潁州區(qū)拆遷賠償標準

1、潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位：阜陽市城市規(guī)劃區(qū)內集體土地征收補償安置暫行辦法已經(jīng)市政府第55次常務會議研究同意，并報省國土資源廳審查通過，現(xiàn)予以公布，即日起施行。2000年3月7日市政府公布的阜陽市非農(nóng)業(yè)建設征地拆遷實施辦法（阜政發(fā)200018號）同時廢止。二一一年二月十八日阜陽市城市規(guī)劃區(qū)內集體土地征收補償安置暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范集體土地征收補償安置行為， 維護集體土地所有權人和使用權人及其他權利人的合法權益，保障土地資源的合理利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施，根據(jù)中華人民共和國物權法、中華人民共和國土地管理法、安徽省實施中華人民共和國土地管理法辦法和安徽省

2、人民政府關于公布安徽省征地補償標準的通知精神，結合本市實際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱集體土地征收補償安置，是指國家依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和批準權限，將農(nóng)民集體所有土地征收為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物的所有權人合理補償安置的行為。第三條 阜陽市城市規(guī)劃區(qū)范圍內集體土地征收補償安置（以下簡稱征地補償安置）適用本辦法。第四條市國土資源部門負責征地補償安置工作的計劃編制、審查報批和監(jiān)督管理，并可以委托其所屬的市征地安置事務機構（以下簡稱市征地事務機構）負責征地補償安置的事務性工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、財政、房產(chǎn)、物價、人力資源社會保障、公安等有關部

3、門負責做好與征地補償安置相關 的工作。被征地所在地的轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），按照屬地管理原則，負責做好征地動員等工作，解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、就業(yè)安置等問題。其他任何單位和個人不得向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶實施征地行為。第五條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物的所有權人應當服從國家公共利益和城市建設的需要，不得妨礙、阻撓征地工作的實施。第二章征地程序及一般規(guī)定第六條 征地按以下程序辦理：（一）申請征地單位按照征地報批要求準備報件，向市國土資源部門申報。申請征地單位是指各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市土地收購儲備機構及按劃撥或協(xié)議出讓方式供地的項目建設單位。市

4、國土資源部門會同有關部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和項目建設計劃進行審查。經(jīng)審查 符合條件的，由市國土資源部門通知申請征地單位辦理規(guī)劃選址、勘測定界和征地等相關手續(xù)。（二）擬征地范圍內的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），應積極配合各國土資源分局和市征地事務機構調查登記擬征地的權屬、地類、面積及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀，并由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物的所有權人共同確認。戶籍管理部門應對被調查的農(nóng)業(yè)人口進行核實，并出具書面核查報告。人力資源社會保障部門應及時將符合參保條件的被征地 農(nóng)民納入保障范圍。（三）征地方案依法報批前，市國土資源部門應當會同人力資源社會

5、保障部門將擬征地的面積、用途、位置、補償標準、安 置途徑和被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險意見等以書面形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物的所有權人。權利 人申請聽證的，應按照國土資源聽證規(guī)定的程序和要求組織聽證。（四）征地方案依法批準后，由市政府在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處卜村（社區(qū)）范圍內發(fā)布征地公告。（五）被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物的所有權人應當在征地公告規(guī)定期限內，持土地權屬證書及其他有效 權屬證明，到指定地點辦理征地補償?shù)怯?。（六）市國土資源部門根據(jù)批準的征地方案、征地公告和征地調查登記情況，擬訂征地補償安置方案。擬訂的征地補償安置方案在報批前，應當在被征地所

6、在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）予以公告，聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物所有權人的意見。權利人有明確意見的，市國土資源部門應當會同有關部門研究處理，進一步 完善征地補償安置方案。對補償安置方案要求聽證的，應當組織聽證。（七）征地補償安置方案報經(jīng)市政府批準后，應當在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）公告。（八）征地的各項費用應當自補償安置方案批準之日起3個月內全額支付；被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上著物的所有權人應當自征地各項費用付清之日起30日內交付被征收土地。第七條征地告知后，在擬征地范圍內禁止從事以下行為：（一）遷入戶口（法律另有規(guī)定的除外）；（二）房屋買

7、賣、交換以及新建、擴建、翻建、裝修等；（三）改變土地用途手續(xù)；（四）改變房屋用途及房屋租賃手續(xù)；（五）頒發(fā)和換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；（六）在征地范圍內搶栽、搶種附著物。違反上述規(guī)定，在征地時一律不予補償安置。第八條 被征地農(nóng)戶及地上附著物的所有權人未按期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償以市國土資源部門的調查登記結果為 準。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員，應當在征地補償安置方案公告的期限內領取各項補償費用，超過公告期未領取的，由市國土資源部門通知其限期領取，并責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。第九條 市財政部門根據(jù)征地事務機構出具的征地補償費用通知支付補償費用。申請征地的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦

8、事處）等不得代為支付。第十條 征地補償費用的收支、 用途應當公開，接受當事人查詢和社會各界監(jiān)督。禁止侵占、截留、挪用、拖欠征地補償費用。第十一條 對征地補償標準有爭議的，市政府委托轄區(qū)政府協(xié)調；協(xié)調未能達成一致的，由批準征地的人民政府按照 安徽省征地補償爭議裁決辦法裁決。第三章征地補償安置第十二條 征地補償費包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。第十三條征收農(nóng)村集體土地，按照被征地的原用途給予補償（補償標準見附表）。第十四條征地補償費按照安徽省征地補償準備金管理辦法規(guī)定支付：（一）財政部門根據(jù)批準的征地補償安置方案和審定的補償費用發(fā)放名單，依法將征地補償費用足額撥付到位。屬補償農(nóng)

9、村集體經(jīng)濟組織的，撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；屬補償被征地農(nóng)民的，通過一卡通”直接發(fā)放給被征地農(nóng)民；屬被征地農(nóng)民的社會保障費用，直接撥付社?；饘?。（二）征地補償費用發(fā)放情況要向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民公示。第十五條 被征收耕地上的青苗， 按照當季作物每畝 800元補償；多年生農(nóng)作物，按照一年農(nóng)用地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準補償。無青苗的，不予補償。第十六條 因建設項目施工和地質勘探等需要臨時用地的，經(jīng)批準后，根據(jù)臨時用地范圍，按原用地類型的統(tǒng)一年產(chǎn)值標準逐年補償。臨時使用土地期限一般不超過兩年。第四章被征收土地上房屋補償安置第十七條經(jīng)依法批準建設的房屋按其實際面積補償。第十八條沒有合法批準手續(xù)建設的房

10、屋，房主確系被征地所在地的常住農(nóng)業(yè)人口，且屬一戶一宅的，結合其人口數(shù)量，按人均最多不超過60平方米給予補償；人均 60平方米以內的，按其實際面積補償；人均超過60平方米的部分，不予補償。在非法買賣的土地上建設的房屋不予補償。第十九條被征收土地上房屋可以采取貨幣補償、產(chǎn)權調換等方式進行。第二十條 采用貨幣補償方式的， 按照市政府定期公布的集體土地上被征收房屋重置價格的1.2倍給予補償。被征收人領取貨幣補償金后，不得要求再以其他方式安置。第二十一條 采用產(chǎn)權調換方式的，按以下規(guī)定進行安置：（一）除本辦法第十八條第二款規(guī)定的情形外，被征收土地上房屋均按每人27.6平方米進行調換，不找差價。因戶型設計

11、原因，安置房面積低于產(chǎn)權調換面積的，以決算報告和物價部門核定的安置房成本價對被征收人給予貨幣補償；安置房面積超出產(chǎn)權調換面積的，以安置房成本價結算。實行產(chǎn)權調換后剩余的依法批準建設的房屋面積，按第二十條規(guī)定辦理。（二）對被征收住宅面積低于人均27.6平方米的被征收戶按人均 27.6平方米安置。其被征收面積與27.6平方米的差額部分按安置房成本價繳納購房款；其中，生活困難戶按每平方米100元標準繳納購房款。（三）對獨生子女戶和二女戶家庭實行獎勵，可以按安置房成本價增加購買27.6平方米的安置房。第二十二條對征收時利用自有合法住宅房屋依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，且連續(xù)經(jīng)營1年以上的，對其實際用于生產(chǎn)經(jīng)營

12、的建筑面積部分（人均最高不超過 60平方米）除按住宅標準補償外，另增加每平方米150元的一次性補償。第二十三條 經(jīng)批準的臨時建筑物， 未超出批準期限的， 按照重置價格結合剩余期限給予適當補償。超出批準期限的，不予補償。第二十四條 被征收土地上房屋的裝修及地上附屬物按照附表確定的標準補償。第二十五條被征收人搬遷補助費和臨時安置補助費應當及時足額支付。搬遷補助費按合法建筑面積每平方米5元計算；臨時安置補助費按安置面積每月每平方米4元計算。超過18個月未予安置的，按照原補助標準的兩倍繼續(xù)支付臨時安置補助費。第二十六條 被征收人在規(guī)定期限內交地的，可按被征收土地上房屋的合法面積給予適當獎勵。第二十七條

13、非農(nóng)業(yè)人員與其家庭成員共有的合法房屋，且其本人及現(xiàn)婚配偶從未享受過房改房、集資建房或購買經(jīng)濟適用房等屬國家福利性質的住房，經(jīng)公示和確認后，可以按本辦法的相關規(guī)定予以補償安置；不符合上述條件的，以貨幣補償方式 處理。第五章 被征收土地上農(nóng)業(yè)人口安置第二十八條 因征地需要安置的農(nóng)業(yè)人口， 是指征地告知之日前被征地范圍內依法享有土地承包經(jīng)營權并承擔農(nóng)業(yè)義務的在籍 常住農(nóng)業(yè)人口，包括在籍子女、合法婚姻的婚入人員以及戶口未遷出且在本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織仍享有土地承包經(jīng)營權的婚出 人員。被征地農(nóng)業(yè)人口安置對象，按中華人民共和國農(nóng)村土地承包法的有關規(guī)定，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開村民代表大會討論，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處

14、）公示后，由市國土資源部門會同人力資源社會保障、公安部門審核確定。第二十九條 農(nóng)業(yè)人口安置數(shù)量按被征收耕地面積除以征收前被征收單位人均耕地面積計算，以前已安置的不得重復計算。第三十條 被征地農(nóng)民轉為非農(nóng)業(yè)人口后，納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務體系。各級政府和相關部門應當積極采取措施，鼓勵引導各類企事業(yè)單位、社區(qū)吸納被征地農(nóng)民就業(yè)，支持被征地農(nóng)民自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，督促指導用地單位優(yōu)先安置被征地農(nóng)民就業(yè)。被征地農(nóng)民參加有關就業(yè)扶持和免費就業(yè)服務所需資金，從再就業(yè)資金中列支。第三十一條 對被征地農(nóng)民，包括本辦法頒布前歷次征地已安置和參保的人員，符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險條件的人員，參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。符合城市低

15、保條件的，民政部門應當將其納入城市最低生活保障體系。具體按省、市有關規(guī)定執(zhí)行。第六章法律責任第三十二條有下列情形之一的，由有關部門責令限期改正，并依法追究相關責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）在征地過程中弄虛作假，騙取征地補償費用的；（二）侵占、挪用征地補償費用的；（三）國家機關工作人員及相關人員在實施征地補償工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的；（四）建設用地單位和個人擅自進行征地補償安置的；（五）阻撓和破壞征地工作，妨礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的。 第七章附則第三十三條 征地補償標準根據(jù)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，每兩年調整一次。國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十四條

16、經(jīng)國務院、省政府批準的能源、水利、交通等基礎設施建設項目需征收集體土地的，國家、省另有規(guī)定的，從其 規(guī)定。第三十五條阜陽市城市規(guī)劃區(qū)外新農(nóng)村規(guī)劃建設、建設用地增減掛鉤、土地復墾整理中涉及到的房屋及附著物的補償標準由各區(qū)制訂。第三十六條 各縣（市）集體土地征收補償標準，委托縣（市）人民政府制訂，經(jīng)市政府批準，報省國土資源廳備案后執(zhí) 行。第三十七條本辦法由市國土資源局負責解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。2000年3月7日公布的阜陽市非農(nóng)業(yè)建設征地拆遷實施辦法（阜政發(fā)200018號）及相關文件同時廢止。在本辦法實施前，經(jīng)國務院和省政府批準的征地，已制定并公告征地補償、安置方案的，補償標 準

17、按照公告確定的標準執(zhí)行；已按原批準的標準補償?shù)模詧?zhí)行原批準標準；未制定或公告征地補償、安置方案且未實施征 地，原批準補償標準低于本辦法規(guī)定補償標準的，按本辦法執(zhí)行，原批準補償標準高于本辦法規(guī)定補償標準的，按原批準補 償標準執(zhí)行。附件一： 阜陽市城市規(guī)劃區(qū)內征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值及補償標準 區(qū)域 統(tǒng)一年產(chǎn)值（元/畝）農(nóng)用地建設用地和未利用地行政區(qū)域范圍 土地補償倍數(shù) 安置補助倍數(shù) 征地補償標準（元/畝） 土地補償倍數(shù) 安置補助倍數(shù) 征地補償標準（元/畝） 潁州區(qū)文峰街道、清河街道、鼓樓街道、京九路街道，潁西街道西湖社區(qū)、振興社區(qū)、萬合社區(qū)、卜子村、八里村、單橋村、 城郊社區(qū)、泉河社區(qū)、羅莊社區(qū)

18、、劉棚村、代郢村、七漁村、岳新村、詞水村、郝莊村，三十里鋪鎮(zhèn)三十里鋪村、新街村、 岳寨村、王莊村、吳寨村、唐寨村、李門樓村、花園村，王店鎮(zhèn)唐營村、十二里村、張大郢村、肖郢村、顧莊村；潁泉區(qū)中 市街道新建社區(qū)、三里社區(qū)、車站社區(qū)、關外社區(qū)、勝利社區(qū)、河濱社區(qū)、泉河社區(qū)、新世紀社區(qū)、惠泉社區(qū)、順河社區(qū)、 金馬社區(qū)、泉北社區(qū)、泉源社區(qū)、新星社區(qū)、三皇社區(qū)、北京西路社區(qū)、雙河社區(qū)、北京中路社區(qū)、地鐵局社區(qū)、泉潁社區(qū)、 高井社區(qū)、亭孜社區(qū)、商貿城社區(qū)、白廟村、余營村、尚莊村、嚴田村、李老莊村、王付郢村，周棚街道渡口社區(qū)、抱龍社 區(qū)、魏莊社區(qū)、殷溜社區(qū)、常郢社區(qū)、潘寨社區(qū)、許莊社區(qū)、苗郢社區(qū)、茨河社區(qū)；潁

19、東區(qū)向陽街道，河東街道。1580915379205718960附件二：阜陽市城市規(guī)劃區(qū)內征收集體土地上附屬物補償標準項目重置參考價格附屬物手壓井、土井/磚井/機井200/600/3000元/個磚地坪/水泥地坪/混凝土路10/20/60元/平方米水池、花池、化糞池（1平方米以上）80元/平方米普通門樓-水泥平板門樓200-1000/元/個圍墻（18/24CM厚），女兒墻、花墻、羅馬柱按圍墻18結構計算50/70元/平方米廁所、豬圈（怦）80元/平方米菜地大棚6-8元/平方米菜園3元/平方米魚塘3元/平方米（四）荊條、蘆葦、竹子12元/平方米簡易棚（檐高1.2米以上）30元/平方米 隔熱層（四面墻

20、體）50元/平方米 電線桿（木桿、水泥行條）/（水泥桿）個15/50元/個單棺/雙棺遷移費1000/1500元/座樹木樹木直徑（厘米）1-5補償價（元/棵）4樹木直徑（厘米）8補償價（元/棵）6-10 一般樹20果樹30一般樹11-15果樹20203011-15305016-20406021-25508026-307010031以上801801、測量樹木主干直徑從地面1米處計算；2、樹木密度超過3棵，按面積補償：一般樹6元/平方米，果木12元/平方米；3、風景樹、花木比照果木補償； 4、移植、砍伐樹木歸原主。附表三：阜陽市城市規(guī)劃區(qū)內征收集體土地房屋（建筑物）補償標準類別級別 基礎、結構、設備

21、及裝飾狀況 重置單價（元 / m2）主項 輔項（五）鋼混結構一等1樁基或鋼筋砼基礎；2鋼筋砼梁、板、柱承重；3鋼筋砼屋面；4鋼筋砼樓面、地磚或水磨石樓地面；5鋼筋砼樓梯；6鋁合金、塑鋼、鋼窗、木門。多為層高3.0-3.5米的多層建筑物。1外墻水泥砂漿抹面貼磁面磚、馬賽克或噴涂高級涂料；2內墻中等抹灰刷高級涂料，頂棚底板抹灰刷高級涂料；3獨用給排水，獨用衛(wèi)生間；4電照暗線鋪設，有消火栓、避雷裝置。790二等1鋼筋砼基礎；2鋼筋砼梁、板、柱承重；3鋼筋砼屋面；4鋼筋砼樓面，水泥砂漿樓地面；5鋼筋砼樓梯；6鋁合金或木制窗、木門。多為層高3.0-3.5米的低層建筑物。1外墻水泥砂漿抹面刷涂料；2內墻中

22、等抹灰刷涂料，頂棚底板抹灰刷涂料；3給排水，衛(wèi)生設施，照明用電。690磚混結構一等1鋼筋砼基礎；2.24cm及以上磚墻及鋼筋砼柱（構造柱）承重；3鋼筋砼梁（圈梁）；鋼筋砼樓梯；4鋼筋砼屋面：地磚或水磨石樓地面；5鋁合金、塑鋼、鋼窗、木門。多為層高28-33米多層成套單元式住宅。1外墻水泥砂漿抹面貼磁磚、馬賽克或噴涂高級涂料；2內墻中等抹灰刷涂料，頂棚底板抹灰刷涂料；3獨用給排水，獨用衛(wèi)生間；4電照暗線鋪設，避雷裝置。640二等1鋼筋砼基礎或磚基礎2 24cm磚墻及以上磚墻；3鋼筋砼屋面，水泥砂漿樓地面；4鋁合金、塑鋼、鋼或木制窗、木門。 多為層（檐）高2.8-3.3米的低層或多層建筑物。1外墻

23、水刷石或水泥砂漿抹面；2內墻抹灰刷涂料，頂棚底板抹灰刷涂料；3給排水，衛(wèi)生設施，照明用電。540三等1磚基礎；2. 18 cm、24 cm磚墻或磚柱承重；3砼屋面，水泥砂漿樓地面；4木制窗、木門。多為結構簡單的低層建筑物。層（檐）高2.6-3.0米。1外墻水泥砂漿抹面或清水墻；2內墻抹灰刷涂料；頂棚底板抹灰刷涂料；3給排水，照明用電。450磚木結構一等1鋼筋砼基礎或磚基礎；2. 24cm及以上磚墻磚柱承重；3鋼筋砼梁（圈梁）；木、砼或鋼屋架；4帶屋面板的瓦屋面；水 泥砂漿地面；5鋁合金、塑鋼、鋼或木制窗、木門。檐高2630米。1外墻水刷石或水泥砂漿抹面刷涂料；2內墻抹灰刷涂料，3木質或石膏頂棚

24、；4獨用給排水，衛(wèi)生設施，照明用電。540二等1磚基礎；2. 24cm磚墻承重；3木、砼或鋼屋架；4水泥砂漿地面，普通木門窗。檐高2.6 3.0米。1外墻清水墻或水泥砂漿抹面；2.內墻抹灰刷涂料；3有供水、衛(wèi)生設施，照明用電。470三等1.磚基礎；2. 18cm、24cm磚墻或24cm以上粘土墻承重；3.木、砼或鋼屋架；瓦或油氈屋面；4.水泥砂漿或磚鋪地面，木門窗。檐高2.6 3.0米。1.外墻清水墻或水泥砂漿抹面；2.內墻抹灰；3.照明用電。410簡易結構1.18cm、24cm磚墻或24cm以上粘土墻承重（或借一面墻）；2.瓦、油氈或其它屋面；3.水泥砂漿或磚鋪地面。檐高2.2-2.8米。1.外墻清水墻或水泥砂漿抹面；2.內墻抹灰；3.木門窗。310說明1.建筑物狀況敘述中所包括的附屬物和裝修內容不另補償。2.面積計算：建筑物的建筑面積以征用土地方案公告發(fā)布前的合法證件為依據(jù)，按各層建筑面積之和計算，其首層建筑面積按外墻