二級(jí)建造師必備建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)

1、二級(jí)建造師必備建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)2Z201010建筑師有關(guān)治理制度1、制度框架：分級(jí)不、分專業(yè)。其中一級(jí)10個(gè)專業(yè)，二級(jí)6個(gè)專業(yè)。2、考試治理：二級(jí)建筑師全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省市組織命題考試。同時(shí)，考生可參加全國(guó)統(tǒng)考。3、注冊(cè)治理：初始、連續(xù)、變更、增項(xiàng)注冊(cè)。初始、連續(xù)注冊(cè)有效期3年；變更注冊(cè)連續(xù)原注冊(cè)有效期。變更注冊(cè)不及時(shí)阻礙注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)、導(dǎo)致工程項(xiàng)目顯現(xiàn)缺失的有注冊(cè)建筑師所在聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，作為不良記錄記入企業(yè)信用檔案。4、執(zhí)業(yè)治理：建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工治理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建筑師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建筑師簽字蓋章。5、連續(xù)教育：每

2、一注冊(cè)期連續(xù)教育必修課60學(xué)時(shí)，選修課60學(xué)時(shí)，每增加一個(gè)專業(yè)還應(yīng)參加所增加專業(yè)必修課30學(xué)時(shí)，選修課30學(xué)時(shí)。6、信用檔案治理：建筑師信用檔案包括建筑師差不多情形、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等。7、監(jiān)督治理：注冊(cè)建筑師違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上政府建設(shè)主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處。2Z201020法律體系和法的形式1、體系：憲法-民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、勞動(dòng)法與社會(huì)保證法、自然資源與環(huán)境愛(ài)護(hù)法、刑法、訴訟法。2、憲法-法律-行政法規(guī)一地點(diǎn)性法規(guī)-行政規(guī)章（部門(mén)規(guī)章、地點(diǎn)政府規(guī)章）。地點(diǎn)性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地點(diǎn)性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定該地

3、點(diǎn)適用地點(diǎn)性法規(guī)；國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用部門(mén)規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地點(diǎn)政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決法律關(guān)系：法律關(guān)系主體（參與者）、客體（對(duì)象）、內(nèi)容三個(gè)要素組成。2Z201030憲法差不多權(quán)益：有7項(xiàng)（其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)）2Z201040民法4.1 民事法律關(guān)系的構(gòu)成主體民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)益義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。自然人包括公民、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。民事行為能力分1完全民事行為能力2限制民事行為能力3無(wú)民事行為能力。完全民事行為能力18周歲以上的、16-18周歲，以自己的勞動(dòng)收入為要

4、緊生活來(lái)源的，視為。無(wú)民事行為能力10周歲以下未成年人、不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。限制民事行為能力10周歲以上未成年人、不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人?？腕w財(cái)、物、行為（物化、非物化）、智力成果4.2 民事法律行為的成立條件要式法律行為、不要式法律行為。民事法律行為的成立條件：主體具有完全民事權(quán)益能力和行為能力；行為人意思表示真實(shí)；行為內(nèi)容合法；行為形式合法。4.3 把握代理種類：1托付代理（基于信任）、法定代理（法律直截了當(dāng)規(guī)定產(chǎn)生）、指定代理（法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定的）。代理人與被代理人責(zé)任承擔(dān)：一授權(quán)不明確的，被代理人向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任；二沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)

5、終止后的行為，只有通過(guò)被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未追認(rèn)的，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人明白他人以本人名義實(shí)施民事行為不作否認(rèn)表示的，視為同意。第三人明白行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。三代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損害的，承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。代理的終止4.4 債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)債的發(fā)生按照：合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美ú皇沁`法行為、不是以意為之）、無(wú)因治理（學(xué)雷鋒）。債的消滅：一債因履行而消滅；二因抵消而消滅（對(duì)等、同類、到期）；三因提存而消滅，提存

6、超過(guò)法律規(guī)定的期限，債權(quán)人不領(lǐng)提存標(biāo)的，應(yīng)收歸國(guó)庫(kù)。4.5 訴訟時(shí)效超過(guò)訴訟時(shí)效期間，法律消滅了當(dāng)事人勝訴權(quán)，但實(shí)體權(quán)益不消滅。訴訟權(quán)益愛(ài)護(hù)期限20年。一般訴訟時(shí)效：2年短期訴訟時(shí)效1年（從明白算起）：一軀體損害、二付或拒付租金的、三出售質(zhì)量不合格商品未聲明的、四寄存財(cái)物丟失或損毀的。權(quán)益的最長(zhǎng)愛(ài)護(hù)期限從權(quán)益被侵害之日起超過(guò)20年，人民法院不予愛(ài)護(hù)。訴訟時(shí)效的中止（時(shí)效連續(xù)運(yùn)算）在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使要求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從緣故排除之日起，時(shí)效連續(xù)運(yùn)算?！咀⒁狻?.權(quán)益人客觀上不能行使要求權(quán)；2.發(fā)生在訴訟期的最后6個(gè)月。訴訟時(shí)效的中斷（時(shí)效重新運(yùn)算）（

7、一）起訴（向法院、向仲裁機(jī)構(gòu)）（二）債權(quán)人提出要求1.向債務(wù)人本人提出；2.債務(wù)保證人；3.債務(wù)人的代理人。三）債務(wù)人同意履行義務(wù)1.表示同意履行或明確承認(rèn)了債務(wù)的存在；2.同意的方式法律沒(méi)有限制。2Z201050物權(quán)法物權(quán)：權(quán)益人依法對(duì)特定的物享有直截了當(dāng)支配和排他的權(quán)益，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)所有權(quán)：是指所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)益用益物權(quán)：是指當(dāng)事人按照法律規(guī)定，用益物權(quán)人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)益擔(dān)保物權(quán)：指擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)?/p>

8、權(quán)益【注意】所有權(quán)包含了處分權(quán)，但用益物權(quán)不包含該權(quán)益。2Z201051抵押權(quán)（把握）抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。能夠用在建工程作為抵押物，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)置。建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)，但處分時(shí)應(yīng)一并處理，但新增建筑物所得的價(jià)款，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償2Z201052質(zhì)權(quán)（把握）債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)益移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)

9、先受償?shù)膿?dān)保方式。2Z201053留置權(quán)（把握）含義債權(quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣、拍賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。債權(quán)人確實(shí)是留置權(quán)人，債務(wù)人是留置人。2Z201054物權(quán)的設(shè)置、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅（熟悉）一、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)置、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅經(jīng)依法登記發(fā)生效力；屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)能夠不登記。不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)置、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。未辦理物權(quán)登記的，不阻礙合同效力。二、動(dòng)產(chǎn)交付動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)置和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外2Z201055

10、建設(shè)用地使用權(quán)（熟悉）。建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)置1 .建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)置范疇對(duì)土地享有占有、使用和收益的權(quán)益，有權(quán)益用該地建筑建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè)用地使用權(quán)能夠在土地的地表、地上或者地下分不設(shè)置2 .建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)置方式可采納出讓或者劃撥的方式工業(yè)、商業(yè)、旅行、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣等公布競(jìng)價(jià)的方式出讓限制以劃撥方式設(shè)置土地使用權(quán)。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。2Z201060建筑法2Z201061施工許可制度（把握）建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施

11、工許可證。具備開(kāi)工條責(zé)令改正補(bǔ)辦施工許可證或未取得件開(kāi)工報(bào)告施工許可證不具備開(kāi)工責(zé)令停止施工，能夠處以罰款（建條件設(shè)、施工均處罰）三、不需要申領(lǐng)施工許可證的工程類型（6類）1 .建設(shè)部確定的限額以下的小型工程工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下的工程2 .臨時(shí)性建筑3 .作為文物愛(ài)護(hù)的建筑工程4 .軍用房屋建筑5 .實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程（發(fā)改委）6 .搶險(xiǎn)救災(zāi)工程【經(jīng)歷】三類：不值得管（1、2）;不人來(lái)管（3、4、5）,來(lái)不及管（6）四、施工許可證的治理（一）廢止的條件1 .領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期（以兩次為限）；故理論上最長(zhǎng)不能超過(guò)

12、9個(gè)月2.不開(kāi)工又不延期，施工許可證自行廢止（二）重新核驗(yàn)的條件施工中止，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告中止施工滿1年的工程復(fù)原，要核驗(yàn)（三）重新辦理開(kāi)工報(bào)告的條件因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月，重新辦理2Z201062企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度（把握）一、建設(shè)工程企業(yè)的必備條件從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范疇內(nèi)從事建筑活動(dòng)。（一）治理對(duì)象施工企業(yè)；勘察單位；設(shè)計(jì)單位；監(jiān)理單位。（二）劃分資質(zhì)等級(jí)的條件1

13、.注冊(cè)資本（鈔票）2 .專業(yè)技術(shù)人員（人）3 .技術(shù)裝備（物）4 .已完成的建筑工程業(yè)績(jī)（表現(xiàn)）二、建設(shè)工程企業(yè)的資質(zhì)治理（一）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)治理機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口治理工作，國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施有關(guān)資質(zhì)類不和相應(yīng)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)的治理工作。建設(shè)部建筑專業(yè)其它歸口單位與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位辦理流程先到工商局辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到建設(shè)行政治理部門(mén)辦理資質(zhì)（二）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)分類治理1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)治理業(yè)務(wù)范疇總承包資可承接施工總承包工程，可分包質(zhì)專業(yè)承包資質(zhì)可承接施

14、工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，和建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程，可分包勞務(wù)H包資質(zhì)_可承接施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)2.工程勘察資質(zhì)治理資質(zhì)序列等級(jí)業(yè)務(wù)范疇工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)可承接各專業(yè)各等級(jí)的勘察業(yè)務(wù)（海洋工程除外）工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙級(jí)，部分設(shè)丙級(jí)可承接相應(yīng)等級(jí)相應(yīng)專業(yè)的業(yè)務(wù)工程不分等級(jí)只能承接巖土工程治理、勘察勞務(wù)資質(zhì)工程鉆探、鑿井等業(yè)務(wù)3.工程設(shè)計(jì)資質(zhì)治理資質(zhì)序列等級(jí)業(yè)務(wù)范疇工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)可承接各行業(yè)、各等級(jí)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩級(jí)，部分可設(shè)丙級(jí)可承接本行業(yè)相應(yīng)等級(jí)的業(yè)務(wù)工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩級(jí)，部分可設(shè)丙（丁）級(jí)可承接本專業(yè)相應(yīng)等級(jí)的業(yè)務(wù)工程設(shè)

15、計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩級(jí)，部分可設(shè)丙級(jí)可承接本專項(xiàng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)4.工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)治理資質(zhì)序列等級(jí)業(yè)務(wù)范疇工程監(jiān)理綜合資質(zhì)不分級(jí)不可承接所有專業(yè)類不的監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分甲、乙，部分可設(shè)丙級(jí)甲級(jí)可承接相應(yīng)專業(yè)的業(yè)務(wù)乙級(jí)可承接相應(yīng)專業(yè)二級(jí)及以下級(jí)不的業(yè)務(wù)丙級(jí)可承接相應(yīng)專業(yè)三級(jí)的監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)埋事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)不可承擔(dān)三級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)理，然而必須實(shí)行監(jiān)理的工程除外2Z201063專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度（把握）建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度是指的是我國(guó)的建筑業(yè)專業(yè)人員在各自的專業(yè)范疇內(nèi)參加全國(guó)或行業(yè)組織的統(tǒng)一考試，獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),經(jīng)注冊(cè)后在資格許可范疇內(nèi)執(zhí)業(yè)的制度建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度是我國(guó)強(qiáng)化市

16、場(chǎng)準(zhǔn)入制度、提升項(xiàng)目治理水平的重要舉措2Z201064工程發(fā)包制度（把握）一、工程發(fā)包方式1 .招標(biāo)發(fā)包（提倡）2 .直截了當(dāng)發(fā)包（依舊對(duì)承包人有資質(zhì)要求）二、提倡實(shí)行工程總承包提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包。建筑工程的發(fā)包單位可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；也能夠?qū)⒖辈?、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位。三、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購(gòu)(一)禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包1 .含義指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位2 .肢解發(fā)包的弊端(1)化整為零，化大為小，變相規(guī)避招標(biāo)(2)不利于投資和進(jìn)度的操縱(3

17、)增加發(fā)包的成本(4)增加了發(fā)包人治理的成本【經(jīng)歷】為了監(jiān)控和成本的降低。四、禁止違法采購(gòu)1 .小規(guī)模材料設(shè)備的采購(gòu)采購(gòu)?fù)緩接山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)2Z201066工程分包制度(把握)一、分包的含義2 .含義分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。(分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包)3 .分包的資質(zhì)治理獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，能夠?qū)こ虒?shí)行施工總承包，能夠?qū)こ倘孔孕惺┕ぃ材軌驅(qū)⒎侵黧w工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)(1)工程的主體工程必須由總承包單位施工(2)非主體工程或勞務(wù)作業(yè)能夠分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)二、對(duì)分包

18、單位的認(rèn)可1 .分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可，承包合同中約定的除外(建設(shè)單位具有否決權(quán))2 .在國(guó)外，存在指定分包商，但在國(guó)內(nèi)指定分包商是違法的【注意】認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)但是在總承包單位差不多做出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)，而指定則是第一由建設(shè)單位作出選擇。三、違法分包違法分包情形有：(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的【注意】分包與轉(zhuǎn)包的區(qū)不分包是將承包的

19、工程一 ,分交由其他單位完成 (包括專業(yè)分包和勞務(wù) 后包)轉(zhuǎn)包是將承包的工程全部交由其是法規(guī)承諾的是法律不承諾的它單位來(lái)完成或者是將全部工程肢解以后以分包的名義分不轉(zhuǎn)給其它承包單位四、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任1 .總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)2 .分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)3 .總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任4 .建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有合同，然而發(fā)生咨詢題能夠按照法律規(guī)定要求分包商賠償。5 .總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定6 .一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。2Z201067工程監(jiān)理制度（把握）一

20、、工程監(jiān)理的含義是指工程監(jiān)理單位同意建設(shè)單位的托付，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目治理的過(guò)程。建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種托付代理關(guān)系。二、實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程范疇（6類）1 .國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2 .利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程3 .總投資額在3000萬(wàn)元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施4 .總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程5 .學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目6 .成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程（5萬(wàn)平方米）【注意】對(duì)建筑面積在5萬(wàn)平方米以下的住宅建設(shè)工程，能夠?qū)嵭斜O(jiān)理，具體標(biāo)準(zhǔn)和范疇由省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。【經(jīng)歷】涉及到官方的（1、2）；公共利益的（3、4、5）以及符合

21、條件的安居的（6）需要監(jiān)理。三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限（一）監(jiān)理的依據(jù)（四個(gè)依據(jù)）1 .法律、法規(guī)2 .技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須遵守4 2）舉薦性標(biāo)準(zhǔn)合同約定，一旦約定具有法律約束力5 .設(shè)計(jì)文件6 1）按設(shè)計(jì)要求施工單位7 2）發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)有咨詢題，報(bào)告建設(shè)單位4.承包合同（二）監(jiān)理的內(nèi)容三控三管一和諧進(jìn)度操縱，量操縱縱安全治理合同治理信息治理溝通和諧（三）監(jiān)理的權(quán)限（1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。有直截了當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系（2）工程監(jiān)理人員發(fā)覺(jué)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)

22、單位要求設(shè)計(jì)單位改正。沒(méi)有直截了當(dāng)關(guān)系四、監(jiān)理任務(wù)的承接1 .不能超越資質(zhì)許可范疇承攬工程2 .不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)五、履行監(jiān)理合同1 .獨(dú)立監(jiān)理監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系（監(jiān)理單位能夠與建設(shè)單位有關(guān)系）2 .公平監(jiān)理與承包單位串通造成缺失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任2Z201070招標(biāo)投標(biāo)法2Z201071招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范疇（把握）一、招投標(biāo)活動(dòng)所遵循的差不多原則（一）公布1 .招標(biāo)信息公布2 .招投標(biāo)過(guò)程公布（二）公平給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)（三）公平招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人（四）誠(chéng)實(shí)

23、信用二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范疇和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1 .范疇大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目2.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的重要設(shè)備、材料等物資的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬(wàn)元人民幣以上的單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上【經(jīng)歷】50、100、200后者分不是前者的兩倍，前兩者之和乘以最后一項(xiàng)除以10得到3000。運(yùn)用幾個(gè)數(shù)字之間的那個(gè)關(guān)系來(lái)經(jīng)歷。三、能夠不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目（6項(xiàng)）1 .涉及國(guó)家安全、國(guó)家隱秘

24、或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。2 .屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的3 .施工要緊技術(shù)采納特定的專利或者專有技術(shù)的4 .施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求5 .在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的6 .其它【經(jīng)歷】保密或緊急的（1）；獻(xiàn)愛(ài)心的（2）；不人干不了（3）；不用苦惱不人（4、5）。能夠不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目（3項(xiàng)）1 .采納特定的專利或者專有技術(shù)的2 .建筑藝術(shù)造型有專門(mén)要求的3 .國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它項(xiàng)目【經(jīng)歷】不人干不了的。2Z201072投標(biāo)的要求（把握）一、投標(biāo)人的資格要求1 .投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力2 .有資格條件要求的，應(yīng)當(dāng)具備

25、規(guī)定的資格二、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的編制1 .投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)2 .投標(biāo)保證金（1）招標(biāo)人能夠在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。（2）投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，能夠是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。（3）投標(biāo)保證金一樣不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。（4）投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。（5）投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理?！咀⒁狻勘ＷC金只能是資金（形式能夠多樣）。（二）投標(biāo)文件的提交1 .在投標(biāo)截止時(shí)刻前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)2 .投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)3 1）在投標(biāo)截止日期

26、之前，可補(bǔ)充、修改或撤回（2）在投標(biāo)截止日期之后，不得補(bǔ)充、修改、替代或撤回，如撤回，投標(biāo)保證金被沒(méi)收。2Z201073聯(lián)合體投標(biāo)（把握）聯(lián)合體各方的責(zé)任1 .履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任一一內(nèi)部責(zé)任2 .就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任一一外部責(zé)任3 .不得重復(fù)投標(biāo)一一不得再組成新聯(lián)合體，也不能以自己名義投標(biāo)4 .不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成一一通過(guò)資格預(yù)審后在提交投標(biāo)文件截止日前變化須征得招標(biāo)人同意5 .聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金2Z201074禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定（把握）一、禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)行為的種類不止當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為具體表現(xiàn)法律責(zé)任投標(biāo)人相

27、互串通投標(biāo)1 .投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)2 .約定分不以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià)3 .內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人4 .其它1 .中標(biāo)無(wú)效2 .處中標(biāo)項(xiàng)目金額5%o10%o罰款3 .對(duì)單位直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5唳10%勺罰款4 .沒(méi)收違法所得5 .情節(jié)嚴(yán)峻的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告6 .吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照7 .構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任給他人造成缺失的，承擔(dān)賠償責(zé)任投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)1 .招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件漏露信息；或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更換報(bào)價(jià)2 .泄露標(biāo)底3 .投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償4 .招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人5 .其它以行賄的

28、手段謀取中標(biāo)以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)該成本是投標(biāo)人的個(gè)不成本，是按照投標(biāo)人的企業(yè)定額測(cè)定的成本中標(biāo)無(wú)效以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假1 .掛靠其它單位2 .以轉(zhuǎn)讓或租借的方式獵取資格或資質(zhì)證書(shū)1 .中標(biāo)無(wú)效2 .處中標(biāo)項(xiàng)目金額5%o10%o罰款3 .對(duì)單位直截了當(dāng)負(fù)責(zé)的主管人員和3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字其他直截了當(dāng)責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%10%勺罰款4 .沒(méi)收違法所得5 .情節(jié)嚴(yán)峻的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告6 .吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照2Z201075開(kāi)標(biāo)程序（把握）按照招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守如下程序:1 .開(kāi)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)刻的同一時(shí)刻公布進(jìn)行2 .開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)

29、人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加3 .檢查文件密封情形4 .當(dāng)眾拆封，宣讀要緊內(nèi)容5 .投標(biāo)文件不予受理的情形（1）逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn)（2）未按要求密封2Z201076評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法（把握）一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密二、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審，設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)（二）按廢標(biāo)處理的情形以下的情形將被作為廢標(biāo)處理:1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表

30、人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。工程建設(shè)項(xiàng)目物資招標(biāo)投標(biāo)方法補(bǔ)充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：（1）無(wú)法定代表人出具的授權(quán)托付書(shū)的；（2）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且不提供有效證明的；（ 3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。（三）投標(biāo)文

31、件的澄清、講明與補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：（ 1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（ 2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)?！窘?jīng)歷】誰(shuí)容易出錯(cuò)就拋棄誰(shuí)。（四）評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人1.評(píng)標(biāo)報(bào)告（ 1）評(píng)標(biāo)過(guò)程必須嚴(yán)格保密（ 2）評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告（ 3）抄送有關(guān)行政部門(mén)（ 4）評(píng)標(biāo)報(bào)告有全體成員簽字（ 5）如持有異議，能夠書(shū)面闡述意見(jiàn)與理由（ 6）不簽字又無(wú)書(shū)面陳述理由，視為同意結(jié)果（ 7）提交

32、評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散（ .中標(biāo)候選人舉薦的候選人13人，并排好順序中標(biāo)人的條件（ 1）最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)（ 2）滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外。在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判2Z201077中標(biāo)的要求一、確定中標(biāo)人（ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一樣應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期終止日30個(gè)工作日前確定。（ 2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同意評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)舉薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。（ 3）依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人

33、。排名第一的中標(biāo)候選人舍棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人能夠確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。（ 4）招標(biāo)人能夠授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直截了當(dāng)確定中標(biāo)人。二、中標(biāo)通知書(shū)1 .由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人2 .不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件3 .具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人舍棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任三、簽訂合同（一）簽訂合同的要求1 .自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同2 .如顯現(xiàn)了兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容有矛盾的合同，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的按照（二）擔(dān)保與墊資1.擔(dān)保履約保證金（ 1）招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為舍棄中標(biāo)（ 2）招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)保（ 3）簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（ .墊資（ 1）招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金（ 2）對(duì)墊資以及利息有約定的，能夠支持其返還要求，但利息高于中國(guó)