1中國海油煉油化工建設項目可行性研究報告編制指南

1、中國海油煉油化工建設項目可行性研究報告編制指南(試行)第一部分：總則一、為規(guī)范中國海油煉油化工建設項目可行性研究報告編制工作，提高項目前期工作水平，保證可行性研究報告的編制深度，為項目科學評審、決策提供依據(jù)，特制定本指南。二、本指南適用于中國海油新建和改擴建煉油化工項目可行性研究報告的編制，預可行性研究報告可參照本指南進行編制。三、可行性研究報告的編制應以預可行性研究報告及其批復文件為依據(jù)，確保項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)，符合中國海油發(fā)展戰(zhàn)略的要求。四、可行性研究報告應委托經(jīng)政府主管部門認定的有相應資質、符合專業(yè)要求的工程咨詢單位編制，編制單位的資質證書復印件或掃描件需附在可行性研究報告

2、中。參與可行性研究報告編制的人員應有相應資格和業(yè)績，并在報告簽署頁中加蓋相關執(zhí)業(yè)資格章。五、工程咨詢單位應對編制的可行性研究報告的真實性、有效性、合法性及報告的完整性負責。多個咨詢單位共同承擔可行性研究報告編制時，須確定一個總體編制單位，由總體編制單位對可行性研究報告負總體責任。六、可行性研究報告應從技術經(jīng)濟等多個角度，對項目的建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術、原料供應、設備選型、總圖布置等進行多方案研究比選，提出推薦方案和備選方案。七、可行性研究報告的投資估算應按照中國海洋石油總公司中下游建設項目投資估算編制細則(SP-03-03-02)、中國海洋石油總公司中下游建設項目設計概算及投資估算其他費

3、用定額(海油總計2021250號)的要求進行編制，并與財務評價的有關說明及附表合訂獨立成冊?？尚行匝芯繄蟾嬲闹邢嚓P章節(jié)只反映投資估算及財務評價的匯總結果和有關文字說明。八、需上報政府核準的項目，應按照核準的要求補充國民經(jīng)濟評價內容。九、本指南自頒布之日起試行，由總公司咨詢中心負責解釋和修訂。第二部分:中國海油煉油化工建設項目可行性研究報告編制指南(試行)正文扉頁××××公司××××項目可行性研究報告文件編號：××-××-××××

4、15;×公司××年××月內頁項目名稱:××項目建設單位和負責人:××××編制單位和負責人:××××項目經(jīng)理:××項目技術負責人:××項目經(jīng)濟負責人:××簽署頁主要編制人員名單編制人員：工藝：××××職稱設備：××××職稱總圖：××××職稱電氣：××&

5、#215;×職稱儀表自控：××××職稱投資估算：××××職稱 (造價工程師章)財務評價：××××職稱校核人員：××××職稱審核人員：××××職稱審定人員：××××職稱目錄第一章總論1第一節(jié)項目概述1第二節(jié)編制依據(jù)、原則和工作范圍1第三節(jié)研究結論與建議1第二章項目背景及建設必要性2第一節(jié)項目背景2第二節(jié)項目建設必要性分析2（一）國家產(chǎn)業(yè)政策分析2（二

6、）行業(yè)規(guī)劃與發(fā)展分析2（三）總公司發(fā)展戰(zhàn)略與項目單位發(fā)展規(guī)劃符合性分析2（四）社會貢獻2第三章市場分析及預測3第一節(jié)經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境3第二節(jié)產(chǎn)品供需分析及預測3第三節(jié)產(chǎn)品價格分析與預測4第四節(jié)目標市場分析4第四章原料、輔助材料及燃料供應5第一節(jié)原料5第二節(jié)輔助材料5第三節(jié)燃料5第五章建設規(guī)模、總工藝流程及產(chǎn)品方案6第一節(jié)建設規(guī)模6第二節(jié)總工藝流程6第三節(jié)產(chǎn)品方案6第六章技術方案和設備方案7第一節(jié)工藝技術選擇7第二節(jié)技術方案選擇7第三節(jié)主要設備方案選擇7第七章自動控制系統(tǒng)與信息化技術9第一節(jié)概述9第二節(jié)控制系統(tǒng)的選擇9第三節(jié)儀表選型9第四節(jié)儀表的供電、供氣9第五節(jié)控制室9第六節(jié)安全技術措施9第

7、七節(jié)信息技術9第八章建廠地區(qū)條件及場址選擇10第一節(jié)建設條件10第二節(jié)廠(場)址選擇10第九章總圖運輸、儲運與土建11第一節(jié)總圖運輸11第二節(jié)儲運11第三節(jié)土建12第十章公用工程及輔助生產(chǎn)設施13第一節(jié)給水、排水13第二節(jié)供電13第三節(jié)電信14第四節(jié)供熱（供汽）設施14第五節(jié)廠內外工藝及熱力管網(wǎng)14第六節(jié)空分、空壓、制冷方案15第七節(jié)采暖通風和空氣調節(jié)15第八節(jié)檢維修15第九節(jié)倉庫15第十節(jié)中心化驗室15第十一節(jié)火炬15第十二節(jié)其他輔助生產(chǎn)設施16第十一章節(jié)能、節(jié)水措施17第一節(jié)節(jié)能措施17第二節(jié)節(jié)水措施17第十二章環(huán)境保護19第一節(jié)建設地區(qū)的環(huán)境狀況19第二節(jié)建設項目的環(huán)保狀況19第三節(jié)環(huán)境

8、保護措施19第四節(jié)污染控制方案19第五節(jié)環(huán)境保護設施費用19第六節(jié)環(huán)境影響分析與結論19第七節(jié)存在問題和建議19第十三章勞動安全衛(wèi)生與消防20第一節(jié)危害因素及影響分析20第二節(jié)勞動安全衛(wèi)生防范與治理方案20第三節(jié)消防20第十四章組織機構與項目實施計劃21第一節(jié)組織機構21第二節(jié)項目實施計劃21第三節(jié)項目招投標21第十五章投資估算及融資方案22第一節(jié)投資估算22第二節(jié)融資方案22第十六章財務評價23第一節(jié)財務評價依據(jù)、基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)23第二節(jié)財務評價模式與方法23第三節(jié)成本費用估算與分析23第四節(jié)財務指標計算與效益分析23第五節(jié)不確定性分析24第十七章社會穩(wěn)定風險分析25第一節(jié)項目對社會的影響分

9、析以及與所在地區(qū)的互適性分析25第二節(jié)社會穩(wěn)定風險因素調查25第三節(jié)公眾參與及利益相關者分析25第四節(jié)重點社會穩(wěn)定風險因素確定25第五節(jié)風險發(fā)生的可能性及影響程度分析25第六節(jié)提出防范和化解風險的方案措施25第七節(jié)采取相關措施后的社會穩(wěn)定風險等級分析結論25第十八章風險分析26第一節(jié)概述26第二節(jié)資源風險分析26第三節(jié)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案風險26第四節(jié)市場及價格風險分析26第五節(jié)工藝技術、設備及自動化風險及規(guī)避26第六節(jié)投資與融資風險分析26第七節(jié)其他風險分析26第八節(jié)概率分析26第十九章競爭力分析27第一節(jié)項目競爭力影響因素的確定27第二節(jié)技術競爭力分析27第三節(jié)市場競爭力分析27第四節(jié)系統(tǒng)、

10、節(jié)能及人力資源競爭力分析27第五節(jié)單位成本和價格競爭力分析27第六節(jié)競爭力分析綜述及結論27第二十章研究結論與建議28第二十一章附表、附圖、附件29第一節(jié)附表（與投資估算分冊合并裝訂）29第二節(jié)附圖29第三節(jié)附件29第一章 總論第一節(jié) 項目概述(一) 項目單位概況(二) 項目基本情況包括項目擬建地點、建設規(guī)模、建設條件、主要技術經(jīng)濟指標等，其中主要技術經(jīng)濟指標應列表說明。第二節(jié) 編制依據(jù)、原則和工作范圍(一) 編制依據(jù)與原則詳細列明可研報告的編制依據(jù)文件的名稱、批準機關、文號，以及引用的標準規(guī)范等；說明報告的編制原則。(二) 工作范圍當有多家單位共同編制時，要說明總體編制單位并明確各編制單位分

11、工情況。第三節(jié) 研究結論與建議(一) 推薦方案優(yōu)缺點描述說明可研報告推薦方案的主要理由。(二) 結論與建議給出簡要明確的結論性意見。說明項目的必要性和可行性、市場目標、建設規(guī)模、工藝方案、產(chǎn)品方案、項目能耗、總投資和經(jīng)濟效益。說明項目存在的主要問題和風險，提出解決主要問題和規(guī)避風險的建議。第二章 項目背景及建設必要性第一節(jié) 項目背景簡要說明項目建設的背景。第二節(jié) 項目建設必要性分析（一）國家產(chǎn)業(yè)政策分析說明項目是否符合科學發(fā)展的要求，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。（二）行業(yè)規(guī)劃與發(fā)展分析說明是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合產(chǎn)業(yè)技術政策。（三）總公司發(fā)展戰(zhàn)略與項目單位發(fā)展規(guī)劃符合性

12、分析說明是否符合總公司發(fā)展戰(zhàn)略；就項目與項目單位發(fā)展規(guī)劃的符合性進行分析。（四）社會貢獻說明是否滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求，說明對當?shù)厣鐣?jīng)濟的貢獻。第三章 市場分析及預測對新建項目規(guī)模較大，市場競爭激烈的產(chǎn)品、新產(chǎn)品及市場具有不確定性的產(chǎn)品，應當對市場預測分析進行專題研究，在可研報告編制前，先完成市場分析報告。對于技術改造和改擴建項目，若項目產(chǎn)品增量不大，對原有市場影響較小，市場預測分析可適當簡化。第一節(jié) 經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境從國民經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構和布局、投融資環(huán)境、人口狀況和有關產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)等方面分析項目所處的經(jīng)濟和社會環(huán)境。第二節(jié) 產(chǎn)品供需分析及預測(一) 世界供需

13、分析及預測1. 世界供應狀況分析及預測分析世界生產(chǎn)總體概況及分地區(qū)情況。闡述國外領先企業(yè)概況、技術水平、新產(chǎn)品研發(fā)能力，生產(chǎn)能力、產(chǎn)量等情況。列表說明國外擬建、在建項目情況。2. 世界需求狀況分析及預測從世界需求總量、地區(qū)需求特點和貿易流向等說明產(chǎn)品的世界需求情況。(二) 國內供需分析及預測1. 產(chǎn)品供應分析(1) 國內生產(chǎn)企業(yè)供應分析從國內主要生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、技術路線及目標市場等方面分析國內生產(chǎn)情況，列出國內主要生產(chǎn)企業(yè)概況表。(2) 產(chǎn)品進口分析從國內進口量、進口國別、價格、貿易方式等方面分析產(chǎn)品進口情況。分析進口產(chǎn)品的品種和數(shù)量。2. 產(chǎn)品消費市場分析(1) 細分市場分析(2)

14、區(qū)域市場分析(3) 替代產(chǎn)品分析(4) 產(chǎn)品出口分析3. 產(chǎn)品供需預測闡述預測方法，說明預測基礎數(shù)據(jù)來源、主要依據(jù)等。(1) 經(jīng)濟環(huán)境預測(2) 供應預測(3) 需求預測預測行業(yè)發(fā)展趨勢，預測需求總量、消費區(qū)域分布以及消費結構發(fā)展和變化趨勢。(4) 供需平衡預測結合供需預測，分析項目產(chǎn)品未來國內外市場占有情況。第三節(jié) 產(chǎn)品價格分析與預測分析項目產(chǎn)品近5-7年內國內外產(chǎn)品銷售價格歷史情況和現(xiàn)狀以及未來趨勢，主要從供應、需求兩方面分析價格的影響因素。繪制價格走勢圖。(一) 國際市場價格分析和預測(二) 國內市場價格分析和預測(三) 區(qū)域市場價格分析和預測第四節(jié) 目標市場分析(一) 說明項目選擇的目

15、標市場及相關產(chǎn)品的市場容量；(二) 分析說明項目產(chǎn)品所處的生命周期階段；(三) 對比說明主要競爭對手的競爭優(yōu)勢及劣勢。第四章 原料、輔助材料及燃料供應對項目影響較大的原材料、燃料，必要時進行單獨的市場預測專題研究。第一節(jié) 原料(一) 原料供需情況對近5-7年原料的國內外生產(chǎn)能力、產(chǎn)量狀況進行供需平衡分析。(二) 主要原料來源1. 原料來源2. 供應可靠性分析說明各種原料供應數(shù)量、品質和運輸?shù)姆€(wěn)定性、特殊性，對存在的供應風險提出相應的規(guī)避措施。3. 經(jīng)濟合理性分析對擬選用的原料來源、性質及供應的經(jīng)濟合理性進行闡述。通過供應可靠性和經(jīng)濟性的綜合多方案比選，提出推薦的原料供應方案。(三) 原料價格分

16、析與預測分析闡述項目原料國內外銷售價格歷史情況、現(xiàn)狀以及未來趨勢。第二節(jié) 輔助材料(一) 輔助材料來源和供應分析(二) 供應可靠性、經(jīng)濟合理性分析(三) 價格分析與預測第三節(jié) 燃料(一) 燃料來源和供應分析(二) 供應可靠性、經(jīng)濟合理性分析(三) 價格分析與預測第五章 建設規(guī)模、總工藝流程及產(chǎn)品方案第一節(jié) 建設規(guī)模對于新建項目，應根據(jù)市場預測與產(chǎn)品競爭力、資源配置與保證程度、建設條件與運輸條件、工藝流程、技術設備滿足程度與水平、環(huán)境保護及產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟性等分析，進行多方案建設規(guī)模比選，推薦項目的建設規(guī)模。說明建設規(guī)模和產(chǎn)品方案確定的依據(jù)，論述其合理性。對于改擴建項目，要描述企業(yè)目前規(guī)模和各裝置

17、生產(chǎn)能力以及配套條件，結合企業(yè)現(xiàn)狀合理確定改擴建規(guī)模，并對生產(chǎn)規(guī)模的變化作出說明和方案比較，進行優(yōu)選。對改造前后的生產(chǎn)規(guī)模進行對比說明。第二節(jié) 總工藝流程1. 結合不同建設規(guī)模和產(chǎn)品方案，對總工藝流程進行多方案研究，說明研究結論和建議。2. 給出推薦方案的全廠總工藝流程圖。3. 列出物料總平衡表和其他必要的平衡表。4. 對于改擴建項目，應說明改造前后的變化。第三節(jié) 產(chǎn)品方案(一) 產(chǎn)品方案比選從多方面論證產(chǎn)品方案的優(yōu)缺點，列出產(chǎn)品方案對比表。(二) 產(chǎn)品方案推薦結合市場細分及目標市場確定推薦方案，闡述推薦方案所具備的先進性、可靠性和經(jīng)濟性。列出推薦產(chǎn)品方案表。對于改擴建項目，應列表說明改造前后

18、產(chǎn)品品種及產(chǎn)量的變化。第六章 技術方案和設備方案第一節(jié) 工藝技術選擇對新建多套工藝裝置的大型項目，需另編工藝裝置分冊對工藝技術進行詳細敘述。本部分應簡述各裝置規(guī)模、技術來源、工藝條件和工藝流程等。對于改擴建項目要敘述原有工藝技術狀況，說明改擴建裝置與原有裝置的關系，結合具體情況編制本章節(jié)內容。第二節(jié) 技術方案選擇(一) 技術方案說明各裝置的技術方案選擇，簡述國內外技術狀況和特點。對不同工藝技術，從來源、產(chǎn)品質量、主要技術參數(shù)、原料路線合理性、物料消耗、能耗、投資及成本等方面進行對比，評價其技術的先進性、可靠性及經(jīng)濟合理性。在綜合比選的基礎上提出推薦技術路線，簡述推薦的理由。列出工藝技術方案對比

19、表。有引進技術的，要說明引進技術種類、范圍、方式，提出技術消化吸收的建議。并附技術轉讓意向或協(xié)議。(二) 主要操作條件列出擬采用的技術方案的主要操作條件。(三) 推薦工藝方案描述對各裝置推薦技術提供工藝流程圖和裝置布置圖。列表說明供給各裝置的原材料、輔助材料等的規(guī)格、數(shù)量要求和消耗量。第三節(jié) 主要設備方案選擇(一) 設備方案比選闡述設備配置方案的原則，從多方面論證設備配置方案的優(yōu)缺點，以及可能出現(xiàn)的風險和規(guī)避措施。(二) 設備方案描述說明主要設備配置方案，列出推薦方案主要設備表，有進口設備的，要給予說明。對于改擴建項目若有設備利舊問題，應說明利舊設備是否可用，說明已使用年限。列明利用原有設備和

20、新增設備清單。重要利舊設備應附有檢測報告。主要設備清單以及確定的主要工程技術數(shù)據(jù)，應能滿足項目基本設計的要求。第七章 自動控制系統(tǒng)與信息化技術第一節(jié) 概述說明裝置或生產(chǎn)過程的自動控制水平、控制規(guī)模和主要控制方案。說明如何利用信息技術提升企業(yè)管理水平和運營水平。對于改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有自動化水平和控制設備狀況，結合新建裝置統(tǒng)一考慮控制方案，說明新增系統(tǒng)與原有控制系統(tǒng)的匹配情況。第二節(jié) 控制系統(tǒng)的選擇說明控制系統(tǒng)的選擇原則、系統(tǒng)構成、基本配置、功能要求和技術性能。第三節(jié) 儀表選型儀表選型的原則、特殊（或專用）儀表技術發(fā)展、供貨商情況。對于重要的儀表要進行方案比選。第四節(jié) 儀表的供電、供氣說明儀

21、表的驅動方式，電源和氣源的來源、要求，用電量和用氣量等。第五節(jié) 控制室根據(jù)項目情況，說明控制室的布置，建筑面積和各房間用途，并附控制平面圖。第六節(jié) 安全技術措施說明控制系統(tǒng)的安全保障措施。第七節(jié) 信息技術說明項目中信息技術應用情況，論述信息技術對提升項目運營和管理水平的作用。第八章 建廠地區(qū)條件及場址選擇第一節(jié) 建設條件(一) 廠址的自然地理概況說明廠址的自然地理概況，并簡要說明地質災害評估、地震災害評估情況。(二) 當?shù)厣鐣?jīng)濟現(xiàn)狀(三) 外部交通運輸狀況(四) 公用工程條件說明水源情況、電源情況、供熱情況、供汽情況、通信工程、場外道路等現(xiàn)狀。(五) 土地說明項目廠址的土地利用規(guī)劃情況、用地

22、規(guī)模、用地性質及使用土地的各種費用；涉及搬遷的，應說明搬遷的人口數(shù)量。第二節(jié) 廠(場)址選擇廠(場)址選擇除主廠區(qū)的廠址選擇外，還應考慮渣場(填埋場)或排污場地的選擇。并對可選廠(場)址進行技術、經(jīng)濟等多方面的方案比較，綜合分析論證各廠(場)址方案的優(yōu)缺點，提出推薦廠(場)址。并附廠(場)區(qū)域位置圖和推薦廠(場)址方案示意圖。對于改擴建項目，說明企業(yè)所處廠址條件，周邊環(huán)境現(xiàn)狀，對在現(xiàn)廠址進行改擴建的可行性進行論述，根據(jù)方案比較結果確定改造方案。根據(jù)項目情況，說明地方政府對廠址選擇的意見或列出地方政府對廠址選擇的支持性文件。第九章 總圖運輸、儲運與土建第一節(jié) 總圖運輸(一) 總圖1. 說明工程總

23、占地面積、占用耕地面積、需拆遷情況，分析工程總占地面積的合理性、占用耕地的合法性；說明預留用地的依據(jù)；列出工程占地表。2. 說明總平面布置原則和多方案比較意見（區(qū)域劃分、防爆、防火、防洪、抗震、綠化、衛(wèi)生、通道寬度等）；給出總平面布置圖。3. 說明豎向布置原則。說明場地平整、場地標高及場內道路設置等。4. 列出主要工程量。(二) 運輸方案1. 結合項目產(chǎn)品的目標市場和主要原材料、主要輔助材料和燃料來源渠道分析，優(yōu)化物流方案，說明貨物總吞吐量；并按照各種物料及產(chǎn)品的鐵路、公路、水運、管道的運輸量，列出全廠運輸量及運輸方式表。2. 運輸方案基本情況。說明車輛進出廠線路，公路及橋梁寬度，承載能力，橋

24、下凈空，公路等級及長度；鐵路季節(jié)性原因對通行的影響，自備車輛的選擇；碼頭運輸方案；管道輸送方案等。說明項目的大件設備運輸方案。(1) 說明廠內道路及車輛選擇，說明外部公路狀況。(2) 說明鐵路運輸能力、裝卸設施、季節(jié)性原因對運輸?shù)南拗?；倉儲能力、自備車輛選擇和臺數(shù)、機車庫位置；運價；有關運輸協(xié)議等情況。說明鐵路專業(yè)線接軌點及交接方式等。(3) 說明水運航道和河流寬度、深度；船舶選擇，碼頭位置、吞吐能力及裝卸方式等。(4) 說明管道輸送能力、輸送方式、管徑等。3. 列出項目配備主要運輸車輛、船舶清單。(三) 列出采用的相關標準。第二節(jié) 儲運大型石油化工項目或儲存量較大的項目，儲運作為一項重要內容

25、，要重點研究論述。一般項目可適當簡化。(一) 儲運介質及儲運量簡述儲運介質的性質、形態(tài)、規(guī)格、型號等，說明儲運的要求和儲運量。(二) 儲運方案1. 儲存系統(tǒng)根據(jù)運輸方式、儲存介質的性質、形態(tài)等確定儲存方式，說明儲存周期的確定以及儲存量的確定依據(jù)。確定存儲設施規(guī)模、建設方案，列出主要工程量。對主要設備選型進行技術經(jīng)濟比較，提出推薦方案；列出主要設備表。2. 裝卸系統(tǒng)確定裝卸方式、設施規(guī)模、建設方案，列出主要工程量。列出物料運量運輸方式一覽表。對主要設備選型進行技術經(jīng)濟比較，提出推薦方案；列出主要設備表。3. 列出儲運系統(tǒng)占地面積，建、構筑物面積。(三) 列出采用的相關標準。第三節(jié) 土建(一) 說

26、明土建工程方案的選擇和原則，確定地基處理工藝方案和主要建、構筑物的結構型式和工程量，列出建、構筑物面積，占地面積一覽表等。(二) 對地區(qū)特殊性問題（如地震、不良地基等）說明采取的處理措施。(三) 列出采用的相關標準。第十章 公用工程及輔助生產(chǎn)設施第一節(jié) 給水、排水(一) 比較和選擇水源、取水、輸水管線等供水方案，說明可供項目的水量、水質和供水條件，給出新建廠外取水、輸水工程工程量及示意圖。(二) 列出項目用水量、排水量及供水平衡圖或平衡表。(三) 對廠內外給水、排水方案進行比選，包括給排水系統(tǒng)劃分、污水處理場、循環(huán)水場及化學水站等建設方案、主要設施及規(guī)模。(四) 對改擴建項目，應重點論述已有各

27、種水系統(tǒng)現(xiàn)狀、富余能力,說明滿足改擴建工程的需求等情況。(五) 列出給排水工程主要設備表、材料表等。(六) 列出采用的相關標準。第二節(jié) 供電(一) 電力供應和資源狀況說明項目所在地域電力供應現(xiàn)狀。對近期擬建和在建的供電、變電項目及供電的可能性要重點介紹與描述。(二) 用電計算負荷及負荷等級說明總用電負荷和各裝置、單元用電負荷，列出用電負荷表。(三) 供電方案選擇與比較1. 對全廠不同的供電方案進行比較與選擇，確定供電方案。根據(jù)項目用電負荷確定主接線方案，說明自備熱電站、主變電所及各電壓等級變電所規(guī)模、容量及主要設備選型；給出供電系統(tǒng)圖。2. 編制主要設備表。3. 外供電源方案應說明供電負荷及保

28、證程度，并附電力部門供電意向或協(xié)議書。4. 若建設自備熱電站，應從技術、投資、成本等方面進行自建方案與外供電方案的全面比較，說明自備熱電站建設規(guī)模和理由以及經(jīng)濟合理性，并按要求單獨編制可研報告。5. 列出采用的相關標準。(四) 節(jié)電措施(五) 防雷及防靜電措施第三節(jié) 電信1. 確定項目所需的電信用戶數(shù)。2. 選擇電信方案。3. 編制主要設備表。4. 列出采用的相關標準。第四節(jié) 供熱（供汽）設施(一) 確定項目的熱負荷。根據(jù)項目情況，分析并分項列出生產(chǎn)裝置、輔助設施等的正常熱負荷和間斷最大熱負荷，并提出供給的溫度、壓力等參數(shù)。(二) 供熱（供汽）方案比選及確定1. 根據(jù)各裝置蒸汽使用情況，熱工（

29、或鍋爐房）配置情況。進行不同供熱方案的比選，確定供熱（供汽）方案。對于新建項目重點論述擬建廠址周圍的依托情況，對自建和依托進行分析比較，依托社會或區(qū)域配套的，應附有關使用條件和價格協(xié)議。改擴建項目重點論述已有供熱系統(tǒng)現(xiàn)狀、近期發(fā)展規(guī)劃等情況。給出依托老廠提供的供熱設施和能力的使用條件和價格。2. 依托現(xiàn)有供熱設施。說明現(xiàn)有設施能力、現(xiàn)有用量及富余量等；列出主要鍋爐、汽機規(guī)格型號及蒸汽平衡表。3. 自備熱電站一般自備熱電廠(站)需要按照規(guī)定單獨編制可研報告。(三) 繪制全廠蒸汽平衡圖。(四) 編制主要設備表，并附主要設備熱、汽消耗指標。(五) 列出采用的相關標準。第五節(jié) 廠內外工藝及熱力管網(wǎng)(一

30、) 確定廠內外各液體、氣體物料管網(wǎng)走向方案、敷設方式及采用的特殊材料等。(二) 列出主要工藝及熱力管道一覽表。第六節(jié) 空分、空壓、制冷方案(一) 列出各裝置及全廠用風（凈化風和非凈化風）、用氮、用氧負荷及供應參數(shù)，說明空分、空壓、氮氣、制冷方案。(二) 列出主要設備表，附主要設備消耗指標。(三) 列出采用的相關標準。第七節(jié) 采暖通風和空氣調節(jié)(一) 確定項目生產(chǎn)所需的采暖通風和空氣調節(jié)負荷，提出供應參數(shù)。(二) 研究確定采暖通風和空氣調節(jié)方案。(三) 編制主要設備表，并附主要設備消耗指標。(四) 列出采用的相關標準。第八節(jié) 檢維修(一) 說明檢修、維修的設置原則。報告應提出項目在后續(xù)需編制檢維

31、修手冊。(二) 確定檢、維修任務及維修規(guī)模。(三) 列出檢修、維修設施占地面積及建筑面積一覽表。(四) 列出采用的相關標準。第九節(jié) 倉庫(一) 說明全廠性倉庫、庫房或堆場的配置原則。報告應提出項目在后續(xù)需編制倉庫管理手冊。(二) 列出占地面積和建筑面積一覽表。(三) 列出采用的相關標準。第十節(jié) 中心化驗室(一) 說明中心化驗室的配置原則。報告應提出項目在后續(xù)需建立中心化驗室管理手冊。(二) 確定主要化驗項目，列出占地面積和建筑面積一覽表。(三) 列出采用的相關標準。第十一節(jié) 火炬(一) 說明火炬的設計原則，確定排放量。(二) 說明火炬系統(tǒng)的設計方案，列出主要設備表。(三) 列出建筑面積和占地面

32、積一覽表。(四) 列出采用的標準。第十二節(jié) 其他輔助生產(chǎn)設施第十一章 節(jié)能、節(jié)水措施按照總公司固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究及初步設計節(jié)能篇（章）編寫通則（Q/HS13006-2021）的要求，編制節(jié)能篇章。第一節(jié) 節(jié)能措施(一) 概述闡述項目的用能特點、節(jié)能水平，項目的能源利用方案及合理性。(二) 能耗構成分析1. 工藝裝置能耗。2. 輔助系統(tǒng)能耗。3. 全廠能耗。4. 能耗構成及分析。(三) 工藝裝置節(jié)能方案分析1. 節(jié)能型工藝流程和技術方案選擇。2. 優(yōu)化工藝參數(shù)節(jié)能方案選擇。3. 提高能量回收率方案選擇。4. 提高能量轉換率方案選擇。(四) 全廠用能綜合技術方案研究1. 低溫熱回收方案

33、。2. 蒸汽產(chǎn)、用逐級利用。3. 裝置熱聯(lián)合。4. 其他節(jié)能措施。5. 主要措施實施后的效果。第二節(jié) 節(jié)水措施(一) 現(xiàn)狀分析(二) 節(jié)水措施1. 項目用水分析，包括用水量、水質及適用的水源。給出項目用水平衡圖。2. 從工藝方案、設備方案、工程方案、組織管理等方面說明項目所采取的節(jié)水措施，并進行經(jīng)濟和技術論證。3. 對現(xiàn)有用水狀況的建議和措施。(三) 水耗指標分析及結論1. 項目水資源消耗指標計算及分析，項目節(jié)水評價結論。2. 說明節(jié)水主要措施實施后的效果。3. 項目對周圍水資源和可持續(xù)發(fā)展可能造成的影響分析和預測。第十二章 環(huán)境保護第一節(jié) 建設地區(qū)的環(huán)境狀況說明項目所在地自然、生態(tài)、社會等環(huán)

34、境條件及環(huán)境保護區(qū)現(xiàn)狀第二節(jié) 建設項目的環(huán)保狀況說明項目主要污染源及污染物的種類、數(shù)量、排放方式和去向，分析項目建設施工和生產(chǎn)過程中對環(huán)境可能造成的影響。需附有污水處理、固廢處理協(xié)議。第三節(jié) 環(huán)境保護措施第四節(jié) 污染控制方案說明污染控制方案并對方案進行比選優(yōu)化。第五節(jié) 環(huán)境保護設施費用第六節(jié) 環(huán)境影響分析與結論第七節(jié) 存在問題和建議第十三章 勞動安全衛(wèi)生與消防第一節(jié) 危害因素及影響分析(一) 自然危害因素及后果分析(二) 生產(chǎn)性危害及后果分析第二節(jié) 勞動安全衛(wèi)生防范與治理方案(一) 管理上的防范措施(二) 工程上的治理方案(三) 勞動安全衛(wèi)生管理機構設置及人員配備(四) 勞動安全衛(wèi)生專用投資估

35、算(五) 列出采用的相關標準第三節(jié) 消防說明消防設施獨立新建還是依托當?shù)匾延邢涝O施。(一) 消防體質與職責的設置原則(二) 消防措施與設施(三) 主要消防設備表(四) 消防人員編制(五) 預期效果(六) 專項投資估算(七) 列出采用的相關標準第十四章 組織機構與項目實施計劃第一節(jié) 組織機構(一) 組織機構設置方案(二) 人力資源配置構成、人數(shù)、技能素質要求(三) 員工培訓計劃第二節(jié) 項目實施計劃(一) 確定建設工期(二) 編制項目實施進度表大型項目應編制主要單項工程時序表。第三節(jié) 項目招投標說明項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動具體招標范圍、組織形式、招標方式等。第十五章

36、 投資估算及融資方案第一節(jié) 投資估算 本部分按照中國海洋石油總公司中下游建設項目可行性研究報告投資估算編制辦法（試行版）、中國海洋石油總公司中下游建設項目設計概算及投資估算其他費用定額的要求編寫，并單獨成冊。報告中描述應包括但不限于下列內容。(一) 投資估算的范圍、方法和依據(jù)1. 說明采用的定額及指標依據(jù)。2. 與定額或指標相關的取費標準。3. 主要設備、材料價格的選取依據(jù)。4. 引進設備、材料價格及依據(jù)。5. 不可預見費計取依據(jù)。6. 說明流動資金的估算方法。(二) 投資估算分項說明投資估算結果。(三) 問題及說明對投資估算中存在的問題進行分析和說明。第二節(jié) 融資方案(一) 資金籌措說明資金

37、的構成及來源。如項目涉及貸款，說明貸款利率，并提供貸款承諾函。(二) 融資方案分析1. 資金來源充足性分析2. 融資結構分析3. 融資成本分析對項目的融資成本進行分析。對于改擴建項目，應對比分析說明項目實施對企業(yè)經(jīng)營及債務結構的影響。第十六章 財務評價第一節(jié) 財務評價依據(jù)、基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)(一) 財務評價依據(jù)的主要經(jīng)濟法規(guī)和文件(二) 財務評價基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)1.說明項目財務評價范圍；2.說明主要基礎數(shù)據(jù)、參數(shù)及計取依據(jù)和方式；3.分析主要原料、產(chǎn)品價格取值的合理性；4.列出主要基礎數(shù)據(jù)、參數(shù)。包括但不限于投入物價格（包括原料材料、輔助材料、燃料及公用工程價格等）、產(chǎn)品和副產(chǎn)品價格；項目分年投資；

38、生產(chǎn)負荷安排；項目評價年限；折舊年限和折舊方式、固定資產(chǎn)凈殘值率、攤銷年限；項目的勞動定員、職工工資及福利費；營業(yè)稅金及附加費費率、匯率、貸款利率；項目的基準收益率和折現(xiàn)率等。第二節(jié) 財務評價模式與方法說明財務評價采用的模式，對于改擴建項目和技術改造項目的財務評價，原則上采用“有無對比法”進行分析。第三節(jié) 成本費用估算與分析(一) 編制報表(二) 成本費用估算分析根據(jù)項目特點，對成本費用估算中的重要問題進行分析；計算項目的單位成本和單項成本；分析影響成本費用的主要因素，提出建議。第四節(jié) 財務指標計算與效益分析(一) 效益及財務指標計算包括項目財務內部收益率（IRR），凈現(xiàn)值（NPV）和靜態(tài)投資

39、回收期；借款償還期或利息備付率等償債指標。(二) 財務分析分析項目的盈利能力、財務生存能力、償債能力及對企業(yè)的影響；提出財務評價的結論。第五節(jié) 不確定性分析(一) 盈虧平衡分析（生產(chǎn)能力）(二) 敏感性分析進行敏感性分析，并繪制敏感型分析圖或表。第十七章 社會穩(wěn)定風險分析對重大固定資產(chǎn)投資項目，應進行社會穩(wěn)定風險分析。第一節(jié) 項目對社會的影響分析以及與所在地區(qū)的互適性分析1. 分析預測項目的實施可能對所在地區(qū)產(chǎn)生的正面和負面影響。2. 項目與所在地社會環(huán)境的相互適應關系。第二節(jié) 社會穩(wěn)定風險因素調查第三節(jié) 公眾參與及利益相關者分析第四節(jié) 重點社會穩(wěn)定風險因素確定第五節(jié) 風險發(fā)生的可能性及影響程度分析第六節(jié) 提出防范和化解風險的方案措施第七節(jié) 采取相關措施后的社會穩(wěn)定風險等級分析結論第十八章 風險分析第一節(jié) 概述(一) 項目主要風險因素識別(二) 風險程度分析(三) 防范和降低風險的對策第二節(jié) 資源風險分析分析原料資源、水等發(fā)生風險的可能性