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文檔簡介
1、XX公司安全生產(chǎn)事故應急預案1. 總則1.1 編制目的為了認真貫徹落實“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)方針,規(guī)范企業(yè)應急管理工作,提高應對和防范風險與事故的能力,及時、有效地組織對企業(yè)突發(fā)重大安全事故采取應急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保企業(yè)具備快速反應和處理事故的能力,抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地保證職工安全健康和公眾生命安全,減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法;(2002年國家主 *令 70號)、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17 號 2009年)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預案.1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生
2、產(chǎn)法(2002年國家主*令70號)2、中華人民共和國環(huán)境保護法(1989年國家主*令 22號)3、中華人民共和國突發(fā)事件應對法(2007 年國家主 *令 69 號)4、中華人民共和國職業(yè)病防治法(2002年 5月 1 日)5、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號 2009 年);6、安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例(2007 年國 * 令 493 號)7、國* 關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定(2001 年國 *令 302 號)8、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)9、工傷保險條例國*375 號令10、企業(yè)職工傷亡事故分類標準
3、(GB6441-1986)11、生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼(GB/T13861-1992)12、工廠安全衛(wèi)生規(guī)程13、壓力容器安全監(jiān)督規(guī)矩(國家勞動總局1982.4.1 )14、建筑物防雷設計規(guī)范(GB5007-2000)15、生產(chǎn)過程中危險和有害因素分類與代碼(GB/T13862-1992)1.3 適用范圍本應急預案適用于XX公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的滿足預案啟動標準的各類重大災難事故的應急救援, 并可以對同類相關事故的救援工作予以輔助和支持.1.4 應急預案體系本預案為企業(yè)級綜合預案,在企業(yè)整體預案系統(tǒng)中實行層層建立機構(gòu)、設置人員與裝備,實施分級負責制,單位行政一把手負責制,形成縱到底、橫到邊的
4、層層應急責任體系.本預案在使用時,向上可作為羅田縣事故救援體系支持文件,與羅田縣事故應急救援預案相配合.公司對生產(chǎn)過程中存在的安全生產(chǎn)事故制訂應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后各個過程中相關部門和有關人員的職責.1.5 應急工作原則1、以人為本,安全第一堅持“安全第一,以人為本”的方針,最大程度地把預防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用. 堅持以保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先的原則.2、統(tǒng)一領導,分級負責在應急領導小組的統(tǒng)一領導下,各成員單位按照
5、各自的職責和權(quán)限,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作,各單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立健全安全生產(chǎn)應急預案和應急工作機制 . 應急預案一旦啟動,由應急救援領導小組統(tǒng)一指揮,高效協(xié)調(diào)事故應急救援行動,應急救援隊成員及廠內(nèi)的其他有關單位和個人必須服從應急救援領導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度.3、充分準備,科學救援采用先進技術(shù)和機械設備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策 . 采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急救援的科學、及時、有效.4、反應及時,措施果斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應急救援隊伍要快速作出反應,采取積極果斷的措施,科學組織施救.5、相互協(xié)助,加強合作救援預案一經(jīng)啟動,救
6、援成員單位要相互協(xié)作,同時要爭取相關單位的協(xié)助和合作,爭取外部救援力量支援.6、預防為主,常備不懈堅持預防為主的方針,做好預防預測和預警工作. 做好日常的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作.7、修改完善,持續(xù)改進企業(yè)應急救援預案要不斷修改完善,適時持續(xù)改進.2. 危險性分析2.1 企業(yè)基本情況2.2 危險源與風險分析按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986) 將企業(yè)工傷分為 20 類,分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、放炮以及其他傷害類別. 按照生產(chǎn)過程中危險和有害因素分類與代碼(GB/T13862-1992)規(guī)定,將生產(chǎn)過程
7、中危險、有害因素分為六類,分別為:1、物理性危險有害因素;2、化學性危險有害因素;3、生物性危險有害因素;4、心理、生理性危險有害因素;5、行為性危險有害因素和其他危險有害因素. 按照衛(wèi)生部、原勞動部和全國總工會職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法,將危險有害因素分為生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射(電離輻射、電磁輻射)及其他有害因素等七類.根據(jù)該公司的生產(chǎn)和設備狀況,結(jié)合企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986) 和生產(chǎn)過程中危險和有害因素分類與代碼( GB/T13862-1992)規(guī)定以及相關技術(shù)標準,可以分析出該公司的危險有害因素和事故的類別主要為以下方面:觸電、機械傷害
8、、高處墜落、灼燙、剪切、鋸切以及其他傷害類別.按該公司事故類型對危險源的分布分析2、事故危害特性:2.3 . 機械傷害各種機械設備運行或靜止部件、工具、工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、切割、切斷等傷害.1、可能造成機械傷害的機械有:1) 65 型雙螺桿擠出機筒體、模具5 臺套2) 80型雙螺桿擠出機筒體、模具1 臺套3)三輥壓延機1 臺4)單螺管擠出機筒體及模具3 臺5)造粒機筒體1 臺6)大板剪切機1 臺2.1.1 事故危害特性:直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,可能造成人員傷亡.2.2.5 物體打擊設備檢修作業(yè)時上方的物品
9、和工具、設備設施在重力作用和其他外力作用下產(chǎn)生運動打擊人體造成人身傷亡事故.1、可能造成物體打擊的危險物質(zhì)有:1)高處墜落物品2)高處設備雨棚、支架等設施3)高處檢修中工具、零部件2、事故危害特性:打擊人體造成人身傷亡事故.2.2.6 高處墜落由于生產(chǎn)作業(yè)地點與地面的高程較高,而作業(yè)人員由于安全器具使用不當或未使用,在高處站立不穩(wěn)失足墜落的事故.1、可能造成高處墜落的工藝或場所有:1) 高處安裝、檢測檢修;2)除塵器頂部高空檢修作業(yè);3)屋架上線路檢修屋頂漏雨處理施工;4)電工檢修時使用梯架作業(yè);5)其他高于2m的場所作業(yè);2、事故危害特性:造成人身傷亡事故.2.2.7 觸電主要是供電設施和用
10、電設備設置不合理、絕緣不好以及接地、接零的保護系統(tǒng)不符合電力設施保護和個體防護的要求,造成作業(yè)人員的傷害,其中包括:架空線路、設備設施觸電事故和建筑設施的防止直擊雷、感應雷和雷球類的設置不符合規(guī)定和要求,從而產(chǎn)生的雷擊傷害損毀事故等.1、造成觸電事故的原因有:1)電設備設施設置不合理、防護不到位2)絕緣不好,接地、接零的保護系統(tǒng)不符合要求3)避雷設施不符合要求2、事故危害特性:觸電和雷擊可以造成人身傷亡事故.2.2.8 其他傷害主要是高溫輻射引發(fā)的人員身體和生理不適傷害;車間的沙和石 灰等粉塵造成人員呼吸道和肺部傷害1、可能造成其他傷害的工藝、場所有:廢舊地板破碎時,小塊破碎物飛出;混合機放料
11、產(chǎn)生粉塵等場所.2、事故危害特性:造成人身傷害事故在上述7 類事故灼燙、機械傷害等危害較大、有造成重大事故的風險,一旦發(fā)生事故,有可能造成群人員傷害、設備設施損毀、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境遭受破壞和對周邊造成嚴重危害. 為此根據(jù)公司的實際情況制定安全生產(chǎn)事故應急預案.3. 組織機構(gòu)及職責1 .1 應急組織體系成立XX公司事故應急救援領導小組,地點設在公司生產(chǎn)安全辦公室 .組長:電話:副組長:電話:成員:電話:電話:電話:2 .2.3 應急救援工作小組的職責3 、應急搶險救援組職責:負責控制事故蔓延,搶救受傷人員;負責制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況;負責應急處理,參與制訂排險、搶險方案;組織搶險人
12、員落實排險、搶險措施;提出并落實搶險救災及裝置、設備搶修所需物資;及時向指揮中心報告事故處理情況;應急狀態(tài)下,組織設備維修、設備復位;參與事故調(diào)查 .4 、物資供應組職責:負責搶險物資、設備設施防護用品及搶險救災人員食品、生活用品及時供應,應急狀態(tài)下應急物資的供應保障,如調(diào)用設備及設備零配件、工具、防護用品、各種食品和生活用品等 .5 、交通運輸組職責:負責交通車輛的保障.6 、安全警戒疏散組職責:負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散.7 、醫(yī)療救護組職責:負責組織清點受災人員、統(tǒng)計傷亡人數(shù);負責聯(lián)系醫(yī)療
13、機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點;做好傷員的現(xiàn)場救護、傷員轉(zhuǎn)運和安撫工作.8 、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責:負責掌握、提供相應救援組織和人員的通迅聯(lián)絡方式,負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào),保證救援指揮中心信息的暢通和及時傳達.4. 預防與預警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 危險源監(jiān)測監(jiān)控危險源監(jiān)測監(jiān)控從以下幾個方面進行:1 、技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng),為安全生產(chǎn)管理部門的管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段.2、人員管理人員的管理首先是加強教育培訓,做到人員安全,其次是操作安全 .3 、管理控制可采
14、取以下的管理措施,對危險源實行控制:(1) 建立健全危險源管理的規(guī)章制度(2) 明確責任、定期檢查(3) 加強危險源的日常管理(4) 抓好信息反饋,及時整改隱患4.1.2 事故的預防和處置措施4.1.2.1 火災危險源與風險分析4.1.2.2 一般火災事故易發(fā)生在員工宿舍區(qū)內(nèi), 電氣線路作業(yè)現(xiàn)場用電裝置 ( 包括 : 線路 , 控制裝置 , 用電設備和手持電動工具等).4.2 火災事故應急預案4.2.1 初期火災應急預案:(1) 初期火情現(xiàn)場處置報警 :a. 當發(fā)生火災事故征兆時, 迅速終止明火作業(yè), 熄滅火花 , 防止產(chǎn)生火災火源.b. 對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花
15、立即停電檢修, 排除電路故障, 更換失靈的電氣裝置;c. 發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味, 迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方 , 排除即將釀成初級火災的源頭.d. 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應立即用手機向應急指揮小組報告, 同時告知現(xiàn)場人員有序撤離. 接報 : 值班領導消防中控室值班人員接報后, 攜帶應急包應立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況, 組織人員進行自救滅火. 并報告企業(yè)負責人或應急指揮部, 做好現(xiàn)場應處置工作. 火情已被撲滅, 應做好現(xiàn)場保護工作, 待有關部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后, 經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作.(2) 火災處置 接到報警后, 應急指揮小組迅速到達現(xiàn)場, 火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現(xiàn)場
16、. 成立現(xiàn)場應急指揮部, 迅速啟動火災應急預案 , 指揮各組現(xiàn)場排險工作.( 組長因公不在單位, 由副組長擔任總指揮職務及履行職責) 根據(jù)現(xiàn)場情況, 立即向公安消防隊報警, 并向本地街道( 地區(qū) )辦事處報告. 派人接迎消防車輛 應急搶救組( 義務消防隊) 接到災情報警, 帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進行滅火, 搶救工作 . 如遇有明火時, 應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身 , 如身上已著火, 應迅速就地澆滅.應急疏散救護組a、接到災情報警,立即趕到現(xiàn)場,負責疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求, 負責疏導現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查, 核實疏散人員是否疏散至安全區(qū), 并向總指揮報
17、告b. 火災發(fā)生后, 事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措, 就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法, 盡快沖出濃煙區(qū)段, 以避免有毒氣體對人身造成危害.火災撲救人員在撲救火災時, 應當加強自身防護, 盡量穿戴好防護用品 , 現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具, 防止再發(fā)生中毒事故.5.2.2 電氣設備著火現(xiàn)場處置(1) 若發(fā)生電氣設備著火時, 首先要將電氣設備的電源切斷, 及時關閉電梯 , 防止人員從電梯疏散.(2) 若發(fā)生帶電設備著火時, 在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火. 滅火應當使用干式滅火器, 二氧化碳滅火器或1211 滅火器等滅火, 不得使用自來水, 泡沫滅火器滅火.(3)
18、 若發(fā)生 變壓器 , 油開關等注油設備著火時, 應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火. 帶電設備現(xiàn)場滅火時, 滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下, 不能直接用水滅火, 否則可能發(fā)生觸電事故.(4) 常用滅火器的正確使用: 使用時一手握住噴嘴, 對準火源 , 一手向上提起拉環(huán), 便會噴出濃云般的粉霧, 覆蓋燃燒區(qū), 將火撲滅 .泡沫滅火器的使用方法: 使用時一手握提環(huán), 一手托底部, 將滅火器顛倒過來搖晃幾下, 泡沫就會噴射出來. 注意泡沫滅火器不要對人噴 , 不要打開筒蓋, 不要和水一起噴射.使用 1211 滅火器的使用方法: 使用時首先拔掉安全銷, 一手握住壓把 , 一手將噴嘴對準火源根
19、部, 壓桿即開啟, 左右掃射 , 快速推進 .4.2.3 危險因素分析(1) 動用明火(2) 電氣線路發(fā)生接地故障, 在故障點迸發(fā)出火花(3) 配電箱內(nèi) , 當斷路開關異常動作時迸發(fā)出火花(4) 易燃物被火花或高溫點燃就可能發(fā)生火災4.1.3 機電系統(tǒng)安全措施( 1)過流保護在電機定子或電樞回路中串入過流繼電器,當電機內(nèi)流過超過允許值的電流時,過流繼電器動作,使電機斷電停止工作.( 2)短路保護常用熔斷器或自動空氣開關作短路保護,應避免熔斷器斷后造成單相運行.( 3)過熱和斷相保護在交流電機定子回路中串入熱繼電器,保護電機不過熱 .(4)失壓和零位保護失壓保護能在系統(tǒng)失壓后,自動恢復運行. 零
20、位保護能避免接通電源后,由于控制器手柄不處于零位造成的機構(gòu)自動運行 .(5)緊急開關在緊急情況下司機操作它可迅速斷開總電源.(6)安全聯(lián)鎖保護在各進入門上裝安全開關,當開關動作后,起重機不能開動.(7)接地保護電氣設備接地是必需的保護.3. 其他1)照操作規(guī)程操作,起吊時要按“點動”、“試閘”、“后移”、“準起吊”的程序操作,運行途中嚴禁急剎車 .2)經(jīng)常檢查鋼絲繩、機械、電氣、制動器、限位、電鈴、潤滑等安全裝置等.3)嚴禁的起重作業(yè)和其他作業(yè)立體交叉進行,嚴禁吊物從人頭頂上經(jīng)過 .4.1.2.4 灼燙事故預防和處置措施:在生產(chǎn)過程中,由于防護不到位或個人失誤,人員直接碰到擠出機筒體、模具等操
21、作工具、防止造成灼燙事故,防止高溫傷人:1 )拆卸模具必須穿戴工作服,戴手套;2 )不能用手直接搬運模具;3 )使用手推操作臺接、送模具;4) 所有人員可以接觸到的高溫物體和場所都必須要有可靠的防護裝置,防止人員接觸或誤進入.1.1.1 .5 機械傷害該公司機械傷害類別主要為:生產(chǎn)設備機械傳動采用的聯(lián)軸器、齒輪;混料機,傳動帶的運動部位、大板剪板機刀口處極易造成機械傷害 .4.12.6 預防措施:1. 聯(lián)軸器、齒輪等運動部位用防護罩隔離防護.2. 檢修混料機時,應關閉起動電源取下保險絲、要設專人監(jiān)護、并在開關處掛“有人工作嚴禁合閘”警示牌,機械斷電后,必須確認其慣性運轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進行工作
22、. 機械檢修完畢,試運轉(zhuǎn)前,必須對現(xiàn)場進行細致檢查,確認機械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘 . 檢修試車時,嚴禁有人繼續(xù)在危險區(qū)域工作.3. 人手直接頻繁接觸的機械,必須有完好緊急制動裝置,該制動鈕位置必須使操作者在機械作業(yè)活動范圍內(nèi)隨時可觸及到;機械設備各傳動部位必須有可靠防護裝置;各入孔、投料口、螺旋輸送機等部位必須有蓋板、護欄和警示牌;作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生.4. 電源開關布局要合理,一有緊急情況能立即停車;幾臺機械開關最好不設在一起,避免造成誤開機械引發(fā)嚴重后果;5. 機械設備經(jīng)常維護保養(yǎng),定期進行檢查,保證設備的安全使用性能 . 機械設備中的運動部件必須有可靠的防護裝置和聯(lián)鎖保護裝置
23、,防止造成機械傷害.6. 嚴禁無關人員進入危險因素大的機械作業(yè)現(xiàn)場,非本機械作業(yè)人員因事必須進入的,要先與當班機械操作者取得聯(lián)系,有安全措施才可同意進入;7. 特種設備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,能掌握該設備性能的基礎知識,經(jīng)考試合格,持證上崗. 上崗作業(yè)中,必須精心操作,嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度,正確使用勞動防護用品,嚴禁無證人員開動特種設備.4.1.2.7 其他的預防和處置措施:1、建立健全安全生產(chǎn)責任制, 安全管理規(guī)章制度, 安全技術(shù)操作規(guī)程和應急救援預案等文件材料.2、切實做好工人安全知識和業(yè)務技能培訓,使其熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握必備的崗位安全操作技能,確保生產(chǎn)作業(yè)符合安全
24、要求;定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法制教育和典型事故案例教育以及應急處理預案的培訓,增強職工的安全意識,杜絕“三違”行為,提高事故防范能力 .3、加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的安全生產(chǎn)組織管理、基礎管理和現(xiàn)場管理 . 尤其對危險作業(yè)和危險場所,要嚴格勞動組織,嚴肅勞動紀律,除必需的作業(yè)人員外,其余無關人員都不得隨意停留在作業(yè)現(xiàn)場.4、建立健全勞動防護用品管理制度, 落實勞動防護用品的配置,監(jiān)督 , 考核工作,為職工配備符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶使用.5、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施設備上設置明顯的安全警示標志.6、生產(chǎn)現(xiàn)場和作業(yè)現(xiàn)場地面堆放的材料, 工
25、具擺放整齊, 安全通道通暢 , 應進一步落實定置定位管理原則.7、機電設備設施的安裝使用符合國家標準,避免觸電事故或電流短路產(chǎn)生火花造成電器火災事故.8、電氣設備檢修,必須關閉電源,在電源開關處懸掛“有人工作禁止合閘”警告牌,嚴禁帶電檢修 .9、機械設備要有可靠的接地和漏電保護,防止漏電造成觸電事故.10 、應使用安全電壓的照明燈. 檢驗儀器和修理工具的電源電壓超過 36 伏時,必須采用絕緣良好的軟線,并有可靠的接地線.11、高于2 米的地方檢修或工作,必須有可靠的防止人員墜落的保護措施 .12、高處檢修后的工具和物件要清理干凈,防止掉落傷人;磚塊放置要穩(wěn)固,碼放高度符合要求,防止倒塌傷人.1
26、3、廠區(qū)內(nèi)運輸車輛必須保持安全車速行駛,以免造成車輛傷害14、保持安全通道、安全出口的暢通,禁止堆放雜物和工具,嚴禁封鎖安全出口.15、按標準配備必要的應急器材,存放布置合理并配備必要的應急照明器材.4.2 預警信息預警信息包括突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等. 主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等.4.2.4 預警響應有關部門發(fā)布相應級別預警時,企業(yè)事故應急指揮部按照本預案相應級別規(guī)定進行響應.1 、應急救援領導小組趕到現(xiàn)場迅速組織施救,防止事故蔓延,并根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援
27、助. 如需要外援,迅速向簽有協(xié)議的應急機構(gòu)求援或應撥打* 或 * 和 *.2 、應急救援領導小組負責人接到事故的報告后1 小時內(nèi)向上級部門及當?shù)匕脖O(jiān)部門報告事故情況.報告內(nèi)容包括:(1) 發(fā)生事故的單位、時間、地點.(2) 事故發(fā)生造成人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況.(3) 事故的發(fā)展變化趨勢.(4) 已經(jīng)采取的應急處理措施.(5) 需上級有關部門采取的救援措施等.5 應急響應6 1 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級. 按照分級負責的原則,明確應急響應級別按照可控性、嚴重程度和影響范圍,本公司可能啟動預案的生產(chǎn)事故原則上分為一般安全事故和重大安全事故,
28、因而有不同的響應級別 .符合下列條件之一的為一般安全事故:(1) 造成1 人重傷;(2) 造成3 人以下輕傷;(3) 造成1 萬元以下直接經(jīng)濟損失.符合下列條件之一的為重大安全事故:(1) 造成3 人以上重傷;(2) 造成1 人以上死亡;(3) 造成直接經(jīng)濟損失10 萬元以上;根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序本企業(yè)應急響應級別為:一般安全事故的響應(iv級);較大安 全事故的響應(田級)5.2 響應程序5.2.1 初級響應本公司突發(fā)事故一旦發(fā)生,事故責任單位和現(xiàn)場人員必須立即向企業(yè)事故應急指揮部報告,事故應急指揮部接到報告后,立即向上級有
29、關部門匯報,同時根據(jù)事故的級別,啟動現(xiàn)場應急預案,搶救傷員,保護現(xiàn)場,設置警戒標志. 具體為:1、現(xiàn)場應急指揮人員和應急人員首先對事故情況進行初步評估,根據(jù)現(xiàn)場了解的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性,判斷人員傷亡、財產(chǎn)損失情況及是否需要外界援助,為搶險決策提供依據(jù) .2、事故發(fā)生后,安全警戒組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關的人員撤離,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍進入、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩?,同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散,人員清點、傳達緊急信息、事故調(diào)查等. 除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū) .3 、核實現(xiàn)場作業(yè)
30、人數(shù)和被困人員人數(shù);4 、根據(jù)事故情況判斷受困人員所在的位置;5、根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場狀況采取相應防護措施,準備進入現(xiàn)場搜救;搶險人員要穿戴好必要的防護用品,以防止搶險救援人員受到傷害;6、組織救援人員、設備進入現(xiàn)場進行搜查,根據(jù)現(xiàn)場判斷的情況決定采用人工或機械設備進行搶險作業(yè);7、發(fā)現(xiàn)有受傷人員,應迅速采取措施將受傷者撤離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位,對已停止呼吸者,應立即進行不間斷的人工呼吸,并迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院;8、當事故無法控制時,所有人員應撤離事故現(xiàn)場.9 、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組向交警大隊1* 指揮中心和公安消防大隊1* 通報事故險情狀況,求得外部支援;10 、對傷員進行現(xiàn)場救護,掌握正
31、確的應急處理辦法:1) 外傷應急處理a 、止血急救:止血的方法通常采用壓迫止血法、止血帶止血法、加壓包扎止血法和加墊屈肢止血法等.b 、包扎處理:有外傷的傷員經(jīng)過止血后,就要立即用急救包、紗布、繃帶或毛巾等包扎起來.c 、骨折固定處理:如果受傷人員發(fā)生骨折,需利用一切可以利用的條件,迅速、及時而準確地給傷員進行臨時固定.2) 人工呼吸:(口對口呼吸)a、在保持呼吸道暢通的位置下進行;b、用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;c、搶救者深吸一口氣后,張開口貼緊病人的嘴,把病人的口部 完全包??;d、深而快地向病人口內(nèi)用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;e、一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,按
32、壓病人胸部;同時吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸;使病人的口張開,捏鼻的 手要放松,以便病人從鼻孔通氣,觀察病人胸廓向下恢復,直到有氣流從病人口內(nèi)排出.f、吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次( 15: 2)雙人操作要5: 1 進行,吹氣時應停止胸外按壓.g、吹氣量:一般正常人的吹氣量 500-600ml公認800-1200ml/ 次.3) 傷員轉(zhuǎn)運對受傷人員進行現(xiàn)場緊急處理后, 應及時安排傷員轉(zhuǎn)運到醫(yī)院. 傷員轉(zhuǎn)運由救護組負責, 安全保衛(wèi)組協(xié)助. 傷員轉(zhuǎn)運應遵循以下原則:a. 先轉(zhuǎn)運重傷員,后轉(zhuǎn)運輕傷員;b. 根據(jù)傷員的受傷性質(zhì)確定轉(zhuǎn)運醫(yī)院;c. 及時、快速地轉(zhuǎn)運傷員;
33、d. 轉(zhuǎn)運過程中不停止救護.5.2.2 擴大應急按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急等響應程序1、一般安全事故的響應(iv級)值班人員接到報警后,立即向事故應急指揮部和有關負責人匯報,事故應急指揮部指揮長通知相關成員單位,同時啟動應急預案,并上報上級主管部門. 事故應急指揮部與應急救援的相關單位成員時刻聯(lián)系,密切關注事故動態(tài),隨時掌握事故救援進展情況,根據(jù)救援進展隨時準備擴大應急.2、較大安全事故的響應(田級)值班人員接到報警后,立即向事故應急指揮部和有關負責人匯報,事故應急指揮長通知相關成員單位,同時啟動應急預案,積極組織救援,防止事態(tài)擴大,在啟動公
34、司應急救援預案組織公司各方面力量處置的同時,上報給上級主管部門和政府部門,請求上級部門啟動相應的應急救援預案,組織各方面的力量處置.5.3 應急結(jié)束5.3.1 應急終止的條件當事故處置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后應急響應結(jié)束. 應急響應結(jié)束后,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布有關消息.5.3.2 恢復現(xiàn)場1 、經(jīng)請示上級主管部門同意后,由企業(yè)組織相關部門和專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場恢,恢復包括現(xiàn)場清理和恢復現(xiàn)場所有功能.2 、恢復現(xiàn)場前應進行必要的調(diào)查取證工作,必要時進行錄相、拍照、繪制事故圖等,并將這些資料連同事故的信息資料移交給事故調(diào)查處理小組.3 、
35、清理現(xiàn)場需由清理組制定相應的計劃,并制定相應的防護措施,防止發(fā)生二次事故,現(xiàn)場公共設施功能的恢復,也應制定相應的計劃和防護措施.5.3.3 事故總結(jié)和調(diào)查評估.1 、公司應急救援領導小組負責收集有關資料,并在事故處置結(jié)束后,將事故應對工作情況的總結(jié)報縣安監(jiān)局. 總結(jié)報告的內(nèi)容應包括:事故基本情況、事故發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場處置情況、事故后果的初步匯總 .2 、在處置安全事故的同時,由相關部門適時組織有關單位和專家顧問成立事故調(diào)查組,調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,對應急處置工作行全面客觀的評估,并將評估報告報送市應急辦. 評估報告的內(nèi)容應包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、
36、責任認定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗教訓;存在的問題與困難;改進工作的建議和應對措施等.6. 信息發(fā)布1 、安全事故信息報告要貫穿預測預警、應急處置、善后恢復全過程,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)職責分工,負責收集、整理和研究本轄區(qū)可能發(fā)生突發(fā)事故的信息,并及時匯總分析.2、按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,對于突發(fā)事故的信息,事故單位應在1 小時內(nèi)將詳細情況上報屬地區(qū)縣政府和市事故應急指揮部辦公室,其后按規(guī)定每2 小時向上級主管部門和同級人民政府的安監(jiān)部門加報事故與應急救援情況,直至應急結(jié)束 .3 、突發(fā)事故信息報告應主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴密,條
37、理清楚. 一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、工程項目概況、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故的影響范圍、發(fā)展趨勢及采取的處置措施;事故報告單位等. 一般情況下,采用計算機網(wǎng)絡傳輸和傳真形式報告. 緊急情況下,可先用電話、電臺口頭報告,之后采用文字報告. 應急工作信息報告采用計算機網(wǎng)絡傳輸形式,涉密信息應遵守相關規(guī)定.4 、突發(fā)事故信息,由區(qū)政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作.7. 后期處置公司會同相關部門負責開展事故善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償?shù)仁马? 應盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響
38、人員,維護社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工. 搶險處置中發(fā)生的費用由區(qū)政府協(xié)調(diào),公司負責解決. 對于應急預案,根據(jù)搶險過程遇到的意外情況和應急救援能力評估進行修訂,使之完善.8. 保障措施8.1 通信與信息保障1) 應急通信聯(lián)系方式:公司應急救援領導小組聯(lián)絡方式:* 、 * 、*2) 報告與求助醫(yī)療急救中心電話:*武警消防大隊電話:* 縣公安局電話:* 縣安監(jiān)局電話 : *8.2 應急隊伍保障(1) 公司根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調(diào)整應急救援隊( 領導小組 ) 成員,確保應急救援組織機構(gòu)的落實,應急救援小組不少于 5 人;( 2)外部資源包括縣公安局、縣武警消防總隊、縣各醫(yī)院等8.3 應急物資
39、裝備保障1) 較完善的通訊設施;2) 公司現(xiàn)有的車輛,較好交通條件和較頻繁的過往車輛;3) 切割、焊接設備;4) 擔架;5) 防護服、安全帽、破斷工具、滅火器材;6) 急救車輛,急救設備、包扎用品和急救藥品等以及預案實施現(xiàn)場攝像、錄相、器材等等.公司的應急專項經(jīng)費按有關規(guī)定提取,做到??顚S?,保證應急狀態(tài)時公司應急經(jīng)費的及時到位.(1) 公司應做好必要的事故應急救援資金準備. 事故應急救援資金由公司承擔.(2) 根據(jù)勞動和社會保障部與有關部門的相關規(guī)定,公司應為工人購買工傷保險和基本醫(yī)療保險,為突發(fā)事故的善后工作提供基本保障 .9. 培訓與演練公司每年要編制安全生產(chǎn)事故應急救援培訓計劃,并對本
40、單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求做出具體規(guī)定. 對預案涉及到的社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作. 根據(jù)公司情況確定應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容.9.1 培訓定期對應急救援人員進行基礎培訓、專業(yè)培訓、戰(zhàn)術(shù)培訓,使救援隊員掌握自身安全防護措施和救護方法,建立定期的強化培訓制度,并進行考核.突發(fā)事故應急培訓內(nèi)容包括:1、突發(fā)事故預防、控制、搶險知識和技能.2、安全生產(chǎn)法律、法規(guī).3、個人防護常識4、工作協(xié)調(diào)、配合有關要求.9.2 演練1 、應急演習包括準備、實施和總結(jié)三個階段. 通過應急演習,培訓應急隊伍,落實崗位責任,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態(tài),檢驗預案的可行性和改進應急預案.2 、公司每年組織1 2 次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和單位應急救援能力,單位人員必須參加演
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