固定資產(chǎn)投資可行性分析模板上課講義

1、第一章總則第一條為加強濟南產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目可行性分析 （以下簡稱 “可行性分析” ）管理，規(guī)范可行性分析工作程序，提高可行性分析工作質量，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本辦法。第二條可行性分析包括項目總論、產(chǎn)品市場需求分析、組織機構及實施進度、結論和建議和審批等環(huán)節(jié)。第三條本辦法適用于時代集團公司各濟南產(chǎn)業(yè)（不適用于老試金）。第二章可行性分析的原則第四條可行性分析的原則（一） 規(guī)范的原則。 可行性分析要遵守有關法律法規(guī)和集團公司規(guī)章制度，管理?？茖W決策， 規(guī)范（二）嚴格程序的原則。可行性分析要遵循“先調研后論證，先論證再決策”的程序要求，依照規(guī)定程序開展固定資產(chǎn)投資的可行性分析工作。（三） 分級管理

2、的原則。 可行性分析根據(jù)產(chǎn)業(yè)不同類型 （需安裝固定資產(chǎn)和更新改造固定資產(chǎn)）的性質實行分級管理，嚴格按管理權限開展可行性分析工作。（四） 集體決策的原則。 重大固定資產(chǎn)投資項目決策， 由產(chǎn)業(yè)領導辦公會集體討論的方式通過。第五條固定資產(chǎn)投資實行歸口管理，遵循誰受益誰負責的原則，受益部門為可行性分析的歸口管理部門。第三章可行性分析第六條可行性分析的目的：通過對擬購置引進或更新改造建項目相關的自然、社會、技術、經(jīng)濟資料的調查分析與預測分析， 提出并選擇可能的投資方案， 論證投資的必要性、 技術的適用性、條件的可能性、經(jīng)濟上的盈利性及投資的風險性，為投資決策提供全面、系統(tǒng)、客觀的依據(jù)。第七條項目可行性研

3、究按照研究深度分為預可行性研究和可行性研究兩個階段。第八條總投資 5 萬元（待定）的固定資產(chǎn)投資或更新改造項目必須編制可行性分析報告，并上報集團董事長審批。第九條購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告以實施部門為主組織編制，預可行性研究報告以建設單位為主體組織編制， 部分專業(yè)性較強的內(nèi)容可向專職部門或專業(yè)人員咨詢。更新改造固定資產(chǎn)投資項目可行性分析報告參照購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告編制，內(nèi)容可適當簡化，要重點說明更新改造的必要性、可行性等內(nèi)容。第十條可行性分析報告要按有關規(guī)定要按購置引進或更新改造固定資產(chǎn)可行性分析報告（提綱）編制（見附件） ，下列項目必須編制可行性分析報告。（一）總投資50（待定

4、）萬元的固定資產(chǎn)購置引進項目；（二）總投資100（待定）萬元的非安裝（更新改造）項目。第十一條各產(chǎn)業(yè)實施部門是可行性分析報告的主體，應對可行性分析報告的質量負責。第十二條可行性分析報告的主要內(nèi)容：包括總論、產(chǎn)品市場需求分析、投資與財務評價、競爭力及風險分析、組織機構及實施進度、 QHSE評價等。具體內(nèi)容依照購置引進固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱 、更新改造固定資產(chǎn)可行性分析報告編制大綱編制。第十三條可行性分析報告的質量要求（一）遵循國家有關法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)章制度。（二）市場調查分析客觀公正，基礎資料真實齊全。（三）參數(shù)選擇科學合理，計算方法規(guī)范正確。（四）內(nèi)容全面、結構完整、格式規(guī)范

5、。附圖、附表、附件齊全。（五）如實反映可能存在的風險因素，提出有效的應對措施。第四章可行性分析審核評估第十四條審核評估的目的：審計中心從市場、技術、工程和經(jīng)濟等角度，對項目可行性分析報告的客觀性、真實性和可靠性進行審核評估（必要時獲得外部專家的協(xié)助） ，為產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資決策提供咨詢意見。第十五條項目評估的分級管理（一）一般固定資產(chǎn)投資項目，總投資 5 萬元的，原則上由產(chǎn)業(yè)審計部進行審核評估，審計中心復審，董事長審批。（二） 更新改造類固定資產(chǎn)投資，原則上由審計部和審計中心共同審核評估，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部門委托審核評估，特殊情況由外部專家協(xié)助，董事長審批。第十六條承擔項目評估的特殊說明承擔編制項目可行

6、性分析報告的部門或人員，不能參與同一項目可行性分析報告的評估。第十七條產(chǎn)業(yè)審計部或審計中心接到需審核評估的分析報告后，應及時指定審核評估負責人，必要時可成立項目組，提出審核評估方案，并于 3 個工作日（待定）內(nèi)完成審核評估，出具審核意見報董事長審批。第十八條可行性分析審核評估的主要內(nèi)容：包括固定資產(chǎn)投資項目的必要性、可行性；市場預測；QHSE評價；施工方的資質和方案；外部協(xié)作配合條件和配套項目；投資估算和融資方案；財務評價；不確定性分析和風險分析；項目綜合效益評價； 對項目綜合研究后的總體評價等。第十九條審核評估報告的質量要求（一）符合產(chǎn)業(yè)政策、集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位。（二）調查研究客

7、觀公正，基礎資料真實齊全。（三）內(nèi)容全面，論據(jù)充分，結論明確。（四）明確項目存在的風險，并提出建議解決方案。第五章可行性分析審批第二十條可行性分析審批的一般程序（一）歸口管理部門在市場調研的基礎上形成分析報告。（二）根據(jù)投資金額，確定報送審核評估部門。（三）產(chǎn)業(yè)審計部審核評估后，形成審核意見，報審計中心復審。（四）審計中心根據(jù)審核評估要點，必要時獲得專家的協(xié)助，形成復審意見。（五）報送集團董事長審批。第二十二條項目批復內(nèi)容一般包括：（一）固定資產(chǎn)投資名稱和金額；（二）主要內(nèi)容及工藝技術；（三）資金來源；（四）設備材料采購及施工單位選擇等招標規(guī)定；（五）建設周期要求；（六）管理及運營要求等。第六章附則第二十三條本辦法由濟南財務中心負責解釋。