云城街“活力民主,陽光村務(wù)”總結(jié)

1、云城街實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程工作總結(jié)根據(jù)上級黨委、政府的統(tǒng)一部署，我街在2007年3月全面開展了實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程工作。在區(qū)委、區(qū)府的高度重視和區(qū)村務(wù)辦的正確指導(dǎo)下，我街按時在14個村委會順利完成了工程的實施工作。14個村委會順利表決通過工程規(guī)則，順利選舉產(chǎn)生三個組成員，順利表決通過工程的各項工作制度，順利使三個組成員按其職責(zé)有效地開展工作。一、主要做法1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。我街黨工委、辦事處高度重視抓好“活力民主，陽光村務(wù)”工程工作，迅速調(diào)整充實了工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記擔(dān)任組長，下設(shè)了實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程辦公室，并從黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、社事辦等部門抽調(diào)了7

2、名精干力量作為辦公室工作人員，專門負(fù)責(zé)對全街實施工程工作每階段的指導(dǎo)和督促檢查。落實了領(lǐng)導(dǎo)包村工作責(zé)任制，每個班子成員負(fù)責(zé)包一個村委會，并成立了共58人的14個指導(dǎo)組，從而使指導(dǎo)和督促工作更具體、更有實效。各村委會也相應(yīng)成立了機(jī)構(gòu)，落實了人員。形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。另一方面，為確保工程按時按質(zhì)推進(jìn)，我們結(jié)合本街實際，制定了云城街道推進(jìn)“活力民主，陽光村務(wù)”工程實施方案和日程安排，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、工作要求和時間安排。與此同時，街道主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視該項工作，在機(jī)動財力十分有限的情況下還調(diào)擠了1萬元作為啟動資金，有效地保證了工程順利實施。2、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，營造良好輿論氛圍。

3、為迅速將市、區(qū)動員會精神貫徹傳達(dá)到基層干部和各村委會中，3月23日，我街召集了街道機(jī)關(guān)全體干部職工、14個村委會全體村干部召開了推進(jìn)“活力民主，陽光村務(wù)”工程動員大會，街道黨工委書記親自進(jìn)行動員和部署，使全街干部進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，切實增強(qiáng)做好實施工程工作的責(zé)任感，扎扎實實地開展好實施工程各項工作。各村也在4月5日前召開了村級動員會。此外，為使實施工程的骨干人員熟悉指引，掌握好實施工作規(guī)程，確保工程的規(guī)范實施，在3月26日我們組織了村支書、主任、指導(dǎo)組組長和村務(wù)辦全體人員參加了區(qū)舉辦的培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，3月29日，我們又組織了指導(dǎo)組全體人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過多次學(xué)習(xí)工程指引、實施方案

4、和有關(guān)法律法規(guī)，對有關(guān)操作細(xì)節(jié)作詳細(xì)解釋，有效提高了骨干人員的指導(dǎo)能力和操作能力。另一方面，為使實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程深入人心、家喻戶曉。我們采取出動宣傳車、拉橫幅、貼標(biāo)語和派發(fā)宣傳資料以及組織干部入戶宣講等形式，形成立體式的宣傳強(qiáng)勢，營造了開展實施工程的濃厚的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，宣傳階段以來，我街出動了宣傳車40多車次，拉橫幅30多條，貼宣傳標(biāo)語580多張，派發(fā)指引等宣傳資料10000多份。另外，我們還針對村民文化水平參差不齊的實際情況，建立了村干部、掛村干部和黨員聯(lián)系戶制度（每人聯(lián)系5戶農(nóng)戶），組織干部分頭進(jìn)村入戶實行“點對點”的宣傳講解、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，力求使全體村民真正認(rèn)識、理解實施工

5、程的目的和意義，提高他們參與工程的熱情。3、加強(qiáng)依法規(guī)范操作，穩(wěn)步推進(jìn)工程工作。我街14個村委會根據(jù)工程指引的要求，結(jié)合各村的實際分別擬定工程規(guī)則（草案），再按照法定的程序和要求，由村民委員會召集村民會議，以無記名投票方式表決通過工程規(guī)則（草案）成為村規(guī)民約。全街共有29361名18歲以上村民投了票，占29909名應(yīng)投票村民的98.2%；其中有26977名選民投了贊成票，贊成率91.9%。為了選準(zhǔn)人，選好人，確保三個組人選的質(zhì)量，14個村委會通過嚴(yán)格把好人選的條件、推薦、提名、表決等環(huán)節(jié)，并根據(jù)各組工作的特點，真正把那些想干事、會干事、干好事的人選進(jìn)三個組，各村委會提名的三個組成員候選人在村民

6、代表會議中高票當(dāng)選。三個組成員產(chǎn)生后，各村由全體村民代表表決通過了工程的各項工作制度。為使三個組成員按其職責(zé)有效地開展工作，在5月21日，我街舉辦云城街推進(jìn)“活力民主，陽光村務(wù)”工程村務(wù)管理人員培訓(xùn)班，各村的干部、三個組成員都參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請云城區(qū)組織部副部長黃慧江同志詳細(xì)講解了“活力民主，陽光村務(wù)”工程的知識，有效地提高了我街村干部、三個組成員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，為三個組發(fā)揮作用打下了扎實的基礎(chǔ)。4、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范村民自治的各項程序。為真正發(fā)揮好三個組的作用，街道黨工委、辦事處按照“以制度明責(zé)任、以制度抓落實、以制度促工作”的思路，圍繞四個著力點（即促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快發(fā)展農(nóng)村社

7、會事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村基層民主政治建設(shè)），把實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來抓，把工程實施貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項工作中，以實施工程推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。同時，通過實施工程，我街指導(dǎo)各村委建立健全了管理制度和工作制度，制定完善了村民委員會工作制度、村民代表工作制度、村民代表會議議事制度、三個組工作制度以及村財務(wù)管理制度等十二項制度，并將工程的各項工作制度、三個組成員名單、職責(zé)全部公布上墻，接受群眾的監(jiān)督。通過嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，做到以制度管人，按制度辦事，從而促進(jìn)三個組的工作實效性。二、主要成效通過 “活力民主，陽光村務(wù)”工程的實施，

8、各村在民主管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個方面都取得了新的進(jìn)步和提高，主要體現(xiàn)在“四個轉(zhuǎn)變”：1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“為”民作主向讓民作主轉(zhuǎn)變。發(fā)展組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人紛紛為村委會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。循常村委的發(fā)展組成員經(jīng)過積極商討，尋找發(fā)展壯大村級積極經(jīng)濟(jì)的突破口，通過調(diào)研和論證，提出利用自身的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)石場管理，通過收取管理費，增加村級積極經(jīng)濟(jì)的收入。目前，該村委實行按比例收取管理費的方式來增加集體經(jīng)濟(jì)收入，使村的經(jīng)濟(jì)得到飛躍發(fā)展。據(jù)預(yù)計，該村今年的集體經(jīng)濟(jì)年收入將達(dá)12萬元。據(jù)統(tǒng)計，云城街三個組產(chǎn)生以來，通過開展調(diào)查研究，收集村民意見，共向村委會提出村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃和項目建設(shè)的建議19

9、個，有的已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，有的正在實施中。目前，我街15個村委的經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到了3萬元以上。2、村干部考評由單向考評向雙向考評轉(zhuǎn)變。以前，每年對村干部的年終考評，都是由街道辦組織實施考核的。實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程，選出三個組后，為使對村干部的考評更公正、民主，監(jiān)督組的成員紛紛向街道建議，改變對村干部的考評方式，讓更多的群眾參與對村干部的考評，該建議被街道采納，對村干部的考評由只由街道組織的單向考核轉(zhuǎn)變?yōu)榻值澜M織考核與村民代表評議相結(jié)合的雙向考核，使村民代表和三個組成員平時對村務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，從源頭上防止村干部腐敗，有效地消除了村民對村干部的不信任感。3、社會事務(wù)由政府包辦向群眾自發(fā)組織轉(zhuǎn)

10、變。羅沙村地處城區(qū)的東大門，管轄面積較大，廠場較多，流動人口較多，社會治安壓力較大。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，羅沙村三個組的成員，針對這一實際情況，主動與轄區(qū)派出所聯(lián)系，對轄區(qū)的治安狀況進(jìn)行了充分的調(diào)研，傾聽人民群眾呼聲，共同探索維護(hù)治安穩(wěn)定的新路子。在村發(fā)展組和監(jiān)督組的牽頭下，該村組建治安聯(lián)防隊，治安聯(lián)防隊隊員主要由本村思想品德好、身體素質(zhì)高的退伍軍人組成。為解決聯(lián)防隊隊員的工資福利和運(yùn)作經(jīng)費，村發(fā)展組成員還通過發(fā)動企業(yè)主捐集經(jīng)費，籌集資金約4萬元，用于購買聯(lián)防隊的各項設(shè)施。為充分調(diào)動治安隊員的積極性，村監(jiān)督組成員制定了聯(lián)防隊的獎懲措施，并對治安聯(lián)防隊的成員遵守規(guī)章制度等紀(jì)律情況實行監(jiān)督。據(jù)了解，該

11、村自從組建治安隊后，轄區(qū)內(nèi)的治安狀況大為改觀，深受廣大群眾和企業(yè)主的好評。同時，針對過去村務(wù)、財務(wù)公開不全面、不清楚的現(xiàn)象，各村的監(jiān)督組成員順利推進(jìn)了村委會的村財和各村民小組的組財審核工作，以實實在在的效果贏得了民心。云城街的豐收村委會的陳一隊和牛三隊的村民去年因認(rèn)為本隊的財務(wù)不公開透明曾經(jīng)到了街道上訪，自實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程以后，通過三個組的宣傳和發(fā)動，陳一隊和牛三隊主動拿出賬目到村委會進(jìn)行了審核，并實行了公開，還二個隊的村民一個明白，使兩隊村民真正感受到了“活力民主，陽光村務(wù)”的效果。據(jù)統(tǒng)計,我街有經(jīng)濟(jì)收入應(yīng)審核組財、組帳的村民小組有192個，到目前為止，已審核了143個村民小組，審核率為74.5。 4、促進(jìn)兩委班子由各自為政向團(tuán)結(jié)和諧轉(zhuǎn)變。以前，個別村兩委班子存在各自為政、工作不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，實施工程后，兩委班子經(jīng)常碰頭商討村中的大少事務(wù)，他們之間的信任加強(qiáng)了，團(tuán)結(jié)干事的氣氛更濃了，干起工作來更加順手了，村黨支部和村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力得到大大增強(qiáng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到了充分的體現(xiàn)。 實施“活力民主，陽光村務(wù)”工程雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要是：有個別村三個組成員的作用發(fā)揮不明