xx公司精沖材料行業(yè)實施方案（十四五）

1、xx公司精沖材料行業(yè)實施方案目錄一、 原則3二、 發(fā)展路線3三、 規(guī)劃目標4四、 產(chǎn)業(yè)背景分析4五、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)條件6六、 重點任務10七、 保障方案11重點項目分析：xx項目13為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結合實際情況認真貫徹執(zhí)行。精沖即精密沖載，屬于一種無削加工技術，加工的精沖零件產(chǎn)品的尺寸公差、幾何圖形、裁切面質(zhì)量都高于普通沖裁零件，且生產(chǎn)成本相對較低，已經(jīng)成為全球零件制造的主要技術。當前全球中，歐洲、美國和日本擁有完整的精沖產(chǎn)業(yè)鏈，是主要的精沖零件生產(chǎn)國家和地區(qū)。我國相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀和

2、走新型工業(yè)化道路原則，加快結構調(diào)整。相關產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加強和改進投資管理，建立企業(yè)自我約束機制，完善有利于發(fā)展的市場環(huán)境，進一步加強和改善宏觀調(diào)控，避免投資盲目擴張，促進相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一、 原則1、需求導向。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，注重需求側政策支持和引導，營造公平公正的競爭環(huán)境，加快推進新產(chǎn)品新服務的應用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠切實盈利的現(xiàn)實供給，培育符合市場需求新消費新業(yè)態(tài)，進一步激發(fā)市場活力。2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合，強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。3、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)

3、展，在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，形成合力。4、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，培育關聯(lián)生產(chǎn)性服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性，擴大高端產(chǎn)品服務供給，加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升。二、 發(fā)展路線深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，立足國內(nèi)需求，嚴格控制總量擴張，著力調(diào)整優(yōu)化結構，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，推進一體化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品技術含量和附加值，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。三、 規(guī)劃目標xx年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到xx億元，同比增長

4、xx%；完成固定資產(chǎn)投資xx億元，同比增長xx%。四、 產(chǎn)業(yè)背景分析精沖即精密沖載，屬于一種無削加工技術，加工的精沖零件產(chǎn)品的尺寸公差、幾何圖形、裁切面質(zhì)量都高于普通沖裁零件，且生產(chǎn)成本相對較低，已經(jīng)成為全球零件制造的主要技術。當前全球中，歐洲、美國和日本擁有完整的精沖產(chǎn)業(yè)鏈，是主要的精沖零件生產(chǎn)國家和地區(qū)。隨著現(xiàn)代制造業(yè)逐漸向高端化發(fā)展，精沖得到廣泛應用，精沖技術不斷提升，精沖件應用范圍隨之擴大，帶動精沖材料需求攀升。精沖材料是精沖產(chǎn)業(yè)鏈的核心之一，當前精沖材料主要為鋼材，分別為熱軋鋼、不銹鋼和冷軋鋼，除此之外鍍鋅板市場占比也較高。就發(fā)展來看，隨著我國航天航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于其他合金材料需求

5、攀升，未來鋁、鎂、鈦等高溫輕質(zhì)合金或?qū)⒌玫綉?。國?nèi)精沖材料市場中，熱軋鋼占比不斷增長，從2019年的46%增長到2020年的61%，而冷軋鋼占比呈現(xiàn)下降趨勢，從2019年的40%，下降到28%左右，鍍鋅板占比略微增長，在2020年占比約為7%。針對新的精沖材料研究和利用仍在持續(xù)進行，但其他材料市場占比增長幅度仍舊較小。2020年我國精沖鋼材料需求量約為94萬噸，我國精沖零件主要被應用在汽車生產(chǎn)中，在2020年汽車領域?qū)τ诰珱_鋼材料的需求占比約為70%左右，市場需求量約為65萬噸。受益于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)精沖鋼需求攀升，精沖鋼市場規(guī)模隨之增長，在2020年達到56億元。隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)

6、的發(fā)展，精沖材料加速實現(xiàn)國產(chǎn)化，國內(nèi)精沖件由于具有性價比優(yōu)勢，國產(chǎn)化比例不斷提升。當前精沖材料市場競爭較為充分，利潤空間不斷縮小，寶鋼股份、首鋼、梅鋼等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)占比較高。當前精沖材料逐漸趨于透明，國內(nèi)材料性價比較高，基本完成了進口替代，市場發(fā)展機遇較小，企業(yè)需要研發(fā)新的精沖材料，應用在高端領域。目前國內(nèi)精沖零部件主要被應用在汽車和通用機械領域，受益于近些年新能源汽車發(fā)展帶動，國內(nèi)精沖材料需求攀升。在精沖材料中，精沖鋼市場占比較高，但目前該領域市場較為成熟，未來發(fā)展機遇較小。總的來看，精沖材料市場競爭充分，企業(yè)利潤不斷下降，未來高端化發(fā)展是趨勢，因此研發(fā)新的精沖材料勢在必行。五、 區(qū)域產(chǎn)業(yè)條

7、件區(qū)域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)走勢向好、結構趨優(yōu)、動能轉(zhuǎn)強、效益提升、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，為城市建設打下堅實基礎。一是經(jīng)濟總體平穩(wěn)。預計區(qū)域生產(chǎn)總值增長xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人，主要指標自第二季度起探底回升，為下一步發(fā)展積勢蓄能。二是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為xx：xx：xx，第三產(chǎn)業(yè)比重提高xx個百分點、對經(jīng)濟增長的貢獻達xx%左右。十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻達xx%。固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降xx個百分點至xx%。消費的拉動作用進一步加大。非房地產(chǎn)投資占比xx%，提高xx個百分點。新設外資企業(yè)數(shù)和實際利用外資增速均超過xx%。三是創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升。高新技術企業(yè)數(shù)量

8、增長xx%，專利申請量、授權量分別增長xx%和xx%。四是發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高。地方一般公共預算收入增長xx%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長xx%，高于經(jīng)濟增速。五是生態(tài)環(huán)境保持一流。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，地方一般公共預算收入增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，貨物進出口總額增長xx%，服務貿(mào)易進出口總額增長快于地區(qū)生產(chǎn)總值和貨物進出口總額，實際利用外資翻番，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%左右，細顆粒物（PMx

9、x）年均濃度再降低xx微克/立方米左右，確保完成國家下達的節(jié)能減排降碳控制目標。實現(xiàn)這些目標，需要付出艱苦的努力。綜合判斷，地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面：一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，為實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在落地實施，將為率先形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施，將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費

10、，為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面：一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓，以美國為首的發(fā)達國家積極推進設置更高標準的投資貿(mào)易規(guī)則，對挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，低成本優(yōu)勢逐步減弱，結構性矛盾依然突出，一些潛在風險還在累積，應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局，中心城市引領區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯，

11、鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念，在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視，在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。堅持對內(nèi)開放和對外開放并舉，堅持進出口并重、引資和引技引智并重、引進來和走出去并重。（一）主動融入“一帶一路”拓寬外向通道。推動與國家“一帶一路”陸?？沾笸ǖ阑ヂ?lián)互通，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈和價值鏈。優(yōu)化外貿(mào)結構。完善外貿(mào)布局，創(chuàng)新發(fā)展模式，促進外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。優(yōu)化提升一般貿(mào)易，擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品和具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品

12、出口。加快發(fā)展服務貿(mào)易，擴大旅游、物流、軟件、外包、技術、文化、中醫(yī)藥等領域服務貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電子商務、市場采購和外貿(mào)綜合服務體等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，引導加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)由單純加工向設計、研發(fā)、品牌、服務等內(nèi)容擴展。支持成套設備、資源能源、關鍵技術以及重點消費品進口。大規(guī)?！白叱鋈ァ?。加強雙邊多邊政策對接，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展海外市場。支持有實力、有條件企業(yè)在境外建立生產(chǎn)研發(fā)基地，承攬國際工程項目，跨國兼并收購重點企業(yè)和項目。推動企業(yè)在境外建設加工制造型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)物流型、資源利用型等經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。促進沿線人文交流，推進科技、教育、文化資源“走

13、出去”。推動與重點國家建立友好省州、友好城市等經(jīng)貿(mào)合作伙伴關系。高水平“引進來”。提升引資、引智、引技水平，引導優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素投向以先進制造業(yè)為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和基礎設施建設等領域。有計劃、有重點地爭取擴大國際金融機構貸款規(guī)模和使用范圍。鼓勵企業(yè)利用發(fā)行外債。六、 重點任務(一)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年，在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個具有較強影響力和配套能力，能主動融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強規(guī)劃協(xié)調(diào)，選擇具有資源和市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū)，按照“布局合理、特色鮮明、集

14、約高效”的原則，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(二)培育行業(yè)龍頭企業(yè)，引領產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的行業(yè)引領作用，帶動上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)行業(yè)升級發(fā)展。(三)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務。形成個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(四)完善相關標準依據(jù)科技創(chuàng)新成果，協(xié)同推進高端產(chǎn)品標準和應用設計規(guī)范體系建設。及時制定新產(chǎn)品標準和規(guī)范，積極推進新產(chǎn)品規(guī)范制修訂。(五)加快結構

15、調(diào)整積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高的企業(yè)發(fā)揮技術、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢，實施聯(lián)合重組，做優(yōu)做強。積極推進現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級，扶優(yōu)汰劣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展，形成骨干優(yōu)勢大企業(yè)和“專 、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。七、 保障方案(一)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團，構建產(chǎn)學研相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度，鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (二)激活市場需求選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。(三)加大財稅支持力度聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

16、及重大示范應用，積極爭取產(chǎn)業(yè)專項扶持，加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關產(chǎn)業(yè)基金的引導作用，綜合運用股權投資、風險補償?shù)扔行Х绞?，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(四)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作，建立一批實訓基地，定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人，組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫，培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(五)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，

17、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(六)落實任務分工將規(guī)劃確定的各項目標任務分解落實到各地有關部門。各有關部門要結合任務分工制定工作方案，并把規(guī)劃目標、任務、措施等納入本部門或本地區(qū)相關規(guī)劃。有關部門要協(xié)同推進規(guī)劃任務，在重點領域建立工作協(xié)作機制，定期研究解決重大問題。(七)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設，及時掌握規(guī)劃指標的實現(xiàn)進度、任務部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎制度，加快建立報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)監(jiān)測評估結果，結合技術新進展和社會需求的變化，及時對規(guī)劃指標和重點任務進行調(diào)整。重點項目分析：xx項目（一）項目建設性質(zhì)該項目屬于擴建新建項目，依

18、托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以精沖材料為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達302000.00萬元。（二）項目承辦單位xx投資管理公司未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結

19、構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx（集團）有限公司（四）項目提出的理由從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加緊迫。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結構更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質(zhì)基礎雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增

20、長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發(fā)新的活力。同時，必須清醒認識到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，經(jīng)濟增速換擋、結構調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需求乏力和有效供給不足并存，結構性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風險隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜展┙o仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定因素增多，國民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設有待加強，維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為核心戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。緊緊圍繞知識產(chǎn)權、新型研發(fā)機構、科技企業(yè)孵化器、高新技術企業(yè)“四大抓手”，完善大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，加快建成國家創(chuàng)新型城市。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)創(chuàng)新主導作用。以高新技術企業(yè)為重點，推進科技型龍頭企業(yè)和中小微創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展。（二）打造創(chuàng)新型人才高地深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，吸引