安全管理若干建議

1、關(guān)于強(qiáng)化子公司安全管理 若干建議作為上市公司旗下公司，在狠抓經(jīng)營(yíng)效益的同時(shí)，我們 也需要清楚認(rèn)識(shí)到，安全管理工作在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中所發(fā)揮的重 要作用?，F(xiàn)結(jié)合專業(yè)理論及企業(yè)實(shí)際， 提出建議若干， 拋磚 引玉， 以便交流學(xué)習(xí)及應(yīng)用探討，不足之處歡迎批評(píng)斧正：一、安全管理的開(kāi)展思路及工作重點(diǎn)我國(guó)自2005年提出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)方針以來(lái)， 明確確立了安全管理工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng) 管理中的地位， 即：安全在企業(yè)管理當(dāng)中具有 “一票否決權(quán)” 。 無(wú)論是近幾年重特大安全事故時(shí)有發(fā)生所面臨的安全形勢(shì)， 還是法律層面的不斷修訂 （2014年修訂發(fā)布新版 安全生產(chǎn) 法）和嚴(yán)苛程度，都表明了國(guó)家對(duì)

2、安全管理工作的重視程 度，以及完善安全管理體制、減少安全事故發(fā)生的決心和力 度?？梢源_切的說(shuō)，安全管理永不落伍，就如國(guó)家所提出反 腐倡廉工作一樣永遠(yuǎn)在路上。確立了以上思路，便可以結(jié)合相關(guān)安全法律、法規(guī)的要 求，從以下幾方面開(kāi)展安全工作：（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級(jí)安全管理 職責(zé)在舊版與新版 安全生產(chǎn)法 開(kāi)篇第四條均對(duì)“安全生 產(chǎn)責(zé)任制”作出明確要求， 其重要程度不言而喻。 因此， 明 確各層級(jí)安全管理責(zé)任，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，就成為企業(yè)安 全管理的基礎(chǔ)和工作重心。通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全宣誓、制度完善等形式，形成“縱向到底”（上至總部 總經(jīng)理下至子公司一線員工）、“橫向到邊”

3、（各子公司、各部門、各車間乃至各個(gè)班組）的全覆蓋責(zé)任體系，不斷強(qiáng) 化“管生產(chǎn)必須管安全”、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” （一把手負(fù)責(zé)）“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)” （專業(yè)負(fù)責(zé)）的管理理念，促使每名員工 時(shí)刻牢記企業(yè)安全目標(biāo)及自身所應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任，才能更好地 為企業(yè)創(chuàng)造管理效益和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。“安全生產(chǎn)責(zé)任制”既是 企業(yè)安全管理的基石，也是主體、大框架和總綱領(lǐng)。（二）崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)及“三違”查處我們知道，安全生產(chǎn)方針中“安全第一”確立的是安全 管理工作的地位和原則，“預(yù)防為主”則強(qiáng)調(diào)的是安全事故 重在預(yù)防，其中包括防止事故發(fā)生和防止事故擴(kuò)大。如何來(lái)防止事故發(fā)生，可從安全管理理論出發(fā)，重點(diǎn)預(yù) 防和管控三個(gè)方面的因素：人的不安

4、全行為、物的不安全狀 態(tài)以及管理缺陷。其中，“人的不安全行為”作為引發(fā)安全 事故的最主要因素，必須投入大量的精力和人、財(cái)、物加以 約束和管控，即控制和查處“三違”；“物的不安全狀態(tài)” 即崗位、工種所接觸的各類設(shè)備、工器具和環(huán)境因素中存在 的安全風(fēng)險(xiǎn)，是事故發(fā)生的客觀因素，在安全事故中雖所占 比例較輕，但也應(yīng)該盡可能的避免和消除，如何來(lái)消除？就 需要安全管理專業(yè)人員結(jié)合崗位工種進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并嚴(yán) 格落實(shí)風(fēng)控措施；“管理缺陷”則需要各子公司針對(duì)自身特 點(diǎn)，在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上，不斷健全和彌補(bǔ)制度缺失，更 具針對(duì)性地提出和制定覆蓋面廣、可操作性強(qiáng)、獎(jiǎng)懲明確的 安全管理規(guī)章制度，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管控，

5、不斷推進(jìn)安全管理工作提高度、上臺(tái)階，形成健康運(yùn)行的PDCA循環(huán)模式（三） 建立應(yīng)急管理體系，落實(shí)事故“四不放過(guò)”原則上文提到，“預(yù)防為主”除防止事故發(fā)生外，還應(yīng)防止 事故擴(kuò)大。為達(dá)到這一目的，則需要企業(yè)建立相應(yīng)的事故應(yīng) 急救援和處置預(yù)案，以防止突發(fā)事件發(fā)生后，各層級(jí)人員出 現(xiàn)驚慌失措或措施不得力等，造成事故擴(kuò)大和蔓延。應(yīng)急預(yù) 案的編制和定期演練是事故預(yù)防的一項(xiàng)重要舉措。事故發(fā)生 后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有條不紊消除事故影響，妥善處 理事故引發(fā)的各類問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)公司相關(guān)管理 制度和獎(jiǎng)懲規(guī)定， 切實(shí)依照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故調(diào)查 和處理， 舉一反三，避免同類事故再次發(fā)生。（四） 加強(qiáng)

6、安全培訓(xùn)，定期召開(kāi)安全例會(huì)，強(qiáng)化全員安 全意識(shí)，逐漸形成安全文化之所以最后提到安全培訓(xùn)，不是因?yàn)椴恢匾?，而是因?yàn)?安全管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以通過(guò)各種形式的安全培訓(xùn)與教 育來(lái)推進(jìn)和強(qiáng)化。如：“三級(jí)安全培訓(xùn)”通過(guò)對(duì)新進(jìn)人員的 培訓(xùn)，使其更快地了解和適應(yīng)公司管理，更快融入到新的企 業(yè)文化當(dāng)中；“專業(yè)培訓(xùn)”以提升專業(yè)技能為目的，培養(yǎng)一 批理論與實(shí)操兼?zhèn)?、技能推進(jìn)安全的高素質(zhì)員工；“安全例 會(huì)”通過(guò)總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn)、宣貫公司最新安全管理規(guī)章制度、 發(fā)布安全警示、組織安全活動(dòng)等形式，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，打造和諧安全文化氛圍。二、子公司管控幾點(diǎn)建議一）調(diào)整工資組成，推進(jìn)“安全工資”考核。將現(xiàn)有 工資組成“基本工資與績(jī)效工資”調(diào)整為“基本工資、績(jī)效 工資與安全工資”，安全工資與當(dāng)月安全生產(chǎn)狀況掛鉤，制 定與其相配套的獎(jiǎng)懲考核制度，考核比例與金額視各子公司 實(shí)際情況酌情衡量確定。以此給各子公司全員敲響警鐘：人 人都是安全生產(chǎn)的主人，避免安全事故人人有責(zé)。（二）狠抓6S管理不松懈，不論公司規(guī)模大小，持續(xù) 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升廠風(fēng)廠貌和人員素質(zhì)，落實(shí)人人 維護(hù)安全秩序、安全秩序服務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。（三）加強(qiáng)子公司安全隱患抽查， 對(duì)于發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)、 重大安全隱患不上報(bào)的情形，及時(shí)給予通報(bào)處理