中國典當(dāng)業(yè)協(xié)會章程征求意見稿

1、10中國典當(dāng)業(yè)協(xié)會章程（征求意見稿）第一章總則第一條本協(xié)會名稱:中國典當(dāng)業(yè)協(xié)會，英文為ChinaPawn Association。英文縮寫 “CPA。第二條 本協(xié)會是由在中國境內(nèi)注冊的典當(dāng)企業(yè)、相關(guān)組織和人員自愿組成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。第三條 本協(xié)會的宗旨是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，發(fā)揮提供政策咨詢、加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、 維護企業(yè)合法權(quán)益的作用，促進典當(dāng)行業(yè)的健康發(fā)展。本協(xié)會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚。第四條本協(xié)會受業(yè)務(wù)主管單位商務(wù)部和社團登記管理機關(guān)民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第五條本協(xié)會的住所：北京市。第二章業(yè)務(wù)范圍第六條 本協(xié)會的業(yè)務(wù)

2、范圍如下:（一）宣傳貫徹國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，協(xié)助政府部門開展行業(yè)管理;（二）研究現(xiàn)代典當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)規(guī)律、經(jīng)營理論和管理辦法，探索適合中國國情的典當(dāng)模式，向政府部門提供行業(yè)發(fā)展的 政策建議;（三）制定行規(guī)行約，建立信用體系，加強行業(yè)自律，反映會員的愿望和要求，維護會員的合法權(quán)益;（四）開展多種形式的培訓(xùn)、研討和展會活動，加強會員之間、行業(yè)之間以及國際交流合作，提高行業(yè)整體素質(zhì)和 經(jīng)營管理水平;（五）根據(jù)授權(quán)開展行業(yè)統(tǒng)計，收集、整理、發(fā)布行業(yè)信息，協(xié)助制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，并組織 推進標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證的宣傳、貫徹和實施;（六）對會員之間、會員與客戶之間發(fā)生的典當(dāng)業(yè)務(wù)糾紛進行調(diào)解;（七）

3、創(chuàng)辦會刊和協(xié)會網(wǎng)站，加強信息交流，為會員提供信息服務(wù)和多種形式的咨詢服務(wù);（八）承辦政府部門委托的其他工作。第三章會員第七條本協(xié)會的會員分為企業(yè)會員、團體會員和個人會 員。企業(yè)會員，系指在中國合法注冊、經(jīng)營的典當(dāng)公司和相關(guān)企業(yè);團體會員，系指各地區(qū)典當(dāng)業(yè)協(xié)會以及相關(guān)社會團體;個人會員，系指關(guān)心和從事典當(dāng)業(yè)務(wù)、有一定社會影響的企業(yè)管理人員、研究人員等。第八條 申請加入本協(xié)會成為會員的單位和個人，必須具 備下列條件:（一）擁護本協(xié)會章程;（二）有加入本協(xié)會的意愿;（三）在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有一定影響;（四）協(xié)會要求的其他條件。第九條會員入會的程序是:（一）提交入會申請書，載明申請人的名稱、法定地址

4、等，承諾擁護本章程、參加本協(xié)會活動;（二）提供法人或其他組織注冊證明或個人身份證明文件 復(fù)印件及本協(xié)會要求的其他文件;（三）經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過;（四）由理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)發(fā)給會員證件。第十條會員享有下列權(quán)利:（一）本協(xié)會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);（二）參加本協(xié)會的活動;（三）獲得本協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);（四）對本協(xié)會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);（五）自由退會。條會員履行下列義務(wù): 遵守本協(xié)會的章程，執(zhí)行本協(xié)會的決議;維護本協(xié)會的合法利益和聲譽;完成本協(xié)會交辦的工作;接受本協(xié)會的行業(yè)自律管理;（五）及時向本協(xié)會提供有關(guān)情況和資料;按規(guī)定交納會費。條會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會，并交回會員

5、證件。會員1年不交納會費或2年不參加協(xié)會活動，視為自動 退會。第十三條會員如有嚴(yán)重違反本協(xié)會章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，予以除名。第四章 組織機構(gòu)和協(xié)會負責(zé)人的產(chǎn)生與罷免第十四條本協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，會員代表大會的職權(quán)是:制定和修改本協(xié)會章程;選舉和罷免本協(xié)會理事;審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;制定和修改本協(xié)會會費標(biāo)準(zhǔn);（五）決定本協(xié)會的終止事宜;決定本協(xié)會的其他重大事宜。第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方 能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生 效。第十六條會員代表大會每屆5年。因特殊情況須提前或延期換屆，須由理事會表決通過，報業(yè)務(wù)

6、主管單位審查并社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長/不超過1年。第十七條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代 表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會 負責(zé)。理事會每屆任期與會員代表大會相同，可連選連任。第十八條理事會的職權(quán)是:執(zhí)行會員代表大會的決議;選舉和罷免會長、副會長、秘書長以及常務(wù)理事;籌備召開會員代表大會;向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;（五）決定會員的吸收和除名;決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷;（七）決定副秘書長以及各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;（八）領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會以及各機構(gòu)開展工作;（九）制定內(nèi)部管理制度;（十）決定其他重大事項。第十九條理事會

7、須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須有到會理事2/3以上多數(shù)表決通過方能生效。條 理事會每年至少召開一次會議。根據(jù)會長或1/3以上理事的提議，可以召開臨時理事會會議。情況特殊的，可采用通訊形式召開。第二條 本協(xié)會可設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間代表理事會行使第十八條 第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán)，對理事會負責(zé)常務(wù)理事不超過理事人數(shù)的1/3。第二十二條常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上多數(shù)表決通過方能 生效。三條常務(wù)理事會至少半年召開一次會議；情況特殊的，可采用通訊形式召開。四條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長必須

8、具備下列條件:堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好;在本協(xié)會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;最高任職年齡不超過 70周歲，秘書長為專職;身體健康，能堅持正常工作;（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;具有完全民事行為能力。五條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng) 社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。第二十六條 本協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期5年， 連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會員代表 大會2/3以上多數(shù)會員代表表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查 并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。七條會長為本協(xié)會法定代表人。因特殊情況，經(jīng)會長委托、理

9、事會同意，報業(yè)務(wù)主管單 位審查并經(jīng)社團登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后，可以由副會長或秘書 長擔(dān)任法定代表人。法定代表人代表本協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。本協(xié)會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。八條 本協(xié)會會長行使下列職權(quán):（一）召集和主持理事會或常務(wù)理事會;（二）檢查會員代表大會、理事會或常務(wù)理事會決議的落實情況;（三）按年度向理事會提交上年度經(jīng)費決算和下年度經(jīng)費預(yù)算報告。九條本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán):（一）主持辦事機構(gòu)開展日常工作，組織實施年度工作計劃;（二）協(xié)調(diào)各分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;（三）提名副秘書長以及各機構(gòu)主要負責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定;（四）決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機

10、構(gòu)專職工作人員的聘用;（五）處理其他日常事務(wù)。第三十條本協(xié)會可根據(jù)需要設(shè)立若干分支機構(gòu)，并履行相應(yīng)的登記手續(xù)。分支機構(gòu)為協(xié)會的組成部分，不具有法人 資格，按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在協(xié)會授權(quán)的范 圍內(nèi)開展活動。第五章資產(chǎn)管理和使用原則第三條本協(xié)會經(jīng)費來源:會費;社會捐贈;政府部門資助;在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入;（五）利息;其他合法收入。第三條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費，會費標(biāo)準(zhǔn)由會員代表大會決定。第三十三條本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范 圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。第三十四條 本協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，保證會計 資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第三十五

11、條本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算， 實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手 續(xù)。第三十六條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財 務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來 源屬于國家撥款或社會捐贈、資助的，必須接受審計機關(guān)的 監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第三十七條本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接 受社團登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位認(rèn)可的審計機構(gòu)組織 的財務(wù)審計。第三十八條本協(xié)會的資產(chǎn)屬全體會員所有，任何單位、 個人不得侵占、私分和挪用。第三十九條本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待 遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改程序第四十條 本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)三個以上理事聯(lián)名提議，經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。第四條 本協(xié)會修改的章程，須在會員代表大會通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查，經(jīng)同意，報社團登記管 理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理第四十二條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合 并等原因需要注銷的，由理事會提出終止動議。第四十三條本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通 過，并報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第四十四條本協(xié)會終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)部 門指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處