中價協(xié)[2002]第016號

1、中價協(xié) 2002第 016 號各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會， 國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)委員會：為了提高工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作程 序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效果，中國建設(shè) 工程造價管理協(xié)會組織有關(guān)專業(yè)人員編制了 工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo) 規(guī)程， 現(xiàn)印發(fā)給你們。請轉(zhuǎn)發(fā)所屬各工程造價咨詢單位結(jié)合實際情況參照使用。附件：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程一 、總則二、一般原則和程序三、操作人員配臵四、準(zhǔn)備階段五、實施階段六、終結(jié)階段附則：術(shù)語解釋、總則1.1 目的為了提高工程造價咨詢單位（下稱 "咨詢

2、單位 "）的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價咨詢 業(yè)務(wù)（下稱 "咨詢業(yè)務(wù)" ）操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和 效果，特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。1.2 咨詢業(yè)務(wù)范圍 咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括建設(shè)項目投資策劃、編 制項目建議書與可行性研究報告、建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價；編制或?qū)徍斯こ谈?算、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算、項目后評估；項工程中招投標(biāo)策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、 招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、施工合同；建設(shè)項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理（含工程 索賠的管理）、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相

3、關(guān)的咨詢服務(wù)。1.3 適用對象取得工程造價咨詢資質(zhì)、接受社會委托從事咨詢業(yè)務(wù)的咨詢單位。二、一般原則和程序2.1 一般原則 咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及待業(yè)規(guī)定要求和 相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，信用，講求信譽(yù)。2.2 一般原則咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、 業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。 操作的一般 程序如下：1. 為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢 服務(wù)書等；2. 簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項；3. 接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；4. 制定咨詢實施方案

4、；5. 根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；6. 形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；7. 召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；8. 咨詢成果交付與資料交接；9. 咨詢資料的整理歸檔；10. 咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；11. 咨詢成果的信息化處理。三、操作人員配臵3.1 咨詢單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人咨詢單位應(yīng)設(shè)立獨立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗 位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：（1）審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；（2）協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；（3）負(fù)

5、責(zé)處理審核人、校核人、編制成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.2 咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員 參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項目負(fù)責(zé)人（造價工程師擔(dān)任）、專業(yè)造價工程師、概 預(yù)算人員三個層次 （對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)， 操作人員配臵可適當(dāng)從簡） ，各自的職責(zé)如下：1 項目負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；（2）根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的 技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；（3）動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項各專業(yè)進(jìn)度及 技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；（4）綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成

6、果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā) 最終成果文件和相關(guān)成果文件。2 專業(yè)造價（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作；（2）在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下， 組織本專業(yè)概預(yù)算人員的擬定咨詢實施方案， 核查資料使用、 咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；（3）動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；（4）專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定， 負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。3 概預(yù)算人員（1）依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè) 務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；（2）根據(jù)咨詢實施方案要求，展開

7、本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算 公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠；（3）對實施的各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù) 責(zé)按校審意見修改；（4）完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。3.3 咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前 應(yīng)經(jīng)過程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核 人員的職責(zé)如下：1 校核人員（1）熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進(jìn)行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi) 容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理

8、，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式 是否正確；（3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原 則和有定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與濃度是否符合規(guī)定，能否滿足使用 要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；（4）校核人員在校審記錄上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改后進(jìn)行復(fù)核， 復(fù)核后方能簽署并提交審核。2 審核人員（1）審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成 果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（2）審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計 算公式和計算方法以及軟件

9、使用是否正確，檢驗關(guān)健性計算結(jié)果；（3）重點為審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰 當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明 是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)健及相互關(guān)系；（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改 后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。3每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。3.4 咨詢成果文件的簽發(fā)凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師 簽發(fā)。四、準(zhǔn)備階段4.1 簽訂咨詢合同簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、

10、范圍、期限 、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。4.2 制訂咨詢實施方案 由項目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要 求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢 質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配臵等。該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實施。4.3 配臵咨詢業(yè)務(wù)操作人員 咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配臵相應(yīng)的操作人員，包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程 師及概預(yù)算人員。4.4 咨詢資料的收集整理1. 咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符 合下述要求：（1）資料的真實性，委托人

11、對所提供資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、 控制的需要，資料要完整和充分；（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委任人確認(rèn)其真實可靠。2. 咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資 料。五、實施階段實施階段包括項目前期及可行性研究階段、 設(shè)計階段、招標(biāo)階段、 施工階段、竣工結(jié)（決） 算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人的委托，可從事 建設(shè)項目全過程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。5.1 項目前期及可行性研究階段工作規(guī)程1. 項目前期及可行性他人原主要工作 建設(shè)項

12、目投資策劃、編制可行性研究報告（合建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)）評 價。目的是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比 選及作出判斷和決定。2. 收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)（1）國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；（2）項目建議書和咨詢合同委托的要求；（3）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等；（4）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（5）國家或有關(guān)部門頒布上的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。3. 咨詢成果文件的校審（1）確保咨詢成果文件的真實性和科學(xué)性。咨詢單位

13、具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客 觀情況實事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)誰， 技術(shù)方案比選， 確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、 客觀性、真實性、科學(xué)性和可行性；（2）項目前期及可行性研究內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要 求，項目齊全、指標(biāo)正確、計算可行。工程效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)、環(huán)境效益）分析方法 正確，符合實際，結(jié)論可靠。 校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)， 并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4. 準(zhǔn)確確定項目造價控制目標(biāo)值 隨著項目建議書、初步可行性研究、可靠性研究的不斷深入，咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)各 階段特點不斷深化，并形成項目造價控制的目標(biāo)值。5.2 項目設(shè)計階段

14、工作規(guī)程1. 項目設(shè)計階段的主要工作設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、 價值工程分析、 設(shè)計概算的編制或?qū)彶椤?施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶椤?項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設(shè)計與工程造價關(guān)系的研究分析和比選，確保 設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。2. 收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)（1）各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計 所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項目所涉及的 規(guī)劃配套等限制條件；（2）緩施工審核概算、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、 相似項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（3）項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料3. 咨詢

15、成果文件的校審（1）對不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化誰，具有準(zhǔn)確的分析與評價資料， 確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實可行；（2）工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項；概算與預(yù)算濃度應(yīng)符合現(xiàn)行編 制規(guī)定，采用定額及取費標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價格信息符合市場善，計算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析 合理，計價正確；（3）概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說明、總概（預(yù)）算書。綜 合概（預(yù)）算書、單位工程概（預(yù)）算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù) 齊備，附表齊全，濃度符合規(guī)定要求。 校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4. 咨詢成果文件的各項

16、計算書不對外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理將使保存?zhèn)洳椤?.3 項目招標(biāo)階段的主要工作1項目招標(biāo)階段的主要工作 策劃建設(shè)項目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件（含評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實物工程量清單）、編制標(biāo)底、 提供評標(biāo)用表格和其它資料、起草評標(biāo)報告、起草合同文本并參與談判與簽訂。其目的是依據(jù) 合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過施工合同來確定工程的施工合同價。2. 收集和熟悉有關(guān)咨詢（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定。程序、要求等內(nèi)容；（2）項目的實施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件（包括滿足招標(biāo)需要的 圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項目特殊條件等；（4）建設(shè)項目招標(biāo)

17、工作相關(guān)的其它資料。3. 咨詢成果文件的校審（1）確保整個招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨立、公平、公正、 科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；（2）建設(shè)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的 特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式切實可靠并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（3）工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及 的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；（4）招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對應(yīng)的工量計算規(guī)則清單分類合理，報價基礎(chǔ)上內(nèi)容 清晰明了、計量正確，清單表式齊備，濃度符合有關(guān)規(guī)定；（5）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容

18、應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致， 計價應(yīng)考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計算、市場 單價、代理人及原施工費用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。 核審后的咨詢成果文件由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)， 并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。4. 所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計算書不外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?. 咨詢單位應(yīng)對合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計變更時調(diào)整 工程造價的依據(jù)。5. 4 項目施工階段的主要1. 項目施工階段的主要 工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確 定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控

19、制工程造 價的目標(biāo)。2. 收集和熟悉相關(guān)咨詢（1）施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定 額、標(biāo)準(zhǔn)等；（3）與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依 據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。3. 咨詢成果文件的校審（1）工程款使用計劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計及工程合同價款的基礎(chǔ)上編制，紅旗手內(nèi)容應(yīng) 與工程合同確定的工程款支付方式相一致， 在設(shè)計或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動 態(tài)調(diào)整；（2）工程進(jìn)度款的審核與確定報告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的

20、要求，所套用的計價基礎(chǔ) 上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度善相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應(yīng)符合施工 合同要求；（3）工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與 實 際情況應(yīng)相符，所選用的計價方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與 核減）應(yīng)考慮全面。工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽 發(fā)，工程款使用計劃書、工程進(jìn)度款審核報告（或付款證書）應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。4. 所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?.5 項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段工作規(guī)程1 項目竣工結(jié)（決）

21、算及后評估階段的主要工作 編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報告、竣工 項目可行性后評估分析。其目的是反映建設(shè)工程項目實際造價和投資效果。2 收集和整理核對相關(guān)咨詢（1）建設(shè)工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計單位與施工 單位等內(nèi)容；（2）項目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)力、完成的主要工程量等內(nèi)容；（3）項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工片、相關(guān)施工合同文件、施工過程所發(fā)生的所有設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料；（4）涉及項目后評估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資 產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、社會、環(huán)境效益資料；（5）若項目還

22、存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容。計劃完成時間及尚需的資金額度；（6）其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。3 咨詢成果文件的校審（1）編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學(xué)性；（2）項目竣工結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費 用的核定、設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)復(fù)合性及實際竣工項目善的一致性進(jìn)行審核，確保計算 無誤、計價正確、濃度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；（3）項目工程財務(wù)決算及后評估報告應(yīng)按竣工項目實際情況實事求是地進(jìn)行匯總、分析， 確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實性和可靠性。（4）咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與

23、要求。審核后的咨 詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。5.6 其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程1 其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作包括投標(biāo)報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的簽證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工 程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。2 咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托的內(nèi)容與要求由項目內(nèi)在咨詢實施方案中制訂切 合實際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。六、終結(jié)階段6.1 咨詢成果文件的完備性咨詢成果文件均應(yīng)以局面形式體現(xiàn)， 期中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人 或項目負(fù)責(zé)人或造價工程師簽發(fā)后能才交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形

24、式等應(yīng) 滿足咨詢合同的規(guī)定。6.2 確定咨詢成果文件的完備性在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段， 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范 圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、濃度等均符合國家及待業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。6.3 咨詢資料的整理與歸檔 咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點符合國家及待業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、 整理 與 留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。 整理歸 檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議 ;2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀(jì)要和文函；3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；4、與所有中

25、間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。6.4 咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程， 咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與 總結(jié)制度。回訪與總結(jié)一應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、咨詢服務(wù)回訪由項目負(fù)責(zé)人有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要 時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位。 回訪前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬訂回訪提 綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并悼念委托方對服務(wù) 質(zhì)量的評價意見；回訪工作后由項目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報技術(shù)總負(fù)責(zé) 人審閱后留存歸檔。

26、2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行。總結(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點 和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報告 總負(fù)責(zé)人審閱。3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸 納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù) 質(zhì)量、水平和成效不斷提高。6.5 咨詢成果的信息化咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項目造價 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參 考。附則：術(shù)語解釋1. 預(yù)可行性研究：也

27、稱初步可行性研究，是在投資機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項目方案進(jìn)行的 進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)誰，對項目是否可行進(jìn)行判斷。2. 可行性研究：是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、 工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分 析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測，為項目決策提供依據(jù) 怕一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。3. 建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評價：是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，其任務(wù)是在完 成市場預(yù)測、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上，對擬建設(shè)項目投入產(chǎn)出的各種調(diào)查 研究、計算及分析誰，比選推薦最佳方案。它包括財

28、務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。4. 可行性研究評估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基礎(chǔ)上，一定的目標(biāo)，由另一咨 詢單位對投資可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評估結(jié)論。5. 投資估算：是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的 投資額進(jìn)行估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，其包括的內(nèi) 容應(yīng)視項目的性質(zhì)和范圍而定。6. 初步設(shè)計概算：是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。它是初步設(shè) 計文件的部分，由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算組成。7. 施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計

29、算。8. 竣工結(jié)算：是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。9. 施工工程標(biāo)底：是由招標(biāo)單位自行或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價咨詢單位 代理編制，并作為招標(biāo)工程在毫不相干時參考的預(yù)期價格。10. 施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的 協(xié)議。11. 招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的 局面文件。12. 投標(biāo)報價書：是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對招標(biāo)工程承包價格作出的要約表示，是投標(biāo)文件 的核心內(nèi)容。13. 工程簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外 的責(zé)任事件所作的稠