淺談現(xiàn)代大學在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用

1、淺談現(xiàn)代大學在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用    論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學區(qū)域創(chuàng)新源泉 論文摘要：現(xiàn)代大學通過科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)學研結(jié)合等等，成為區(qū)域創(chuàng)新體系的源泉。本文對現(xiàn)代大學在區(qū)域創(chuàng)新體系的這種重要地位進行了研究。 區(qū)域創(chuàng)新體系是一個區(qū)域內(nèi)有特色的、與區(qū)域資源相關(guān)聯(lián)的、推動創(chuàng)新的制度網(wǎng)絡(luò)，其目的是推動區(qū)域內(nèi)新技術(shù)或新知識的產(chǎn)生、流動、更新和轉(zhuǎn)化。庫克教授認為，區(qū)域創(chuàng)新體系這一概念來自于演化經(jīng)濟學，它強調(diào)了企業(yè)經(jīng)理在面臨經(jīng)濟問題的社會互動中不斷學習和改革而進行的選擇，從而形成了企業(yè)的發(fā)展軌道。這種互動超越了企業(yè)自身，它涉及到大學、研究所、教育部門、金融部門

2、等。當在一個區(qū)域內(nèi)形成了這些機構(gòu)部門的頻繁互動時，就可以認為存在了一個區(qū)域創(chuàng)新體系?，F(xiàn)代大學是區(qū)域創(chuàng)新體系的源泉，現(xiàn)代大學的這種地位表現(xiàn)在以下幾個方面。 一、以高水平科技創(chuàng)新構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ) 大學不僅是創(chuàng)新體系中作為基礎(chǔ)研究提供者的學術(shù)界的典型代表，而且通過與產(chǎn)業(yè)界的互動所形成的復雜網(wǎng)絡(luò)日益深入地參與到國家和區(qū)域創(chuàng)新體系中。特別是在知識經(jīng)濟時代，大學以其高水平科技創(chuàng)新使現(xiàn)代大學與產(chǎn)業(yè)界密不可分。 1科學技術(shù)化與技術(shù)科學化 根據(jù)美國學者F林統(tǒng)計，科學發(fā)現(xiàn)被應(yīng)用的平均時間1885年至1919年間平均為37年，1920至1944年間平均為24年，1945至1964年間為l4年。因此，技術(shù)與公共科學

3、之間、基礎(chǔ)科學與應(yīng)用技術(shù)之問的聯(lián)系越來越緊密。研究表明，科學與技術(shù)之間的聯(lián)系并不是簡單線形單向的，而更多地體現(xiàn)出一種相互促進的作用和密不可分的關(guān)系，兩者相互交融的趨勢明顯，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。技術(shù)科學化，使科學研究工作離不開技術(shù)的支持和促進；科學技術(shù)化，使其有了成為直接生產(chǎn)力的新的性質(zhì)?？茖W在經(jīng)驗、知識以及現(xiàn)代技術(shù)的基礎(chǔ)上，獲得了在很短時期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的能力。這些發(fā)現(xiàn)對技術(shù)和生產(chǎn)水平的影響效果，遠遠超過現(xiàn)有技術(shù)水平、技術(shù)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗的影響效果。大學所從事的研究工作，都可能具有潛在的商業(yè)價值，特別是在現(xiàn)代生物技術(shù)等科學與技術(shù)共棲特征明顯的新興學科中，科學與經(jīng)濟之間沒有中介。因此，大學與企業(yè)具有共

4、性。 2知識生產(chǎn)方式改變 在過去的幾十年中，傳統(tǒng)模式的科學已經(jīng)迅速地被另一種科學所取代，特別是在諸如信息科學、機器人工程學、生物技術(shù)等領(lǐng)域。知識生產(chǎn)與知識傳播方式發(fā)生根本性變化：新興的知識是跨學科的，創(chuàng)新發(fā)生于傳統(tǒng)學科間的交叉處：知識一般以未編碼的形式自發(fā)地、多方向和多角度地進行交流?？梢郧宄乜吹?，技術(shù)是復雜的、多元的。問題的解決不只是涉及到一個學科，而且還涉及各種各樣的知識，既包括可編碼的知識，也包括不可編碼的知識。進一步看，很大一部分技術(shù)能力是從試驗、錯誤中學習取得的，作為技術(shù)開發(fā)或轉(zhuǎn)化的核心人及其技術(shù)的重要意義，正在被人們所認識。在這種情況下，傳統(tǒng)模式的科學已經(jīng)迅速地被另一種新的科學模

5、式所取代，它具有多體制的特點。在這種模式下，大學與產(chǎn)業(yè)界之間的邊界日益模糊。 3知識認知范式改變 科學研究和工業(yè)生產(chǎn)不斷加速增長的復雜性和緊迫性，導致了全新知識認知范式和組織范式的出現(xiàn)?？茖W行為在19世紀的經(jīng)典模式之一是無私性，即期望科學知識免費傳播。在這一時期工程師們注意力集中在如何將科學家們偶然的科學發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為專利，而科學研究人員則以從同代人那里獲得承認作為回報。進入19世紀后，日益增多的分工和分化不僅出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)界，也同樣出現(xiàn)在科學領(lǐng)域。發(fā)生在l9世紀末的第二次科學和產(chǎn)業(yè)革命，使得分化更加顯著。這需要將各種想法、方法、研究成果，即各類知識，轉(zhuǎn)化為商品，有助于資本交換、轉(zhuǎn)化和贏利的商品。進人

6、2O世紀后，許多基于傳統(tǒng)科研回報體系，優(yōu)先發(fā)表權(quán)基礎(chǔ)上的工作，資源配置是相對低效率的。這導致無私性在過去的幾十年中被知識的資本化所取代。因而，知識發(fā)展所導致的新型生產(chǎn)模式，最大的特點在于大學與產(chǎn)業(yè)界之間的互動和滲透。 4產(chǎn)業(yè)需求外部推動 20世紀以來，隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，工業(yè)部門對科學技術(shù)的依賴與需要日益強烈。工業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題，單憑發(fā)明者個人的經(jīng)驗已無法解決，大學以其雄厚的學術(shù)力量和物質(zhì)設(shè)備為科學技術(shù)的發(fā)展準備了條件。于是各國政府開始期望大學基礎(chǔ)研究所產(chǎn)生的科學知識，能夠被用于解決經(jīng)濟、社會以及國家安全等方面的問題。 二戰(zhàn)期間，由于戰(zhàn)爭的需要，大學的科研角色被政府高度認同，許多

7、大學研究者參與軍事相關(guān)課題。冷戰(zhàn)結(jié)束后，西方國家大學與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系逐漸密切，出現(xiàn)了所謂的企業(yè)化大學，這與政府的政策導向和政策制訂者對大學在知識經(jīng)濟中重要作用的認識是分不開的。冷戰(zhàn)后，美國國會通過了專利與商標修正案，允許大學擁有聯(lián)邦基金資助的科研成果作為專利，并特許給小企業(yè)生產(chǎn)，其政策效果之一就是將基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)移的任務(wù)從聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)移到大學。英國高等教育撥款委員會也將大學從企業(yè)獲得經(jīng)費列入評估一所大學的內(nèi)容。加拿大的大學以及歐共體的大多數(shù)國家都積極支持大學建立科技企業(yè)。除政府意圖外，商業(yè)界領(lǐng)袖也開始把大學看作是促進經(jīng)濟發(fā)展的年輕但重要的一員，開始將大學看作科學和技術(shù)的專家意見來源。于是大學與產(chǎn)業(yè)

8、界的結(jié)合成為必然。 二、以全方位創(chuàng)新活動構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新的載體 1為區(qū)域創(chuàng)新培養(yǎng)創(chuàng)新人才 (1)大學為區(qū)域創(chuàng)新體系提供人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)兼?zhèn)涞娜瞬牛瑯?gòu)成區(qū)域創(chuàng)新強大的人力資源基礎(chǔ)。美國46的諾貝爾獎得主、40的國家科學院院士、60的國防科研合同以及四分之三以上的博士，均產(chǎn)生于或集中在東海岸加利福尼亞及l(fā)0個大學聯(lián)合會、芝加哥3條學術(shù)走廊。 (2)大學為創(chuàng)造型人才提供成長的氛圍、環(huán)境與機制。創(chuàng)造性來自于個人智慧和潛能的自由發(fā)揮，大學為創(chuàng)新型人才成長提供了一種有利于激發(fā)人的創(chuàng)造動機和發(fā)揮人的創(chuàng)造潛能的自由、濃厚的科學氛圍與寬松自在的研究環(huán)境；同時大學中的“論文獎勵基金”、“發(fā)明專利獎”、“科

9、研創(chuàng)新基金”、“國際學術(shù)交流基金”等激勵形式，為在區(qū)域創(chuàng)新體系中構(gòu)建一個有利于競爭與合作、促進人才脫穎而出的激勵機制提供了很好的借鑒。 (3)大學通過探索創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式，更好地服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新，為區(qū)域創(chuàng)新體系提供了大量所需的本科、碩士與博士等各層次人才。另外，繼續(xù)教育和培養(yǎng)力度的加強，為在職人才的培養(yǎng)及其整體素質(zhì)的提高，以及終生學習模式的形成奠定了基礎(chǔ)，對于構(gòu)建學習型組織與學習型社會，提高全體人員綜合素質(zhì)，促使創(chuàng)新人才的成長，具有無可替代的作用。大學培養(yǎng)了大量的不同層次的人才，他們活躍在各學科前沿，參與知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工作，形成一支在數(shù)量和質(zhì)量上都遠遠超過了政府研究機構(gòu)的隊伍，為區(qū)域創(chuàng)新提供

10、了強有力的智力支持。 2為區(qū)域創(chuàng)新提供創(chuàng)新成果 (1)大學是知識創(chuàng)新的主體。大學通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展等方面的科學研究，在探索真理、繁榮文化、促進學科交叉、攻克重大科學技術(shù)和關(guān)鍵材料與設(shè)備等方面不斷取得新進展，產(chǎn)生了大量的新理論、新方法、新技術(shù)，為區(qū)域創(chuàng)新提供包括文化、技術(shù)、政策等方面的技術(shù)支持，是知識創(chuàng)新的源泉和主要力量。 (2)大學是原創(chuàng)性成果的提供者。大學的多學科、多層次的學科結(jié)構(gòu)特點，是適應(yīng)現(xiàn)代科學技術(shù)相互滲透、相互交叉，又高度分化、高度綜合的發(fā)展特征所需要的，并為重大的綜合性課題研究以及跨學科的科學研究和技術(shù)開發(fā)，創(chuàng)造了良好的條件，是形成原創(chuàng)性成果的基礎(chǔ)。 (3)大學為區(qū)域

11、創(chuàng)新提供信息源。一方面通過對外合作與交流的窗口，為區(qū)域創(chuàng)新捕捉科技發(fā)展的前沿信息與技術(shù)；一方面建立以計算機網(wǎng)絡(luò)為載體的圖書資料系統(tǒng)及圖書情報系統(tǒng)，通過自身圖書館與豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，為區(qū)域創(chuàng)新提供自然科學、人文與社會科學、工程技術(shù)及管理科學等多種類型、多種載體的綜合性館藏科技資源體系，并可利用的聯(lián)機數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)資源進行查詢，為區(qū)域創(chuàng)新提供了非常方便的信息資源。因此，大學為區(qū)域創(chuàng)新提供信息支持、技術(shù)支持、智力支持及科研成果支持。 3提供企業(yè)自主創(chuàng)新能力 (1)大學一方面源源不斷地為企業(yè)提供各層次創(chuàng)新人才，把創(chuàng)新思想、創(chuàng)新意識及創(chuàng)新文化“移植”人企業(yè)，構(gòu)筑企業(yè)自身的創(chuàng)新文化；一方面幫助企業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展

12、戰(zhàn)略及實施計劃，對企業(yè)從高層到基層的全體員工進行創(chuàng)新知識的系統(tǒng)培訓，樹立員工的創(chuàng)新意識與終生學習的理想，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新精神，教授員工創(chuàng)新方法，使創(chuàng)新成為員工日常工作的重要組成部分。 (2)大學利用自身資源、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，促使企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)開發(fā)中心或技術(shù)研究院，或與企業(yè)聯(lián)合組建研究院，推動企業(yè)在重大原始性創(chuàng)新及集成創(chuàng)新等方面成為自主創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)主體與成果轉(zhuǎn)化主體，使企業(yè)真正成為整個創(chuàng)新鏈的主導者，縮短從新思想、新概念的提出到新技術(shù)最終創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的時間。 (3)充分發(fā)揮大學與企業(yè)合作平臺及技術(shù)與成果轉(zhuǎn)移平臺作用，以市場變化和企業(yè)自身發(fā)展需求為基礎(chǔ)，以應(yīng)用開發(fā)性研究與科研成果轉(zhuǎn)移為主，

13、旨在發(fā)揮大學的技術(shù)、知識人才優(yōu)勢及企業(yè)的財力、設(shè)備與市場優(yōu)勢，本著風險共擔、利益共享的原則，幫助企業(yè)構(gòu)筑一套自主創(chuàng)新的決策機制、協(xié)調(diào)機制、運作機制、激勵機制及約束機制，從制度上保證企業(yè)自主創(chuàng)新的順利實施，拓展產(chǎn)學研有機結(jié)合的有效途徑，形成以企業(yè)為中心，政府、研究型大學及科研院所協(xié)同參與的、多方合作共贏的良性格局，提高大學成果轉(zhuǎn)化率及企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 (4)積極發(fā)揮大學的咨詢平臺作用，一方面開展各種形式的科技成果展示和發(fā)布咨詢會，積極向企業(yè)和社會展示與轉(zhuǎn)化自己的科技成果；一方面協(xié)作政府制定與完善自主創(chuàng)新的專利及知識產(chǎn)權(quán)保護政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財政政策、稅收政策及收入分配政策等配套政策體系

14、，為企業(yè)在科技資源配置、人才引進與培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面營造一個支持與鼓勵自主創(chuàng)新的良好氛圍與創(chuàng)新環(huán)境。 4創(chuàng)辦大學科技產(chǎn)業(yè) 大學以其擁有的人才、技術(shù)、信息、實驗設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢與品牌優(yōu)勢，結(jié)合其他社會資源優(yōu)勢、學科發(fā)展前沿及產(chǎn)業(yè)化熱點，提供大量的集成創(chuàng)新新技術(shù)，主動介入高新技術(shù)企業(yè)，使產(chǎn)學研緊密結(jié)合，開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、實用價值的重要專利及專有技術(shù)等原創(chuàng)性科研成果及集成創(chuàng)新性科研成果，創(chuàng)辦大學科技產(chǎn)業(yè)。 三、以推動產(chǎn)學研結(jié)合增添區(qū)域創(chuàng)新的活力 科技創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新體系的核心，以現(xiàn)代大學為中心的產(chǎn)學研結(jié)合是科技創(chuàng)新活動和經(jīng)濟發(fā)展的一種重要形式，也是一種社會生產(chǎn)活動，它是由不同的創(chuàng)新

15、角色協(xié)同來完成的。所謂科技創(chuàng)新角色是指參與創(chuàng)新活動的各類個體和社會組織?？萍紕?chuàng)新的主要角色包括企業(yè)、大學、科研機構(gòu)、政府部門、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等。 其中，科技企業(yè)、大學和科研機構(gòu)即“產(chǎn)學研”構(gòu)成科技創(chuàng)新的主體。在區(qū)域創(chuàng)新體系中，產(chǎn)學研的結(jié)合已成為提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平的強大動力之一。 1大學與科技企業(yè)、科研機構(gòu)共同構(gòu)成科技創(chuàng)新主體 科技創(chuàng)新的一般過程就是依據(jù)知識積累提出新創(chuàng)意，通過一定的技術(shù)手段實現(xiàn)這種創(chuàng)意，進而獲得研發(fā)成果，將這種研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為具有一定市場競爭力的商品并為消費者所接受。概括來說，科技創(chuàng)新就是由知識積累基礎(chǔ)上的創(chuàng)意、研發(fā)、研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品的商品化等四個階段來完成的一種社

16、會生產(chǎn)活動。所謂科技創(chuàng)新的主體是指直接從事創(chuàng)新活動，尤其是指具體參與科技創(chuàng)新全過程或某幾個階段的個體和組織機構(gòu)。 大學和科研機構(gòu)都是科技創(chuàng)新前兩個階段的主要執(zhí)行者，而企業(yè)則主要實現(xiàn)后兩個階段，并最終達到其效益最大化的目的。政府的主要職責是為科技創(chuàng)新提供和營造適宜的政策環(huán)境；金融機構(gòu)和中介組織等一般不直接參與具體的科技創(chuàng)新活動，它們主要是共同為科技創(chuàng)新提供支撐，尤其是為技術(shù)擴散、研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化提供支撐。 2大學不僅是科技創(chuàng)新的主體部分，而且是科技創(chuàng)新所需知識和技術(shù)的源泉 盡管科技企業(yè)已逐步成為科技創(chuàng)新投入的主體，但是，投入只是整個科技創(chuàng)新活動的一個環(huán)節(jié)?？萍紕?chuàng)新活動的基本內(nèi)容是：在市場的需求或技術(shù)進步動力的驅(qū)動之下，首先由研發(fā)人員提出創(chuàng)新概念，然后在政府引導下，通過