竣工驗(yàn)收及備案管理辦法

1、1 附件： 河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 及備案管理辦法 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收及備案管理， 保證工程 質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、河北省建筑條例和 建設(shè)部房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦 法、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定 及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建 造、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝，以及城市市政基 礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收備案 （以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程竣工 驗(yàn)收及備案），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第三條 省、設(shè)區(qū)市和縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行 政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及

2、備案的監(jiān)督管理工作。 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建 設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。 第四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組 織實(shí)施。 第五條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）完成建設(shè)工程全部設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到使 用要求； （二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng) 檢驗(yàn)報(bào)告； 2 （四）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè) 計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查， 并分別提出了質(zhì)量檢 查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、 設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字； 依法需經(jīng)施工圖

3、審查機(jī)構(gòu)審查的 設(shè)計(jì)變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工圖審查負(fù)責(zé)人和施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審 核簽字。 （ 五） 施工企業(yè)提出竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng) 理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字； 委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目， 監(jiān)理單位 對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估， 并提出有總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān) 負(fù)責(zé)人簽字的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告； （六）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí) 并出具認(rèn)可文件； （七）有公安消防、環(huán)保等部門出具了認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用 文件； （八）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 第六條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行： （一）施工單位完成設(shè)計(jì)圖紙和合同約定的全部?jī)?nèi)容后，自行 組織驗(yàn)收， 并編制工程竣工

4、報(bào)告， 由施工單位法定代表人和技術(shù) 負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后， 提交給監(jiān)理單位； 未委托監(jiān)理的 工程直接提交給建設(shè)單位。 工程竣工報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括已完工程情況、 技術(shù)檔案和施工管理 資料情況、建筑設(shè)備安裝調(diào)試情況、工程質(zhì)量評(píng)定情況等內(nèi)容。 （二 ）監(jiān)理單位核查工程竣工報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)作出評(píng) 價(jià)。工程竣工報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后， 由施工單位提交 建設(shè)單位。 （三 ） 建設(shè)單位審查工程竣工報(bào)告，對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的， 組織3 勘察、 設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和有關(guān)專家組成驗(yàn)收組， 制定驗(yàn)收方案。 （四 ） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織工程竣工驗(yàn)收 7 個(gè)工作日前，將 驗(yàn)收時(shí)間、 地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書

5、面通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 并提 交有關(guān)工程質(zhì)量文件和質(zhì)量保證資料； 具備驗(yàn)收條件的， 工程質(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位通知的驗(yàn)收時(shí)間、 地點(diǎn)派員對(duì)竣工 驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督。 （五 ） 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。 1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別報(bào)告工程合同 履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制 性標(biāo)準(zhǔn)的情況； 2、審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資 料； 3、實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量； 4、對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié) 等方面作出全面評(píng)價(jià)， 形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意 見。 （ 六） 編制建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)

6、告 應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 工程概況、施工許可證號(hào)、施工圖設(shè)計(jì)文件 審查批準(zhǔn)書號(hào)、工程質(zhì)量情況以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審 查機(jī)構(gòu)、施工、工程監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格意見文件。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)使用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印 制的格式文本。 第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式、 驗(yàn)收程 序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評(píng)定結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督， 發(fā)現(xiàn)有違反國(guó) 家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為或工程質(zhì)量不合格的， 應(yīng)當(dāng) 責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改， 并4 簽發(fā)責(zé)令整改通知書。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng) 立即進(jìn)行整改， 并重新組織竣工驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收日期以最終通過 驗(yàn)收的日期為準(zhǔn)。 第八條 建設(shè)單位對(duì)民用建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行

7、建筑節(jié)能專項(xiàng)竣工 驗(yàn)收。 對(duì)民用建筑是否符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)； 對(duì)不 符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 第九條 建設(shè)單位自竣工驗(yàn)收合格之日起 5 日內(nèi)未收到質(zhì) 量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的責(zé)令整改通知書的， 即可進(jìn)入竣工驗(yàn)收備案程 序。5 設(shè)行政主管部門出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起 15 日 內(nèi)，向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理竣工 驗(yàn)收備案。 申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件： （一）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表三份； （二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的工程規(guī)劃條件核實(shí)認(rèn)可文 件； （四）公安消防部門

8、出具的建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書； （五）環(huán)保部門出具的建設(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收認(rèn)可文件； （六） 列入城建檔案館檔案接受范圍的建設(shè)工程， 城建檔案 管理機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程檔案驗(yàn)收認(rèn)可文件； （七）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； （八） 施工單位、 監(jiān)理單位出具的建設(shè)單位已按合同約定撥 付工程款的證明； （九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。 商品住宅還應(yīng)提交 住宅質(zhì)量保證書 和住宅使用說明書 。 第十一條 工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行： （一） 建設(shè)單位向行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取 建設(shè)工程竣工驗(yàn) 收備案表； （二） 建設(shè)單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的 建設(shè) 工程竣工驗(yàn)收備案表 及本辦法第

9、十條規(guī)定的文件， 向建設(shè)行政 主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案。 （三）建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位提供的建設(shè)工程竣工驗(yàn) 收備案材質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起 5 日內(nèi)向建 6 料進(jìn)行審查， 符合竣工驗(yàn)收備案要求的， 在 7 日內(nèi)出具 河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明書。 第十二條 建設(shè)行政主管部門出具的 河北省建設(shè)工程竣工 驗(yàn)收備案證明書是建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的必備文件。 第十三條 建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過 程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的， 應(yīng)當(dāng)自收訖 竣工驗(yàn)收備案文件之日起 7 日內(nèi)，責(zé)令建設(shè)單位停止使用， 重新 組織竣工驗(yàn)收， 重新辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

10、 依法應(yīng)當(dāng)給予行政 處罰的，由建設(shè)行政主管部門依法給予行政處罰。 第十四條 建設(shè)單位將未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程擅自交付使用， 或者將不合格的工程作為合格工程交付使用， 或者將建設(shè)行政主 管部門責(zé)令停止使用、重新組織竣工驗(yàn)收的工程擅自繼續(xù)使用， 給他人造成損失的， 由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任， 并依法給予 行政處罰。 第十五條 列入城建檔案館檔案接受范圍的建設(shè)工程， 建設(shè) 單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起 90 日內(nèi)，向城建檔案 管理機(jī)構(gòu)移交一套完整的工程建設(shè)檔案資料。 第十六條 建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案時(shí)， 提供的資料齊全 且符合要求的， 建設(shè)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為其辦理竣 工驗(yàn)收備案手

11、續(xù)， 不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的， 由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令 改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。 第十七條 建設(shè)行政主管部門及其工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作 人員有下列行為之一， 構(gòu)成那個(gè)犯罪的依法追究責(zé)任； 尚不構(gòu)成 犯罪的，依法給予行政處分： （一） 發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng) 依法制止、糾正、處罰而不予制止、糾正、處罰的； （二） 建設(shè)單位提交的竣工驗(yàn)收文件齊全且符合要求， 不辦 理備案手續(xù)的； （三）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。 第十八條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、 臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建 低層住宅，不適用本辦法。 第十九條 本辦法自 2009 年 2 月 1 日起施行。 200

12、0 年 6 月 22 日省建設(shè)廳印發(fā)的河北省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及備案管理 暫行辦法（冀建法規(guī) 20005 號(hào)）同時(shí)廢止。 河北省 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告8 河北省建設(shè)廳制 填報(bào)說明 1、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告由建設(shè)單位填寫。 2、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一式五份， 字跡要清晰工整。 建設(shè)單位、 施工單位、城建檔案管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)主管部門或 其它有關(guān)專業(yè)工程主管部門各存一份。 3、報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)可靠， 如發(fā)現(xiàn)虛假情況， 不予備案。 4、報(bào)告須經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、工程 監(jiān)理單位法定代表人或其委托代理人簽字， 并加蓋單位公章后方 為有效。 10竣工項(xiàng)目審查 表1 工程名稱 工程地址 建設(shè)單位 結(jié)

13、構(gòu)形式 建筑面積 勘察單位 層數(shù) 設(shè)計(jì)單位 工程規(guī)模 施工圖審查機(jī)構(gòu) 開工日期 監(jiān)理單位 竣工日期 施工單位 施工圖審 查批準(zhǔn)號(hào) 施工許 可證號(hào) 審查項(xiàng)目及內(nèi)容 審查情況 一、完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況 1 1、 基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾工程 2 2、 給排水、燃?xì)?、消防工?3 3、 建筑電氣安裝工程 4 4、 通風(fēng)與空調(diào)工程 5 5、 電梯、電扶梯安裝工程 6 6、 室外工程 7 7、 市政道路、橋梁工程 二、完成合同約定情況 1 1、 總包合同約定 2 2、 分包合同約定 3 3、 專業(yè)承包合同約定 竣工項(xiàng)目審查 表1 三、技術(shù)檔案和施工管理資料 1 1、 建設(shè)前期、施工圖設(shè)計(jì)審查等技術(shù)檔案 2 2

14、、 監(jiān)理技術(shù)檔案和管理資料 3 3、 施工技術(shù)檔案和管理資料 -11 -12- 四、試驗(yàn)報(bào)告 1 1 主要建筑材料 2 2、 構(gòu)配件 3 3、 設(shè)備 五、質(zhì)量合格文件 1 1、 勘察單位 2 2、 設(shè)計(jì)單位 3 3、 施工圖審查機(jī)構(gòu) 4 4、 施工單位 5 5、 監(jiān)理單位 六、工程質(zhì)量保修書 1 1、 總分包單位 2 2、 專業(yè)承包單位 審查結(jié)論： 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 年 月 日 -13- 單位工程質(zhì)量評(píng)定（一） 分部工程評(píng)定 質(zhì)量保證資料 觀感質(zhì)量評(píng)價(jià) （好、般、差） 共分部 其中符合要求 分 部 其核查 項(xiàng) 其中符合要求 項(xiàng) 經(jīng)鑒定符合要求 項(xiàng) 單位工程評(píng)定 （公章） 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：

15、年 月曰 存在問題： -14- 單位工程質(zhì)量評(píng)定（二） 各專業(yè)工程名稱 評(píng)定 等級(jí) 質(zhì)量保證資料 觀感質(zhì)量評(píng)價(jià) （好、般、差別） 道路工程 其核查 項(xiàng) 其中符合要求 項(xiàng) 橋梁工程 給水工程 電力工程 電信工程 路燈工程 燃?xì)夤こ?燈光工程 單位工程評(píng)定 （公章） 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人： 年 月 日 存在問題 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 道路工程 橋梁工程 給、排水工程 電力、電信工程 路燈、燈光工程 燃?xì)夤こ?-15- 竣工驗(yàn)收情況 一、驗(yàn)收機(jī)構(gòu) 1、驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 成員 2、各專業(yè)驗(yàn)收組 驗(yàn)收專業(yè)組 組長(zhǎng) 成員 建筑工程 給排水、燃?xì)夤こ?建筑電氣安裝工程 通風(fēng)與空調(diào)工程 室外工程 注：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)

16、計(jì)、施工及施工圖審查機(jī)構(gòu)等單位的專業(yè)人 員均必須參加相應(yīng)的驗(yàn)收專業(yè)組 二、驗(yàn)收組織程序 1、 建設(shè)單位主持驗(yàn)收情況 2、 施工單位介紹施工情況 3、 監(jiān)理單位介紹監(jiān)理情況 4、 各驗(yàn)收專業(yè)組核查質(zhì)保資料、并到現(xiàn)場(chǎng)檢查情況 5、 各驗(yàn)收專業(yè)組總結(jié)發(fā)言，建設(shè)單位做好記錄-16- 竣工驗(yàn)收結(jié)論: 勘察單位 設(shè)計(jì)單位 施工單位 法定代表人： 法定代表人： 法定代表人： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人： 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （公章） （公章） （公章） 年 月曰 年 月曰 年 月曰 施工圖審查機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位 建設(shè)單位 法定代表人： 法定代表人： 法定代表人： 審查負(fù)責(zé)人： 總監(jiān)理工程師： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （公章） （公章） （公章） -17- 年 月曰 年 月曰 年 月曰 河 北 省 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表-18- 河北省建設(shè)廳制 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表 編號(hào): 工程名稱 建設(shè)單位 申報(bào)人 施工單位 設(shè)計(jì)單位 施工圖審查機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位 建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào) 施工許可證號(hào) 所需文件審核情況（并 將資料原件附后） 文件名稱 編 號(hào) 核發(fā)單位、日期 竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告