電建施工現(xiàn)場機(jī)械安全管理(陳家佐課件

1、 陳家佐 最近幾年隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展出現(xiàn)的電力短缺和緊張，電力建設(shè)進(jìn)入了高峰期，致使電建施工企業(yè)施工項目部急劇增多，起重機(jī)械大量增加，機(jī)械管理人員短缺已成為不爭的事實；項目法施工的推行機(jī)械管理和機(jī)械安全管理的重心已移至施工項目部。目前電建火電施工現(xiàn)場存在的一些問題-1、一些施工項目部無論承建工程的大小，不設(shè)機(jī)械管理部門、不設(shè)機(jī)械專業(yè)管理人員；只靠機(jī)械專業(yè)隊伍自律管理，只靠施工項目部安全人員監(jiān)督，專業(yè)監(jiān)督力度削弱。2、一些施工項目部增設(shè)了12名機(jī)械專管人員安排在工程技術(shù)、或物資設(shè)備、工程調(diào)度等部門，職能權(quán)威性下降。3、一些施工項目部設(shè)置了機(jī)械管理部門，一般安排12人，但職能和任務(wù)不具體、不明

2、確，機(jī)械安全監(jiān)督不利。4、目前負(fù)責(zé)施工項目部機(jī)械管理的人員多數(shù)對如何控制機(jī)械安全和監(jiān)督管理不太清楚；忙于機(jī)械維修配件的采購、忙于對外租賃機(jī)械、忙于現(xiàn)場機(jī)械調(diào)度等工作，重點責(zé)任不清。5、機(jī)械專業(yè)隊伍和機(jī)械使用隊伍的成本觀念增強(qiáng)和工程進(jìn)度的緊張，在無外界監(jiān)督情況下， 的湊合思想。6、新人增多，專業(yè)培訓(xùn)跟不上或不適應(yīng)，機(jī)械安全管理的意識和業(yè)務(wù)技能的素質(zhì)不適應(yīng)管理要求，監(jiān)督檢查不認(rèn)真、不到位。7、機(jī)械安全目標(biāo)空洞化、口號化，考核機(jī)制缺失；機(jī)械安全體系和機(jī)械安全崗位責(zé)任制缺失。8、有些省公司對火電施工企業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的放松和行業(yè)管理、指導(dǎo)的缺失等。9、老舊機(jī)械維修保養(yǎng)和技術(shù)改造不及時，以及租賃機(jī)械和

3、外包工自帶機(jī)械增多，監(jiān)管不到位等。10、項目部領(lǐng)導(dǎo)重視大型機(jī)械使用，不重視檢查監(jiān)管（準(zhǔn)入“把關(guān)”和使用中的保養(yǎng)維修、定期檢查），以及必要投入；實際工程管理工作中，有意或無意把工程成本和工程進(jìn)度指標(biāo)擺在第一位，沒有真正把機(jī)械安全放在第一位，短期行為較突出。11、由于準(zhǔn)入“把關(guān)”不嚴(yán)，機(jī)械極可能帶著隱患或缺陷進(jìn)入現(xiàn)場使用，又因內(nèi)部機(jī)制的原因，機(jī)械在現(xiàn)場需維修、更換或增添配件、裝置等有關(guān)費(fèi)用出處不清，無法形成檢查-整改-驗收的閉環(huán)管理。l公司機(jī)械管理部位的監(jiān)督考核和缺陷追蹤閉環(huán)管理不嚴(yán)格、不堅決；(對施工項目部和機(jī)械專業(yè)隊伍、一般機(jī)械使用隊伍)l公司分管經(jīng)理、項目部分管經(jīng)理的責(zé)任意識不到位。(對機(jī)械

4、安全管理缺乏真抓實干)水電施工企業(yè)除了存在上述問題外，另外，水電施工項目部中機(jī)械管理的一般模式是：機(jī)械調(diào)撥、提供使用、維修是由機(jī)電部負(fù)責(zé)，機(jī)械安全是由安監(jiān)部負(fù)責(zé)。在項目部中監(jiān)督檢查（管理部門）和自律保障（使用單位）二級單位的職責(zé)劃分和機(jī)械安全崗位責(zé)任制不清晰，多數(shù)問題是安監(jiān)部對機(jī)械安全監(jiān)督和管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)，機(jī)械安全管理“把關(guān)”漏項、缺位較多；對外租機(jī)械、外包隊自帶機(jī)械常出現(xiàn)“以包代管”現(xiàn)象；施工企業(yè)本部對施工項目部的機(jī)械安全職能，對機(jī)械專業(yè)隊伍的自律保障職能檢查、考核等都不嚴(yán)格或不到位。客觀上：競爭激烈、低價中標(biāo)、利潤空間狹小、成本壓力大；業(yè)主無合理工期、工期一再壓縮、搶進(jìn)度現(xiàn)象普遍；主

5、附分離改革、思想波動；施工企業(yè)盡量承攬任務(wù)、出現(xiàn)超能力等。基于上述情況，必然出現(xiàn)各級口頭上重視機(jī)械管理和機(jī)械安全，但實際上機(jī)械安全管理監(jiān)督不到位，并權(quán)威性不足。施工項目部的機(jī)械管理的重點任務(wù)是機(jī)械安全管理，機(jī)械安全管理的重點是大型起重機(jī)械因此施工項目部機(jī)械安全規(guī)范化管理，就顯得非常重要和必要。其他工作應(yīng)是非重點工作。不能保證現(xiàn)場的機(jī)械安全，其他工作做的再多、再有成效，一旦發(fā)生重大機(jī)械事故，證明我們的主要任務(wù)和工作失職和失敗。職能職責(zé)不清，必然工作中漏洞多；權(quán)限授予不足，必然權(quán)威性和監(jiān)督力度差，近年發(fā)生的諸多機(jī)械事故，多數(shù)是屬于監(jiān)督管理不到位所致。l2002年全國起重機(jī)械事故125起，其中建筑工

6、程工地77起。當(dāng)年19起特種設(shè)備重大事故中起重機(jī)事故11起（指死亡3人及以上），其中安裝2起，拆卸1起，頂升2起，使用3起，其他3起，共死亡38人。l據(jù)不完全統(tǒng)計塔機(jī)事故率：99年3.9，00年4.2，01年4.75，02年5.3，比起歐盟國家在1以下，差距很大。l電建系統(tǒng)：02年安裝上海浦東造船廠600噸龍門起重機(jī)垮塌造成36人死亡；03年上海石洞口電廠工地拆卸30噸龍門吊垮塌事故造成2死6傷；江西抱子石水電站50噸履帶吊傾覆造成1人死亡；甘肅平?jīng)鲭姀S磨煤機(jī)料斗吊裝，吊耳開焊造成死亡1人；山東濟(jì)寧運(yùn)河電廠拆卸水塔升降平臺，一側(cè)結(jié)構(gòu)斷裂造成7人死亡；浙江桐柏抽水蓄能電站斜井施工的卷揚(yáng)機(jī)升降平臺

7、，一卷揚(yáng)機(jī)卷筒擋板根部開裂，造成2死4傷等。03年的南定電廠現(xiàn)場450噸履帶吊折臂事故；04年的河津電廠現(xiàn)場180噸履帶吊折臂事故等；05年國電常州電廠現(xiàn)場煙囪施工卷揚(yáng)機(jī)減速器斷軸事故（6死、2傷）；黔北電廠現(xiàn)場拆卸30噸龍門吊事故（3死、6傷）；華能東北某現(xiàn)場20噸汽車吊觸電事故；國華太倉電廠現(xiàn)場150噸履帶吊傾翻事故；陽煤集團(tuán)陽泉電廠30噸汽車吊高壓線放電事故；谷拉水電站現(xiàn)場30噸門座吊換變幅繩傾翻事故（14死、3傷）南方某現(xiàn)場450噸履帶吊傾翻事故；華電昆明電廠現(xiàn)場汽機(jī)房行車溜鉤事故；鄭州高新區(qū)鄭東電廠現(xiàn)場40噸龍門吊運(yùn)行傾翻事故（3死、2傷）。06年魯能王曲電廠40噸龍門吊拆卸傾翻事故

8、（3死、2傷）；內(nèi)蒙豐鎮(zhèn)電廠現(xiàn)場250噸履帶吊（日產(chǎn)）傾翻事故；內(nèi)蒙達(dá)拉特電廠250噸履帶吊倒塌（日產(chǎn)）事故；廣東潮州現(xiàn)場600噸履帶吊倒塌（德產(chǎn)）事故；貴州白市水電站30噸圓筒門座吊傾覆事故（5死、4傷）；湖南金竹山電廠拆卸60噸龍門吊倒塌事故（7死、9傷）；湖北陽邏電廠現(xiàn)場拆卸80噸塔機(jī)上部墜落事故；湖南株溪口水電站80噸履帶吊吊裝MD600門座吊門架傾覆（1死）l據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計2006年上半年特種設(shè)備事故共發(fā)生108起，死亡115人，受傷196人，其中起重機(jī)事故33起、死亡42人、受傷14人；5、6月份發(fā)生起重機(jī)事故13起，死亡18人，比去年同期上升45%和125%。實際肯定還要高，因為

9、就我們電建的起重機(jī)事故有的就沒有包括在統(tǒng)計數(shù)字之內(nèi)。l技術(shù)監(jiān)督部門通報2007年16月份發(fā)生起重機(jī)械事故37起(不包括房屋建筑工地和市政工程工地)、死亡42人,分別比去年同期增加8.8%和14.29%.(我們根據(jù)事故記錄看為40起,死亡45人,傷15人)l盡管各部門統(tǒng)計口徑和資料來源渠道不同,數(shù)字有所差異,但起重機(jī)械事故呈高發(fā)態(tài)勢，起重機(jī)械安全形勢嚴(yán)峻確是不爭的事實。地基引起:l七臺河塔機(jī)事故l南定履帶吊事故風(fēng)力事故:l大慶塔機(jī)事故l潮洲履帶吊事故作業(yè)指導(dǎo)書:l金竹山龍門吊事故l王曲龍門吊事故平衡問題l谷拉門座吊事故l陽邏塔機(jī)事故設(shè)計制造問題l鄭東龍門吊事故其他l白市門座吊事故l國務(wù)院373號

10、令特種設(shè)備安全監(jiān)察條例-（03.6.1）要求使用單位選型、購置符合安全規(guī)范要求并取得制造許可的設(shè)備；應(yīng)堅持有資質(zhì)檢驗機(jī)構(gòu)的安裝驗收檢驗和定期檢驗；應(yīng)建立安全技術(shù)檔案；應(yīng)做好日常保養(yǎng)維修工作和記錄；應(yīng)堅持沒有至少一次機(jī)械技術(shù)狀況檢查；不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，必須消除事故隱患；存在嚴(yán)重事故隱患、無改造維修價值、或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限應(yīng)及時報廢；應(yīng)制定事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案；特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得相應(yīng)的資格證件；特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度；特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)；國家技術(shù)監(jiān)督總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備

11、依法安全監(jiān)督監(jiān)察。國務(wù)院393號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例-（04.2.1）要求建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等依法承擔(dān)建設(shè)工程安全責(zé)任；特別對監(jiān)理單位提出了施工機(jī)械、起重機(jī)械的安全監(jiān)理的具體要求；并提出總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)等。(質(zhì)檢總局70號、92號令）-管生產(chǎn)必須管安全l毋庸質(zhì)疑建設(shè)單位在工程建設(shè)中是起主導(dǎo)和核心作用的-工程管理目標(biāo)的確定、安全思想的導(dǎo)向、建設(shè)隊伍、技術(shù)、設(shè)備、材料的選擇都起著關(guān)鍵作用。l工程監(jiān)理單位依法監(jiān)督控制安全（當(dāng)然包括特種設(shè)備安全），并具體貫徹落實建設(shè)單位的工程管理目標(biāo)是必然的任務(wù)和責(zé)任（認(rèn)真扎實具體實施監(jiān)理）。l施工單位是施工

12、的主體，必須依法保障施工安全（加強(qiáng)自律和提高管理水平）。一些模糊認(rèn)識（一）l特殊工種證件不能代替從事特種設(shè)備作業(yè)人員的專業(yè)證。l從事汽機(jī)房行車及其他廠房中的起重機(jī)械人員也須取證。l廠房中的特種設(shè)備安裝完成后，建設(shè)方的質(zhì)量驗收不是最終驗收，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗發(fā)證后，才算合法，方可投入使用。l對起重機(jī)械的安裝人員要求（除力工外）全員取證。一些模糊認(rèn)識（二）l起重機(jī)每次安裝都要告知和取證l有證起重機(jī)不一定就合格l自檢人員的證件要求l型式試驗和特殊提升裝置l購置起重機(jī)械的新要求l對受力焊縫的新要求（工藝評定報告）l對舊機(jī)械和自制機(jī)械的解決辦法施工項目部機(jī)械安全管理的主要任務(wù)-把“五關(guān)”和“一控制”

13、原則是機(jī)械管理必須以起重機(jī)械安全為重點l機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān)l機(jī)械隊伍、人員準(zhǔn)入關(guān)l機(jī)械方案審查關(guān)l機(jī)械安全檢查整改關(guān)l施工隊伍自身的機(jī)械管理關(guān)l重要機(jī)械作業(yè)的過程安全控制重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負(fù)荷試驗等。1、機(jī)械準(zhǔn)入-重點是起重機(jī)械。本企業(yè)的，外租的，外包隊、民工隊自帶的（包括分包隊伍自己的）；整機(jī)進(jìn)廠檢查、散裝機(jī)械進(jìn)廠要兩次檢查。幾個注意的問題：準(zhǔn)入機(jī)械不僅要具有準(zhǔn)用證（有效期內(nèi)，起重機(jī)二年、升降機(jī)一年），更重要的要機(jī)械安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求；需安裝的起中機(jī)械，告知和重新驗收檢驗；新購置的起重機(jī)械要生產(chǎn)許可證和型式試驗報告； 煙囪、水塔等專用起重機(jī)械的校核證明。（張牽設(shè)備問題）2、人員準(zhǔn)入-

14、重點是五種人員：起重機(jī)司機(jī)、安裝、維修、檢驗、機(jī)械管理人員（包括安拆、維修隊伍資質(zhì)）。（按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定司機(jī)、安裝、維修、檢驗、司索、指揮、起重機(jī)管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員）幾個注意的問題：特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別，證件不能相互代替；汽機(jī)行車和煙囪水塔起重機(jī)械的相關(guān)人員的資格證件；（檢驗人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題）（有效期二年）；隊伍和人員也包括分包、民工隊、租賃和制造廠家。l機(jī)械臺賬欄目明細(xì)：序號、機(jī)械編號、機(jī)械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造（出廠）日期、準(zhǔn)入日期、準(zhǔn)用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機(jī)械使用單位、備注等l人員臺賬欄目明細(xì)：序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)

15、種類、資格證編號、有效期、準(zhǔn)入日期、退場日期、所在單位、備注等3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機(jī)械安拆、重大吊裝、超負(fù)荷和雙機(jī)抬吊、負(fù)荷試驗、起重機(jī)改造、較大的維修、重要運(yùn)輸?shù)?。幾個注意的問題：方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更；安拆手段和方法的臨時變更；各審查意見的反饋（如修改、或補(bǔ)充、或說明）；包括外包隊、民工隊自己安拆等方案措施。4、機(jī)械檢查-施工項目部機(jī)械安全管理為五種檢查形式（巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、定期檢查、機(jī)械安全性評價）。幾個注意的問題：重點是定期月檢，施工項目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加；月檢應(yīng)有總結(jié)材料；進(jìn)行檢查應(yīng)和獎罰考核細(xì)則相結(jié)合；月檢應(yīng)先在機(jī)械使用單位或分公司月檢之后；月檢應(yīng)為長

16、效制度；全面檢查評價應(yīng)半年或一年一次，最好和評比活動結(jié)合；機(jī)械月檢應(yīng)單獨組織，不要和施工安全檢查混在一起，由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花，保證不了檢查時間。5、機(jī)械使用隊伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有，機(jī)械安全目標(biāo)、機(jī)械員、各級機(jī)械安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作規(guī)程、機(jī)械安全使用管理制度、機(jī)械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度等；機(jī)械員不能更換頻繁。l機(jī)械專業(yè)隊伍除了有一般機(jī)械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度(如焊接機(jī)械、混凝土機(jī)械、土方機(jī)械、木工機(jī)械、鋼筋機(jī)械等),起重機(jī)械應(yīng)有四個隊伍的管理制度和起重機(jī)械安全安拆使用管理制度等. 一般機(jī)械使

17、用隊伍和尤其機(jī)械專業(yè)隊伍應(yīng)規(guī)范機(jī)械管理,在各項目上的派出負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核.l機(jī)械檢查形式-形式 目的 執(zhí)行 頻次巡檢 安全監(jiān)督 機(jī)械管理人員 隨機(jī)旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護(hù) 機(jī)械管理人員 必要專項檢查 重點檢查 項目部組織 必要定期檢查 法定檢查 項目部組織 每月安全性評價 全面考核 項目部組織 每年l機(jī)構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實際經(jīng)驗來看，火電獨立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨立科室，1030萬應(yīng)不少于2人；50100萬不少于3人；10萬千瓦以下（或非主體單項工程）可以不設(shè)獨立科室，有10臺及以上施工機(jī)械或有一臺大型起重機(jī)械應(yīng)設(shè)最少1名機(jī)械專管人員。送變電分公司或

18、施工處應(yīng)設(shè)獨立機(jī)械管理科室應(yīng)不少于2人；220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人，施工項目部機(jī)械管理人員可以由分公司或施工處機(jī)械管理人員兼任或另聘。l施工項目部機(jī)械管理部門職責(zé)-1、制定施工項目部機(jī)械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度；2、建立準(zhǔn)入機(jī)械、相關(guān)人員準(zhǔn)入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件；3、制定各種機(jī)械檢查表（正機(jī)準(zhǔn)入、安裝前部件檢查、安裝后正機(jī)檢查、定期檢查、專項檢查、機(jī)械安全性評價等），機(jī)械缺陷整改單、反饋驗收單、獎罰處理單等，并做好月檢小結(jié)，巡檢、旁站監(jiān)督、機(jī)械安全會議記錄等；4、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安拆、吊裝、運(yùn)輸、使用、試驗、改造

19、、維修、檢驗等過程的安全監(jiān)督，并負(fù)責(zé)對機(jī)械使用單位（包括分包、民工隊等）的機(jī)械安全管理的檢查、評價與考核；5、掌握現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量、所在位置、當(dāng)前安全技術(shù)狀況；6、參與組織機(jī)械事故（無人身傷亡）和機(jī)械未遂事故報告和處理，參與有人身傷亡的機(jī)械事故的報告和處理；7、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工的危害辨識和機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制；8、負(fù)責(zé)機(jī)械資料的整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計報表工作；9、其他工作（根據(jù)施工項目部的管理權(quán)限和機(jī)制可能還有機(jī)械租賃、機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計劃審批、部分中小型機(jī)械采購、與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作，其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員）l施工項目部機(jī)械安全管理權(quán)限-參加項目部有關(guān)會議通報機(jī)械安

20、全情況；機(jī)械費(fèi)用結(jié)算簽字；對機(jī)械使用單位的獎罰、考評；對違章、違規(guī)或嚴(yán)重影響安全的停止等。機(jī)械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項目部同級人員待遇。體系的組成施工安全體系中重要分支l機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)定人、定崗（組織機(jī)構(gòu)人員確定）l目標(biāo)和各級崗位責(zé)任（職責(zé)和責(zé)任制確定）l管理制度（辦法、程序、考核運(yùn)作機(jī)制確定）l培訓(xùn)內(nèi)容（安全教育、持證上崗、能力資格確定）l安全活動（會議、檢查、評比等）l機(jī)械安全目標(biāo)總的機(jī)械安全目標(biāo)是不發(fā)生重大機(jī)械事故（又稱零目標(biāo)），但對基層考核性差（終極考核），考核力度差（平時無法考核），一旦真要發(fā)生重大機(jī)械事故考核晚矣，損失和傷亡巨大了考核失去預(yù)防為主的意義，甚至無法考核了。（口號式、

21、空洞）l分解細(xì)化目標(biāo)一般機(jī)械事故率（次數(shù)）、機(jī)械故障次數(shù)、故障停機(jī)時間（天數(shù)或次數(shù)）、違章現(xiàn)象（個數(shù)和人數(shù)）、機(jī)械缺陷個數(shù)、嚴(yán)重缺陷個數(shù)等更便于考核和監(jiān)督。目標(biāo)確立應(yīng)下達(dá)周知，各自實際逐級分解，不應(yīng)上下矛盾。l機(jī)械取證100%;l施工項目部檢查100%;l安裝前零部件驗收合格100%;l安拆作業(yè)指導(dǎo)書按規(guī)定審查100%;l復(fù)審和反饋100%;l人員登記和持證100%;l人員核對準(zhǔn)確100%;l制定安全操作規(guī)程100%;l培訓(xùn)考核100%;l各級機(jī)械月檢100%;l月檢記錄完整100%;l一般缺陷不超過3項;l嚴(yán)重缺陷為零;l缺陷按期整改90%;等等.施工項目部機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)組成：施工項目部經(jīng)

22、理姓名分管領(lǐng)導(dǎo)姓名機(jī)械管理科室領(lǐng)導(dǎo)或?qū)９ば彰鳈C(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)姓名各機(jī)械使用單位機(jī)械員姓名可以用畫成方框圖留存，施工項目部必須設(shè)置一名機(jī)械安全分管領(lǐng)導(dǎo)（一般施工項目部副經(jīng)理或總工擔(dān)任，為受項目部經(jīng)理委托的直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)了解自己的責(zé)任并真正重視和負(fù)責(zé)）。機(jī)械安全體系網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有施工項目部機(jī)械管理部門編制，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。l項目經(jīng)理主要責(zé)任-1貫徹上級法規(guī)、制度，制定批準(zhǔn)機(jī)械安全體系、制度、目標(biāo)、指標(biāo)，并保證有效運(yùn)行和目標(biāo)的實現(xiàn)；2確定機(jī)械管理機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T及崗位責(zé)任，并定期考核；3定期主持召開機(jī)械使用和安全情況分析會議，掌握情況及時解決存在的問題；4重要機(jī)械問題決策。l項目分管經(jīng)理主要責(zé)任-1負(fù)責(zé)組

23、織機(jī)械安全管理體系的建立及實施；2負(fù)責(zé)組織對機(jī)械管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)管理人員的職責(zé)實施考核；3負(fù)責(zé)機(jī)械和人員準(zhǔn)入審查實施；4負(fù)責(zé)組織有關(guān)機(jī)械作業(yè)指導(dǎo)書、重要方案、措施審查和監(jiān)督實施；5負(fù)責(zé)組織機(jī)械安全月檢、整改、評比獎罰等，具體領(lǐng)導(dǎo)實施機(jī)械安全目標(biāo)的實現(xiàn)；6負(fù)責(zé)組織機(jī)械、人員臺賬、資料、記錄及統(tǒng)計工作；7組織有關(guān)人員的學(xué)習(xí)、研究和總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高機(jī)械安全管理水平。l項目部機(jī)械科長責(zé)任-1全面負(fù)責(zé)履行機(jī)械管理科室的職責(zé)；2負(fù)責(zé)完成上級和企業(yè)對機(jī)械安全管理考核要求；3負(fù)責(zé)本科室人員崗位分工職責(zé)確定和業(yè)績考核。l機(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任-1負(fù)責(zé)組織本單位機(jī)械管理和機(jī)械安全管理制度建設(shè)，并

24、組織實施和考核；2負(fù)責(zé)組織本單位機(jī)械臺賬、檔案、記錄的建立；3負(fù)責(zé)組織本單位機(jī)械安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、臺班維修定額、機(jī)械檢查標(biāo)準(zhǔn)、安拆、使用、維修、改造等作業(yè)指導(dǎo)書的編制，并組織實施；4負(fù)責(zé)本單位機(jī)械員、操作、維修、安裝、司索、指揮、檢驗等人員的培訓(xùn)取證及業(yè)績考核；（有安裝、維修隊伍的單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織資質(zhì)認(rèn)證工作）5負(fù)責(zé)組織機(jī)械檢查、評比、評價和機(jī)械安全會議，不斷提高機(jī)械安全技術(shù)狀況和機(jī)械安全管理水平；6負(fù)責(zé)組織機(jī)械統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)分析和報表及機(jī)械事故處理上報等工作； 7其他工作。l機(jī)械使用單位機(jī)械員主要責(zé)任-1熟悉本單位所用機(jī)械的技術(shù)性能、常見故障、配件消耗、臺班定額、維修保養(yǎng)定額；掌握機(jī)械數(shù)

25、量、分布和當(dāng)前安全技術(shù)狀況及安全操作規(guī)程；2負(fù)責(zé)本單位機(jī)械的建賬、卡和大型機(jī)械的技術(shù)檔案，以及有關(guān)的機(jī)械人員的持證登記情況；3負(fù)責(zé)本單位機(jī)械設(shè)備運(yùn)行記錄、維修保養(yǎng)記錄、工況變換記錄、機(jī)械檢查記錄、缺陷整改單、驗收反饋單、考核獎罰記錄、培訓(xùn)記錄、試驗報告、檢驗報告、事故報告、作業(yè)指導(dǎo)書、機(jī)械臺班費(fèi)用定額、機(jī)械維修定額、安全操作規(guī)程、維修保養(yǎng)規(guī)程、機(jī)械統(tǒng)計報表等的建立和收集整理及留存上報等；4負(fù)責(zé)本單位機(jī)械檢查和組織有關(guān)人員安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育及考核工作；5參與機(jī)械維修鑒定、使用和維修定額考核、機(jī)械施工方案研究制定及機(jī)械安全管理狀況的分析等工作；6負(fù)責(zé)組織機(jī)械維修保養(yǎng)計劃的編制、審定，組織機(jī)械設(shè)備、

26、零配件、消耗材料的租用、領(lǐng)用、保管并組織實施； 7負(fù)責(zé)上級文件和有關(guān)資料的收集留存和上傳下達(dá)等工作。操作人員、安裝維修人員、檢驗人員、技術(shù)人員等都應(yīng)結(jié)合具體工作制定相應(yīng)的崗位責(zé)任要求。如果在此基礎(chǔ)上制定細(xì)化的工作標(biāo)準(zhǔn)和具體考核辦法就更規(guī)范了。施工項目部應(yīng)建立項目經(jīng)理、分管經(jīng)理到機(jī)械管理科室內(nèi)所屬人員的機(jī)械安全崗位責(zé)任（有的項目部建立到機(jī)械使用單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)械員）；機(jī)械使用單位應(yīng)建立主管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)長（或隊長、班長、組長）操作、維修、安裝、檢驗、司索、指揮、技術(shù)等人員或隊、班組的機(jī)械安全崗位責(zé)任。當(dāng)基層建立有困難時，可以提出具體要求和指導(dǎo)幫助。機(jī)械安全管理制度中至少應(yīng)包括如下制度：l機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入制度（

27、包括整機(jī)和散裝待安裝機(jī)械）準(zhǔn)入條件（標(biāo)準(zhǔn)）、準(zhǔn)入告知和驗收（施工項目部或監(jiān)理）、記錄、登記、上報監(jiān)理，備案以及首次驗收不合格的處理和二次驗收等工作程序（包括外租機(jī)械）。l起重機(jī)械有關(guān)人員（包括安拆維修隊伍）準(zhǔn)入制度準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入告知和審查（施工項目部）、登記造冊、上報監(jiān)理二次審查、登記備案等工作程序及不符合人員的處理辦法。l機(jī)械方案審查制度（重要安拆、吊裝、運(yùn)輸?shù)确桨复胧彶?、備案）編寫要求、送審程序、實施要求、及需修改的二次審查、留存。l機(jī)械安全檢查制度對各級制定檢查制度的要求、檢查方式（日常巡檢、月檢、專項抽查、旁站監(jiān)理、安全性評價等）、檢查人員組成、檢查時間、檢查范圍和內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和記

28、錄、檢查小結(jié)和處理結(jié)果、整改驗收（期限和結(jié)論）。l資料管理制度（確定內(nèi)容、收集編目、歸類整理、存檔借閱）l特殊情況應(yīng)急預(yù)案（風(fēng)害、碰撞、倒塌等）可能發(fā)生重大機(jī)械事故的類型、可能造成的損失和傷害、應(yīng)急組織和分工、應(yīng)急所需車輛、設(shè)備、器材、通訊聯(lián)系方法、救援措施和工作程序、演練計劃等。l機(jī)械設(shè)備和人員退場制度退場告知要求、退場手續(xù)辦理。l機(jī)械故障維修停機(jī)告知制度計劃維護(hù)維修停機(jī)告知審批、突發(fā)故障檢修告知審查及措施審批。l機(jī)械事故調(diào)查處理制度機(jī)械事故等級劃分、未遂事故、事故處理權(quán)限、事故上報和調(diào)查處理程序。l機(jī)械管理考核和獎罰制度獎罰和考核標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序。l其他制度（根據(jù)項目部的實際工作如機(jī)械維修管

29、理制度、機(jī)械租賃管理制度、機(jī)械調(diào)度管理制度、機(jī)械培訓(xùn)制度等）。l制度編寫要求和注意事項-內(nèi)容完整、程序清楚、結(jié)合實際、可操作性強(qiáng)。1制度可以合并編寫，也可以分開編寫，但應(yīng)包括主要職責(zé)范圍和內(nèi)容。2制度編寫關(guān)鍵是工作程序，應(yīng)該清楚明白，可以照著干，基本怎么做，就怎么寫，不能寫的一套，干的另一套。3施工項目部的機(jī)械安全管理制度，根據(jù)公司的制度要求結(jié)合項目部的具體情況形成項目部的可操作性更強(qiáng)、更結(jié)合現(xiàn)場實際的細(xì)化的制度；一般由施工項目部機(jī)械管理部門編寫，項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，頒布下發(fā)。4有的公司為了減輕施工項目部的負(fù)擔(dān)，公司機(jī)械管理部門統(tǒng)一制定了施工項目部機(jī)械安全管理文件包（即統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制度），當(dāng)然可以，

30、但公司機(jī)械管理部門必須經(jīng)常深入各施工項目部深入了解制度執(zhí)行中的問題，不斷修改完善，不然也會發(fā)生不切合實際的情況（如檢查中發(fā)現(xiàn)公司的制度內(nèi)容太籠統(tǒng)、簡單，項目部有無自己的補(bǔ)充制度，工作中指導(dǎo)性不強(qiáng)，工作隨意性較大，必然把關(guān)不嚴(yán)、漏洞多，沒有起到機(jī)械安全監(jiān)督的作用。5根據(jù)實際情況看，由于施工項目部有大、有小，各公司對施工項目部的管理機(jī)制有所不同，各施工項目部所授權(quán)限也有差異，各項目部領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)械安全管理的認(rèn)知程度不同等，機(jī)械安全管理必然出現(xiàn)了管理的盲目性和隨意性，所以這種情況如果存在，施工項目部必須要按照規(guī)范化管理要求建立起施工項目部的機(jī)械安全管理制度。l具備相應(yīng)的行政法規(guī)和常用的技術(shù)法規(guī)。l體系網(wǎng)

31、絡(luò)圖、崗位責(zé)任制、管理制度。l進(jìn)場機(jī)械臺帳（或記錄）機(jī)械合格證復(fù)印件、正規(guī)檢驗報告書、負(fù)荷試驗報告。l進(jìn)場機(jī)械人員臺帳（或登記表）、資格證件復(fù)印件。l機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書（和其他重要方案措施）復(fù)印件、審批頁、全員交底簽字記錄。l機(jī)械檢查記錄、整改通知單、驗收單、小結(jié)、通報等。l進(jìn)場機(jī)械驗收記錄、專項檢驗記錄（如地基、軌道、焊縫、鋼絲繩、防風(fēng)、防碰撞等等）。l機(jī)械獎罰記錄、評比記錄和專業(yè)會議記錄及其他記錄。l機(jī)械事故報告、處理意見、停機(jī)記錄等。l施工項目部機(jī)械管理科室或機(jī)械專業(yè)管理人員設(shè)置程序公司研究批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)或人員組成-公司機(jī)械管理部門備案登記-公司機(jī)械管理部門對其人員必要培訓(xùn)-施工項目部文件任命

32、-上崗l施工項目部機(jī)械管理體系建設(shè)程序施工項目部機(jī)械管理科室或?qū)９苋藛T建立機(jī)械安全體系（畫出網(wǎng)絡(luò)圖）-建立機(jī)械安全細(xì)化目標(biāo)-制定各級機(jī)械安全崗位責(zé)任和職責(zé)-編制機(jī)械安全管理制度（包括各種執(zhí)行記錄表式）-領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)-下發(fā)各機(jī)械使用單位-收集有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、定額、安全操作規(guī)程等建立資料管理l機(jī)械準(zhǔn)入驗收程序一般機(jī)械（整機(jī)）：機(jī)械使用單位告知施工項目部，機(jī)械使用單位和施工項目部共同驗收（合格準(zhǔn)入進(jìn)場，不合格退場或限期現(xiàn)場維修、二次驗收），登記造冊，上報監(jiān)理，監(jiān)理抽驗登記，不合格作出處理結(jié)論，二次驗收登記。主要特種設(shè)備（整機(jī)）：機(jī)械使用單位告知施工項目部、施工項目部告知監(jiān)理，三方共同驗收（并帶有正規(guī)檢驗

33、合格證），合格準(zhǔn)入登記，不合格退場或限期現(xiàn)場維修、二次驗收；合格但無合格證或合格證（準(zhǔn)用證）過期，施工項目部聯(lián)系正規(guī)檢驗，檢驗合格取證后算正式驗收、登記。散件（待安裝）特種設(shè)備：機(jī)械安裝單位告知施工項目部，指定存放位置（或安裝位置），施工項目部告知監(jiān)理，三方共同檢驗結(jié)構(gòu)零部件情況、提出維修和安裝意見，安裝單位消缺后，三方再次驗收（新機(jī)可能無此問題），安裝取證后，施工項目部、監(jiān)理正式驗收登記。注意：老舊機(jī)械的其他要求（降低負(fù)荷使用）； 新機(jī)械的有關(guān)證件要求和質(zhì)量問題； 有的施工項目部發(fā)準(zhǔn)入證、有的監(jiān)理發(fā)準(zhǔn)入證。l機(jī)械安裝驗收程序告知、安裝前檢驗、遞交作業(yè)指導(dǎo)書（包括地基軌道方案）、審查合格，告知

34、當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門，實施安裝，安裝過程有過程自檢記錄、過程交底記錄（關(guān)鍵工序監(jiān)理旁站監(jiān)理），安裝后要整機(jī)自檢、并填寫自檢報告書，負(fù)荷試驗并填寫負(fù)荷試驗報告，施工項目部申請正規(guī)檢驗，檢驗合格取證后為正式驗收。l注意：新機(jī)要有廠家和使用單位的交接手續(xù)、相互安全責(zé)任規(guī)定、作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)經(jīng)廠家指導(dǎo)人員同意簽字。（制造許可、型式試驗）l機(jī)械人員準(zhǔn)入登記程序（7種或5種人員）操作人員：告知施工項目部，查驗資格證件，登記造冊并留存證件復(fù)印件，上報監(jiān)理，監(jiān)理抽檢復(fù)查，不符合要求不準(zhǔn)上崗作業(yè)或限期培訓(xùn)取證，進(jìn)行二次準(zhǔn)入登記。安裝維修人員：除告知登記外，要和作業(yè)指導(dǎo)書中提出的人員名單對照，不符要對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行修改。

35、（證件不能代用，30%以上人員取證）注意：安裝維修人員容易出現(xiàn)告知、作業(yè)指導(dǎo)書、實際作業(yè)三項不符情況； 凡屬國家規(guī)定發(fā)資格證都應(yīng)有相應(yīng)資格證，一般機(jī)械操作人員應(yīng)有省公司以上單位的證件。（檢驗人員證件的要求-安裝維修證和公司任命文件、管理人員暫時可以未取證等）l作業(yè)指導(dǎo)書審查程序安拆前遞交施工項目部，施工項目部會審簽署后，遞交監(jiān)理，監(jiān)理審查和簽署后（留底登記），返回施工項目部、施工項目部留底返給安裝單位實施。凡各級審查提出需修改補(bǔ)充的意見，必須二次復(fù)審。注意：實施中凡是有人員變動、措施、方法、工藝的變動必須有另外書面說明并經(jīng)重審。月檢應(yīng)在基層月檢結(jié)果上報的基礎(chǔ)上進(jìn)行l(wèi)發(fā)出通知、組織人員、明確檢查

36、時間和檢查范圍、檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)（檢查表）、實施檢查、做好記錄、總結(jié)通報（處理結(jié)果）、整改驗收、整理資料成冊。l包括專項檢查（鋼絲繩、安全裝置、地基軌道等）和機(jī)械安全性評價。l機(jī)械退場、人員退場、機(jī)械維修停工批復(fù)和維修后驗收都應(yīng)有相應(yīng)的工作程序。施工項目部的機(jī)械安全管理應(yīng)該說只有安全教育和安全會議（包括機(jī)械安全分析、工作布置、上級文件和精神傳達(dá)等）的工作職能，并不承擔(dān)技術(shù)、業(yè)務(wù)等培訓(xùn)職能。一般由公司機(jī)械管理部門和機(jī)械專業(yè)隊伍組織培訓(xùn)，但有精力或有能力的施工項目部機(jī)械管理部門也可以根據(jù)現(xiàn)場的實際機(jī)械安全管理情況組織針對性的技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。施工項目部機(jī)械管理部門可以組織機(jī)械安全性評價、評比活動（優(yōu)秀

37、機(jī)管單位、紅旗機(jī)械、安全標(biāo)兵、技術(shù)比武、優(yōu)秀機(jī)械員等）、知識競賽、事故案例分析、管理知識考試等活動。但由于施工項目部工期緊張、機(jī)械管理人員任務(wù)很重、以及管理人員的本身素質(zhì)和項目部領(lǐng)導(dǎo)重視程度等原因，這些活動現(xiàn)在很難在施工項目部看到。機(jī)械進(jìn)場條件-l機(jī)容機(jī)貌干凈、整潔；l主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；l安全保護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠；l各部件連接不得有松動、裂紋；l零部件不得銹蝕、磨損超限；l不得有漏電現(xiàn)象；l機(jī)械性能、新機(jī)出力不能低于銘牌（或說明書）的80%，舊機(jī)相應(yīng)降低負(fù)荷的要求；l特種設(shè)備應(yīng)有安全準(zhǔn)用證（或檢驗合格證）；l主要機(jī)構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動；l登機(jī)梯子、欄桿、平臺、

38、走道、罩蓋等齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，操作室符合安全規(guī)程要求；l油、水、氣不得嚴(yán)重泄露；l潤滑部位良好，不缺油或不缺油嘴、油杯、油尺等；l各種儀表齊全有效，無缺損、破碎；l液壓系統(tǒng)和元件必須正常、有效和完好；l購置、租賃機(jī)械應(yīng)有出廠合格證和說明書、資質(zhì)和規(guī)定部件的型式試驗合格證書；l自制機(jī)械應(yīng)有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報告；l各種機(jī)械應(yīng)有安全操作規(guī)程、運(yùn)行記錄和責(zé)任人等標(biāo)識。l主要機(jī)具進(jìn)場條件-l主要結(jié)構(gòu)外觀不得有超限變形、缺陷和損傷；l零部件銹蝕、磨損不得超限；l連接部位焊縫、螺栓可靠，不得有裂紋、缺陷或尺寸不符、松動等；l潤滑良好，不得嚴(yán)重泄露；l有產(chǎn)品合格證l有抽樣試驗報告等。作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范化

39、（編制、審查、作業(yè)依據(jù)）l概況介紹l編制依據(jù)（說明書、技術(shù)法規(guī)、行政法規(guī)）l進(jìn)度計劃l工程準(zhǔn)備（人員、設(shè)備、工具材料、儀器）l工藝工序過程（工藝標(biāo)準(zhǔn)）l安全措施（辯識評價）l附圖計算l負(fù)荷試驗報告（空載、有載、超載、檢查）l交底簽字（分清工種、全員簽字）l安拆機(jī)械規(guī)格型號、制造廠、出廠日期、使用年限、安拆次數(shù)、大修和事故情況、；l本次使用工況（如塔式主副臂長度、起吊高度范圍、使用幅度范圍等）、主要用途；l安拆位置、周圍環(huán)境、基礎(chǔ)軌道情況、當(dāng)?shù)貧夂?；l原取安全準(zhǔn)用證期限和編號、新取證要求；l安拆前檢查情況和缺陷處理；l其他注意事項。l本機(jī)使用安裝說明書、相關(guān)圖紙和技術(shù)資料；l本公司規(guī)程、制度要求

40、和經(jīng)驗資料；l相關(guān)行政法規(guī)（國家、行業(yè)的如特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定及有關(guān)細(xì)則文件、國家電力公司和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定等）l相關(guān)技術(shù)法規(guī)（國家、行業(yè)的一些相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等）l開工準(zhǔn)備時間和培訓(xùn)時間；l重要工序時間；l部件過程和整機(jī)自檢時間；l機(jī)動時間；l負(fù)荷試驗時間；l正規(guī)檢驗時間；l交付使用時間等。l人員準(zhǔn)備：主要負(fù)責(zé)人、指揮人、技術(shù)員、安監(jiān)員、質(zhì)量檢驗員、司機(jī)、起重工、機(jī)械工（鉗工、鉚工）電工、電、火焊工、架子工、力工等（姓名、年齡、工種、主要職責(zé)范圍，各工種人數(shù)和總?cè)藬?shù)）；l機(jī)具準(zhǔn)備：所使用的起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、工器具，如焊機(jī)、起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、滑車、力矩扳手、大錘、榔頭、其他工具等（規(guī)格、型號、數(shù)量、工況

41、、狀態(tài)，特種設(shè)備要具有安全準(zhǔn)用證編號；l材料準(zhǔn)備：道木、鉛絲、焊條、棉紗、油料、砂紙、麻繩、氧氣、乙炔、鋼絲繩等（規(guī)格、數(shù)量，檢驗合格）；l測量儀器準(zhǔn)備：經(jīng)緯儀、水平儀、萬能表、電阻表、游標(biāo)卡尺、百分表、溫度計、轉(zhuǎn)速表、鋼板尺、振動儀、鉛錘、細(xì)鋼絲等（規(guī)格、精度、數(shù)量、有效校驗日期）；l培訓(xùn)準(zhǔn)備：時間、地點、人數(shù)（要求參與安拆全體人員參加）、授課人、培訓(xùn)內(nèi)容（作業(yè)指導(dǎo)書和編寫依據(jù)的有關(guān)重點內(nèi)容）；l零部件重量表（實際吊裝部件）；l高強(qiáng)度螺栓扭矩表（螺栓規(guī)格、尺寸、連接部位、扭矩）。l以上準(zhǔn)備的內(nèi)容都可列表說明。l按實際安裝工序分步編寫（例如DBQ軌道塔機(jī)：從地基軌道、行走臺車、門架、平臺、回轉(zhuǎn)

42、支承；各卷揚(yáng)機(jī)構(gòu)、扳起架、主副臂桿、主副撐臂、變幅、起升機(jī)構(gòu)滑輪繩索等）；l關(guān)鍵工序詳細(xì)編寫（如扳起式塔機(jī)的扳起和放倒、自升式塔機(jī)的頂升加減節(jié)及平衡過程、龍門起重機(jī)的立腿和拆腿及安拆橫梁等工序過程）；l每道工序應(yīng)有質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。l拆卸為逆過程注意記錄拆卸中發(fā)現(xiàn)的缺陷和問題。l一般安全要求；l危險點分析辯識和特殊安全要求；l安全措施和監(jiān)控安排。l建議使用LEC法列表進(jìn)行危害辯識和風(fēng)險評價。l如雙機(jī)抬吊、附設(shè)攔風(fēng)繩、地錨、增設(shè)臨時支架、使用卷揚(yáng)機(jī)輔助，不僅要有圖示還應(yīng)有計算說明；l盡量使用圖示說明。l空載試驗l載荷試驗（某一額定載荷最大幅度和某一幅度的最大額定起重量的動載試驗）；l超載試驗（靜載1

43、25%試驗，動載110%試驗）（現(xiàn)場無條件時，可根據(jù)現(xiàn)場使用最大起重量來選取試驗）；l各種試驗對各機(jī)構(gòu)、零部件及操縱性能檢驗情況說明；l要設(shè)計一定的記錄表格，形成負(fù)荷試驗報告。l流動式吊車并沒有要求每次都需做負(fù)荷試驗。l作業(yè)指導(dǎo)書除了應(yīng)設(shè)審批欄，還應(yīng)設(shè)交底簽字欄；l應(yīng)有交底人簽字和被交底人簽字；l要求全員簽字（凡參與作業(yè)的人員都要交底，凡聽到交底的人都要簽字并分清工種，以表明交底無遺漏，聽的人全明白和全聽懂了；不得只有少數(shù)人以代表性簽字）。l編制依據(jù)（三項內(nèi)容）l人員職責(zé)和安全責(zé)任（人數(shù)、工種、作業(yè)內(nèi)容和范圍、安全責(zé)任、持證上崗）l工藝標(biāo)準(zhǔn)（量化數(shù)據(jù)）l安全措施（一般安全要求，危險點源辯識、評

44、價和組織技術(shù)措施，特殊要求）l交底簽字（全員交底簽字和分步交底簽字進(jìn)行人員對照）l過程檢驗、負(fù)荷試驗報告、自檢報告書l人員、機(jī)械和方法的臨時變更（注意點）l各方審查意見的反饋（注意點）l當(dāng)日工作內(nèi)容、范圍（計劃工作量）主要描述 what（干什么），where（在哪里干），when（什么時間干），why（為什么干）；l人員數(shù)量和分工（所需工種和人員）主要描述who（誰來干），how many（多少人來干）；l使用的物質(zhì)（明確責(zé)任人）主要描述tool（工具）、material（材料）、mechanical（機(jī)械）、equipment（設(shè)備）、instrument（儀器），它們的規(guī)格、數(shù)量、品質(zhì)、精

45、度、狀態(tài)等；l工序、工藝交底（詳細(xì)交底）主要描述how（怎樣干），way（采用什么辦法和標(biāo)準(zhǔn)干）；l安全措施交底（危險點辯識、個人防護(hù)、措施和監(jiān)護(hù)）主要描述safety（有哪些危險點，如何防護(hù)），know（全部交代清楚了沒有，全體作業(yè)人員聽懂了沒有）；l當(dāng)日工作小結(jié)主要描述how about（干的怎樣，是否按計劃順利完成，完成的主要經(jīng)驗是什么，沒有完成的原因是什么，施工中是否發(fā)生意外情況，如何解決的，今后需注意改進(jìn)工作要求的內(nèi)容和經(jīng)驗教訓(xùn)等）。l建立工藝卡管理應(yīng)該是發(fā)展方向。l海恩（海因里希）法則和D=LEC法l物的不安全狀態(tài)熟悉機(jī)械性能l人的不安全行為人的素質(zhì)要求l環(huán)境的不安全因素掌握氣候、

46、地勢、周圍設(shè)施障礙。l事故致因多米諾骨牌論（因果連鎖理論），分析找出影響因素，切斷聯(lián)系，中斷事故發(fā)生過程。l事故三角形苗頭、征兆、事故 1：29：300l區(qū)域管理-l劃出責(zé)任區(qū)、定出責(zé)任人、簽定責(zé)任書；l動員全員找苗頭、匯總暴光、限期整改；l查征兆按未遂事故“四不放過”（原因未查清、事故責(zé)任未查明、事故責(zé)任者未受教育、預(yù)防措施未落實）；l減少苗頭、消除征兆、避免事故。lD=LEC法：lD：危險性程度；lL：發(fā)生的可能性；lE：暴露于危險環(huán)境頻繁程度；lC：可能造成的后果lD危險等級的確定-l320極其危險（5級）l160320高度危險（4級）l70160顯著危險（3級）l2070一般危險（2級

47、）l20 稍有危險（1級）lL發(fā)生可能分值-l完全可能（10）l相當(dāng)可能（6）l不經(jīng)常，但可能（3）l完全意外，可能性?。?）l可以設(shè)想，很不可能（0.5）l極不可能（0.2）l實際不可能（0.1）lE暴露程度分值-l連續(xù)處于危險環(huán)境中工作（10）l每天在有危險的環(huán)境中工作（6）l每周一次（3）l每月一次（2）l每年一次（1）l幾年一次（0.5）lC造成后果分值-l10人以上死亡（100）l2-9人死亡（40）l1人死亡（15）l傷殘（7）l重傷（3）l輕傷（1）應(yīng)用舉例-拆除高空腳手板L無措施可能發(fā)生高空墜落（相當(dāng)可能6）；E每年安排此人可能一次（1）；C后果可能造成此人死亡（15）；D=L

48、EC=6115=90屬于3級（分值70-160） 顯著危險防范措施：另設(shè)安全繩，要求作業(yè)者在安全繩上栓好安全帶，安全員監(jiān)控。序號 作業(yè) 危險因素 可能導(dǎo)致結(jié)果 L E C D 危險級別 控制措施 1 機(jī)械運(yùn)輸 裝、捆不牢 重傷 3 1 3 9 1 落實專人負(fù)責(zé)檢查 或沒捆上 驗收、記錄（李某） 2 抽鋼絲繩 繩頭甩出 傷殘 6 1 7 42 2 周圍2米范圍內(nèi)不得 傷人 有人，專人監(jiān)控（王某） 3 大錘打銷子 大錘傷人及 重傷 3 2 3 18 1 周圍2米范圍內(nèi)不得 把斷錘頭傷人 有人，專人監(jiān)控（許某） l起重機(jī)-一種循環(huán)的、間歇的將重物進(jìn)行高低或水平位移的搬運(yùn)設(shè)備。(垂直提升和水平移動0.

49、5t的升降機(jī)電設(shè)備和1t的承重提升機(jī)電設(shè)備,并提升高度大于等于2m)l吊重勢能大l運(yùn)動形式復(fù)雜l群體作業(yè)l危險因素多(易受外界因素的影響,如環(huán)境、氣候、使用、維修、保養(yǎng)、設(shè)計、制造、管理等) 是一種共認(rèn)的危險性生產(chǎn)設(shè)備。電建機(jī)械使用條件-l野外露天使用-風(fēng)沙大、塵土多、受地理氣候影響大，使用條件惡劣l地面地基影響因素多（回填土多）l電壓不穩(wěn)定l新老機(jī)械并存（新的太先進(jìn)熟悉過程時間太短，舊機(jī)械太舊隱患很多）、種類和規(guī)格型號多l(xiāng)對操作保養(yǎng)維護(hù)和管理要求高l必須加強(qiáng)安全使用監(jiān)督要求環(huán)境條件方面的危險因素-1、大風(fēng)對塔身高、臂桿長造成威脅，風(fēng)載荷隨機(jī)性大，風(fēng)力、方向有時無法預(yù)測，風(fēng)有時說來就來；地區(qū)、

50、高度、風(fēng)力系數(shù)、受風(fēng)面積及擋風(fēng)作用、塔機(jī)工作狀態(tài)與非工作狀態(tài)的設(shè)計取值是否符合實際，能否符合實際，有時說不清楚，（尤其起吊面積大的吊重），要根據(jù)使用經(jīng)驗最實際，風(fēng)是一種不可忽視的危險因素。低溫影響，200是普通結(jié)構(gòu)鋼冷脆斷裂的臨界轉(zhuǎn)變溫度，因此對于北方使用的起重機(jī)，低于此溫度使用，低溫是危險因素，結(jié)構(gòu)容易發(fā)生冷脆斷裂，所以必須了解制造起重機(jī)所使用的材料或產(chǎn)品使用條件的溫度要求，否則就需高質(zhì)量的鋼材和高標(biāo)準(zhǔn)的焊接工藝，降低應(yīng)力集中的區(qū)域。潮濕、酸雨和腐蝕性氣體的環(huán)境將使油漆表面破壞，結(jié)構(gòu)腐蝕過快，降低鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和剛度，縮短壽命。沙塵暴的環(huán)境使各機(jī)構(gòu)磨損加劇，潤滑變壞，降低使用壽命，不注意還可能造

51、成部分零件過早損壞和嚴(yán)重的后果等等。2、頻繁的拆裝造成某些部件經(jīng)常承受較大的載荷，不合理的拆裝工藝可能產(chǎn)生過多的安拆應(yīng)力，甚至零配件的內(nèi)傷和損壞，以及運(yùn)輸、安拆過程中產(chǎn)生的碰撞、擠壓使結(jié)構(gòu)件變形、孔徑變大、連接松動，又不可能完全恢復(fù)如新的情況下存在潛在危險因素。3、施工現(xiàn)場的建筑構(gòu)件及材料等有時重量確定不準(zhǔn)確，因而對力矩限制器和重量限制器依賴性較大，如果力矩限制器和重量限制器設(shè)計、制造和調(diào)整存在較大誤差也是危險因素。4、施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件形狀各異，有的其重心不易掌握，捆扎有一定難度，不注意會造成重物在空中滑脫、偏斜等造成附加沖擊力存在危險因素。5、動臂塔機(jī)起吊重物后由于其臂桿的彈性使幅度增大

52、，吊重向前偏移（尤其DBQ塔機(jī)和履帶塔機(jī)），考慮不周或不注意存在危險因素。6、施工現(xiàn)場回填土多，其夯實度和表面平整度都不一定符合履帶塔機(jī)吊重的實際條件，還有可能諸多不利因素的疊加等，如果考慮不周，其危險因素很大。7、吊裝構(gòu)件就位由于條件所限或與預(yù)計有誤差，有時不得不斜拉吊重，其危險因素也很大。8、施工現(xiàn)場有的很狹窄，垂直、和水平方向上障礙物多（如構(gòu)筑物、腳手架、安全網(wǎng)、施工升降機(jī)、龍門架、卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩等）；有的吊車較多，各起重臂的工作范圍重疊，存在掛碰的危險因素。9、施工現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)條件較差，常常工期緊張，保養(yǎng)維護(hù)和檢查調(diào)整不到位的情況經(jīng)常存在，容易對機(jī)械安裝技術(shù)狀況不掌握，一旦某一安全裝置、

53、主要連接部位、主要受力結(jié)構(gòu)或主要零部件損壞就可能造成事故，這些也是危險因素。10、施工中有其隨機(jī)性，如吊裝無方案或由于臨時條件改變與原方案不符，不得不臨時確定方案，幾個人一商量就決定吊裝；又如起吊高度就差一點，負(fù)荷就需超一點，不經(jīng)研究審批，臨時自己做主解除安全裝置，這些存在危險因素。11、參與吊裝作業(yè)人員新人多、經(jīng)驗不足，但工作熱情高，很可能蠻干或不自覺的違章違規(guī)，也是應(yīng)考慮的危險因素。12、塔機(jī)安裝拆卸比正常吊裝作業(yè)危險性要大，其中拆卸比安裝危險性還要大；由于頻繁安拆容易產(chǎn)生麻痹松懈和不在乎思想，不編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施，交底隨便現(xiàn)場說說就行，不要安全監(jiān)護(hù)，危險因素極大。l設(shè)計方面的危險因

54、素（常見到的）-1、臂架或塔身設(shè)計未充分考慮現(xiàn)場實際使用的載荷要求，臂架無水平斜撐腹桿，導(dǎo)致臂架剛度弱，起吊重物發(fā)生扭動；有些承載梁筋板過小，使用中發(fā)生變形；有回轉(zhuǎn)軌道交變載荷估計不足，使用中變形；有的回轉(zhuǎn)減速器底腳固定強(qiáng)度不夠，不得另用夾板固定等等。2、未充分考慮安拆和維修方便，余留空間太小，給安拆和維修帶來極大不便，如人無下蹲空間或螺栓無法緊固等。3、焊縫設(shè)計不合理，與受拉方向垂直，焊縫高度不夠；高強(qiáng)度螺栓在型鋼上連接無斜墊或使用彈簧墊；配重固定方式不可靠等。4、行走臺車輪軸、轉(zhuǎn)軸采用了鑄造件，鑄造缺陷難于發(fā)現(xiàn)，易發(fā)生斷軸；司機(jī)室玻璃采用一般玻璃，破碎后易傷人等。5、控制設(shè)計不當(dāng)，起升變速

55、換擋空間易溜鉤；限位開關(guān)動作使總電源斷掉，無法往其他方向運(yùn)動等。6、未設(shè)小車斷軸保護(hù)，斷軸后造成小車墜落；吊鉤未設(shè)計防脫繩裝置；高空檢修無平臺、走道和欄桿；梯子設(shè)計不合理等。7、鋼絲繩滑輪距離和繞進(jìn)、繞出角度不合適；拉索鋼絲繩相互干涉等。l制造方面危險因素（常見到的）-1、臂架無規(guī)范工裝，各部尺寸超差。2、焊接工藝質(zhì)量差。3、穿孔率低。4、門架形位尺寸超差。5、鋼材無噴砂除銹，油漆不合格等。l安拆危險因素-1、無審查批準(zhǔn)的安拆作業(yè)指導(dǎo)書。2、隊伍無資質(zhì)，應(yīng)備工種不齊全，人員無資格證。3、工具、材料、檢驗儀器、防護(hù)設(shè)置等不齊備。4、不按說明書和作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)。5、隨意更換人員、設(shè)備和作業(yè)方案。6

56、、安拆前無認(rèn)真檢驗、檢查。7、安拆過程的危害辨識不做，或不認(rèn)真、不充分、不全面。8、作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施不交底或不全面交底，交底只有幾個人明白簽字，其他人不簽字。9、安拆前軌道和基礎(chǔ)不檢查，不注意吊車的平衡。10、不注意環(huán)境、氣候，搶進(jìn)度。11、安裝過程安全無監(jiān)護(hù)、無檢驗人員過程檢驗和質(zhì)量驗收，能裝上就行。 12、安裝后整機(jī)性能試驗不按程序和要求項目做，草率簡單，整機(jī)不認(rèn)真檢驗，只等檢驗站檢驗。13、安拆中必要的計算不做，如地錨、攬風(fēng)繩、支架、雙機(jī)抬吊等，只憑經(jīng)驗等。維修中的危險因素-1、不能堅持定人、定時、定質(zhì)、定量、按規(guī)定潤滑點保證潤滑和進(jìn)行保養(yǎng)工作。2、維修隨意找代用品、不合格品。3、維

57、修保養(yǎng)人員未培訓(xùn)、未取證，隨意安排。4、維修保養(yǎng)不講程序和工藝，不懂維修保養(yǎng)規(guī)程。5、維修應(yīng)付，留有隱患；維修無記錄、無驗收，不能保證維修保養(yǎng)質(zhì)量。6、不按大修規(guī)程和使用周期（15000小時）要求進(jìn)行大修；或無大修能力硬要自己大修；或大修項目隨意精簡。7、大修前無鑒定、無計劃、無方案、無措施；大修后無檢驗和驗收，大修無正規(guī)記錄和資料。8、修理中隨意進(jìn)行改造（改造隊伍要有資質(zhì)，項目要有可行性、安全性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性論證，有計劃、有方案、有措施，還應(yīng)征得廠家的意見）。l使用方面的危險因素-1、軌道、基礎(chǔ)不符合標(biāo)準(zhǔn)和說明書要求設(shè)置；軌道使用中下沉、坡度超限；鋼軌固定不牢、間隙過大，引起較大沖擊；基礎(chǔ)強(qiáng)度

58、不夠或基礎(chǔ)下沉、傾斜、及開裂等。2、平衡重和壓重重量不夠、安放位置不當(dāng)，固定不牢等。3、行走限位開關(guān)不設(shè)、失靈；止擋固定不牢或強(qiáng)度不夠。4、輪緣磨損嚴(yán)重超限、不裝掃軌板、非工作狀態(tài)不夾緊夾軌器等造成脫軌。5、輪軸斷裂、平衡梁軸斷裂及平衡梁變形；底架開裂、變形等。6、在非工作狀態(tài)動臂塔機(jī)為放在最大幅度，使后傾力矩加大；塔機(jī)回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)不能自由回轉(zhuǎn)；塔機(jī)上亂掛大型標(biāo)語牌，在大風(fēng)作用下有可能造成傾覆。7、塔機(jī)臂桿鉸點高度超過50m時，不裝風(fēng)速儀或風(fēng)速儀失靈。8、力矩限制器失靈、高度限位器失靈或隨意調(diào)整、解除造成冒頂、超載等。9、鋼絲繩斷絲和磨損超限、吊鉤危險斷面磨損嚴(yán)重造成吊重突然墜落。10、塔身垂直度

59、超差，塔機(jī)穩(wěn)定性變壞。11、司機(jī)違反操作規(guī)程，越級換擋、突然打反車和緊急制動造成慣性力、沖擊力突然加大。12、指揮和司機(jī)精力不集中、觀察不細(xì)致造成碰撞等。13、重物捆綁不牢，重心找不準(zhǔn)，吊繩夾角不符合規(guī)定等。14、電壓過高過低保護(hù)失靈、接地不良、線路老化、電纜掛傷、電路絕緣不好，不能及時維修。15、制動器磨損超限、結(jié)構(gòu)變形、螺栓松動、焊縫有裂紋、彈簧彈力減弱、聯(lián)軸器不同心、嚴(yán)重啃軌、開口銷不打開或用其他代替、梯子欄桿走臺不合格等等，不能及時處理。l近年來塔機(jī)事故原因：1、斜拉-為了吊重就位發(fā)生斜拉現(xiàn)象。2、風(fēng)載-空載小幅度遇大風(fēng)。3、基礎(chǔ)-軌道基礎(chǔ)下沉。4、違章-違章操作和無安全裝置（冒頂、掛

60、扯）。5、安拆-工序、工藝錯誤，不嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)（編寫不規(guī)范、審查不嚴(yán)格）。6、安全措施無針對性，不做危害辯識。7、設(shè)計、制造、使用等綜合原因。8、履帶塔機(jī)-地基強(qiáng)度不夠、不平；超負(fù)荷；吊載回轉(zhuǎn)行走等操作不當(dāng)或違章作業(yè)。9、習(xí)慣性違章開口銷用其他物品代替或不開口、高強(qiáng)度螺栓預(yù)緊力不夠或不認(rèn)真檢查、繩卡卡反、鋼絲繩斷絲損傷不降負(fù)荷使用、盲目超負(fù)荷使用或解除安全裝置等。任何機(jī)械都應(yīng)該具有安全操作規(guī)程其內(nèi)容包括三部分-l紀(jì)律性要求：勞動紀(jì)律、精神狀態(tài)、交接班規(guī)定、防火防爆、個人防護(hù)、吃東西、酗酒、夜間使用等；l通用性安全技術(shù)要求：一般安全常識（如十不吊、不得超負(fù)荷、雙機(jī)抬吊、地面、軌道要求、