普陀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干措施

1、普陀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干措施為積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和上海 市促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)合我 區(qū)實(shí)際，提由促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干措施。一、優(yōu)化體制機(jī)制1、積極發(fā)揮“三聯(lián)制度”作用，幫助中小企業(yè)解決實(shí)際困難。 一是普陀區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度； 二是區(qū)四套班子成員 與中小企業(yè)保持經(jīng)常性聯(lián)系制度；三是區(qū)相關(guān)職能部門(mén)幫助中小企 業(yè)解決困難跟蹤聯(lián)動(dòng)制度。（負(fù)責(zé)部門(mén)：聯(lián)席會(huì)議成員單位、相關(guān) 部門(mén)）2、將區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（事業(yè)單位）作為普陀區(qū)為企業(yè)服 務(wù)的日常辦事機(jī)構(gòu)。在服務(wù)中心基礎(chǔ)上，著手建立多層次的服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)，將基層服務(wù)功能向街鎮(zhèn)及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園

2、區(qū)延伸， 有效擴(kuò)大服務(wù)的 覆蓋面。開(kāi)通促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)， 溝通區(qū)域政策導(dǎo)向和發(fā) 展重點(diǎn)，及時(shí)動(dòng)態(tài)反映政府為企業(yè)服務(wù)情況。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、 聯(lián)席會(huì)議成員單位、相關(guān)部門(mén)）3、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，并在職能部門(mén)備案，相關(guān)部門(mén)為重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)辟服務(wù)綠色通道。實(shí)行會(huì)商、協(xié)調(diào)、 督辦制度及工作會(huì)議制度，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)合作交流辦、聯(lián)席會(huì)議成員單位、相關(guān)部門(mén)）4、積極發(fā)揮上海市西區(qū)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目促進(jìn)服務(wù)中心作用，開(kāi)通新的服務(wù)網(wǎng)站，為政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融單位和中介機(jī)構(gòu)之間搭建信息交流平臺(tái)，為入駐企業(yè)提供招投標(biāo)、人才招聘、電子商務(wù)、投融資、 市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目合作等服務(wù)，促

3、進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和科研成果轉(zhuǎn)化。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、華大科技園管委會(huì)）5、加大扶持與引導(dǎo)，建立與區(qū)內(nèi)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)組織溝通聯(lián)系的長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制，根據(jù)內(nèi)容和專(zhuān)題定期開(kāi)展座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、 政策通氣會(huì)等，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)政府部門(mén)和區(qū)域發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)，企業(yè)及時(shí)掌握政府動(dòng)態(tài)和政策信息。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)外經(jīng)委、區(qū)科委、 區(qū)信息委、區(qū)合作交流辦）二、完善融資服務(wù)6、 制定 普陀區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保貸款實(shí)施辦法， 引導(dǎo)企業(yè)走政策性貸款擔(dān)保通道，區(qū)政府與中投保上海分公司和商業(yè)銀行開(kāi)展戰(zhàn)略合作，建立中小企業(yè)融資信用擔(dān)保機(jī)制，由區(qū)級(jí)財(cái)政設(shè)立擔(dān)保代償金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)施貸款信用擔(dān)保運(yùn)行模式，

4、緩解企業(yè)融資困難。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)財(cái)政局）7、根據(jù)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門(mén)對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和政策支持若干問(wèn)題的通知 精神，豉勵(lì)社會(huì)性擔(dān)保 機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)擔(dān)保，對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)企業(yè)擔(dān)保給予 一定的扶持。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)財(cái)政局）8、充分發(fā)揮區(qū)投融資管理委員會(huì)及其辦公室融資服務(wù)功能， 聯(lián)合各銀行中小企業(yè)信貸部門(mén)、 擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交 易所和相關(guān)融資中介機(jī)構(gòu)，為各類(lèi)資金供給方、服務(wù)商搭建與中小 企業(yè)合作的橋梁。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局）9、發(fā)揮區(qū)小額貸款公司作用，用市場(chǎng)化方式自籌資金，按市 場(chǎng)化方式運(yùn)行，專(zhuān)業(yè)從事向本區(qū)的小企業(yè)小額貸款服務(wù)， 為小企業(yè) 拓寬融資渠

5、道。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)財(cái)政局）10、組建區(qū)科技投資公司、文化旅游投資公司，重組整合區(qū)商 業(yè)投資公司，吸引風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資基金等多元化的資本共 同對(duì)區(qū)域內(nèi)科技研發(fā)、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等領(lǐng)域成長(zhǎng)性中小企業(yè) 進(jìn)行投資，發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)國(guó)資委、 區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化局）11、按照有限責(zé)任公司股權(quán)由質(zhì)登記辦法 （試行）的規(guī)定, 允許企業(yè)以其持有的在本市登記注冊(cè)的有限責(zé)任公司的股權(quán)辦理 由質(zhì)登記，作為獲得貸款的擔(dān)保。允許企業(yè)采用股權(quán)由資、知識(shí)產(chǎn) 權(quán)由資等多種由資方式。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)工商分局）三、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持12、制定普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄，對(duì)目錄內(nèi)現(xiàn)代

6、商 貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)目錄內(nèi)產(chǎn)業(yè)在本區(qū)集聚，提升區(qū)域整體功能。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委）13、 根據(jù)上海市政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干政策意見(jiàn)精神， 積極引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)相關(guān)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)符合條件的商業(yè)連鎖業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)采取優(yōu)惠稅率和征收辦法。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)稅務(wù)分局、相關(guān)部門(mén)）14、 發(fā)揮區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，對(duì)于符合 “三態(tài)五業(yè)”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)類(lèi)型在區(qū)域的集聚，結(jié)合其對(duì)區(qū)域貢獻(xiàn)度，以貼息貼費(fèi)、 補(bǔ)貼投入、降低租金等方式給予積極的財(cái)政扶持政策，支持企業(yè)在品牌創(chuàng)建、自主研發(fā)、節(jié)能減排、公共服務(wù)等方

7、面的投入。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)合作交流辦、相關(guān)部門(mén)）15、 支持企業(yè)申報(bào)市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，對(duì)于成功申報(bào)的項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)要求區(qū)級(jí)財(cái)政給予一定的扶持。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)信息委、區(qū)財(cái)政局）16、 設(shè)立扶持企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)進(jìn)入改制上市流程的企業(yè)，給予一定中介費(fèi)用的補(bǔ)貼，對(duì)于成功上市的企業(yè)，給予一定資金的獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市工作。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、 區(qū)科委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局）17、 對(duì)零星地塊、老工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等土地資源

8、，在不改變土地使用權(quán)人、土地用途等條件下，鼓勵(lì)開(kāi)辦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在 不影響周邊居民生活的前提下，可按控詳限制的容量和高度進(jìn)行改 擴(kuò)建。在符合規(guī)劃、不改變受讓主體、不改變土地用途情況下，對(duì) 由讓地塊的工業(yè)用地提高容積率的， 經(jīng)相關(guān)部門(mén)會(huì)審?fù)夂?，由?讓人與由讓人直接簽訂補(bǔ)充合同， 不再增收土地價(jià)款。（負(fù)責(zé)部門(mén)： 區(qū)經(jīng)委、區(qū)房地局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)環(huán)保局、相關(guān)部門(mén)）18、充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，以降低商務(wù)商業(yè)樓 宇和工業(yè)大戶(hù)能耗為重點(diǎn)，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施、辦公樓宇、大型工業(yè) 企業(yè)開(kāi)展合同能源管理、節(jié)能審計(jì)診斷工作，推進(jìn)LED示范（實(shí)驗(yàn)） 基地建設(shè)，以獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、補(bǔ)貼等方式，豉勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)、適

9、用 的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)能源資源優(yōu)化利用。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、 區(qū)發(fā)改委、區(qū)信息委）四、推動(dòng)科技創(chuàng)新19、充分發(fā)揮區(qū)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的作用， 加強(qiáng)對(duì)“國(guó)家、市 科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目”的匹配、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建”的獎(jiǎng)勵(lì)、“高新技術(shù) 成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”的扶持，“企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、吸收、創(chuàng)新項(xiàng)目”的支 持等。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)財(cái)政局、區(qū) 審計(jì)局、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局）20、貫徹落實(shí)國(guó)家和上海中長(zhǎng)期科技發(fā)展綱要配套政策，扶持企業(yè)走高新技術(shù)之路，實(shí)施科技小巨人工程，豉勵(lì)科技型企業(yè)承接 國(guó)家和市科技專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、職 工教育經(jīng)費(fèi)、研發(fā)儀器設(shè)備折舊、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、國(guó)家

10、大學(xué)科技園、 科技企業(yè)孵化器等按相關(guān)實(shí)施細(xì)則要求采用優(yōu)惠稅收政策。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)分局）21、 對(duì)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)、 地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，被上海市確定并經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案為標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)域的管理單位，獲得上海市標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的企業(yè)以及在節(jié)能、環(huán)保、 服務(wù)、 質(zhì)量安全等方面制訂高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的單位，結(jié)合其對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能提升的作用給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，納入?yún)^(qū)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、 區(qū)財(cái)政局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、相關(guān)部門(mén)）五、協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)拓22、 建立協(xié)助企業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，組織相關(guān)企業(yè)參加各類(lèi)展會(huì)及交

11、流活動(dòng)，對(duì)企業(yè)參加國(guó)家級(jí)重要展會(huì)給予一定場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼，降低企業(yè)參展成本，拓展產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)部門(mén)）23、 協(xié)助企業(yè)對(duì)其品牌及產(chǎn)品的宣傳，利用區(qū)報(bào)、區(qū)臺(tái)、 區(qū)網(wǎng)等媒體及大型會(huì)議、重要活動(dòng)等區(qū)域資源，多宣傳區(qū)屬企業(yè)的產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)建工作，支持企業(yè)利用品牌做大做強(qiáng)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)委宣傳部、區(qū)工商分局、相關(guān)部門(mén)）24、 本區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社團(tuán)組織利用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和投資項(xiàng)目時(shí)，加大公開(kāi)招標(biāo)力度，讓區(qū)內(nèi)中小企業(yè)廣泛知曉招標(biāo)信息，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)參與投標(biāo)。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)府辦、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)部門(mén)）六、改善人才環(huán)境25、根據(jù)區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域

12、人才開(kāi)發(fā)目錄，對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展 方向、對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)重大的企業(yè)和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)人才服 務(wù)設(shè)立“綠色通道”，引進(jìn)人才實(shí)行政策傾斜，簡(jiǎn)化辦理程序，優(yōu) 先辦理上海市戶(hù)籍或居住證，優(yōu)先辦理檔案管理、人才派遣等公共 人才服務(wù)，并根據(jù)需要提供政策咨詢(xún)和上門(mén)服務(wù)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)人事局）26、發(fā)揮區(qū)人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，重點(diǎn)資助我區(qū)九個(gè)方面的 人才開(kāi)發(fā)及獎(jiǎng)勵(lì)：領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)培養(yǎng)、 留學(xué)人員 創(chuàng)業(yè)園中具有發(fā)展?jié)摿Φ牧魧W(xué)人員企業(yè)、 符合浦江人才計(jì)劃資助條 件的留學(xué)人員及團(tuán)隊(duì)、孵化培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)、 引 進(jìn)兩院院士、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、突生貢獻(xiàn)科研人員或緊缺急需的高 層次專(zhuān)業(yè)人才的補(bǔ)

13、貼費(fèi)用等。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局）27、建設(shè)區(qū)人才公寓，優(yōu)惠提供給我區(qū)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)的管理人 員和優(yōu)秀人才使用，吸引人才集聚。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)建交委、區(qū)房 地局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)人事局、區(qū)國(guó)資公司）七、支持勞動(dòng)就業(yè)28、依托全區(qū)50家職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)， 確保年均為企業(yè)培訓(xùn)各類(lèi)職業(yè)技能人員 1.5萬(wàn)人，舉行各類(lèi)形式招 聘會(huì)200場(chǎng)，滿(mǎn)足企業(yè)人力資源需求，促進(jìn)失業(yè)協(xié)保人員和穩(wěn)定企 業(yè)職工就業(yè)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)總工會(huì)）29、設(shè)立普陀區(qū)促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，配套落實(shí)市、區(qū)有關(guān)幫扶 困難企業(yè)就業(yè)人員的各項(xiàng)特殊政策。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)財(cái)政局）30、 支持企業(yè)擴(kuò)

14、大就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)吸收本區(qū)戶(hù)籍困難人員就業(yè)享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的扶持力度。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)保障局）31、 支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在有條件的街鎮(zhèn)新建開(kāi)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地短缺問(wèn)題，并給予成功創(chuàng)業(yè)者以房租費(fèi)補(bǔ)貼。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)保障局）32、成立“區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院”，加大勞動(dòng)爭(zhēng)議柔性化解機(jī)制和力度，對(duì)群體性突發(fā)案件，實(shí)行快立、快調(diào)、快審、快結(jié)的快速通道， 減少勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，降低企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理成本。 （負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)保障局）八、提高行政效能33、 對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理，對(duì)不使用政府資金的非外資投資項(xiàng)目， 按國(guó)家規(guī)定，除列入 政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄的投資項(xiàng)

15、目實(shí)行核準(zhǔn)制外，其他一律實(shí)行備案制。對(duì)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、 區(qū)外經(jīng)委）34、 建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心大樓，與企業(yè)服務(wù)相關(guān)的職能部門(mén)集中進(jìn)駐辦公，對(duì)企業(yè)所需政府服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)實(shí)行一門(mén)式受理。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)府辦、相關(guān)部門(mén)）35、區(qū)級(jí)行政事業(yè)收費(fèi)，實(shí)施部分事項(xiàng)取消、停止，涉及21個(gè)系統(tǒng)、50 家行政事業(yè)性收費(fèi)單位，148 項(xiàng)項(xiàng)目停止和取消征收，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局、相關(guān)部門(mén)）36、加快有關(guān)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)的審批工作， 在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地認(rèn)證、衛(wèi) 生、消防、環(huán)境審核及評(píng)價(jià)等方面，均設(shè)定工作受理日期限定，簡(jiǎn) 化流程和手續(xù)，實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)快捷辦

16、理。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)工商分局、 區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、相關(guān)部門(mén)）37、為企業(yè)高管、優(yōu)秀人才按相關(guān)程序、在區(qū)域范圍內(nèi)幫助解 決子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療就診、文化交流、由入境管理等問(wèn)題。（負(fù)責(zé)部門(mén)：區(qū)人事局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū) 公安分局）38、退由直接招商引資工作的街鎮(zhèn)繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)工作，繼續(xù)維護(hù)好存量企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，重點(diǎn)做好納稅骨干企業(yè)的服務(wù)工 作，加大對(duì)新引進(jìn)企業(yè)的服務(wù)力度。（負(fù)責(zé)單位：區(qū)社區(qū)辦、區(qū)合 作交流辦、相關(guān)街鎮(zhèn)）松開(kāi)的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過(guò)腦海，留下一份情愁。一條街，沒(méi)有那些人，那些身影，卻能來(lái)回徘徊穿梭。街，行走時(shí)，縱然漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)，有

17、時(shí)只為聽(tīng)一顆流動(dòng)的心的吃語(yǔ)。沉 默，倔強(qiáng)，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時(shí)希望生活簡(jiǎn)單就好，有時(shí)卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個(gè)人走；有些事，只能一個(gè)人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝梗、清寂的清晨、流動(dòng)的陽(yáng)光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照 心境，然而，有時(shí)卻只屬于那一刻。總之，一切只是心情。人生的畫(huà)面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫(huà)，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂(yōu)郁的天藍(lán)色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過(guò)往，就像一幅幅的背景圖，只有一個(gè)瞬間, 卻沒(méi)有以前或以后。比如，只能記得某個(gè)瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時(shí)刻騎

18、著單車(chē)穿過(guò)路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過(guò)街角。一切，有時(shí)荒誕得像一場(chǎng)莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢(mèng)，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見(jiàn)不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來(lái)，曾經(jīng)伴著我們走過(guò)春華秋實(shí)。天空蔚藍(lán)，杜鵑紛飛，飛過(guò)季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米 拉波橋里的詩(shī)句：夜幕降臨，鐘聲悠悠，時(shí)光已逝，唯我獨(dú)留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿(mǎn)礁石的心靈海灘上穿過(guò)千山萬(wàn)水，來(lái)到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動(dòng)時(shí)，原以為什么都已改變，松開(kāi)的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏

19、的微風(fēng)，拂過(guò)腦海，留下一份情愁。一條街，沒(méi)有那些人，那些身影，卻能來(lái)回徘徊穿梭。街，行走時(shí)，縱然漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)，有時(shí)只為聽(tīng)一顆流動(dòng)的心的吃語(yǔ)。 沉默，倔強(qiáng)，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時(shí)希望生活簡(jiǎn)單就好，有時(shí)卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個(gè)人走；有些事，只能一個(gè)人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝梗、清寂的清晨、流動(dòng)的陽(yáng)光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照 心境，然而，有時(shí)卻只屬于那一刻?？傊?，一切只是心情。人生的畫(huà)面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫(huà)，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂(yōu)郁的天藍(lán)色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過(guò)往，就

20、像一幅幅的背景圖，只有一個(gè)瞬間， 卻沒(méi)有以前或以后。比如，只能記得某個(gè)瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時(shí)刻騎著單車(chē)穿過(guò)路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過(guò)街角。一切，有時(shí)荒誕得像一場(chǎng)莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢(mèng)，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見(jiàn)不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來(lái)，曾經(jīng)伴著我們走過(guò)春華秋實(shí)。天空蔚藍(lán)，杜鵑紛飛，飛過(guò)季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米 拉波橋里的詩(shī)句：夜幕降臨，鐘聲悠悠，時(shí)光已逝，唯我獨(dú)留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿(mǎn)礁石的心靈海灘上穿過(guò)千山萬(wàn)水，來(lái)到游蕩的身軀里

21、，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動(dòng)時(shí)，原以為什么都已改變，松開(kāi)的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過(guò)腦海，留下一份情愁。一條街，沒(méi)有那些人，那些身影，卻能來(lái)回徘徊穿梭。街，行走時(shí)，縱然漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)，有時(shí)只為聽(tīng)一顆流動(dòng)的心的吃語(yǔ)。 沉默，倔強(qiáng)，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時(shí)希望生活簡(jiǎn)單就好，有時(shí)卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個(gè)人走；有些事，只能一個(gè)人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝梗、清寂的清晨、流動(dòng)的陽(yáng)光，飄落于心，或快意，或寂寥，映照 心境，然而，有時(shí)卻只屬于那一刻?？傊?，一切只是心情。人生的畫(huà)面一幅幅地剪輯，最后拼湊

22、出的是一張五彩斑斕的水彩畫(huà)，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂(yōu)郁的天藍(lán)色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過(guò)往，就像一幅幅的背景圖，只有一個(gè)瞬間， 卻沒(méi)有以前或以后。比如，只能記得某個(gè)瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時(shí)刻騎著單車(chē)穿過(guò)路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過(guò)街角。一切，有時(shí)荒誕得像一場(chǎng)莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢(mèng)，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見(jiàn)不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來(lái)，曾經(jīng)伴著我們走過(guò)春華秋實(shí)。天空蔚藍(lán)，杜鵑紛飛，飛過(guò)季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米 拉波橋里的詩(shī)句：夜幕降臨，鐘聲悠

23、悠，時(shí)光已逝，唯我獨(dú)留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿(mǎn)礁石的心靈海灘上穿過(guò)千山萬(wàn)水，來(lái)到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動(dòng)時(shí)，原以為什么都已改變，松開(kāi)的記憶，飄落的莫名的塵埃，像起伏的微風(fēng)，拂過(guò)腦海，留下一份情愁。一條街，沒(méi)有那些人，那些身影，卻能來(lái)回徘徊穿梭。街，行走時(shí)，縱然漫長(zhǎng)，漫長(zhǎng)，有時(shí)只為聽(tīng)一顆流動(dòng)的心的吃語(yǔ)。 沉默，倔強(qiáng)，回望，忘記，記住，一切像斷了的弦，有時(shí)希望生活簡(jiǎn)單就好，有時(shí)卻又莫名的頹廢其中。有些路，只能一個(gè)人走；有些事，只能一個(gè)人去經(jīng)歷。粗讀加繆、薩特的存在主義，它告訴我，人就是非理性的存在。光禿禿的枝梗、清寂的清晨、流動(dòng)的陽(yáng)光，飄落于

24、心，或快意，或寂寥，映照 心境，然而，有時(shí)卻只屬于那一刻。總之，一切只是心情。人生的畫(huà)面一幅幅地剪輯，最后拼湊出的是一張五彩斑斕的水彩畫(huà)，有艷麗的火紅色，凝重的墨黑以及一抹憂(yōu)郁的天藍(lán)色。人的記憶很奇特，那些曾經(jīng)的過(guò)往，就像一幅幅的背景圖，只有一個(gè)瞬間， 卻沒(méi)有以前或以后。比如，只能記得某個(gè)瞬間的微笑，只能在記憶的痕跡尋覓某時(shí)刻騎著單車(chē)穿過(guò)路口拐角的瞬間，卻都不知曉為何微笑，為何穿過(guò)街角。一切，有時(shí)荒誕得像一場(chǎng)莫名情景劇。然而，這就是生活。曾經(jīng)的夢(mèng)，曾經(jīng)的痛，曾經(jīng)的歌，曾經(jīng)的熱情相擁，曾經(jīng)的璀璨星空。也許，多年以后，再也見(jiàn)不到的那些人，和著記憶的碎片飄蕩而來(lái)，曾經(jīng)伴著我們走過(guò)春華秋實(shí)。天空蔚藍(lán)，

25、杜鵑紛飛，飛過(guò)季節(jié)，曾經(jīng)萍水相逢，歡聚一堂，驀然回首，唯歌聲飄留。讓人憶起米 拉波橋里的詩(shī)句：夜幕降臨，鐘聲悠悠，時(shí)光已逝，唯我獨(dú)留。人在天涯，綿綿的思緒隨著微風(fēng)飄浮，從布滿(mǎn)礁石的心靈海灘上穿過(guò)千山萬(wàn)水，來(lái)到游蕩的身軀里，刻下一篇篇箋章。而這，或許在多年以后，當(dāng)再次翻動(dòng)時(shí)，原以為什么都已改變，若能覓得一方喜歡的山水，在空曠的風(fēng)里，種上淡暖如許，清歡如許。我愿用無(wú)塵的詩(shī)句，沾染些許晨露，輕叩那些老去的時(shí)光，讓曾經(jīng)的你我，重走一遍依舊開(kāi)滿(mǎn)鮮花的小徑。時(shí)光里的我們，不說(shuō)話(huà)。只是凝望著彼此舊時(shí)的模樣，任憑花落清溪，任憑日暮煙霞。陌上的時(shí)光，匆匆如流。指尖，一直貪戀著世間所有的暖香。而那些沒(méi)有著落過(guò)往，

26、早已隨風(fēng)而散。往事已舊，一切，終會(huì)在念與不念，忘與不忘之間，莞爾一笑，變得風(fēng)輕云淡。歲月的風(fēng)，就這樣翩趾而過(guò)。還好，總有一些不離不棄的相伴，安暖著歲月的榮辱滄桑。然后，在玲瓏的小字里塵埃落定。珍惜著，不早也不晚的緣分。愿你永遠(yuǎn)在我文字的四季，可以與那些草木蕨蕤的深情一樣，青青又青青?？v使某天，錯(cuò)過(guò)了所有，只剩下一個(gè)人憂(yōu)傷，也不要怪罪時(shí)光。時(shí)光里那些牽過(guò)的手，給錯(cuò)的愛(ài)，都是情不由衷。開(kāi)始與結(jié)束，一樣美麗。我們應(yīng)該，原諒時(shí)光，記住愛(ài)!那些過(guò)往里的施與舍，恩與惠，何必計(jì)較太多。我們?cè)谏剿g喂養(yǎng)清風(fēng)，在草木間描摹明月，云淡風(fēng)輕一天又一天。任憑年華一去不返，依舊無(wú)怨無(wú)悔，不負(fù)歲月，不負(fù)時(shí)光。那些風(fēng)花雪月

27、的重逢與離別，終將隕落在時(shí)光深處，被過(guò)往的煙塵一一覆蓋。當(dāng)時(shí)光里，那些被歲月漂白的光陰，再回首時(shí)，風(fēng)住塵香，緣已渺渺，我們也不必遺憾。蒼茫處，風(fēng)景依舊，繁華笙歌, 人事無(wú)恙。那些散落在流年深處的芬芳，也是依舊靜美如初，相宜靜好。不如，安靜著，于寂寂紅塵中，為自己開(kāi)一扇般若門(mén)，將一切浮云過(guò)往都放逐在紅塵之外，只留一顆琉璃心，只守一池為我而開(kāi)的蓮荷，一粥一飯，一筆一墨，閑渡流年。未來(lái)的路，那么遠(yuǎn)。從未想過(guò)會(huì)遇見(jiàn)誰(shuí)，也從未想過(guò)會(huì)錯(cuò)過(guò)誰(shuí)。今朝，一壺濁酒，一撲流螢，幾許明媚，幾許嫣然，我依然是那個(gè)樸素的琉璃女子。不敷衍，不趨勢(shì)，簡(jiǎn)單的行走，簡(jiǎn)單的生活，簡(jiǎn) 單的愛(ài)與被愛(ài)。當(dāng)時(shí)光里，那些被光陰漂白的過(guò)往，再回首時(shí)，風(fēng)住塵香，緣已渺渺，我們也不必遺憾。蒼茫處，風(fēng)景依舊，繁華笙歌，人事無(wú)恙。那些散落在流年深處的芬芳，也是依舊靜美如初，相宜靜好。若是，光陰辭去舊年，初心不改。我依然愿意，在心里種半畝花田，在文字里養(yǎng)一個(gè)春天。這樣，無(wú)論你來(lái)不來(lái)，在不在，我都一樣安靜的開(kāi)落。那樣，你偶爾回眸，看到的風(fēng)景，都是春天般，含 著香，透著暖。喜歡讓心在那一刻，靜如菩提明鏡。那么，且許我一程走舊的歲月，溫一壺經(jīng)年的雨水，煮一段曾經(jīng)的往事，不提花開(kāi)，不說(shuō)花落。就讓那所有的喜怒哀樂(lè)，淡暖清歡，如茶般，氤宜;出縷縷清香。 而你我，亦愈來(lái)愈通透，