南昌市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法

1、南昌市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，鼓勵(lì)創(chuàng)建樣板工地，保障施 工從業(yè)人 員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故的發(fā)生，根據(jù)建設(shè)工程安 全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 和建設(shè)部 建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及使用管理規(guī)定 的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí) 際，制定本辦法。第三條本辦法所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施 工安全、 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。包括安全文明施工措施費(fèi)（環(huán)境 保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全 施工費(fèi)）和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)（見附件一）

2、 。建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并 計(jì)入安全 防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。支付方式另行約定。第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)按江西省建筑工程安 裝工程 費(fèi)用定額 規(guī)定的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn) （見附件一） 確定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用 并單獨(dú)計(jì)入總價(jià)， 不得列入商務(wù)標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。第六條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文 件時(shí)，應(yīng) 當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清 單（見附件二）。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在 施工組織 設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措

3、施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié) 合白身的施工技術(shù) 水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工 措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)江西省建筑工程安裝工程 費(fèi)用定額規(guī)定的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)（見附件 一）計(jì)算所需費(fèi)用總額的90% 。第七條 建設(shè)單位與施工單位在施工合同中應(yīng)當(dāng)明確約定安全防護(hù)、文明施工措 施費(fèi)的總 費(fèi)用，并約定該費(fèi)用的使用要求、調(diào)整方式等內(nèi)容。建設(shè)單位在辦理安全監(jiān)督手續(xù)前，應(yīng)將安全文明施工措施費(fèi)一次性存入到建筑 安監(jiān)機(jī)構(gòu) 指定的安全專項(xiàng)帳戶，并提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃。未存入安全文明施工 措施費(fèi)或未提交臨 時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的，建設(shè)行政主管部門不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)， 不予核發(fā)

4、施工許可證。付、工程竣第八條存入專項(xiàng)帳戶的安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)管理采用施工過程中定量預(yù)工后結(jié)清的方式進(jìn)行。（一）合同工期為一年以內(nèi)的：1、開工時(shí)預(yù)付總費(fèi)用的 50%;2、房屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的70% 時(shí)支付 40%;3、工程竣工、綜合驗(yàn)收合格后支付剩余的 10% 。（二）合同工期為一年以上的建筑工程1、開工時(shí)預(yù)付總費(fèi)用的 30%;2、房屋建筑工程主體工程量完成 50% 、裝飾及其他工程完成工程量的 50%時(shí) 支付 30%;3、房屋建筑工程主體完工、裝飾及其他工程完成工程量的80% 時(shí)支付 30%;4、工程竣工、綜合驗(yàn)收合格后支付剩余的 10% 。第九條工程施工過程中

5、的安全文明施工措施費(fèi)支付以建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗(yàn)收單（見附件三）和監(jiān)督評(píng)定單（見附件四）為依據(jù)。建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工階段驗(yàn)收由施工單位會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位進(jìn)行。驗(yàn)收合格的，由施工單位通知建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑工程安全生產(chǎn)、文明 施工階段監(jiān)督評(píng)定。 建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)，按照建筑施工安全檢 查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ59H99 ）的標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定。有特殊情況的，經(jīng)建設(shè)行政主管部門 同意后可在四個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。評(píng)定不合格的，施工單位應(yīng)按建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整改意見進(jìn)行整改，并重新 要求監(jiān)督 評(píng)定，若第二次監(jiān)督評(píng)定仍不合格，不予支付該階段的安全文明施工措施 費(fèi)。評(píng)定合格的，建

6、筑安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)辦理安全文明施工措施費(fèi)支付手 續(xù)。第十條 實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用第A 一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施的，總監(jiān)理工程師或造 價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審 查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組 織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全 防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施 工單位拒不整改或未按期限要求完成整 改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè) 行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。第

7、十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ茫谪?cái)務(wù)管理 中單獨(dú) 列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán) 向建設(shè)主管部門反映情況。工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。總承 包單位應(yīng) 當(dāng)按照本辦法及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi) 用?？偝邪鼏挝徊?按本辦法和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全 防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的， 由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。第十三條 在省、市安全生產(chǎn)大檢查中受到處罰、通報(bào)批評(píng)的工程項(xiàng)目

8、，視為該 階段監(jiān) 督評(píng)定不合格，不予支付該施工階段的安全文明施工措施費(fèi)；發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目，不予支付余下所有的安全文明施工措施費(fèi)。第十四條 工程竣工后，因階段驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)定不合格、在省、市安全生產(chǎn)大檢 查中受 到處罰和發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故而不予支付給施工單位的安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)連同同期發(fā)生的利息一并返還給建設(shè)單位。第十五條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由建設(shè)行政主管部門 依據(jù)建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用 20 恕上 50 恕下的 罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。筑工程第十六條建設(shè)行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員有下列行

9、為之一的，一） 對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的建 辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證的;（二）未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理安全文明施工措施費(fèi)支付手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過程中，弄虛作假的和利用職權(quán)謀取私利的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件一：1、安全文明施工措施費(fèi)（包括環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施工費(fèi)用）計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按定額專業(yè)劃分計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)安全文明措施費(fèi)（知建筑工程工料機(jī)費(fèi)1.20裝飾工程工料機(jī)費(fèi)0.80安

10、裝工程工料機(jī)費(fèi)0.70大型土石方及單獨(dú)土石方工程、柏基工 程、混凝土及木構(gòu)件、金屬構(gòu)件布詼工程工料機(jī)費(fèi)0.55（一）對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的建辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證的；（二）未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理安全文明施工措施 手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過程中，弄虛作假的和利用職權(quán)謀 的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件一：筑工程費(fèi)支付取私利1、安全文明施工措施費(fèi)（包括環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施

11、工費(fèi)用）計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按定額專業(yè)劃分計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)安全文明措施費(fèi)（知建筑工程工料機(jī)費(fèi)1.20裝飾工程工料機(jī)費(fèi)0.80安裝工程工料機(jī)費(fèi)0.70大型土石方及單獨(dú)土石方工程、Ox（一）對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的建 筑工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證的；（二）未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理安全文明施工措施 費(fèi)支付手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過程中，弄虛作假的和利用職權(quán)謀 取私利的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件一：1

12、、安全文明施工措施費(fèi)（包括環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施工費(fèi)用）計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按定額專業(yè)劃分計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)安全文明措施費(fèi)（知建筑工程工料機(jī)費(fèi)1.20裝飾工程工料機(jī)費(fèi)0.80安裝工程工料機(jī)費(fèi)0.70大型土石方及單獨(dú)土石方工程、Ox（一）對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的建 筑工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證的；（二）未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程，不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理安全文明施工措施 費(fèi)支付手續(xù)的；（五）在建筑工程安全文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過程中，弄虛作假的和利用職權(quán)謀 取私利的。第十七條 本辦法由南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件一：1、安全文明施工措施費(fèi)（包括環(huán)境保護(hù)、文明施工和安全施工費(fèi)用）計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按定額專業(yè)劃分計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)安全文明措施費(fèi)（知建筑工程工料機(jī)費(fèi)1.20裝飾工程工料機(jī)費(fèi)0.80安裝工程工料機(jī)費(fèi)0.70大型土石方及單獨(dú)土石方工程、Ox（一）對(duì)未按規(guī)定存入安全文明施工措施費(fèi)或未提交臨時(shí)設(shè)施費(fèi)支付計(jì)劃的建 筑工程辦理安全監(jiān)督手續(xù)和頒發(fā)施工許可證的；（二）未按規(guī)定對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的（三）不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)定的；（四）對(duì)監(jiān)督評(píng)定合格的建筑工程