外資在我國(guó)三產(chǎn)業(yè)中的分布

1、外資在我國(guó)三產(chǎn)業(yè)中的分布隨著壟斷資本全球化進(jìn)程加快以及我國(guó)吸引外資政策的調(diào)整和對(duì)外開(kāi)放力度的加大，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司紛紛進(jìn)入我國(guó)，使得我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的階段。目前，世界500家最大的跨國(guó)公司中，除了少部分因行業(yè)限制等原因而未來(lái)華投資外，幾乎都在我國(guó)進(jìn)行了投資，截止到2004年底，世界500強(qiáng)中已有450多家在華進(jìn)行投資。 一、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的主要內(nèi)容。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，必須加大生產(chǎn)要素的投入，而在勞動(dòng)力要素相對(duì)充裕的條件下，資本要素就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性要素。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的影響，主要表現(xiàn)為通過(guò)資本

2、及相關(guān)生產(chǎn)要素的一攬子投入，直接或間接地帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以一直保持著高速增長(zhǎng)，外商直接投資在其中做出了很大貢獻(xiàn)。根據(jù)沈坤榮、洪銀興等人的研究成果，19791997年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年平均速度為9%，其中資本投入的貢獻(xiàn)率為8%，勞動(dòng)投入的貢獻(xiàn)率為2.9%，綜合要素生產(chǎn)率為3.9%。在此期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的60.2%是由生產(chǎn)要素投入的增加帶來(lái)的，而且在生產(chǎn)要素投入的貢獻(xiàn)份額中，資本投入的貢獻(xiàn)占主要地位，為45.5%。而在資本要素中，外商直接投資又起著重要作用。研究結(jié)果顯示，外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，既有短期的需求拉動(dòng)效應(yīng)，又有長(zhǎng)期的供給效應(yīng)。若以歷年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總

3、值(GDP)作為被解釋變量，以歷年的實(shí)際利用外商直接投資額(FDI)作為解釋變量，采用多元滯后分析模型進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)，則可得到有關(guān)OLS估計(jì)的結(jié)果?；窘Y(jié)論是，改革開(kāi)放以來(lái)，外商直接投資每增加1億美元，可以在當(dāng)年帶來(lái)78。8億元人民幣的GDP增長(zhǎng)，外商直接投資每增長(zhǎng)1%，可以帶來(lái)0.286%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。 為了進(jìn)一步說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度，本文又采用時(shí)間分段跨度分析方法，將19832002年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與同期的外商直接投資情況分為兩個(gè)階段，即19831992年和19932002年，然后將兩個(gè)階段進(jìn)行比較，從中分析20世紀(jì)90年代以來(lái)以跨國(guó)公司為主體的外商直接投資對(duì)我

4、國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。 改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與外商直接投資呈正相關(guān)關(guān)系，且相關(guān)系數(shù)為15.1098，其中20世紀(jì)90年代以來(lái)(1992-2002年階段)的相關(guān)系數(shù)為28.8758，高于20世紀(jì)90年代以前(1983-1992年階段)的19.3658。由于20世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司已成為外商直接投資的主體，因此可以推斷出，20世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。 二、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)是一國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的重要標(biāo)志。經(jīng)驗(yàn)證明，工業(yè)化程度提高與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，不如說(shuō)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、的影響是通過(guò)投資領(lǐng)域或投資行業(yè)的選擇及其關(guān)聯(lián)效應(yīng)，來(lái)改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及其相應(yīng)水平。 從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，我國(guó)在改革開(kāi)放初期，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)，即第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)充分，第三產(chǎn)業(yè)很不發(fā)達(dá)。經(jīng)過(guò)20多年的時(shí)間，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，這中間外商直接投資起到重要作用。 總體上看，外商直接投資與我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)演變有著密切聯(lián)系。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升與外商直接投資在相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投資數(shù)額是基本同向的(當(dāng)然我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重下降并不是其發(fā)展到成熟程度之后的相對(duì)下降，相反我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)仍十分落后)，其中第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重上升與外商直接

6、投資在該領(lǐng)域的投資規(guī)模有直接關(guān)系。 從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程中最具活力的產(chǎn)業(yè)。制造業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化則是測(cè)量工業(yè)化水平的重要尺度。20世紀(jì)90年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司直接投資的領(lǐng)域主要集中在第二產(chǎn)業(yè)，其中資金技術(shù)密集型的制造業(yè)又是重點(diǎn)投資行業(yè)。 外商直接投資的重點(diǎn)領(lǐng)域是制造業(yè)，并且對(duì)該行業(yè)的注冊(cè)資本和投資規(guī)模占全部投資的比重是逐年上升的，前者由1996年的59.87%上升至2001年的60.35%；后者由1996年的54.42%上升至2001年的56.15%。由此可見(jiàn)，以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司為主體的外商直接投資對(duì)于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)(三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的高

7、級(jí)化)起到重要作用。 三、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步的影響 推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程的根本力量是技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步一方面可表現(xiàn)為新興工業(yè)的建立和高新技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等，另一方面可表現(xiàn)為研發(fā)能力的提高和科技人才的培養(yǎng)等。 發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的投資，直接帶動(dòng)了我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，這主要表現(xiàn)在外商投資企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要作用上。從整體上看，跨國(guó)公司投資企業(yè)技術(shù)水平明顯高于我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的水平，如在北京投資的48家跨國(guó)公司投資企業(yè)中，全部或部分使用新技術(shù)和填補(bǔ)我國(guó)空白技術(shù)的企業(yè)占76.3%，其余為使用先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，占23.7%。即使同處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，跨國(guó)公司投資企業(yè)的技術(shù)水平也明顯高于我國(guó)

8、企業(yè)的平均水平。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資企業(yè)通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)或先進(jìn)管理技術(shù)的示范作用，促進(jìn)了我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域和企業(yè)的技術(shù)水平提高以及綜合能力的增強(qiáng)。 不僅如此，近幾年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司改變了以往在華投資中極少?gòu)氖卵邪l(fā)活動(dòng)的行為，轉(zhuǎn)而紛紛在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。2002年底，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)至少80家，其中31家是世界500強(qiáng)，它們?cè)谌A建立了55家研發(fā)機(jī)構(gòu)，主要集中在信息通信、生物制藥、精細(xì)化工、運(yùn)輸設(shè)備制造等領(lǐng)域，包括微軟、英特爾、IBM、諾基亞、摩托羅拉、朗迅、富土通、寶潔、惠普、通用汽車(chē)、通用電器、大眾汽車(chē)、本田、日立、松下、東芝、北方電訊等著名大公司。這些將有利于提高我國(guó)整體技術(shù)水平，縮短

9、我國(guó)由消化吸收成熟技術(shù)向研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)程，同時(shí)研發(fā)中心將形成我國(guó)科技人才重要培養(yǎng)基地，為我國(guó)培養(yǎng)和儲(chǔ)備大量具有較高研發(fā)水平和研發(fā)能力的科技人才。 四、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的影響 區(qū)域發(fā)展也是工業(yè)化進(jìn)程中的一個(gè)重要方面。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在隨著對(duì)某一項(xiàng)目的投資，帶動(dòng)了該項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且跨國(guó)公司在一個(gè)地區(qū)所投資的項(xiàng)目越多、規(guī)模越大，則該地區(qū)發(fā)展也就越快，由此形成良性循環(huán)。 外商直接投資的區(qū)域與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r呈互動(dòng)關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，因而外商直接投資更多地集中在東部地區(qū)，從而進(jìn)一步加速東部地區(qū)的快速發(fā)展。相反，中西

10、部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，難以吸引外商在該地區(qū)的大規(guī)模投資。 五、發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的消極影響 以上從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、區(qū)域發(fā)展四個(gè)方面分析了發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的影響。然而我們還應(yīng)該看到，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資對(duì)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的影響也有消極的一面，這種消極影響主要體現(xiàn)在：(1)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，跨國(guó)公司直接投資在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增加作用非常顯著，然而在提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和維護(hù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面的作用不明顯，甚至還有負(fù)面作用。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司不是慈善機(jī)構(gòu)，它們把資本轉(zhuǎn)移到我國(guó)，首先考慮的是所投資項(xiàng)目的利潤(rùn)回報(bào)，而不是或不主要是我國(guó)的社會(huì)福利和生態(tài)效益，因

11、而容易導(dǎo)致“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”的狀況，如環(huán)境污染、生態(tài)失衡等。(2)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資在促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化方面起到積極作用，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的均衡化和優(yōu)化方面作用欠缺。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資往往是選擇基礎(chǔ)好、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高、市場(chǎng)大的行業(yè)，即便這些行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的態(tài)勢(shì)，也仍紛紛進(jìn)入這些領(lǐng)域。而那些基礎(chǔ)薄弱亟待發(fā)展的行業(yè)，往往因?yàn)橥顿Y周期長(zhǎng)、回報(bào)率低，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司不愿問(wèn)津，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)分布不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化、畸形化，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁。(3)在技術(shù)進(jìn)步方面，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的進(jìn)入對(duì)推動(dòng)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步起到了一定作用，但對(duì)于高新技術(shù)尤其是核心技

12、術(shù)的引入、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用卻是嚴(yán)格控制，甚至還憑借其壟斷地位阻止高新技術(shù)在我國(guó)的推廣與應(yīng)用。這樣，我國(guó)既沒(méi)有取得“以市場(chǎng)換技術(shù)”的預(yù)期效果，又沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“以引進(jìn)促研發(fā)”的政策構(gòu)想，從而使得我國(guó)整體科研水平一直與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。(4)在區(qū)域發(fā)展方面，發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)所在地的項(xiàng)目投資，直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也加劇了東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展基礎(chǔ)、投資環(huán)境存在差異，而發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資又選擇具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，從而使得具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)更加具有優(yōu)勢(shì)，并且還將劣勢(shì)地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源吸引到優(yōu)勢(shì)地區(qū)，而本來(lái)就不具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)則更加處于不利地位，進(jìn)一步拉大了不同地區(qū)之

13、間的收入差距。 六、對(duì)策建議 綜觀發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)工業(yè)化的影響，可以看出，其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和加快地區(qū)發(fā)展等方面的作用是十分突出的。當(dāng)然也存在負(fù)面效應(yīng)，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題，如有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)分布不合理、核心技術(shù)上不去、區(qū)域發(fā)展不平衡等，對(duì)此我們應(yīng)采取相應(yīng)政策。 第一，應(yīng)充分肯定發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的積極作用，并創(chuàng)造條件積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)的投資。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司具有強(qiáng)大的資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，它在進(jìn)入我國(guó)帶來(lái)了資本、技術(shù)、管理和人才等生產(chǎn)要素的同時(shí)，還帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)理念、市場(chǎng)機(jī)制和管理經(jīng)驗(yàn)等，從而將全方位推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由

14、于發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司本身具有壟斷資本的本質(zhì)特性，而且它具有獨(dú)特的運(yùn)作機(jī)制，這就為其攫取利潤(rùn)和維持壟斷地位提供了保障，因此必然會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，但我們不可因此而否定發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極作用，否則會(huì)喪失寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī)。 第二，應(yīng)以公平競(jìng)爭(zhēng)為中心，構(gòu)建一套相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司投資行為的制度框架。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有可能實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)或同一行業(yè)領(lǐng)域的壟斷或獨(dú)占。這意味著我國(guó)引進(jìn)外資的利益，將以壟斷利潤(rùn)的形式被發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司所占有。為有效防止這種由市場(chǎng)勢(shì)力所形成的市場(chǎng)壟斷，我們應(yīng)加大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。在目前國(guó)內(nèi)企業(yè)還不具備與大型跨國(guó)公司相抗衡條件的情況下，一

15、個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域中至少要引進(jìn)兩家發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司，使不同的外商投資企業(yè)之間形成競(jìng)爭(zhēng)，這樣既有利于降低行業(yè)的進(jìn)入壁壘，抑制壟斷的產(chǎn)生，又能促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)者不斷更新技術(shù)和降低成本、價(jià)格，推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。 第三，應(yīng)加強(qiáng)政策導(dǎo)向，制定合理的外商投資產(chǎn)業(yè)政策及協(xié)調(diào)配套政策，有效引導(dǎo)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的在華投資行為。我們應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的外商投資產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整與完善，主要包括：(1)以新的思路確立外商投資產(chǎn)業(yè)政策，制定和完善市場(chǎng)化取向的開(kāi)放性的外商投資產(chǎn)業(yè)政策，使我國(guó)的外商投資產(chǎn)業(yè)政策符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，符合國(guó)際慣例。(2)充分體現(xiàn)吸引外資重心的轉(zhuǎn)移，即從鼓勵(lì)投資生產(chǎn)領(lǐng)域(擴(kuò)大生產(chǎn)能力領(lǐng)域)為主轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)投資服務(wù)領(lǐng)域(能夠提高經(jīng)濟(jì)