在煤炭清潔高效利用和散煤治理工作會(huì)議上的講話模板

1、在煤炭清潔高效利用和散煤治理工作會(huì)議 上的講話【模板】推進(jìn)煤炭清潔高效利用和散煤治理,是重大的民生工程,也是轉(zhuǎn) 型升級(jí)工程.下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn).一、切實(shí)增強(qiáng)做好煤炭清潔高效利用和散煤治理工作的責(zé)任感緊 迫感推進(jìn)煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理,是治污減霾、優(yōu)化能 源結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,具有十分重要的意義.首先,這 是貫徹落實(shí)中央和X委、X政府決策部署的具體行動(dòng).黨的十八大以來(lái), 黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上重要的戰(zhàn)略位置,重視程 度、推進(jìn)力度前所未有.中央關(guān)于生態(tài)文明體制改革的“X+X方案,明確環(huán)境保護(hù)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),建立國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察和 生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追

2、究制度,每?jī)赡曜笥覍?duì)各X督察一遍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé).在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上,X委、X政府態(tài)度十分鮮明, 舉措力度很大,屢次對(duì)煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)的綜合治理進(jìn)行 部署調(diào)度,明確要求XXX杵底前,XX萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī)組全部完成 改造,XX萬(wàn)千瓦以下機(jī)組實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.我們要切實(shí)提升思想認(rèn) 識(shí),加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用,以實(shí)際行動(dòng)保證中央和X委、X政府 決策部署落地見(jiàn)效.第二,這是推動(dòng)節(jié)能降耗、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的 重要舉措.東營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,石化、輪胎、有色、鹽化等高耗能產(chǎn) 業(yè)產(chǎn)值超過(guò)工業(yè)總產(chǎn)值的XX%節(jié)能降耗、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分艱巨.從 近年來(lái)的情況看,高耗能行業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮重要支撐作用,

3、同時(shí)也給 節(jié)能降耗帶來(lái)很大壓力.一季度萬(wàn)元 GDPfg耗提升了 X.XX個(gè)百分點(diǎn), 二季度雖然有所下降,但要實(shí)現(xiàn)全年降低 X.X個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),還有很大難度.我市煤炭消耗量大,每年燃用煤炭保持在XXXX萬(wàn)噸左右降低能耗重要的是降低煤耗.如果把現(xiàn)有鍋爐全部改造到位,全市煤 耗將降到XXX萬(wàn)噸左右,同時(shí)污染物排放量、企業(yè)生產(chǎn)本錢(qián)、平安隱 患也將明顯降低,產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的質(zhì)量效益將得到進(jìn)一步提升,綜合效益 非常可觀.第三,這是改善環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉的迫切要求.環(huán) 境問(wèn)題直接關(guān)系公眾的健康平安.近年來(lái),社會(huì)各方面對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn) 題的關(guān)注度越來(lái)越高.各級(jí)在環(huán)境質(zhì)量改善上下了很大功夫,取得了 很大成效,生態(tài)環(huán)

4、境不斷改善,但離群眾的期盼和要求還有不小的差 距.群眾的期盼就是我們的努力方向.做好煤炭清潔高效利用和散煤 治理工作,大幅減少污染物排放,加快改善環(huán)境質(zhì)量,讓東營(yíng)的天更 藍(lán)、空氣更清新,讓群眾有更多的獲得感,是各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任所在. 希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,根據(jù)市委、市政府的部署要求,以 高度負(fù)責(zé)的精神、決戰(zhàn)決勝的勇氣、扎實(shí)有力的舉措,全面打好煤炭 清潔高效利用和散煤治理攻堅(jiān)戰(zhàn),著力破解燃煤污染治理難題,務(wù)求 取得實(shí)實(shí)在在的成效.二、突出重點(diǎn),抓好煤炭清潔高效利用和散煤治理任務(wù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施煤炭清潔高效利用和散煤治理工作的總體要求、工作目 標(biāo)、主要任務(wù)、責(zé)任分工、實(shí)施步驟、保證舉措等,在市

5、政府辦公室 印發(fā)的實(shí)施方案中已經(jīng)作了明確.各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)方案要求,各負(fù) 其責(zé),積極作為,采取有力舉措,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí).做好這兩項(xiàng)工 作,關(guān)鍵要處理好“四個(gè)關(guān)系、抓好“五個(gè)重點(diǎn)：處理好“四個(gè)關(guān)系：一是處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系.近年來(lái),節(jié) 能環(huán)保政策逐步加嚴(yán),今后高耗能高排放高污染行業(yè)的開(kāi)展空間將越 來(lái)越小.企業(yè)要在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,必須未雨綢繆、居安 思危,在節(jié)能技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)上多下功夫.在這方面,誰(shuí)行動(dòng)的 早,誰(shuí)就能把握主動(dòng)權(quán).從短期來(lái)看,這可能增加一局部本錢(qián)投入, 但對(duì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展至關(guān)重要.希望各級(jí)各部門(mén)特別是各企 業(yè),把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),算好經(jīng)濟(jì)賬、開(kāi)展賬,增強(qiáng)積極性主動(dòng)

6、性,圍繞 煤炭清潔高效利用等方面,加快實(shí)施技術(shù)改造,促進(jìn)節(jié)本增效,提升 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng).二是處理好局部與全局的關(guān)系. 推進(jìn)煤炭清潔高效利用和散煤治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有各級(jí)各方面 齊抓共管、協(xié)同發(fā)力,才能把工作做好,取得預(yù)期效果.希望各縣區(qū)、 開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋的思想,自覺(jué)服從大局,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合, 共同抓好任務(wù)落實(shí).在這個(gè)問(wèn)題上,不允許討價(jià)還價(jià),更不允許搞地 方保護(hù)主義.三是處理好減量與增量的關(guān)系.我市的環(huán)境容量、能耗 指標(biāo)有限,產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,一方面要抓好減量,加 快淘汰高耗能高排放高污染的落后產(chǎn)能,為先進(jìn)產(chǎn)能進(jìn)入釋放出足夠 空間；另一方面要抓好增量,支持

7、企業(yè)搞好節(jié)能技術(shù)改造,新上一批 高端高質(zhì)工程,積極培育開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快提升產(chǎn)業(yè)層次和 水平.四是處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系.做好煤炭清潔高效利用和散煤 治理工作,市場(chǎng)的“無(wú)形之手和政府的“有形之手都要用好.作 為政府和部門(mén)來(lái)講,應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),不能完全 依賴市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),也不能完全靠市場(chǎng)主體的自覺(jué)行動(dòng).作為企業(yè)來(lái) 講,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,主動(dòng)抓好轉(zhuǎn)調(diào)升級(jí),通過(guò)采用先進(jìn)的工藝設(shè) 備,實(shí)現(xiàn)節(jié)本降耗增效,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平.“抓好五個(gè)重點(diǎn)：一大力實(shí)施燃煤電廠超低排放改造.當(dāng)前,燃煤電廠超低排 放技術(shù)日趨成熟,以獎(jiǎng)代補(bǔ)、電價(jià)補(bǔ)貼、電量鼓勵(lì)和差異化排污收費(fèi) 等鼓勵(lì)政策都已明確.根據(jù) X

8、政府要求,明年年底前,XX萬(wàn)千瓦及以 上機(jī)組全部完成改造,XX萬(wàn)千瓦以下機(jī)組實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放.全 X已有濟(jì)南、日照兩市提前全部完成了轄區(qū)內(nèi)單機(jī) XX萬(wàn)千瓦及以上燃煤機(jī) 組超低排放改造任務(wù).我市納入改造范圍的燃煤電廠共XX家,共XX臺(tái)燃煤鍋爐,其中今年方案改造 XX臺(tái)鍋爐,其余的在明年年底前全部 完成改造.目前看,改造工作取得了很大進(jìn)展,但下步的任務(wù)還很艱 巨.各責(zé)任單位要對(duì)照既定目標(biāo),完善工作方案,加快向前推進(jìn),爭(zhēng) 取明年上半年完成改造任務(wù).對(duì)落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要 求的,要果斷淘汰關(guān)停.環(huán)保部門(mén)要指導(dǎo)做好超低排放改造達(dá)標(biāo)工作, 經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要指導(dǎo)做好能效達(dá)標(biāo)工作.今后,新建電廠除

9、嚴(yán)格執(zhí) 行耗煤等量、替代等規(guī)定外,每千瓦時(shí)平均煤耗都要低于XXX克標(biāo)準(zhǔn)煤.二全面推廣高效環(huán)保煤粉鍋爐.X政府要求,今年年底前 XX 蒸噸以上工業(yè)燃煤鍋爐超低排放改造要到達(dá) XX%明年年底前到達(dá)XX% 左右,XXXX年底前全部完成.各級(jí)要積極推開(kāi)工業(yè)鍋爐工藝裝備技術(shù) 改造,推廣使用清潔能源,保證 XXX杵XX月份前XX蒸噸以上鍋爐清 潔能源替代率到達(dá)XXX% XX蒸噸及以下鍋爐實(shí)施電力、天然氣、生物 質(zhì)等清潔能源置換,不能置換的全部關(guān)停淘汰.嚴(yán)格限制新建燃煤鍋 爐,確需新建的,除滿足其他必要條件外,必須是高效環(huán)保煤粉鍋爐, 原那么上單臺(tái)規(guī)模要大于XX蒸噸.實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須精心做好三項(xiàng)工 作：一

10、要果斷淘汰低效燃煤鍋爐,嚴(yán)把新上燃煤鍋爐入口關(guān),為高效 煤粉鍋爐推廣應(yīng)用騰出煤炭消耗空間.二要用好上級(jí)扶持政策,積極 創(chuàng)造條件配套獎(jiǎng)補(bǔ),及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,切實(shí)發(fā)揮好政策引導(dǎo)作用,引導(dǎo) 企業(yè)加大改造力度.三要鼓勵(lì)開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)工程,特別是要組織建設(shè) 好高效煤粉制備中央、配送中央等配套工程,為鍋爐燃用清潔高效煤 源提供支撐.三積極推進(jìn)民用散煤清潔化治理.實(shí)施散煤清潔化治理,是對(duì)居民生活燃煤生產(chǎn)、流通、使用方式的全面升級(jí),涉及群眾的切身 利益.各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善配套措 施,保證居民生活用煤本錢(qián)不增加,將其辦成實(shí)實(shí)在在的“民心工程. 要突出關(guān)鍵區(qū)域,以主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村人

11、口密集區(qū)為重點(diǎn), 加快推進(jìn)清潔型煤和蘭炭以及節(jié)能環(huán)保爐具替代工作,促進(jìn)節(jié)約用煤、提升燃煤效率,力求“少燒煤、燒好煤.四加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).要圍繞工業(yè)生產(chǎn)綠動(dòng)力改造,強(qiáng) 化節(jié)能、環(huán)保、平安等倒逼手段,實(shí)施產(chǎn)業(yè)的“再生、替代、淘汰 所謂“再生,就是引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、延伸新鏈條, 實(shí)現(xiàn)脫胎換骨式的轉(zhuǎn)型.所謂“替代,就是用好國(guó)家優(yōu)惠政策,加快 實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源向綠色能源的轉(zhuǎn)換.所謂“淘汰,就是結(jié)合落實(shí)去產(chǎn)能 任務(wù),對(duì)燃煤電廠、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐、煤化工等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域, 達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或改造價(jià)值不大的工程,果斷依法關(guān)停淘汰.五從嚴(yán)落實(shí)監(jiān)管舉措.要堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭,從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 市場(chǎng)秩序、工程驗(yàn)收、工程平安四個(gè)方面入手,強(qiáng)化監(jiān)管舉措,保證 各項(xiàng)工程達(dá)標(biāo)達(dá)效.一是嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).X里正在組織制定高效煤粉鍋 爐、潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量、民用爐具等 XX項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn).質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信等部 門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施,強(qiáng)化加工、運(yùn)輸、使用全過(guò)程質(zhì)量管控.二 是嚴(yán)管市場(chǎng)秩序.民用燃煤行業(yè)市場(chǎng)化程度高,秩序不夠標(biāo)準(zhǔn),煤炭 質(zhì)量參差不