13雙重預(yù)防體系風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度及準(zhǔn)則

1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度及準(zhǔn)則淄博凱旋門業(yè)有限公司2018年6月20日1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度及準(zhǔn)則、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的對存在的危險(xiǎn)危害進(jìn)行辨識(shí)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán) 重性，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，確定優(yōu)先控制的順序，以便采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 二、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍(1)(3)(5)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；常規(guī)和異常活動(dòng)；事故及潛在的緊急情況； 所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(dòng)； 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程； 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度; 丟棄、廢棄、拆除與處置；氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。（9）三、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)選用的評價(jià)方法

2、1、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法安全檢查表法和工作危害分析法2、評價(jià)方法簡介安全評價(jià)方法（SCL）簡介安全檢查表法（SAFETU CHECK LIST簡稱SCL）是系統(tǒng)安全工作中的 一種廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)評價(jià)方法，安全檢查表分析的彈性很大，即可用于 簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識(shí)別已知危險(xiǎn)的有效方法。工作危害分析（JHA）從作業(yè)活動(dòng)中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作 步驟，識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等 級，制訂控制措施。3、評價(jià)方法的選擇評估人員應(yīng)根據(jù)所確定的評估對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，選擇一 種或結(jié)合多種評估方法，包括安全檢查表（SCL

3、）、工作危害分析（JHA）等。在選擇識(shí)別方法時(shí)，應(yīng)考慮：-活動(dòng)或操作性質(zhì)；-工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；-危害分析的目的；-所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模;-潛在風(fēng)險(xiǎn)度大??；-現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；-信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；-是否是法規(guī)或合同要求。各部門首先制定安全檢查表（SCL）對作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別， 對日常工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作危害性分析 （JHA）。四、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則5、安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則的確定：1）安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R。2）評價(jià)準(zhǔn)則制定的依據(jù)：有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技

4、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）根據(jù)本單位實(shí)際情況制定評價(jià)準(zhǔn)則:合同規(guī)定；（5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性LX后果嚴(yán)重性S標(biāo)準(zhǔn)事件發(fā)生的可能性L取值表取值現(xiàn)場無防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（無監(jiān)測 系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場無檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或現(xiàn)場 有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況 下發(fā)生沒有保護(hù)措施（如無保護(hù)裝置，沒有個(gè)人防護(hù)用品），或未嚴(yán)格按操作程 序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測, 或地去曾經(jīng)發(fā)生類似的事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似的事故或

5、 事件危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并 能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件有充分、有效的防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng) 高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故事件后果嚴(yán)重性S判別準(zhǔn)則取 值法律、法規(guī)及 其他要求人財(cái)產(chǎn)損失/萬 元停工公司形象5違反法律、法 規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>502套以上裝 置停工重大國際國 內(nèi)影響4潛在違反法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動(dòng)能 力>252套裝置停 工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi) 影響3不符合安全方 針、制度、規(guī) 定截肢、骨折、 聽力喪失、 慢性病>101套裝置停 工地區(qū)影響2不符公司操作 規(guī)程輕微受傷<10受影響不 大，幾乎不 停工公司及周邊 范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象未受損風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則及控制措施R值等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20-25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作 業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立即13-16重大風(fēng)險(xiǎn)米取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控 制程序，定期檢查，測量及評估立即或近期10-12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加 強(qiáng)培訓(xùn)及溝通1年內(nèi)治理4-9可接受可考慮建立操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書但 需要定期檢查有條件，有經(jīng)費(fèi)時(shí)治