固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)分析

1、, 工程任務(wù)與內(nèi), 固定不變 , 即不再因?yàn)榄h(huán)境得變, 承包商承擔(dān)了全部得工作量與固定總價(jià)合同 : 合同 總價(jià)固定考 , 每次變更得價(jià)格計(jì)入合同總價(jià), 在合同執(zhí)行過(guò)程中, 結(jié)算價(jià) = 所有變更、簽證價(jià)格, 產(chǎn)生變更時(shí) , 單價(jià)做為定價(jià)參+合同總價(jià)固定單價(jià)合同 : 合同單價(jià)固定中 , 產(chǎn)生變更時(shí) , 單價(jià)做為定價(jià)參考發(fā)生量X單價(jià) +其它未計(jì)入工程量得簽證費(fèi)用 合用簽定得適用范圍, 總價(jià)僅就是中間支付得依據(jù)之一, 每次變更得價(jià)格計(jì)入合同總價(jià), 在合同執(zhí)行過(guò)程, 結(jié)算價(jià) = 工程實(shí)際固定總價(jià)合同適用于以下情況(1)工程量小、 工期短 , 估計(jì)在施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小, 工程條件穩(wěn)定并合理固定總價(jià)合

2、同就是指合同得價(jià)格計(jì)算就是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ) 容明確 , 業(yè)主得要求與條件清楚 , 合同總價(jià)一次包死 化與工程量得增減而變化得一類(lèi)合同。在這類(lèi)合同中 價(jià)格得風(fēng)險(xiǎn)。(2)(3)工程結(jié)構(gòu)與技術(shù)簡(jiǎn)單 , 風(fēng)險(xiǎn)小 ;(4) 招標(biāo)文件 , 擬訂施工計(jì)劃。 固定總價(jià)合同得得性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn) 回目錄 投標(biāo)期相對(duì)寬裕 , 承包商可以有充足得時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量, 分析工程設(shè)計(jì)詳細(xì) , 圖紙完整、清楚 , 工程任務(wù)與范圍明確固定總價(jià)合同 , 俗稱(chēng)“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定” , 就是指這種價(jià) 款一經(jīng)約定 , 除業(yè)主增減工程量與設(shè)計(jì)變更外 , 一律不調(diào)整。所謂“總價(jià)” , 就是指完 成合

3、同約定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實(shí)施得全部工作得總價(jià)款。固定總價(jià)合同在目前得建筑市場(chǎng)上頗受青睞, 特別就是外資企業(yè)業(yè)主更就是普遍 采用這類(lèi)合同。這就是因?yàn)檫@類(lèi)合同與固定單價(jià)合同、按實(shí)結(jié)算合同、成本加酬金合 同相比具有明顯得優(yōu)勢(shì) , 更能保護(hù)業(yè)主得利益。固定總價(jià)合同有如下特點(diǎn)1、工程造價(jià)易于結(jié)算。由于總價(jià)固定 , 因此只要業(yè)主 ( 發(fā)包方 ) 不改變合同施工內(nèi)容 , 合同約定得價(jià)款就 就是承發(fā)包雙方最終得結(jié)算價(jià)款。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō), 這樣得價(jià)款確定形式可以節(jié)省大量得計(jì)量、核價(jià)工作 , 從而能集中精力抓好工程進(jìn)度與施工質(zhì)量。2、量與價(jià)得風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商承擔(dān)。這里對(duì)承包商而言 , 固定總價(jià)合同一經(jīng)

4、簽訂 , 承包商首先要承擔(dān)得就是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 投標(biāo)時(shí)得詢(xún)價(jià)失誤、合同履行過(guò)程中得價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均由自己承擔(dān) , 業(yè)主不會(huì)給予補(bǔ) 償。其次 , 承包商還要承擔(dān)工程量風(fēng)險(xiǎn)。 在固定總價(jià)合同中 , 業(yè)主往往只提供施工圖紙 與說(shuō)明 , 承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量 , 再根據(jù)申報(bào)得綜合單價(jià) , 得出合同總價(jià)。 即便業(yè)主提供工程量清單 , 也僅僅就是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)得參考, 業(yè)主往往聲明不對(duì)工程量得計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣 , 承包商還要承擔(dān)工程量漏算、錯(cuò)算得風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)實(shí)踐中 , 外資與港臺(tái)業(yè)主給予得投標(biāo)時(shí)間往往比較短, 承包商來(lái)不及根據(jù)施工圖精確計(jì)算工程量 , 只能憑經(jīng)驗(yàn)結(jié)合圖紙作估算 , 漏算、錯(cuò)算幾乎難以避

5、免 , 只不過(guò) 漏算、錯(cuò)算得數(shù)額有大有小罷了。業(yè)主高價(jià)獲取工程得得風(fēng)險(xiǎn)幾乎不存在。訂固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主同樣具有一定得風(fēng)險(xiǎn) 位 , 往往可以逼迫承包商減少合同價(jià)款 包商要小得多。對(duì)于業(yè)主而言 , 通過(guò)招標(biāo)、 議標(biāo)選擇得承包商 , 其中標(biāo)價(jià)得利潤(rùn)空間已經(jīng)大大壓縮 但就是 , 材料市場(chǎng)不會(huì)永遠(yuǎn)只漲不跌 , 因此簽 , 只就是基于業(yè)主在工程合同中得優(yōu)勢(shì)地 , 因此 , 固定總價(jià)合同中業(yè)主得價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相比承3、承包商索賠機(jī)會(huì)少。固定總價(jià)合同 , 業(yè)主往往在合同中明確只有業(yè)主變更設(shè)計(jì)與增減工程量可以調(diào)整 合同價(jià)款 , 這樣一來(lái)承包商索賠得機(jī)會(huì)大大減少 , 而業(yè)主對(duì)工程造價(jià)得控制就能做到 基本不突破預(yù)算。因此

6、固定總價(jià)合同也就是業(yè)主對(duì)付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索 賠”得妙招。這對(duì)企業(yè)管理制度嚴(yán)格、超預(yù)算資金需要公司董事會(huì)批準(zhǔn)支付得外資企 業(yè)尤為重要。固定總價(jià)合同得局限性 回目錄 盡管對(duì)業(yè)主而言 , 固定總價(jià)合同有那么多得優(yōu)勢(shì), 但固定總價(jià)合同并不適用所有類(lèi)型得工程項(xiàng)目。 根據(jù)固定總價(jià)得上述特點(diǎn) , 筆者認(rèn)為 , 固定總價(jià)合同僅適合以下類(lèi)型 工程 :1、合同履行周期短得小型工程。由于固定總價(jià)就是價(jià)款不變得合同雙方都要承擔(dān)材料價(jià)格起伏得風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受得材料漲價(jià)得風(fēng)險(xiǎn)更大, 因此承發(fā)包 , 但有漲 總會(huì)有落。如果雙方簽訂合同時(shí)正就是材料大幅度漲價(jià)得時(shí)候 , 而在合同履行期間材 料又大幅回落 , 那

7、么吃虧得將就是作為發(fā)包人得業(yè)主。因此作者認(rèn)為固定總價(jià)合同只 適用履行周期一般不超過(guò)半年、材料市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定得小型工程。2、適合工程結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單得工程。因固定總價(jià)就是量、價(jià)均不調(diào)整得合同 結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單得工程 , 工程量誤差率較小 ,報(bào)價(jià)得準(zhǔn)確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜得工程 包商漏算、錯(cuò)算工程量得概率較大 , 雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過(guò) 詢(xún)標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題 , 工程量疏漏得損失應(yīng)由承包商自己承擔(dān)為由拒絕承 包商得調(diào)價(jià)要求 , 但如果承包商確實(shí)因此而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失、或者如上述案例那樣 因業(yè)主給予得投標(biāo)時(shí)間過(guò)短無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算工程量, 造成工程量差異太大 , 損失嚴(yán)重包商依然會(huì)要求

8、業(yè)主分擔(dān) , 甚至通過(guò)停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問(wèn)題。這樣一來(lái) 對(duì)工期十分敏感得業(yè)主將不得不花大量精力、時(shí)間處理這些爭(zhēng)議。因此 , 筆者認(rèn)為, 對(duì)于,承,承,對(duì)于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單得住宅、廠房、商場(chǎng)等類(lèi)型工程可以使用總價(jià)固定合同 , 而結(jié)構(gòu)復(fù)雜得綜 合性工程則更適合單價(jià)固定合同形式。合同簽定時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng), 特別在合資項(xiàng), 比較省事。合, 報(bào)價(jià)中不可以一次包死得總價(jià)委托 , 且價(jià)格不因環(huán)境得變化與工程量增減而變化得工程承發(fā) 包合同 , 我們稱(chēng)這為固定總價(jià)合同。在這類(lèi)合同中承包商承擔(dān)了全部得工作量與價(jià)格 風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更 , 一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。在現(xiàn)代工程中目中 , 業(yè)主喜歡采用這種合同形式,

9、 因?yàn)楣こ讨须p方結(jié)算方式較為簡(jiǎn)單同得執(zhí)行中 , 承包商得索賠機(jī)會(huì)較少。 但這種合同承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。因此 , 承包商報(bào)價(jià)得確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量 變化帶來(lái)得影響。注意事項(xiàng)首先 , 簽訂固定總價(jià)合同必須考慮 : 工程范圍必須清楚明確 , 報(bào)價(jià)得工程量應(yīng)準(zhǔn)確 而不就是估計(jì)數(shù)字 , 對(duì)此承包商必須認(rèn)真復(fù)核 ; 工程設(shè)計(jì)較細(xì) , 圖紙完整、詳細(xì)、清楚 工程量小、 工期短 ,估計(jì)在工程過(guò)程中環(huán)境因素（ 特別就是物價(jià) ）變化小 ,工程條件穩(wěn)定并合理 ; 工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單 ,風(fēng)險(xiǎn)小 ,報(bào)價(jià)估算方便 ;工程投標(biāo)期相對(duì)寬裕 , 承包商可 以作詳細(xì)得現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、復(fù)核工作量、分

10、析招標(biāo)文件、擬定計(jì)劃 ; 合同條件完備 , 雙方得 權(quán)利與義務(wù)十分清楚。 其次 , 簽訂固定總價(jià)合同必須根據(jù)不同得情況考慮它得幾種計(jì) 價(jià)形式 : 招標(biāo)文件中有工作量表。業(yè)主為了方便承包商投標(biāo),給出工程量表 , 但業(yè)主對(duì)工程量表中得數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任 , 承包商也必須復(fù)核。承包商報(bào)出每一個(gè)分項(xiàng)工程得固 定總價(jià) , 它們之與即為整個(gè)工程得價(jià)格 ; 招標(biāo)文件中沒(méi)有給出工程量清單, 承包商制 定。工程量表僅僅作為付款文件 , 而不屬于合同規(guī)定得工程資料 , 不作為承包商完成工 程或設(shè)計(jì)得全部?jī)?nèi)容 ;合同價(jià)款總額由每一個(gè)分項(xiàng)工程得包干價(jià)款 （固定總價(jià) ） 構(gòu)成。 承包商必須自己根據(jù)工程信息計(jì)算工程量。 如果

11、承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正 確 , 則被認(rèn)為包括在整個(gè)合同總價(jià)中。第三 , 由于國(guó)際通用得工程量計(jì)算規(guī)則適用于業(yè)主提供全部設(shè)計(jì)文件得單價(jià)合同（ 我國(guó)得工程量計(jì)算規(guī)則也有這個(gè)問(wèn)題 ）, 采用這種合同類(lèi)型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算 規(guī)則作出詳細(xì)說(shuō)明、修改或用專(zhuān)門(mén)得計(jì)量方法。(1) 承包商得工程責(zé)任范圍擴(kuò)大 , 通用規(guī)則得劃分難以包容。 例如由承包商承擔(dān)大 量得設(shè)計(jì) , 在投標(biāo)時(shí)承包商無(wú)法計(jì)算工程量 , 工程量清單得編制應(yīng)考慮到這些得情況。, 只有在該工, 則工程量表得劃分應(yīng)與工程得施工階段相對(duì)同時(shí)工程量劃分應(yīng)注意承包商得現(xiàn), 這樣可以及早付款。(2) 通常合同采用階段付款。 如果工程分項(xiàng)在工程量

12、表中已經(jīng)被定義 程分項(xiàng)完成后承包商才能得到相應(yīng)付款 應(yīng), 必須與施工進(jìn)度一致 , 否則會(huì)帶來(lái)付款得困難。 金流量 , 如設(shè)立搭設(shè)臨時(shí)工程、材料采購(gòu)、設(shè)計(jì)等分項(xiàng)固定總價(jià)合同就是總價(jià)優(yōu)通常只有設(shè)計(jì)變更 , 或第四 , 固定總價(jià)合同與單價(jià)合同有時(shí)在形式上很相似。 先, 承包商報(bào)總價(jià) , 雙方商討并確定合同總價(jià),最終按總價(jià)結(jié)算。符合合同規(guī)定得調(diào)價(jià)條件 ( 例如法律變化 ), 才允許調(diào)整合同價(jià)格。固定總價(jià)合同在招 標(biāo)投標(biāo)中就與單價(jià)合同得處理有區(qū)別。對(duì)于固定總價(jià)合同 , 承包商要承擔(dān)兩個(gè)方面得 風(fēng)險(xiǎn) :就是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。包括 : 報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤 ; 漏報(bào)項(xiàng)目。, 由承包商負(fù)責(zé) ; 由于工程范圍不確定或預(yù)算時(shí)工程

13、項(xiàng)目未列全, 讓承包商計(jì)算工作量報(bào), 但做標(biāo)期太短 , 承包無(wú)法詳細(xì)核算 , 通常只有按經(jīng)驗(yàn): 工作量算高了 , 報(bào)價(jià)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力, 這就是一個(gè)采用固定總價(jià)二就是工作量風(fēng)險(xiǎn) : 包括 : 工作量計(jì)算得錯(cuò)誤。對(duì)固定總價(jià)合同 , 業(yè)主有時(shí)也給工 作量清單 , 有時(shí)僅給圖紙、規(guī)范讓承包商算標(biāo)。承包商必須對(duì)工作量作認(rèn)真復(fù)核與計(jì) 算。如果工作量有錯(cuò)誤 造成得損失。 對(duì)固定總價(jià)合同 , 如果業(yè)主用初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo) 價(jià) , 或盡管施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成 或統(tǒng)計(jì)資料估算工作量。 這時(shí)承包商處于兩難得境地 不易中標(biāo) ; 算低了 , 自己要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與虧損。在實(shí)際工程中 合同帶來(lái)得普遍性得問(wèn)題 , 在這方面承包商損失常常

14、很大。案例某建筑工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。業(yè)主在招標(biāo)文件中要求: 項(xiàng)目在 21 個(gè)月內(nèi)完成 ;采用固定總價(jià)合同 ; 無(wú)調(diào)價(jià)條款。,要承包商投標(biāo)報(bào)價(jià) 364000 美元 , 工期 24 個(gè)月。 在投標(biāo)書(shū)中承包商使用保留條款 求取消固定價(jià)格條款 , 采用浮動(dòng)價(jià)格。 但業(yè)主在未同承包商談判得情況下發(fā)出中標(biāo)函 同時(shí)指出 : 經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)中有計(jì)算錯(cuò)誤 , 共多算了 77300 美元。 業(yè)主要求在合同總 價(jià)中減去這個(gè)差額 , 將報(bào)價(jià)改為 356270( 即 364000-77300) 美元 ; 同意 24 個(gè)月工期 ; 堅(jiān) 持采用固定價(jià)格。承包商答復(fù)為 : 如業(yè)主堅(jiān)持固定價(jià)格條款 , 則承包商在原報(bào)價(jià)得基

15、礎(chǔ)上再增加 75000 美元,既然為固定總價(jià)合同 ,則總價(jià)優(yōu)先 ,計(jì)算錯(cuò)誤 77300 美元不應(yīng)從總價(jià)中減 去 , 則合同總價(jià)應(yīng)為 439000( 即 364000+75000) 美元。在工程中由于工程變更 , 使合同工程量又增加了 70863 美元。 工程最終在 24 個(gè)月 內(nèi)完成。 最終結(jié)算 , 業(yè)主堅(jiān)持按照改正后得總價(jià) 356270 美元并加上得工程量增加得部 分結(jié)算 , 即最終合同總價(jià)為 427133 美元。而承包商堅(jiān)持總結(jié)算價(jià)款為 509863( 即 364000+75000+70863) 美元。最終經(jīng)中間 人調(diào)解 , 業(yè)主接受承包商得要求。對(duì)本案得幾點(diǎn)分析(1) 承包商保留條款 ,

16、 業(yè)主可以在招標(biāo)文件 , 或合同條件中規(guī)定不接受任何保留 條款 , 則承包商保留說(shuō)明無(wú)效。否則業(yè)主應(yīng)在定標(biāo)前與承包商就投標(biāo)書(shū)中得保留條款 進(jìn)行具體商談 , 作出確認(rèn)或否認(rèn) , 不然會(huì)引起合同執(zhí)行過(guò)程中得爭(zhēng)執(zhí)。(2) 對(duì)單位合同 ,業(yè)主就是可以對(duì)報(bào)價(jià)單中數(shù)字計(jì)算得錯(cuò)誤進(jìn)行修正得 , 而且在 招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定業(yè)主得修正權(quán) , 并要求承包商認(rèn)可修正后得價(jià)格。但對(duì)固定總價(jià)合 同, 一般不能修正 , 因?yàn)榭們r(jià)優(yōu)先 , 業(yè)主就是確認(rèn)總價(jià)。, 業(yè)主應(yīng)在中標(biāo)函發(fā)出(3) 當(dāng)雙方對(duì)合同得范圍與條款得理解明顯存在不一致時(shí) 前進(jìn)行澄清 , 而不能留在中標(biāo)后商談。 合同應(yīng)用中應(yīng)注意得問(wèn)題 回目錄 在現(xiàn)代工程中 , 合

17、同得計(jì)價(jià)形式有近 20 種。不同種類(lèi)合同 , 有不同得應(yīng)用條件、 不同權(quán)利與責(zé)任分配、不同付款形式與不同得風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。固定總價(jià)合同就是以一次包 死得價(jià)格委托工程 , 按合同總價(jià)結(jié)算 , 只有當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或符合合同規(guī)定得調(diào)價(jià)條 件時(shí) , 才允許調(diào)整合同價(jià)格。本文就固定總價(jià)合同得應(yīng)用中應(yīng)注意得幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探 討。應(yīng)用前提由于固定總價(jià)合同得價(jià)格就是固定不變得, 其風(fēng)險(xiǎn)分配嚴(yán)重不均衡 , 如果盲目使 用這種類(lèi)型得合同 , 可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程得徹底失敗 , 甚至可能引起承包商破產(chǎn)。 在實(shí) 踐中一般在下列情況下業(yè)主可以考慮采用固定總價(jià)合同 :(1) 工程范圍清楚明確。招標(biāo)文件與合同中必須明確規(guī)定工程范圍工

18、程設(shè)計(jì)比較 詳細(xì) , 圖紙完整、詳細(xì)、清楚 , 承包商能夠依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行具體得工程量計(jì)算。( 特別就是物價(jià) ) 變化小 ,(2) 工程量小、工期短 , 估計(jì)在工程實(shí)施過(guò)程中環(huán)境因素 工程條件穩(wěn)定 , 與招標(biāo)文件說(shuō)明無(wú)明顯差異。便。(3) 工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)簡(jiǎn)單般很少或不采用新技術(shù)、新工藝, 風(fēng)險(xiǎn)小 , 報(bào)價(jià)估算方(4) 工程比較復(fù)雜但投標(biāo)期相對(duì)寬裕 ,承包商可以詳細(xì)作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 , 有足夠得時(shí)間 復(fù)核工程量 , 分析招標(biāo)文件 , 擬訂計(jì)劃。在國(guó)內(nèi)外工程中 , 固定總價(jià)合同得使用范圍有放大得趨勢(shì)目也使用固定總價(jià)合同。有些工程中業(yè)主用初步設(shè)計(jì)資料招標(biāo), 甚至一些大型工業(yè)項(xiàng), 卻要求采用固定總價(jià)合同。在

19、這種情況下 , 承包商如果參加投標(biāo) , 就必須注意以下幾點(diǎn)(1) 招標(biāo)文件中得工程量只作為參考而不就是必須完成得工程量承包商必須認(rèn)真復(fù)核 , 避免承擔(dān)工程量計(jì)算錯(cuò)誤而產(chǎn)生得風(fēng)險(xiǎn)與損失。, 對(duì)表中得數(shù)據(jù)(2) 承包商報(bào)價(jià)時(shí)必須審核圖紙得完整性與詳細(xì)程度 性與完整性。, 以保證工程量計(jì)算得準(zhǔn)確(3) 審查合同條件得完備性 , 雙方得權(quán)利與義務(wù)就是否表達(dá)清楚、無(wú)疑義。(4) 除固定總價(jià)合同固有得風(fēng)險(xiǎn)分配外 償范圍。, 就是否詳細(xì)規(guī)定具體得風(fēng)險(xiǎn)得分擔(dān)與補(bǔ)計(jì)價(jià)應(yīng)注意得問(wèn)題一般情況下 , 固定總價(jià)合同可以采用兩種計(jì)價(jià)形式 : 工程量清單或分項(xiàng)工程表得 形式。與單價(jià)合同不同得就是 , 工程量清單與分項(xiàng)工程表

20、不作為承包商設(shè)計(jì)或施工得 工程內(nèi)容 , 只用于決定由承包商設(shè)計(jì)或施工得工程所應(yīng)得得款額。因此 , 在采用固定總價(jià)合同時(shí) , 應(yīng)注意其計(jì)價(jià)與單價(jià)合同得不同點(diǎn)。2、 1 采用分項(xiàng)工程表時(shí)應(yīng)注意得問(wèn)題業(yè)主在招標(biāo)文件中給出分項(xiàng)工程表時(shí)應(yīng)注意(1) 分項(xiàng)得劃分應(yīng)與施工進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)一致。因?yàn)榉猪?xiàng)工程表作為工程價(jià)款支付 得依據(jù) , 只有分項(xiàng)工程實(shí)施完畢 , 承包商才能得到支付 , 這直接影響工程得進(jìn)度與效 益。(2) 分部工程得劃分應(yīng)與工程很容易確定得幾個(gè)階段相對(duì)應(yīng), 即各個(gè)階段分界清楚, 能準(zhǔn)確定義 , 減少爭(zhēng)端發(fā)生得可能。 如一個(gè)建筑物可分為如下分部工程 : 場(chǎng)地準(zhǔn)備、 土方開(kāi)挖、打樁、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)框架(

21、以樓層分 ) 、樓面、圍護(hù)、隔斷、屋蓋與裝修。(3) 在編制分項(xiàng)工程表時(shí) , 應(yīng)考慮承包商資金能力 , 保證工程得順利實(shí)施。如果業(yè)主在投標(biāo)文件中沒(méi)有標(biāo)明分項(xiàng)得劃分, 承包商在編制分項(xiàng)工程表時(shí)除了注意以上幾點(diǎn)外 , 還應(yīng)注意 :(1) 在投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意合理劃分各分項(xiàng) ,以便及早得到工程付款。例如 , 承包商可以 通過(guò)在分項(xiàng)工程表中設(shè)計(jì)“材料到場(chǎng)”一分項(xiàng), 以便提前得到工程設(shè)備與材料得款項(xiàng)。分項(xiàng)工程表中應(yīng)包括諸如設(shè)計(jì)任務(wù)與搭設(shè)臨時(shí)工程得分項(xiàng)工程項(xiàng)目。 如果業(yè)主規(guī)定某 些特定得分項(xiàng)列入分項(xiàng)工程表 , 則需在投標(biāo)須知中說(shuō)明這些要求。(2) 分項(xiàng)得劃分應(yīng)與自己得資金計(jì)劃相協(xié)調(diào) , 特別應(yīng)與自己得融資計(jì)劃相

22、一致。 為付款得時(shí)間與分項(xiàng)工程表中項(xiàng)目得劃分有關(guān) : 在分項(xiàng)工程表中設(shè)有分部工程 ,則工 程得付款時(shí)間為分部工程所包含得分項(xiàng)工程全部實(shí)施完畢 ; 沒(méi)有設(shè)分部工程 , 則工程 款得支付時(shí)間為分項(xiàng)工程實(shí)施完畢。2、 2 采用工程量清單時(shí)應(yīng)注意(1) 工程量清單得編制應(yīng)該考慮每個(gè)合同得工程范圍( 如承包商與業(yè)主得設(shè)計(jì)工作得界限 , 即設(shè)計(jì)工作主要由誰(shuí)完成 ), 結(jié)合工程實(shí)施情況制定工程量計(jì)算規(guī)則。由于 目前國(guó)際通用得工程量計(jì)算規(guī)則多就是適用于業(yè)主提供詳細(xì)設(shè)計(jì)文件得單價(jià)合同 , 在 采用固定總價(jià)合同時(shí) , 特別就是當(dāng)工程無(wú)詳細(xì)得設(shè)計(jì)文件即進(jìn)行招標(biāo)時(shí) , 招標(biāo)文件中 最好包括明確、 詳細(xì)得工程量計(jì)算規(guī)則

23、 , 或指明采用何種計(jì)算規(guī)則 , 或規(guī)定專(zhuān)門(mén)得工程 量計(jì)算規(guī)則。 例如 , 對(duì)于設(shè)計(jì)建造合同 (交鑰匙合同 ), 由于設(shè)計(jì)工作主要由承包商 完成 , 則不可能要求承包商在投標(biāo)時(shí)就按詳細(xì)得設(shè)計(jì)得報(bào)出各部分得工程量 , 在這種 情況下 , 需制定專(zhuān)門(mén)得計(jì)算規(guī)則。, 應(yīng)注 , 或在單價(jià)中考 , 如設(shè)立 “材料到場(chǎng)”一項(xiàng)以便及早獲得付款。(2) 如果業(yè)主編制工程量清單。則工程量清單上得項(xiàng)目應(yīng)考慮承包商可能選有什 么, 或?qū)⑦x用多少來(lái)完成工程; 對(duì)于承包商來(lái)說(shuō) , 在業(yè)主沒(méi)有提供工程量清單時(shí)因此 , 在采用固定總價(jià)合同時(shí) 承包商還就是業(yè)主都能從中受益。意項(xiàng)目得劃分 , 可以在施工措施費(fèi)中加入一些計(jì)量方法

24、所容許得項(xiàng)目 慮一些余量 , 來(lái)資助設(shè)備材料費(fèi)用, 應(yīng)特別注意工程量或分項(xiàng)工程表得制定 , 這樣無(wú)論 對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō) , 合適得工程量計(jì)算規(guī)則 , 可以減少招標(biāo)得工作量 , 同時(shí)可以保證工程得整體效益 ; 對(duì)于承包商來(lái)說(shuō) , 可以降低風(fēng)險(xiǎn) , 避免錯(cuò) 報(bào)或漏報(bào)項(xiàng)目 , 并能及時(shí)獲得支付 , 保證工程順利實(shí)施。付款應(yīng)注意得問(wèn)題固定總價(jià)合同得付款方式與其它合同一樣, 可以采用按月支付 , 也可以采用按形 象進(jìn)度支付 , 還可以采用合同完成后一次支付等多種支付方式。由于固定總價(jià)合同得 工程價(jià)款就是固定不變得 , 業(yè)主支付得工程價(jià)款與承包商最終所完成得工程量一般沒(méi) 有太大關(guān)系 , 所以在招標(biāo)文件中應(yīng)注明

25、承包商所得支付得估算方法, 最好在招標(biāo)文件中包括支付表 , 詳細(xì)注明在完成工程得基礎(chǔ)上計(jì)算得到期應(yīng)付金額, 即根據(jù)工程實(shí)施完成實(shí)際進(jìn)度計(jì)算所得金額。一般常見(jiàn)得支付表有兩種 :(1) 支付表為竣工時(shí)間期間得每月填入一筆數(shù)額 ( 或合同價(jià)格得百分比 ) 。該數(shù)額 應(yīng)與工程進(jìn)度相協(xié)調(diào) , 與投標(biāo)書(shū)中分項(xiàng)或分部工程得劃分相一致 , 與投標(biāo)書(shū)中得進(jìn)度 計(jì)劃一致 , 在實(shí)施過(guò)程中 ,支付表中各款項(xiàng)應(yīng)與最新得施工進(jìn)度相一致, 在施工進(jìn)度計(jì)劃修改時(shí) , 也應(yīng)相應(yīng)地修改支付表。(2) 采用里程碑事件作為支付結(jié)點(diǎn)。此時(shí)應(yīng)在合同中詳細(xì)定義里程碑所要求得工 作已完成風(fēng)險(xiǎn)分析固定總價(jià)合同在其適用得范圍內(nèi)99、 99%、

26、而剩余工作需要幾個(gè)月后才完成時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。, 合同雙方風(fēng)險(xiǎn)最小 , 最有利于合同目標(biāo)得順利 實(shí)現(xiàn)。 但目前國(guó)內(nèi)外工程中 ,固定總價(jià)合同得適用范圍有不斷擴(kuò)大得趨勢(shì) , 特別就是對(duì) 于工程范圍尚未完全明確得條件下采用這種合同類(lèi)型 , 合同雙方得風(fēng)險(xiǎn)就更大 , 因此 必須對(duì)此類(lèi)合同得風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。 在固定總價(jià)合同中 , 業(yè)主得風(fēng)險(xiǎn)很小 , 主要承擔(dān)不可 抗力得風(fēng)險(xiǎn)與合同規(guī)定得其她風(fēng)險(xiǎn)。承包商除了承擔(dān)合同明確規(guī)定得風(fēng)險(xiǎn)外 , 承包商 得風(fēng)險(xiǎn)還包括 : 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工程量風(fēng)險(xiǎn)。4、 1 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)承包商得價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包括(1) 報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤得風(fēng)險(xiǎn) , 即純粹就是由于計(jì)算錯(cuò)誤而引起得風(fēng)險(xiǎn)。(2) 漏報(bào)項(xiàng)目得風(fēng)險(xiǎn)。

27、在固定總價(jià)合同中 , 承包商所報(bào)合同價(jià)格應(yīng)包含完成合同規(guī) 定得所有工程得費(fèi)用 , 任何漏報(bào)均屬于承包商得風(fēng)險(xiǎn) , 由承包商承擔(dān)由此引發(fā)得各種 損失。(3) 不正常得物價(jià)上漲與過(guò)度得通貨膨脹得風(fēng)險(xiǎn)。 在報(bào)價(jià)時(shí) , 承包商必須對(duì)市場(chǎng)得 變化作充分得估計(jì) , 減少由于價(jià)格變化帶來(lái)得風(fēng)險(xiǎn)與造成得損失。4 、 2 工程量風(fēng)險(xiǎn), 有時(shí)僅給出圖紙、規(guī)范 , 讓承, 避免由于工程量計(jì)算錯(cuò)誤帶(1) 工程量計(jì)算得錯(cuò)誤。業(yè)主有時(shí)給出工程量清單 包商投標(biāo)報(bào)價(jià)。此時(shí)承包商必須認(rèn)真復(fù)核與計(jì)算工程量 來(lái)得風(fēng)險(xiǎn)與損失。(2) 合同中工程范圍不確定或不明確、 表達(dá)含糊不清 , 或預(yù)算時(shí)工程項(xiàng)目未列全造 成得損失。例如在某固定

28、總價(jià)合同中 , 工程范圍條款為 : “合同價(jià)款所定義得工程范圍 包括工程量表中列出得 , 以及工程量表未列出得但為本工程安全、穩(wěn)定、高效率運(yùn)行 所需得工程與供應(yīng)”。在該工程實(shí)施中 , 業(yè)主指令增加了許多新得分項(xiàng)工程 , 即所謂得 “工程安全、穩(wěn)定、高效率運(yùn)行所需得工程”,但設(shè)計(jì)并未變更 , 所以承包商無(wú)法得到 這些新得分項(xiàng)得付款。(3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí) ,設(shè)計(jì)深度不夠所造成得誤差。對(duì)于固定總價(jià)合同 , 如果業(yè)主采用 初步設(shè)計(jì)文件招標(biāo) ,讓承包商按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià) ;或盡管施工圖已設(shè)計(jì)完成 , 并按其 進(jìn)行招標(biāo) , 但做標(biāo)期太短 , 承包商無(wú)法詳細(xì)核算工程量 , 只有按經(jīng)驗(yàn)或統(tǒng)計(jì)資料估算工 程量 ,

29、 由此造成得損失由承包商自己承擔(dān)。 例如 , 我國(guó)某承包商用固定總價(jià)合同承包土 建工程。 由于工程巨大 ,設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單 ,做標(biāo)期短 ,承包商無(wú)法精確核算工程量 , 僅鋼筋 一項(xiàng) , 報(bào)價(jià)工程量為 1 、2t, 而實(shí)際工程量達(dá)到 2 、5t 以上 , 僅此一項(xiàng)承包商得損失就 超過(guò) 600 萬(wàn)美元。(4) 如果采用“設(shè)計(jì)建造”合同或交鑰匙合同,則業(yè)主在進(jìn)行招標(biāo)時(shí) , 應(yīng)注意將其對(duì)工程得要求表達(dá)清楚 , 特別就是技術(shù)要求 , 應(yīng)采用客觀得表述 , 盡量避免采用主觀 性得要求。如合同規(guī)定一種設(shè)備將使用“最新技術(shù)”, 這就是一個(gè)非常模糊得表達(dá) , 投標(biāo)人無(wú)法確切把握業(yè)主對(duì)技術(shù)得要求 , 很難進(jìn)行準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。如果業(yè)主要求包含有主觀 性要求得話 , 投標(biāo)人就應(yīng)要求保證建議書(shū)或資料表中得細(xì)節(jié)足夠清楚 , 并保證這些細(xì) 節(jié)就是對(duì)該要求得約束性解釋。結(jié)論回目錄 綜上所述 ,在采用固定總價(jià)合同時(shí) , 承包商應(yīng)特別注意審查該合同就是否符合一 般得應(yīng)用