論國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)產(chǎn)

1、內(nèi)容摘要:本文提出國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是所有權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等多種權(quán)利的統(tǒng)一體。并從所有權(quán)四項權(quán)能、國有企業(yè)法人財產(chǎn)的構(gòu)成、法人責(zé)任等角度進行分析。關(guān)鍵詞:法人財產(chǎn)權(quán);所有權(quán);經(jīng)營權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán)十六大報告明確提出“建立中央政府、省、市(地兩級政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的資產(chǎn)管理體制?！焙翢o疑問,新一輪國有資產(chǎn)和國有企業(yè)改革浪潮即將鋪開。在改革的過程中必然會遇到的一個法律問題是國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)問題。國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是國有企業(yè)依法對國家投資形成的財產(chǎn)及企業(yè)在經(jīng)營過程中積累的全部財產(chǎn)享有的民事權(quán)利,但其到底是一種什么

2、性質(zhì)的權(quán)利,法學(xué)界并沒有統(tǒng)一的觀點,有的認(rèn)為是經(jīng)營權(quán),有的認(rèn)為是所有權(quán),而有的則認(rèn)為是其他性質(zhì)的權(quán)利。不同性質(zhì)的權(quán)利要用不同的法律保護方法,不明確某一權(quán)利的法律性質(zhì)就不能對其進行正確、適當(dāng)?shù)乇Ｗo。為了更好的保護國有企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán),促進國有企業(yè)改革的順利進行,筆者對國有企業(yè)法人資產(chǎn)權(quán)性質(zhì)問題進行了專門研究,并提出了自己的觀點。一、法人財產(chǎn)權(quán)概述法人財產(chǎn)權(quán),即民事法律關(guān)系主體依法所享有的,對基于投資而產(chǎn)生的財產(chǎn)和生產(chǎn)、經(jīng)營活動中積累的全部財產(chǎn)進行獨立支配的民事權(quán)利。它是法人依法所享有的一項民事權(quán)利。法人財產(chǎn)權(quán)的特點表現(xiàn)在它是一項獨立的民事權(quán)利,是專屬于法人所享有的,非法人主體不能享有。出資者對其

3、投資法人的財產(chǎn)不能擁有支配權(quán)、處分權(quán)。法人則獲得了一定的占有、支配、處分、收益權(quán)。也就是說,法人對出資者的財產(chǎn)享有財產(chǎn)權(quán)利,出資者喪失所有權(quán)是為了取得對其法人資產(chǎn)的收益權(quán)、重大決策權(quán)、選擇管理者的權(quán)利。法人財產(chǎn)則有其自己的特點。它一經(jīng)出資者出資,就與出資者的財產(chǎn)相互獨立出資者不得以任何借口取回其財產(chǎn),即法人財產(chǎn)獨立于出資人的財產(chǎn)。出資人不能拿已投資于法人的財產(chǎn)清償個人債務(wù)。法人財產(chǎn)的獨立性還表現(xiàn)在它獨立于其他法人的財產(chǎn),即同一個出資人投資兩個或兩個以上法人時,法人之間也是相互獨立的,不能用一個法人的財產(chǎn)來清償另一個法人的債務(wù)或?qū)⑵湄敭a(chǎn)為其他法人作擔(dān)保。搞清楚法人財產(chǎn)的獨立性對T我們認(rèn)識國有企業(yè)

4、法人財產(chǎn)權(quán)是大有裨益的。以上,我們初步探討了法人財產(chǎn)權(quán)的概念和特點,這將是我們進一步討論的依據(jù)。二、幾種關(guān)于國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的觀點國有企業(yè)是指資本全部或主要由國家投入并為國有企業(yè)所有,依法設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織。這是對國有企業(yè)從本質(zhì)上下的定義。筆者認(rèn)為國有企業(yè)從廣義上說包括國家投資興建的股份制企業(yè)、國有獨資公司以及一些適用全民所有制工業(yè)企業(yè)法(以下簡稱企業(yè)法并由國家投資的企業(yè)形式。但從狹義上說,國有企業(yè)僅指企業(yè)法所規(guī)范的企業(yè)形態(tài)。本文主要是從狹義上使用國有企業(yè)這一詞語的。中國的國有企業(yè)特點是不論規(guī)模大小,均有法人資格。1既然擁有法人資格,就可以法人的面目出現(xiàn),享有法人財產(chǎn)權(quán),在民商事

5、交往中,以法人的財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。國有企業(yè)作為法人,就應(yīng)該對其財產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán),即能獨立支配其財產(chǎn)。依照國務(wù)院1994年發(fā)布的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例,國有企業(yè)享有法人財產(chǎn)權(quán),依法獨立支配國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn),政府監(jiān)督機構(gòu)不得直接支配企業(yè)法人財產(chǎn)。國家對企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任以投入企業(yè)資本額為限,企業(yè)以其全部法人財產(chǎn)獨立承擔(dān)責(zé)任。2由此可見,國有企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,對其合法擁有的財產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)。法人財產(chǎn)權(quán)是國有企業(yè)依法對其財產(chǎn)享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ),也是企業(yè)成為法人實體的前提條件。但是,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)究竟是一種什么樣的權(quán)利?法學(xué)界對此認(rèn)識不一,大致有以下幾種觀點:第一種觀點認(rèn)為是經(jīng)

6、營權(quán)。3認(rèn)為國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是全民所有制企業(yè)在國家授權(quán)的范圍內(nèi),對特定的全民財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的一種民事權(quán)利。其理由是:首先,現(xiàn)行法律明確規(guī)定企業(yè)財產(chǎn)權(quán)是經(jīng)營權(quán)。民法通則第82條規(guī)定,全民所有制企業(yè)對國家授予它經(jīng)營管理的財產(chǎn),依法享有經(jīng)營權(quán)。企業(yè)法第2條也規(guī)定了經(jīng)營權(quán)。其次,從企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營過程來看,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)也是經(jīng)營權(quán)。第二種觀點認(rèn)為是法人所有權(quán)。4該種觀點認(rèn)為國有企業(yè)對其法人財產(chǎn)享有所有權(quán)。第三種觀點認(rèn)為是相對所有權(quán)。5該種觀點認(rèn)為出資者享有最終的或終極的所有權(quán),企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)是相對的不完整的所有權(quán)。經(jīng)營權(quán)說固然有自己的合理之處,認(rèn)識到了對國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)的尊重與保護,

7、使國有企業(yè)的權(quán)利如經(jīng)營決策權(quán)、用人權(quán)等能得到法律的保障。但是,如果按照此種觀點,國有企業(yè)作為國家投資設(shè)立的企業(yè),國家對其享有至高無上的所有權(quán)。當(dāng)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生沖突時,當(dāng)國家以國有資產(chǎn)所有者身份出現(xiàn),同時又以市場經(jīng)濟的監(jiān)管者身份出現(xiàn)履行政府職能時,國有企業(yè)的經(jīng)營權(quán)又怎樣來對抗?經(jīng)營權(quán)是全民所有制企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)依法進行占有、使用、收益和處分的權(quán)利。6經(jīng)營權(quán)從本質(zhì)上講是為了化解我國國有企業(yè)改革時國家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營權(quán)的矛盾而提出的一個概念。經(jīng)營權(quán)是在我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的法律術(shù)語,并不是獨立于所有權(quán)的一項民事權(quán)利,而是所有權(quán)的變相形式,其實質(zhì)并非是新型的權(quán)利類型。

8、7經(jīng)營權(quán)這一概念的提出就是極不科學(xué)的,它使國有企業(yè)沒有所有權(quán),但卻事實上享有所有者的各種權(quán)益占有、使用、收益、處分。國有企業(yè)的廠長、經(jīng)理享有權(quán)利的同時卻沒有相應(yīng)具體的義務(wù),有些義務(wù)也過于模糊。從另一方面說,經(jīng)營權(quán)是一種沒有監(jiān)督、沒有制約,又沒有具體明確義務(wù)的權(quán)利。它使國有企業(yè)負責(zé)人的權(quán)利在瞬間膨脹,尤其是在國有企業(yè)進行改革時,故意壓低國有資產(chǎn)的價值,導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)的流失,同時,企業(yè)的少數(shù)人卻迅速的富了起來,出現(xiàn)了“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。經(jīng)營權(quán)是我國在經(jīng)濟體制改革時為了解決“政企不分”“國有企業(yè)存在的新層次的矛盾”而創(chuàng)設(shè)的一個法律術(shù)語,是一個政策產(chǎn)物,是對所有權(quán)存在形式的扭曲。8在世界范圍的立

9、法中,1804年公布實施的法國民法典、1900年1月1日生效的德國民法典、1942年生效的意大利民法典均無經(jīng)營權(quán)的概念,我國的法律制度主要繼承了日本、德國等大陸法系國家的法律制度,為了概念的統(tǒng)一以及法律制度的可比性,筆者認(rèn)為我國也不宜提出經(jīng)營權(quán)的概念?？傊?經(jīng)營權(quán)是一個由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時的特殊產(chǎn)物,隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,經(jīng)營權(quán)顯然不能滿足國有企業(yè)的需要。因此,這種認(rèn)為國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是經(jīng)營權(quán)的觀點是不合適的。相對所有權(quán)類似于日爾曼法上的雙重所有權(quán)概念(歐洲封建時期的日爾曼法承認(rèn)雙重所有權(quán),即封建地主所有的高級所有權(quán)以及同時存在的佃農(nóng)低級財產(chǎn)權(quán)。這一所有權(quán)概念在后來的發(fā)展過程中形成了

10、與以羅馬法為代表的大陸法系完全對立的所有權(quán)觀念。,該種觀點似乎克服了經(jīng)營權(quán)的弱點,賦予企業(yè)一定的所有權(quán),但該觀點也難以自圓其說。首先,該觀點與物權(quán)法的基本原則“一物一權(quán)”原則互相沖突。一物一權(quán)是指一個標(biāo)的物上只能有一個所有權(quán),法律禁止在同一標(biāo)的物上同時設(shè)立兩個以上互不相容的物權(quán)。9國有企業(yè)法人財產(chǎn)雖然處子不斷變動中,但從整體上,可以將其視為一個特殊的物國有企業(yè)法人財產(chǎn),也是特定的。相對所有權(quán)說是在國有企業(yè)的財產(chǎn)上成立了兩個相同的物權(quán),即所有權(quán)。國家享有終極所有權(quán),而企業(yè)享有相對所有權(quán),這是與物權(quán)法的基本原則相矛盾的。其次,從占有的角度講,所有權(quán)是一種獨占權(quán),是所有人依法排除他人干涉,獨占其所有

11、物,并得以自己之意愿通過占有、使用、處分、收益等方式利用其所有物,以實現(xiàn)其作為所有人應(yīng)享利益的權(quán)利。按照相對所有權(quán)說的觀點,國家作為所有人享有占有權(quán),而且是自主占有,即所有人對其物的占有,企業(yè)作為相對所有人,也享有占有權(quán),也是自主占有。兩個自主占有與所有權(quán)的特點互相矛盾。因此,不管是從物權(quán)的角度還是從所有權(quán)與占有的關(guān)系上來說,相對所有權(quán)說違反了民法學(xué)的一般原理,是不成立的。單純的所有權(quán)說認(rèn)為國有企業(yè)對其法人財產(chǎn)享有所有權(quán)。這一觀點比其他觀點似乎前進了許多,克服了相對所有權(quán)說、經(jīng)營權(quán)說的缺點,從理論上來講也有其正確之處,但其忽視了一個基本問題,就是國有企業(yè)法人財產(chǎn)的構(gòu)成。債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)如商標(biāo)、專

12、利等,這些毫無疑問是國有企業(yè)法人財產(chǎn)無形資產(chǎn)的一部分,但是,國有企業(yè)對其享有的權(quán)利卻只能是債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。按照傳統(tǒng)民法的理論,所有權(quán)的客體必須是單一物、獨立物、有體物,知識產(chǎn)權(quán)屬于無體物,不能成為所有權(quán)的客體,但其卻是國有企業(yè)法人財產(chǎn)的一部分。因此,單純所有權(quán)說縮小了國有企業(yè)法人財產(chǎn)的范圍,使一些本該屬于國有企業(yè)法人財產(chǎn)范圍的不能被完全包括進去。以上分析了當(dāng)前法學(xué)界的幾種觀點,本文吸收各種觀點的正確之處,認(rèn)為國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是以企業(yè)法人財產(chǎn)所有權(quán)為核心,包括債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利在內(nèi)的綜合性財產(chǎn)權(quán)。三、理由(一國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是以所有權(quán)為核心的國有企業(yè)財產(chǎn)主體的虛位成了阻礙國有企業(yè)發(fā)展的絆

13、腳石。雖然我國實行社會主義公有制,即全民所有制,那么,從理論上來說應(yīng)該是所有的公民都對國有企業(yè)的財產(chǎn)享有所有權(quán),但我們的所有權(quán)行使只能通過國家這一代言人來行使。國家(中央政府又將這一權(quán)利層層分解,以致每一級政府都或多或少的對一定的國有資產(chǎn)行使所有權(quán)。這一做法的初衷是好的,但最終卻造成了國有資產(chǎn)無人負責(zé)的狀態(tài)。因為人人都享有所有權(quán),但又似乎都沒有所有權(quán),所有權(quán)的模糊狀態(tài)必然造成無人負責(zé)的局面。國家的主人_人民怎么來監(jiān)督國有企業(yè)財產(chǎn)的運轉(zhuǎn)?政府又怎樣監(jiān)督國有資產(chǎn)的保值、增值?做為國有資產(chǎn)所有者的國家與做為承擔(dān)社會經(jīng)濟發(fā)展職能的國家怎樣并行不悖?一方面,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利不明、責(zé)任不清,國有

14、資產(chǎn)實際上處于無人負責(zé),低效運營的狀態(tài),即所謂產(chǎn)權(quán)主體的“缺位”。10另一方面,根據(jù)現(xiàn)行法律,國有企業(yè)并不能享有國有企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)。所以,國有企業(yè)法人不會怎么積極關(guān)心國有企業(yè)資產(chǎn)問題,使得實踐中屢屢發(fā)生一些國有資產(chǎn)流失而無人起訴的情況。在此情況下,有些地方嘗試由檢察機關(guān)代為提起訴訟,然而檢察機關(guān)代為提起民事訴訟又有不少法律上的障礙,相比之下,由國有企業(yè)以所有人的名義起訴較為合理,所有人的言下之意就是享有所有權(quán)。綜上所述,筆者認(rèn)為單純從防止國有資產(chǎn)流失的角度來講,也應(yīng)該授予國有企業(yè)對其財產(chǎn),尤其是有形資產(chǎn)的所有權(quán)。一旦國有企業(yè)對其有形資產(chǎn)享有所有權(quán),它就會積極主動地想法設(shè)法使其增值。以這樣的方式

15、來結(jié)束國有資產(chǎn)的無人負責(zé)狀態(tài),又能使其增值,這豈不是皆大歡喜。既然國有企業(yè)不能對自己的法人財產(chǎn)享有所有權(quán),又如何能享有處分權(quán)?企業(yè)法第二條第二款規(guī)定:“企業(yè)財產(chǎn)屬于全民所有,國家依照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理。企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占用、使用和依法處分的權(quán)利。”國有企業(yè)處分其法人財產(chǎn)大概依此而來。眾所周知,占有、使用、處分、收益是所有權(quán)的四項權(quán)能。處分權(quán)能,是指依法對物進行處置,從而決定物之命運的權(quán)能。11只有所有人才能依S己的意志處置自己的財產(chǎn)。國有企業(yè)能依法處分其財產(chǎn),這種處分權(quán)能己經(jīng)超越了沒有所權(quán)的權(quán)利人的權(quán)限,己經(jīng)行使了所有人的意志。所以,這種處分權(quán)的行使表現(xiàn)

16、了國有企業(yè)擁有事實上的所有權(quán)。國有企業(yè)對其經(jīng)營的財產(chǎn)依法享有占有、使用的權(quán)能。根據(jù)企業(yè)法的規(guī)定,國有企業(yè)可以占有、使用國家授予其經(jīng)營的財產(chǎn)。占有權(quán)能是實際掌握、控制物的權(quán)能。12國有企業(yè)依法占有、控制著企業(yè)財產(chǎn),因此,它享有占有權(quán)能。使用權(quán)能是按照物的性能和用途對物加以利用,以滿足生產(chǎn)生活需要的權(quán)能。13國有企業(yè)對其依法享有使用權(quán)的國有企業(yè)財產(chǎn)進行使用,組織職工合法使用其財產(chǎn),通過使用而創(chuàng)造出新的價值。通過以上的分析,筆者認(rèn)為國有企業(yè)對其經(jīng)營的財產(chǎn)享有占用、使用的權(quán)能。下面,筆者簡要分析一下國有企業(yè)對其經(jīng)營的財產(chǎn)是否享有收益的權(quán)能?收益權(quán)能是指收取由原物產(chǎn)生出來的新增經(jīng)濟價值的權(quán)能。14在現(xiàn)行

17、的經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)生產(chǎn)的利潤一部分以稅收的形式上繳給國家,另一部分以工資的形式分派給職工,還有一部分以公益金、公積金、企業(yè)利潤的形式留給國有企業(yè)。國有企業(yè)事實上支配了其創(chuàng)造的利潤的一部分。而收益權(quán)能是所有物的新增經(jīng)濟價值,包括運用原物進行生產(chǎn)經(jīng)營活動而產(chǎn)生的利潤。所以,筆者認(rèn)為,法律上雖然沒有承認(rèn)國有企業(yè)對其法人財產(chǎn)享有收益權(quán)。但事實上,國有企業(yè)對其創(chuàng)造的利潤享有一定的收益權(quán)。綜上所述,國有企業(yè)對其法人財產(chǎn)享有一定的處分,占有、使用、收益權(quán),這已經(jīng)包含了所有權(quán)的四項權(quán)能。民法通則第71條規(guī)定,財產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)己經(jīng)完整的

18、包含了這四項權(quán)能的內(nèi)容。從這個意義上說,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)具有所有權(quán)的性質(zhì)。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的最大特點是能獨立承擔(dān)責(zé)任。一定的責(zé)任財產(chǎn)是法人成立的必要條件,而國有企業(yè)法人的責(zé)任財產(chǎn)在那兒?按照企業(yè)法第2條的規(guī)定,國有企業(yè)的財產(chǎn)屬于全民所有,國有企業(yè)只不過是經(jīng)營著而已。我認(rèn)為其做為法人的條件己經(jīng)大打折扣。經(jīng)過改革的國有企業(yè)只能成為“相對獨立的經(jīng)濟實體?！币蚨?企業(yè)的自主經(jīng)營、自免盈虧能力也是相對的。最終,國有企業(yè)只能成為具有“一定”權(quán)利義務(wù)的法人,因而,就其所能承擔(dān)的責(zé)任而言,也必然具有“一定”的范圍。15因此,國有企業(yè)法人能否承擔(dān)

19、全部法人責(zé)任已值得懷疑。要使國有企業(yè)成為市場主體,就必須承擔(dān)全部法人責(zé)任,而要承擔(dān)法人責(zé)任,就必須使其法人財產(chǎn)落到實處,就必然要求國有企業(yè)對其有形資產(chǎn)享有所有權(quán)。雖然,隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,無形財產(chǎn)在企業(yè)財產(chǎn)里的地位越來越重要,正如有的學(xué)者指出的:“起首要作用的不是物品的所有權(quán),而是有價證券所有權(quán),是各種股票和債權(quán)的所有權(quán)?！钡捎诂F(xiàn)代社會財產(chǎn)結(jié)構(gòu)還沒有發(fā)生根本性的變化,有形財產(chǎn)仍然是市場主體參與市場經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ),仍然是企業(yè)從事生產(chǎn)和經(jīng)營所運用的主要物質(zhì)資料,仍然是公司信譽的主要擔(dān)保手段。因此,有形財產(chǎn)仍然是企業(yè)財產(chǎn)的核心,國有企業(yè)對其有形財產(chǎn)享有的所有權(quán)仍是企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的核心?？傊?不

20、管是從國有企業(yè)經(jīng)營實踐、所有權(quán)權(quán)能的角度來分析,還是從法人的角度來分析,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是以所有權(quán)為核心的一種權(quán)利。因此,我認(rèn)為不管法律上承認(rèn)與否,國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)是所有權(quán),這是國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)之一。(二國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)有債權(quán)的性質(zhì)眾所周知,民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系包括物權(quán)關(guān)系、債權(quán)關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系。財產(chǎn)是具有經(jīng)濟價值的有體物、智力成果和利益。16現(xiàn)代意義上的財產(chǎn)在英美法系國家可以是有體物,也可以是無體物,在大陸法系國家財產(chǎn)是有體物和無體物的總和。按照此種理論分析,筆者認(rèn)為國有企業(yè)法人財產(chǎn)應(yīng)該有三個方面的含義:狹義上的國有企業(yè)財產(chǎn)指公司所擁有的有形財產(chǎn)的總和,即民法上的有體物,指占有

21、一定空間而有形存在的物體如廠房、設(shè)備;中義上的國有企業(yè)法人財產(chǎn)則是指公司擁有的有形財產(chǎn)和知識產(chǎn)品的總和,不僅包括上述有體物還包括公司的專利、商標(biāo)等無體物;廣義上的公司財產(chǎn)則是指公司所擁有的各類有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)的總和,不僅包括上述的有形財產(chǎn)和知識產(chǎn)品,還包括公司享有的債權(quán)債務(wù)。筆者認(rèn)為廣義上的國有企業(yè)法人財產(chǎn)概念正確的界定了國有企業(yè)法人財產(chǎn)的范圍,因此,筆者是從廣義上認(rèn)識和分析國有企業(yè)法人財產(chǎn)的。前已述及,債也是傳統(tǒng)民法中財產(chǎn)的一個重要構(gòu)成部分。債是特定的當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國有企業(yè)法人做為市場經(jīng)濟活動中的一個重要主體,很容易在民商活動中與他人發(fā)生債的關(guān)系。當(dāng)國有企業(yè)做為債權(quán)人出現(xiàn)時,其

22、他主體對國有企業(yè)所負的債務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰男?。?dāng)債尚未履行時,國有企業(yè)這時對債務(wù)人所擁有的僅僅是期待利益,期望其償還債務(wù)以實現(xiàn)債權(quán),表現(xiàn)在會計帳簿上就是應(yīng)收帳款。當(dāng)債務(wù)人不償還債務(wù)時,國有企業(yè)可以自己的名義向法院起訴或者向仲裁機關(guān)申請仲裁,要求其償還債務(wù)。經(jīng)過以上的分析,筆者認(rèn)為債權(quán)也是國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成部分。以債權(quán)形成存在的那一部分法人財產(chǎn)的性質(zhì)是什么呢?我們不能說其是所有權(quán)。因為如果說以債權(quán)形式存在的那部分法人財產(chǎn)權(quán)是所有權(quán)的話,就會造成傳統(tǒng)民法整個體系的混亂,造成所有權(quán)與債權(quán)或者說物權(quán)與債權(quán)兩類不同性質(zhì)財產(chǎn)關(guān)系之間界限劃分的模糊。因此,筆者認(rèn)為以債的形式存在的那部分國有企業(yè)法人財產(chǎn),按照傳統(tǒng)民法的稱謂只能稱之為債權(quán)。由此可見，債權(quán)也是國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)之一。 (三）國有企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)包含有知識產(chǎn)權(quán)的成分 民法理論認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系也是民法所調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系的一個部分。所謂知識 產(chǎn)權(quán)，是民事主體對其創(chuàng)造性智力成果依法所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)是一 種無體財產(chǎn)權(quán)。17國有企業(yè)法人做為民事主體，同樣也可對其職務(wù)作品、職 務(wù)發(fā)明創(chuàng)造享有著作權(quán)、專利權(quán)。它與自然人的著作權(quán)、專利權(quán)