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文檔簡介

1、、填空題任務(wù)1. 公共政策的(法律化)包括制定、修改、廢止、補(bǔ)充、認(rèn)可、審查等活動, 由享有立法權(quán)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及部分司法機(jī)關(guān)來完成。2. 公共管理指公共組織運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力,為有效地實(shí)現(xiàn)(公共利益),對 社會公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會活動。3. (新公共服務(wù))是在傳統(tǒng)科層制、新公共管理運(yùn)動之后出現(xiàn)的第三種公共管 理改革模式,這種治理體系中將公民置于中心位置。4. 政策問題的結(jié)構(gòu)反映的是政策問題的復(fù)朵程度,可分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良的政策問 題、結(jié)構(gòu)中等的政策問題和(結(jié)構(gòu)不良的政策問題)。5. (公共政策)是在特定的惜境中,一定的政治實(shí)體為達(dá)到預(yù)期H標(biāo)而制定的 行動方案或行動準(zhǔn)則。6. (政府失

2、效或政府失靈)是指山于政府主體和機(jī)制等方面存在本質(zhì)上的缺失, 而無法使資源配置效率達(dá)到最佳的情況。7. 20世紀(jì)40至60年代,可以說是對早期公共行政學(xué)的批評與該學(xué)科的轉(zhuǎn)變 時(shí)期,這種批評與轉(zhuǎn)變的結(jié)果則是新公共行政學(xué)與(政策科學(xué))的出現(xiàn)。8. 根據(jù)公共政策的層次來劃分,可分為(元政策)、基本政策和具體政策。9. 2003年,黨的十六大報(bào)告將政府職能的重點(diǎn)確立為:經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、市場監(jiān) 管、社會管理和(公共服務(wù)),說明了我國政府從投資型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展型政府向公共服 務(wù)型的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)型政府的轉(zhuǎn)變。10. 根據(jù)公共事務(wù)性質(zhì)的不同,可以將其劃分為四種不同的類型,即管制性公 共事務(wù)、基礎(chǔ)性公共事務(wù)、(服務(wù)性公共事務(wù)

3、)和保障性公共事務(wù)。22. (尋租)是一切利用行政權(quán)力大發(fā)橫財(cái)?shù)男袨楹突顒?是利用各種合法或非 法的手段,以獲得擁有租金的特權(quán)。23. 制定政策的關(guān)鍵因素是(政策問題),其形成需要經(jīng)歷一個(gè)從發(fā)現(xiàn)到建構(gòu)、 直至最終確立的過程。24. 我國非政府公共組織的主體主要有(社會團(tuán)體)和民辦非企業(yè)單位。25. 狹義的公共政策制定可以理解為政策的形成過程,即從問題界定到(方案 抉擇)及其合理化的過程。26. 公共組織指以實(shí)現(xiàn)公共利益為口的,以提供(公共服務(wù)或物品)為基本職能 的社會組織。27. (新公共管理運(yùn)動)以1979年英國首相撒切爾上任為標(biāo)志。被看作是一場 全球范圍內(nèi)的“重塑政府、再造公共部門”的公共

4、行政改革,是公共行政向公共管 理轉(zhuǎn)型的開始。28.鑒于公共政策的動態(tài)穩(wěn)定性,在政策制定時(shí),需要經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問 題、分析問題、形成政策、(修正政策)等不同環(huán)節(jié)。29. 公共管理的主體是指(行使公共權(quán)利)的組織和個(gè)人。30. 從政策評佔(zhàn)的主體來看,政策評佔(zhàn)可以分為內(nèi)部評佔(zhàn)和(外部評佔(zhàn))。31. 我們可以將當(dāng)代所有的社會組織劃分為兩大類,即政府組織和非政府組織, 非政府組織乂可分為營利組織和非營利組織,將非政府組織中的非營利性組織稱為 (非政府公共組織)。32. 項(xiàng)政策的執(zhí)行會涉及到四個(gè)層面的因素:政策本身層面、政治層面、 (行政層面)和溝通層面。33. 公共物品是指具有效用的不可分割性、(消費(fèi)的非競爭

5、性)和受益的非排 他性等特性的產(chǎn)品。34. 在眾多的政策執(zhí)行理論中,(行為理論)認(rèn)為政策的執(zhí)行是政策組織作用的 結(jié)果,強(qiáng)調(diào)組織機(jī)構(gòu)、組織原則、組織措施等因素在政策執(zhí)行中的作用。35. 公共部門績效的內(nèi)涵包括公共部門的業(yè)績、活動成本、效率、政治穩(wěn) 定、社會進(jìn)步、發(fā)展預(yù)期等。政府績效主要包括:經(jīng)濟(jì)績效、(社會結(jié)交)、政治績 效。36. (公共管理責(zé)任)是指公共管理主體根據(jù)法律、政策、道徳等社會行為規(guī)范 的要求,對公共管理客體所承擔(dān)的義務(wù)。37國家預(yù)算的管理過程分為三個(gè)階段:預(yù)算的編制與審批、(國家預(yù)算的執(zhí) 行)、國家決算。38衡量公共部門領(lǐng)導(dǎo)決策的質(zhì)量,主要有方向標(biāo)準(zhǔn)和(優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn))兩方面的指 標(biāo)。

6、39 (知悄權(quán))是指公民依法事有對政府工作、政府有關(guān)活動進(jìn)行了解和獲得相 關(guān)資料的權(quán)利。40現(xiàn)代人力資源管理的理念與價(jià)值,是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(人力資源)理 論論證的基礎(chǔ)之上的。41 (公共部門人力資源規(guī)劃)指國家各級行政機(jī)關(guān)及工作部門、國有企事業(yè)組 織等,根據(jù)一定時(shí)期內(nèi)國家或地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略LI標(biāo),科學(xué)預(yù)測、分析組織在未來環(huán)境 變化中的人力資源供求狀況,制定必要的政策和措施,確保組織對人力資源在數(shù)量、 質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求得以滿足的管理活動。42現(xiàn)代意義上的公務(wù)員制度形成于19世紀(jì)中葉的(英)國。43公民個(gè)人作為評佔(zhàn)主體,體現(xiàn)了政府績效評佔(zhàn)中一種全新的價(jià)值取向,即 (用戶滿意)原則。44. 在

7、形式多樣的公共組織中,(政府)是最典型的公共組織。45. 我國政府信息公開的實(shí)踐始于政務(wù)公開,而政務(wù)公開的工作則是從“(村 務(wù)公開)”起步的。46行政組織在縱向結(jié)構(gòu)上的層級數(shù)L1就是(管理層次)。47. 公共組織的(變革)是指公共組織根據(jù)其外部環(huán)境的變化和內(nèi)部情況的變 動,主動地對自己原有的狀態(tài)加以改進(jìn),以適應(yīng)社會發(fā)展的需要,更好地實(shí)現(xiàn)組織LI標(biāo)。48. (國家預(yù)算)是一國政府根據(jù)其施政方針和社會公共需要編制的,經(jīng)立法機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。49. (植物分析)指收集所有與某一特定工作有關(guān)的重要信息,并對其所具有的 性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)以及所需人員的資格、條件等進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)描繪,最后作

8、出規(guī) 范性記錄的過程。50.政府信息資源管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是要充分開發(fā)和有效利 用信息資源,在確保國家秘密和(信息安全)的前提下,實(shí)現(xiàn)信息資源最大限度的共 享。51. 一般來說,公共部門績效評估的主體大致可分為三類:政府自身、(社會組 織)和公民個(gè)人。52. 公共管理倫理的內(nèi)涵包括兩個(gè)主要的維度:公共管理的(制度論理)和公共 管理者的道德定位。53. 我國在總結(jié)長期管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國外公務(wù)員考核管理的有效 做法,將“德、能、勤、績、(廉)”五個(gè)方面作為國家公務(wù)員考核的內(nèi)容。54. 在某一特定規(guī)模的公共組織內(nèi),公共組織的管理層次與管理幅度呈(反比) 關(guān)系。55. 最簡單的管理信息系統(tǒng)

9、需要由以下四部分組成:信息源、信息處理器、 (信息管理者)、信息使用者。56. 從制度層面講,公共部門人員的激勵(lì)主要通過獎懲、(職務(wù)的升降與任 免)、薪酬的調(diào)整、培訓(xùn)安排等形式體現(xiàn)。57. 公共組織設(shè)計(jì)是指根據(jù)一定的理論和原則對公共組織的(結(jié)構(gòu)及其功能) 進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程。58. 當(dāng)一個(gè)企業(yè)可以通過減少其所售出的物品的供給量,從而使物品的出售價(jià) 格高于該物品的邊際生產(chǎn)成本時(shí),形成了()。59. 運(yùn)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對公共組織的業(yè)績、成就和實(shí)際作為進(jìn)行 評定和劃分等級的過程是(結(jié)交評估)。60. (公共部門人力資源管理)就是指對從事公共事務(wù)管理的人員進(jìn)行規(guī)劃、 錄用、使用、培訓(xùn)、保障等管理

10、活動的總和,通過科學(xué)管理,謀求人與人、人與事、 人與組織、人與環(huán)境之間的協(xié)調(diào),提高人的能力。61. (電子政務(wù))是指政府運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù),將政府的管理和服務(wù) 轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作和完成,超越時(shí)間、空間和部門的制約,提高政府工作的透明度和 工作效率,為社會提供優(yōu)質(zhì)、全方位的管理和服務(wù),它是政府管理手段的變革。62. 從縱向結(jié)構(gòu)來說,U前我國整個(gè)行政組織體系分為國務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、 直轄市)、縣和(市)四級。63. 公共管理責(zé)任機(jī)制主要包括:行政控制機(jī)制、(立法控制機(jī)制)、司法控制機(jī)制。64從公共部門人力資源規(guī)劃的對象與內(nèi)容來看,可分為(從資源培訓(xùn)規(guī)劃)、 人力資源調(diào)配規(guī)劃和人力資源補(bǔ)充規(guī)劃

11、。(5-2)65. 公共部門人力資源規(guī)劃的核心是(人力資源管理)。66. 人力資源的管理活動包括人力資源的獲取、發(fā)展、(激勵(lì))、維持和研究 五項(xiàng)基本職能。67. 電子政務(wù)不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而是要對其進(jìn) 行組織結(jié)構(gòu)的重組和(業(yè)務(wù)流程的再造)。68. (公共部門人力資源的培訓(xùn)與開發(fā))指公共部門通過各種方式使員工具備 完成現(xiàn)在或者將來工作所需要的知識、技能并改變他們的丄作態(tài)度和行為方式、以 改善員工在現(xiàn)有的或?qū)砺毼簧系墓ぷ鳂I(yè)績,并最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)公共組織績效提升的 一種計(jì)劃性和連續(xù)性的活動。69. 公共管理倫理是一種特殊領(lǐng)域的倫理,是公共管理過程中被人們共同認(rèn)可 的倫理準(zhǔn)則。

12、公共組織對于(公共利益)的價(jià)值判斷和基本立場是公共管理倫理最為 重要的內(nèi)容。70. (管理信息系統(tǒng))是管理者為實(shí)現(xiàn)管理決策功能,將相關(guān)的各種內(nèi)外部信息 進(jìn)行收集、選擇、分析、加工、存儲、整理和傳播的系統(tǒng)過程,其用于管理決策,作 用是提高管理效能。71. (規(guī)模報(bào)酬遞增公共部門績效)行業(yè)是指某些行業(yè)如供水、電、氣、電話 服務(wù)等,其具有經(jīng)營規(guī)模越大、邊際成本越小、經(jīng)濟(jì)效益越好的特點(diǎn),因而獨(dú)家經(jīng)營 的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)勝于多家競爭。72 (公共組織)是指以實(shí)現(xiàn)公共利益為!_!的,以管理社會公共事務(wù)、提供公共 服務(wù)為基本職能的社會組織。73公共部門人力資源管理的主要內(nèi)容包括:公共部門人力資源規(guī)劃,職務(wù)分析,

13、人員的招募、甄選與錄用,(考核與激勵(lì)),薪酬與福利,培訓(xùn)與開發(fā)六個(gè)方面。74. 預(yù)算會計(jì)大致可分為兩級:財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和(單位預(yù)算會計(jì))。75. (決算)是按照法定程序編制的,反映國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告,是國 家預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),是國家年度預(yù)算收支的最終結(jié)果。76公共管理的公正包括公共管理的實(shí)質(zhì)公正和(程序公正)兩個(gè)主要方面。77. (公共管理偷制度化)是將公共管理領(lǐng)域中達(dá)成社會共識的倫理取向以硬 性的法律、規(guī)章等形式規(guī)范化、系統(tǒng)化,形成相關(guān)表述。78. 1993年8月,(公務(wù)員暫行條例)頒布,標(biāo)志我國國家公務(wù)員制度的最 終確立。79. (政府審計(jì))是政府機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證

14、、會計(jì)賬 簿、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、 財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和有效益的專業(yè)性活動。80. (公共部門績效)指公共部門在社會管理中的業(yè)績、效益及其管理工作的 效率和效能,是公共部門在行使其職能,實(shí)施其意志的過程中體現(xiàn)出來的管理能力。81. 1984年的世界人權(quán)宣言確定(知情權(quán))為基本人權(quán)之一。82. 公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和(社會公平)兩個(gè)層次。后者指將收入差距維持 在現(xiàn)階段社會各個(gè)階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。83. (預(yù)算會計(jì))是國家財(cái)政部門和行政事業(yè)單位,以貨幣為主要計(jì)量單位,通 過記賬、算賬、報(bào)賬和檢查賬口等一系列會計(jì)特有的活動,對國家財(cái)政預(yù)算收支執(zhí) 行過程中的資金活動情況及其結(jié)果,進(jìn)行及時(shí)、系統(tǒng)

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