危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指南

1、1 / 33危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)指南1 范圍本指南規(guī)定了危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱安全預(yù)評(píng)價(jià)）的基本要求、前期準(zhǔn)備、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施和建議、 評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)要求，以規(guī)范指導(dǎo)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。本指南適用于新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。2 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指南。2.1 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目。2.2 事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)方法，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后事故狀態(tài)下的人員傷亡、

2、 設(shè)備損壞、泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)爆炸等事故危險(xiǎn)的程度。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)。2.3 港口安全設(shè)施在港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預(yù)防、控制、減少與消除事故影響采用的設(shè)備、設(shè)施、裝備及其他技術(shù)措施的總稱。3 基本要求3.1 評(píng)價(jià)程序安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序包括前期準(zhǔn)備，辨識(shí)與分析危險(xiǎn)因素，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和建議，做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論，編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖見圖 1。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭驟。3.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)工程可行性研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施情況等確定。3.2.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)范圍應(yīng)明確評(píng)價(jià)對(duì)象的具體作業(yè)范圍、作業(yè)方式和作業(yè)貨種范圍（集裝箱和包裝危險(xiǎn)

3、貨物載明到類別和項(xiàng)別、其他危險(xiǎn)貨物載明到品名）、聯(lián)合國(guó)危規(guī)號(hào)（UN 號(hào)）、包裝方式等。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。3.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的地域范圍包括危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所含陸域和水域。陸域范圍包括碼 頭、引橋及項(xiàng)目建成后的其他陸域部分。水域范圍包括碼頭前沿停泊水域和回旋水域。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。圖 1 安全預(yù)評(píng)價(jià)程序框圖3.2 評(píng)價(jià)范圍2 / 333.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)單元3.3.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析，建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)，事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，安 全對(duì)策措施和建議、評(píng)價(jià)結(jié)論等。謀養(yǎng)摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。3.3.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍、危險(xiǎn)因素類別及

4、安全特點(diǎn)等劃 分。333 安全預(yù)評(píng)價(jià)單元包括建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)和事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，并根據(jù)需要?jiǎng)澐衷u(píng)價(jià)子單元。評(píng)價(jià)單元及評(píng)價(jià)子單元可參照表1 進(jìn)行劃分，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際確定評(píng)價(jià)子單元。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。表 1 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐直碓u(píng)價(jià)單元評(píng)價(jià)子單元建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)選址安全評(píng)價(jià)總平面布置安全評(píng)價(jià)裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià):建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)消防系統(tǒng)安全分析供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)泄漏擴(kuò)散危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)裝卸作業(yè)傷亡事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)機(jī)損貨損事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)3.4 評(píng)價(jià)方法3.4.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的目的、要求

5、和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)選擇適用的定性和定量評(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法的選擇應(yīng)符合充分性、適用性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、合理性原則。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。342 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定性評(píng)價(jià)方法可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA ）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、故障類型和影響分析法（ FMEA ）、危險(xiǎn)和可操作性分 析法（HAZOP ）、專家系統(tǒng)評(píng)分法或統(tǒng)計(jì)分析法等。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。3.4.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的定量評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際選用概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（PRA、事故后果計(jì)算法、事故樹分析法（FTA ）、事件樹分析法（ETA ）、危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法和火災(zāi)爆炸泄漏模型 方法等?；[叢媽羥為贍債蟶練

6、淨(jìng)櫧撻。344 對(duì)構(gòu)成港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施或場(chǎng)所，安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定其個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。3.5 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告3.5.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告包括前言、編制說(shuō)明、建設(shè)項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析、評(píng)價(jià)單 元?jiǎng)澐趾驮u(píng)價(jià)方法選擇、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、安全對(duì)策措施建議和評(píng)價(jià)結(jié) 論等。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式參見附錄A。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。3.5.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，可同時(shí)采用圖、表和照片，評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)清晰、明 確。4 前期準(zhǔn)備4.1 資料搜集4.1.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要和評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，搜集下列資

7、料：1）相關(guān)國(guó)際公約和規(guī)則、國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、文件以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；2）評(píng)價(jià)對(duì)象所在地港口規(guī)劃相關(guān)資料；3）評(píng)價(jià)對(duì)象的工程可行性研究資料、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及相關(guān)圖紙資料；3 / 334） 作業(yè)貨種的理化特性、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS）等有關(guān)資料；5）相關(guān)事故案例。4.1.2 安全預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)象為河港、河口港且在評(píng)價(jià)前已進(jìn)行防洪評(píng)估的，應(yīng)搜集評(píng)價(jià)對(duì)象的防 洪評(píng)估資料和航道資料。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。4.1.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)的資料搜集清單參見附錄B。4.2 周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查4.2.1 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象選址條件和周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查驗(yàn)、測(cè)量檢測(cè)、詢問(wèn)調(diào)

8、查等形式。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。4.2.2 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：1） 建港條件調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置的氣象條件、水文條件、地質(zhì)條件、地震情況、通航條件、防洪要求、港口現(xiàn)狀、港口規(guī)劃等；贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。2）周邊環(huán)境調(diào)查內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象港址位置周邊相鄰區(qū)域、場(chǎng)所、建（構(gòu)）筑物的功能性質(zhì)、用途，與周邊人口密集區(qū)域、重要交通設(shè)施（如公路、鐵路線路、碼頭、車站、橋梁等）、公共設(shè)施（如水源地、渡槽、生活用水取水口等）、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、水上水下危險(xiǎn)貨物輸送管道以及法律法規(guī)予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離。壇搏鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。4.2.3 安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)調(diào)

9、查評(píng)價(jià)對(duì)象所處區(qū)域供電、供水、供氣、通信、交通和集疏運(yùn)等外部依托條件，以及項(xiàng)目所處區(qū)域消防、醫(yī)療急救等條件進(jìn)行調(diào)查。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。5 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析5.1 一般規(guī)定5.1.1 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)符合科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性、相關(guān)性、預(yù)測(cè)性、可控性原則。5.1.2 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)因素 進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地辨識(shí)，并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。5.1.3 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目類別和特點(diǎn)，按照生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn) 和有害因素分類與代碼（GB/T 13861 ）和企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 64

10、41 ）規(guī)定的分類方法對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行分類，對(duì)危險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致事故的演變規(guī)律、發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分析， 并對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位進(jìn)行分析。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆銃。5.1.4 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析過(guò)程中應(yīng)選用適當(dāng)?shù)氖鹿拾咐M(jìn)行分析，選用的事故案例應(yīng)滿足：1）與評(píng)價(jià)對(duì)象具有相似性和類比性；2）具有事故過(guò)程描述和事故原因分析，以及采取的安全防范對(duì)策措施；3）對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全生產(chǎn)有借鑒和警示作用。5.1.5 以桶裝、罐裝、袋裝、固體散裝包裝形式和集裝箱形式裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，可按危險(xiǎn)貨物貨種和分類（項(xiàng)）對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。5.1.6 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)列出裝卸、儲(chǔ)運(yùn)的貨種的名稱、聯(lián)合國(guó)危規(guī)

11、號(hào)（UN 號(hào)）、包裝及運(yùn)輸形式，并根據(jù)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書（MSDS ）列出其燃燒性、爆炸性、毒性、腐蝕性等特性參數(shù)，說(shuō)明數(shù)據(jù)來(lái)源。明確是否屬于規(guī)定的劇毒化學(xué)品、高毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品及其它國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品等。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。5.1.7 傷亡事故辨識(shí)與分析應(yīng)按照企業(yè)職工傷亡事故分類（GB 6441 ）中的規(guī)定，對(duì)主要作業(yè)崗位可能存在的起重傷害、車輛傷害、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、淹溺、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、灼燙和其他傷害事故類型進(jìn)行辨識(shí)，并分析人員傷亡事故產(chǎn) 生的原因。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。5.1.8 其他事故類型應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象及其安全特點(diǎn)

12、進(jìn)行辨識(shí)。事故類型包括火災(zāi)爆炸事故、 泄漏擴(kuò)散事故、港口大型裝卸機(jī)械臺(tái)風(fēng)和突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)事故、機(jī)械及電氣設(shè)備事故等。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。4 / 335.1.9 危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析應(yīng)從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和安全管理因素四個(gè)方面，對(duì)各類事故中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與分析。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。5.1.10 從事油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中可能導(dǎo)致的泄漏和擴(kuò)散、火災(zāi)、爆炸等事故以及人員急性中毒、 化學(xué)灼傷、低溫凍傷等事故危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)分析。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。5.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分析安全預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物重大危

13、險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與分級(jí)。重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218 ）等的有關(guān)規(guī)定。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。6 建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)6.1 選址安全評(píng)價(jià)6.1.1 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)首先判斷項(xiàng)目選址是否符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、港口總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。6.1.2 選址安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后 的安全影響；2 ）集疏運(yùn)條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；3）現(xiàn)有依托條件對(duì)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響。6.1.3 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油庫(kù)

14、設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074 ）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范（JTS165）、河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范 （JTJ212）、裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ237 ）等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與已建的碼頭、橋梁、渡槽、生活用水取水口、水上水下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、水下光纜及電纜、水下隧道等公共設(shè)施的安全距離是否滿足相關(guān)要求。凍鈹鋨勞臘錯(cuò)癇婦脛糴鈹賄。6.1.4 選址安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160）等，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目與周邊人口密集區(qū)域、重要交通與公共 設(shè)施、水源、風(fēng)景名勝及自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)以及法律、行政法規(guī)予以保護(hù)

15、的其他區(qū)域的距離是否滿足相關(guān)要求。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。6.2 總平面布置安全評(píng)價(jià)6.2.1 總平面布置安全評(píng)價(jià)包括功能分區(qū)評(píng)價(jià)、碼頭泊位布置評(píng)價(jià)、水域布置評(píng)價(jià)、陸域布置評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)道路和鐵路布置評(píng)價(jià)、生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)等之間的安全間距評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。鯊腎鑰詘漣鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭。6.2.2 功能分區(qū)評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）分析危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置合理性，并提出相關(guān)意見；2）風(fēng)對(duì)港口作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生易燃、易爆和有毒氣體的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目各功能區(qū)布置 的影響。6.2.3 碼頭泊位布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）碼頭前沿高程、前沿線方位角度、斜坡碼頭坡度是否合理，相鄰泊位的船

16、舶間距是否符 合安全要求；2）碼頭泊位長(zhǎng)度和寬度是否滿足裝卸作業(yè)需要，是否滿足水平運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、車輛通行、人員應(yīng)急逃生和船舶安全靠泊等要求；碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。3）系纜墩、系船樁、靠船墩、護(hù)舷、工作平臺(tái)、引橋和連接橋等是否滿足作業(yè)安全要求；4）碼頭消防通道寬度及凈空高度等是否滿足消防要求。6.2.4 水域布置評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：1） 船舶回旋水域位置是否合理， 回旋圓直徑、底高程等是否滿足設(shè)計(jì)船型的調(diào)頭作業(yè)要求；5 / 332）碼頭前沿停泊水域?qū)挾燃暗赘叱?，港池寬度是否能夠滿足船舶安全靠泊要求；3）水域是否占用航道或?qū)νê綏l件造成不利影響。6.2.5 陸域布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）生產(chǎn)區(qū)、

17、生產(chǎn)輔助區(qū)和生活區(qū)等是否按使用功能合理分區(qū)布置，是否滿足工藝流程、作 業(yè)組織、貨物集疏運(yùn)和人員應(yīng)急疏散的要求；閿擻輳嬪諫遷擇植秘騖輛塤。2）陸域高程、布置是否合理，堆場(chǎng)、道路是否符合排水要求；3）作業(yè)通道寬度和凈空高度等是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。626 道路和鐵路布置評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）道路及鐵路線的布置是否符合便于組織集疏運(yùn)，避免或減少相互干擾、平面交叉、路線 折返、道路擁堵等原則；氬嚕躑竄貿(mào)懇彈濾頷澩紛釓。2）場(chǎng)區(qū)道路寬度、進(jìn)出大門或閘口的寬度、凈空高度、車道數(shù)、轉(zhuǎn)彎半徑等是否符合安全 作業(yè)要求；3）道路集疏運(yùn)量大的集裝箱碼頭、件雜貨碼頭等，道路布置是否符合消防要求；4）人員行走路線和

18、車輛通行路線的布置是否符合安全作業(yè)要求。6.2.7 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016 ）、石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074 ）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與周邊有關(guān)設(shè)施的距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列設(shè)施：釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。1）港口碼頭（泊位）、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐（區(qū)）、倉(cāng)庫(kù)；2）居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑物；3）其他工業(yè)企業(yè)，尤其是危險(xiǎn)貨物的生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐；4）鐵路、城市道路、高速公路、地鐵線路及其相關(guān)設(shè)施；5）明火或散發(fā)火花地點(diǎn)、爆破作業(yè)場(chǎng)所；6）室外變配電站、加油站、加氣站、鍋爐房；7）架空電

19、力線路或通信線路；8）其他相關(guān)設(shè)施。6.2.8 總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016 ）、石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074 ）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB 50160、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)裝卸油品碼頭 防火設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ237）等，對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的其他相關(guān)設(shè)施的 距離是否符合安全要求進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長(zhǎng)涼馴鴇。1）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施彼此之間的間距；2）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與辦公區(qū)、休息室、宿舍區(qū)等生活設(shè)施之間的間距；3）危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施與變電所、加油站、加氣站、鍋爐房、機(jī)修車間等其他生產(chǎn)及輔 助生產(chǎn)設(shè)施之間的間距。諺辭

20、調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡。6.2.9 油品、液體化工品和液化天然氣碼頭平面布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1、碼頭泊位與其他碼頭泊位的船舶間距是否滿足防火間距要求；2）碼頭相鄰泊位的船舶間距是否滿足防火間距要求；3）碼頭泊位與錨地間距、與航道邊線凈距是否滿足防火間距要求；4）碼頭泊位與明火和散發(fā)火花場(chǎng)所、陸上儲(chǔ)罐、其他無(wú)關(guān)設(shè)施等間距是否滿足防火間距要 求。6.2.10 石油庫(kù)、石油儲(chǔ)備庫(kù)、液化烴儲(chǔ)存庫(kù)、液化天然氣儲(chǔ)存庫(kù)、 液體化工品儲(chǔ)存庫(kù)及儲(chǔ)罐（區(qū)）應(yīng)根據(jù)石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB50074 ）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50160 ） 、石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50737、等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)下

21、列內(nèi)容：嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。1）庫(kù)內(nèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施（包括儲(chǔ)罐、泵房、鐵路裝卸線、消防泵房、變電所、汽車裝車站、明火或散發(fā)火花場(chǎng)所等）彼此之間的防火間距；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰。2）罐組內(nèi)儲(chǔ)罐數(shù)量及總?cè)萘俊⒉贾眯问郊胺阑痖g距；6 / 333）防火堤有效容量、堤身高度、堤頂寬度、人行踏步設(shè)置；4）輸送管道、油泵站、油品裝卸設(shè)施、熱力管道等布置；5）泄漏收集系統(tǒng)及排放系統(tǒng)等設(shè)置。6.2.11 危險(xiǎn)貨物集裝箱專用堆場(chǎng)的平面布置應(yīng)滿足國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，主要包括下列內(nèi) 容：1）堆場(chǎng)四周隔離設(shè)施及消防通道設(shè)置；2）出入口及保安值班設(shè)施設(shè)置；3）箱區(qū)堆放布置；4）安全設(shè)備設(shè)施和相關(guān)標(biāo)識(shí)設(shè)置。6.

22、3 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)6.3.1 裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括工藝選取、設(shè)備選型、工藝布置、輔助工藝、 設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容。6.3.2 工藝選取安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)工藝的安全性、可靠性和先進(jìn)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，主要包括下列 內(nèi)容：1）工藝流程是否具有防止人員直接接觸可能產(chǎn)生危險(xiǎn)因素的設(shè)備、設(shè)施、貨物的措施；2）工藝流程是否采用必要的機(jī)械化、自動(dòng)化設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)，是否使用國(guó)家明令禁止使用的、淘汰的落后生產(chǎn)工藝；鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。3）危險(xiǎn)因素顯著的作業(yè)過(guò)程，是否采取必要的監(jiān)控、檢測(cè)、聯(lián)鎖、報(bào)警、急停、防護(hù)和排除及處理危險(xiǎn)因素的工藝等。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲債。6.3.3 設(shè)備選型和

23、工藝布置安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）設(shè)備選型和工藝布置是否匹配；2）各個(gè)工藝環(huán)節(jié)之間是否匹配；3）工藝布置是否滿足港口裝卸儲(chǔ)運(yùn)的要求。6.3.4 油品、液體化工品和液化天然氣等危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)評(píng)價(jià)其工藝管道及閥門等 附件是否滿足輸送物料對(duì)溫度、壓力及耐腐蝕的要求， 工藝管道敷設(shè)及管廊架布置是否符合石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50074）、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB 50160）、石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50737）等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。穎芻莖峽餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。6.3.5 有掃線、清罐、清洗、攪拌、加熱、添加助劑等輔助工藝的危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)評(píng)價(jià)輔助工藝本身的安全性和對(duì)主體裝卸儲(chǔ)運(yùn)工

24、藝安全的影響。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。6.3.6 危險(xiǎn)貨物裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工藝系統(tǒng)中的關(guān)鍵安全設(shè)備， 具體包 括下列內(nèi)容：1）油品、液體化工品和液化天然氣碼頭或引橋、引堤根部的緊急切斷裝置設(shè)置；2） 油品、液體化工品和液化天然氣碼頭裝卸臂的緊急脫離系統(tǒng)（ERS）設(shè)置；3）儲(chǔ)罐附件的配備是否滿足儲(chǔ)罐安全運(yùn)行的要求；4）儲(chǔ)罐的結(jié)構(gòu)形式是否滿足儲(chǔ)存介質(zhì)所需的安全條件；5）泵及其安全設(shè)施配備是否滿足輸送介質(zhì)所需的安全條件；6）裝卸車設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿足裝卸介質(zhì)所需的安全條件；7）灌桶設(shè)施及其安全設(shè)施配備是否滿足灌桶介質(zhì)所需的安全條件。6.4 建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)6

25、.4.1 建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)主要包括下列內(nèi)容：1）設(shè)計(jì)耐火等級(jí)劃分是否正確；2）安全等級(jí)劃分是否正確；3）抗震設(shè)防烈度選擇是否正確；4）防雷設(shè)計(jì)的符合性；5）建（構(gòu)）筑物防洪、抗風(fēng)設(shè)計(jì)的符合性。6.4.2 陸域形成、地基處理及堆場(chǎng)鋪面安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1） 陸域形成、地基處理是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口工程地基規(guī)范（JTS147-1）的有關(guān)規(guī)定；2） 儲(chǔ)存介質(zhì)密度不大于 1000 kg/m3 的原油、石化產(chǎn)品及其他類似液體的常壓（包括微內(nèi)壓） 立式7 / 33圓筒形鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鋼制儲(chǔ)罐地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50473）的有關(guān)規(guī)定；銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。3） 堆場(chǎng)鋪面

26、是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)港口道路、堆場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（JTJ296）的有關(guān)規(guī)6.4.3 靠離泊作業(yè)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)自然條件、碼頭前沿水域等靠離泊影響因素進(jìn)行分析。6.4.4 附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）港口安全設(shè)施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；2）系船柱、系船環(huán)、快速脫纜鉤、絞纜機(jī)、護(hù)舷、鋼軌、車擋、埋設(shè)件、防風(fēng)抗臺(tái)裝置、爬梯、階梯、護(hù)輪坎、系網(wǎng)環(huán)、護(hù)欄、靠泊儀等附屬設(shè)施是否符合碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)范（JTJ297）的有關(guān)規(guī)定；擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。3）裝卸儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備設(shè)施、變配電設(shè)施、建構(gòu)筑物的防雷與接地是否符合港口防雷與接地技 術(shù)要求（JT 556）的有關(guān)規(guī)定；賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。4） 油

27、品、液體化工品和液化天然氣碼頭設(shè)施的防靜電措施是否符合石油儲(chǔ)備庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50737 ）、裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ 237）的有關(guān)規(guī)定；塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適。5）石油庫(kù)、 石油儲(chǔ)備庫(kù)和液體化工品儲(chǔ)存庫(kù)的防靜電措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 石油庫(kù)設(shè)計(jì) 規(guī)范 （GB50074、的有關(guān)規(guī)定；裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。6）液化烴儲(chǔ)存庫(kù)和液化天然氣儲(chǔ)存庫(kù)的防靜電措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì) 防火規(guī)范（GB 50160、的有關(guān)規(guī)定；倉(cāng)嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驚絛鯛。7）碼頭、港區(qū)道路、鐵路交叉道口、有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、以及易導(dǎo)致起重傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、急性中毒、車輛傷害和淹溺

28、等傷亡事故場(chǎng)所的安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。6.5 消防系統(tǒng)安全分析6.5.1 消防系統(tǒng)安全分析包括消防設(shè)計(jì)、消防設(shè)施布置、消防器材配備、應(yīng)急設(shè)備配置、水 域和陸域消防依托力量和有效響應(yīng)時(shí)間等內(nèi)容。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。6.5.2 生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、耐火等 級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散、消防車道設(shè)計(jì)、消防給水、應(yīng)急設(shè)備配置和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容 與建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 （GB50016、規(guī)定的符合性?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。6.5.3 危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的堆場(chǎng)消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析陸域消防車道設(shè)計(jì)、消防給水

29、和滅火設(shè)施設(shè)計(jì)等內(nèi)容與建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016、的規(guī)定的符合性。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。6.5.4 油品、液體化工品、液化天然氣港口建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)安全分析應(yīng)分析消防水、水幕系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、消防設(shè)施和滅火器配置等內(nèi)容的符合性。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。6.5.5 裝卸甲類油品的一級(jí)碼頭和液化天然氣碼頭，應(yīng)按裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ237）和液化天然氣碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范（JTS165-5）的有關(guān)規(guī)定對(duì)其水域消防監(jiān)護(hù)力量進(jìn)行分析。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳。6.6 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)6.6.1 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括負(fù)荷分級(jí)、電源、供電系統(tǒng)等內(nèi)容。6.6.2 危險(xiǎn)貨物港

30、口建設(shè)項(xiàng)目的供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括下列內(nèi)容：1）供電負(fù)荷等級(jí)的選擇是否合理；2）消防應(yīng)急系統(tǒng)是否設(shè)有專用供電回路，是否在最末一級(jí)配電箱處設(shè)置自動(dòng)切換裝置；3）應(yīng)急電源與正常電源之間是否采取防止并列運(yùn)行的措施。8 / 33663 供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)從安全角度對(duì)變配電設(shè)備設(shè)施、電纜敷設(shè)的基本安全狀況進(jìn)行 評(píng)價(jià)，主要包括下列內(nèi)容：峴揚(yáng)爛滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。1）變配電所是否接近負(fù)荷中心，是否避免設(shè)在有劇烈振動(dòng)、多塵或有腐蝕性氣體的場(chǎng)所；2）配電線路是否合理選用銅鋁等材質(zhì)的導(dǎo)體，在鹽霧或腐蝕性氣體嚴(yán)重的場(chǎng)所以及易燃、易爆的場(chǎng)所是否采用銅導(dǎo)線或銅芯電纜；詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。3） 海港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范（JTS165）的有關(guān)規(guī)定，河港危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目的電纜敷設(shè)是否符合 河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ212） 的有關(guān)規(guī)定。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。6.6.4 有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)評(píng)價(jià)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域的劃分是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)爆 炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50058）的有關(guān)規(guī)定。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。6.7 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)6.7.1 其他主要配套及輔助生產(chǎn)設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)與危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全密切相 關(guān)的照明、通信、控制、給排水等