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文檔簡介
1、CMC.泓域咨詢/人力資源規(guī)劃青梅酒公司人力資源規(guī)劃xxx有限公司目錄第一章 項目簡介5一、 項目名稱及項目單位5二、 項目建設地點5三、 建設規(guī)模5四、 項目建設進度5五、 建設投資估算5六、 項目主要技術經(jīng)濟指標6第二章 工作崗位分析研究8一、 工作崗位分析8第三章 人力資源費用預算的審核12一、 企業(yè)人力資源費用的構成12二、 人力資源費用支出控制的作用14第四章 招募方式的選擇15一、 參加招聘會的主要程序15第五章 招聘評估指標的統(tǒng)計分析18一、 人員招聘數(shù)量與質量評估18二、 招募環(huán)節(jié)的評估18第六章 企業(yè)員工培訓需求分析的方法20一、 培訓需求分析的含義20二、 培訓需求的調查與
2、確認20第七章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集22一、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念22第八章 績效考評系統(tǒng)23一、 企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理23二、 績效考評周期及其影響因素24第九章 績效考評指標與設計28一、 績效指標體系的設計要求28二、 基于不同維度的績效考評指標設計29第十章 崗位評價的基本步驟34一、 崗位評價的概念34二、 崗位評價的特點35三、 崗位評價的基本功能36第十一章 薪酬體系設計的前期準備38一、 技能與能力薪酬體系設計38二、 薪酬體系設計的前期準備工作40第十二章 用人單位內部勞動規(guī)則44一、 用人單位內部勞動規(guī)則制定的程序44第十三章 崗位評價數(shù)據(jù)的處理47一、
3、崗位評價方法的應用程序47二、 崗位評價所需信息來源57第一章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:青梅酒公司項目單位:xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約88.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規(guī)模該項目總占地面積58667.00(折合約88.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積125696.42。其中:主體工程81777.09,倉儲工程29436.76,行政辦公及生活服務設施8576.44,公共工程5906.13。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx有
4、限公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資53655.68萬元,其中:建設投資42178.75萬元,占項目總投資的78.61%;建設期利息1202.28萬元,占項目總投資的2.24%;流動資金10274.65萬元,占項目總投資的19.15%。(二)建設投資構成本期項目建設投資42178.75萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用36574.38萬元,工程建設其
5、他費用4300.09萬元,預備費1304.28萬元。六、 項目主要技術經(jīng)濟指標(一)財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產后每年營業(yè)收入90300.00萬元,綜合總成本費用70433.01萬元,納稅總額9447.14萬元,凈利潤14530.30萬元,財務內部收益率21.06%,財務凈現(xiàn)值19235.74萬元,全部投資回收期5.93年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積58667.00約88.00畝1.1總建筑面積125696.42容積率2.141.2基底面積37546.88建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝468.932總投資萬元53655.68
6、2.1建設投資萬元42178.752.1.1工程費用萬元36574.382.1.2工程建設其他費用萬元4300.092.1.3預備費萬元1304.282.2建設期利息萬元1202.282.3流動資金萬元10274.653資金籌措萬元53655.683.1自籌資金萬元29119.453.2銀行貸款萬元24536.234營業(yè)收入萬元90300.00正常運營年份5總成本費用萬元70433.01""6利潤總額萬元19373.74""7凈利潤萬元14530.30""8所得稅萬元4843.44""9增值稅萬元4110.45&q
7、uot;"10稅金及附加萬元493.25""11納稅總額萬元9447.14""12工業(yè)增加值萬元31834.80""13盈虧平衡點萬元35981.53產值14回收期年5.93含建設期24個月15財務內部收益率21.06%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19235.74所得稅后第二章 工作崗位分析研究一、 工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質任務、職責權限、崗位關系、勞動條件和環(huán)境,以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件進行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內容在
8、企業(yè)中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內容。1、在完成崗位調查取得相關信息的基礎上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學界定,其次對崗位內在活動的內容進行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質、任務、權責、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出必要的總結和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內容后,應根據(jù)崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質要求,提出本崗位員工應具備的資格和條件,如知識水平、工作經(jīng)驗、道德標準、心理素質、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究
9、成果,按照一定的程序和標準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎。通過工作崗位分析,掌握了工作任務的靜態(tài)與動態(tài)特點,能夠系統(tǒng)提出有關人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質等方面的具體要求,并對本崗位的用人標準作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估
10、、考核、晉級和升職,如果缺乏科學的依據(jù),將會挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項工作受到嚴重影響。根據(jù)崗位分析的結果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標和標準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進工作設計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產和工作中的薄弱環(huán)節(jié),反映工作設計和崗位配置中不合理不科學的部分,發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設計,優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調動員工的工作興趣,充分
11、激發(fā)員工的生產積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計劃期內總的任務量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進行人才預測、編制企業(yè)人力資源中長期規(guī)劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎,而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過
12、工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質、任務、職責、權限和職務晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作。總之,工作崗位分析無論對我國宏觀社會和經(jīng)濟發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要且不容忽視的作用。第三章 人力資源費用預算的審核一、 企業(yè)人力資源費用的構成企業(yè)人力資源費用包括人工成本和人力資源管理費用,前者是指支付給員工的費用,如工資、福利、保險等;后者是指人力資源管理部門開展人力資源管理活動的經(jīng)費,如招聘費用、培訓費用等。(一)人工成本工成本
13、是指企業(yè)在一個生產經(jīng)營周期(一般為一年)內,支付給員工的全部費用,主要包括三方面內容。1、工資項目。即根據(jù)勞動合同以及國家相關規(guī)定,定期直接支付給本企業(yè)全體員工的勞動報酬總額,主要由計時工資、基礎工資、職務工資、計件工資、獎金、津貼和補貼(包括洗理衛(wèi)生費、上下班交通補貼)以及加班工資等部分組成。2、保險福利項目。即根據(jù)勞動合同以及國家相關規(guī)定,定期支付給本企業(yè)全體員工或定期為員工繳納的保險福利費用,包括基本養(yǎng)老保險費和補充養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費、員工福利費、員工教育經(jīng)費、員工住房基金,以及其他費用(如根據(jù)國家規(guī)定應提取的工會基金)等。這部分人力資源人工成本與
14、工資項目存在一定比例的依存關系,各個項目的提取比例與企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動力的結構狀況、政府現(xiàn)行的法律法規(guī)和政策等有直接的聯(lián)系。3、其他項目。這些費用項目是在企業(yè)人力資源人工成本中,除上述兩項基本費用之外的其他一些費用預算,如“其他社會費用”“非獎勵基金的獎金”“其他退休費用”等,是在發(fā)生之后才有的費用項目。(二)人力資源管理費用人力資源管理費用是指企業(yè)在一個生產經(jīng)營周期(一般為一年)內人力資源部門全部管理活動的費用支出,它是計劃期內人力資源管理活動得以正常運行的資金保證,主要包括三方面內容。1、招聘費用。即招聘過程中發(fā)生的所有費用。(1)招聘前:調研費、廣告費、招聘會經(jīng)費、高校獎學
15、金等。(2)招聘中:選拔測試方案制定與實施的經(jīng)費、獲取測試工具的經(jīng)費等。(3)招聘后:通知錄取結果的經(jīng)費、分析招聘結果的經(jīng)費、簽訂勞動合同的經(jīng)費等。2、培訓費用。即培訓過程中發(fā)生的所有費用。(1)培訓前:績效考核經(jīng)費和制定培訓方案的經(jīng)費,前者包括考評方案制定與實施的經(jīng)費、獲取考評工具的經(jīng)費、處理考評結果的經(jīng)費等。(2)培訓中:教材費、教員勞務費、培訓費(差旅費)等。培訓后:測評培訓結果的經(jīng)費、評價培訓結果的經(jīng)費等。3、勞動爭議處理費用。即處理勞動爭議的過程中發(fā)生的費用,如法律咨詢費等。二、 人力資源費用支出控制的作用1、人力資源費用支出控制的實施是在保證員工切身利益、使工作順利完成的前提下使企
16、業(yè)達成人工成本目標的重要手段。2、人力資源費用支出控制的實施是降低招聘、培訓、勞動爭議等人力資源管理費用的重要途徑。3、人力資源費用支出控制的實施為防止濫用管理費用提供了保證。第四章 招募方式的選擇一、 參加招聘會的主要程序由于招聘會的參展單位和應聘者眾多,必須事先做好充分的準備,否則,沒有營銷策略,甚至不懂營銷原則,就很難將單位推銷出去。參加招聘會的主要步驟如下。(一)準備展位為了吸引求職者,參加招聘會的關鍵是在會場設立一個有吸引力的展位。如果有條件的話,可以爭取選擇一個盡量好的位置,并且有一個比較大的空間。在制作展臺方面最好請專業(yè)公司幫助設計,并且要留出富余的時間,以便可以對設計不滿意的地
17、方進行修改。在展臺上可以播放公司的宣傳片。在展位的一角可以設計一個相對安靜的區(qū)域,單位的人員可以和一些有必要進行較為詳細交流的人員在那里交談。(二)準備資料和設備在招聘會上,通??梢园l(fā)放一些宣傳品和招聘申請表,這些資料需要事先印制好,而且要準備充足的數(shù)量,以免很快發(fā)完。有時在招聘會的現(xiàn)場需要用到計算機、投影儀、電視機等設備,這些都應該事先準備好。并且,要注意現(xiàn)場是否有合適的電源設備。其他特定的設備也要在會前一-準備好。(三)招聘人員的準備參加招聘會的現(xiàn)場人員最好有人力資源部的人員,也要有用人部門的人員,所有現(xiàn)場人員都應該做好充分的準備。這些準備包括要對求職者可能會問到的問題了如指掌、對答如流,
18、并且所有人在回答問題時口徑要一致。另外,招聘人員在招聘會上要著正裝,服裝服飾要整潔大方。(四)與協(xié)作方的溝通聯(lián)系在招聘會開始之前,一定要與協(xié)作方進行溝通。這些協(xié)作方包括招聘會的組織者、負責后勤事務的單位,還可能會有學校的負責部門等。在溝通中,一方面要了解協(xié)作方對招聘會的要求,另一方面要提出需要協(xié)作方提供幫助的事項,以便提前做好準備。(五)招聘會的宣傳工作(六)如果是專場招聘會,會前要做好宣傳工作,可以考慮利用報紙、廣告等媒體,或者在自己的網(wǎng)站上發(fā)布招聘會信息。如果是在校園里舉行招聘會,定要在校園里張貼海報。這樣才能保證有足夠的人員參加招聘會。招聘會后的工作招聘會結束后,一定要用最快的速度將收集
19、到的簡歷整理一下,通過電話或電子郵件方式與應聘者取得聯(lián)系。因為很多應聘者都在招聘會上給多家公司遞了簡歷,反應速度比較快的公司會給應聘者留下公司管理效率較高的印象。第五章 招聘評估指標的統(tǒng)計分析一、 人員招聘數(shù)量與質量評估企業(yè)通過對各類人員招聘數(shù)量情況的統(tǒng)計指標進行評估,可以分析在員工數(shù)量上滿足或不滿足需求的情況,查明具體產生的原因,有利于找出招聘活動中的薄弱環(huán)節(jié)。同時,通過人員招聘數(shù)量與招聘計劃進行比較,也能為人力資源規(guī)劃的修訂提供依據(jù)。而人員招聘質量評估是對員工的工作績效行為、實際能力、工作潛力的評估,它是對招聘工作成果與方法的有效性檢驗的另一個重要方面。人員招聘質量評估既有利于改進招聘方式
20、和方法,又能為企業(yè)員工培訓開發(fā)、績效評估等人力資源管理項目提供重要的信息和依據(jù)。二、 招募環(huán)節(jié)的評估(一)招募渠道的吸引力招募渠道的吸引力可以用所吸引有效候選人的數(shù)量表示。例如,網(wǎng)上招聘就是點擊該招聘網(wǎng)頁人員的數(shù)量、寫申請求職人員的數(shù)量、符合職位要求應聘者的數(shù)量,報紙雜志的效果就是所收有效簡歷的數(shù)量、有效電話咨詢的數(shù)量等。顯然,該指標是一個絕對指標,關鍵還是要看相對指標,即與成本的對照關系,更為有效的是下面的評價方法。(二)招募渠道有效性的評估招募渠道有效性可采用招募渠道成本效用的統(tǒng)計指標進行分析。通過某一類招募渠道所吸引來的應聘者的數(shù)量是效用,為此付出的相關費用是招募成本。這既是一項經(jīng)濟評價
21、指標,同時也是對招募渠道有效性進行考核的一項指標。招募渠道收益成本比越高,則說明招募渠道越有效。第六章 企業(yè)員工培訓需求分析的方法一、 培訓需求分析的含義培訓需求分析就是在計劃與設計每項培訓活動之前,由培訓部門、主管人員、工作人員等采取各種方法和技術,對組織及其成員的目標、知識、技能等方面系統(tǒng)地進行鑒別與分析,以確定是否需要培訓及培訓內容的過程。培訓需求分析具有很強的指導性,是確定培訓目標、制訂培訓計劃、有效組織實施企業(yè)員工培訓的首要環(huán)節(jié)。同時,培訓需求分析是進行具體培訓項目設計的重要前提,也是企業(yè)員工培訓效果評估的基礎。總之,培訓需求分析對企業(yè)員工培訓與開發(fā)工作的開展至關重要,是準確、及時和
22、有效完成企業(yè)員工培訓工作任務的重要保證。二、 培訓需求的調查與確認其目的就是確定誰最需要培訓、最需要培訓什么,即需要確認培訓對象和培訓內容。1、提出需求意向。相關人員根據(jù)企業(yè)理想需求與現(xiàn)實需求、預測需求與現(xiàn)實需求的差距,提出培訓需求的意向,并報告企業(yè)培訓的主管部門或負責人。2、需求分析。其目的就是確定是否真的需要培訓,哪方面需要培訓可分為兩方面的內容。(1)排他分析??冃Р罹嗟漠a生可能由多種因素造成,如工具、結構等,并非都是由于人的素質和能力的原因。所以,要對產生差距的原因進行全面分析,確定哪些是人為的因素,哪些不是人為的因素。如果不是人為因素,就要排除培訓或者否定培訓意向。(2)因素確認。即
23、便是由于人為因素而產生的績效差距,也不是都可以通過對現(xiàn)有人員的培訓而徹底彌補和解決的。當遇到現(xiàn)職人員的素質較低,或者素質較高但專業(yè)不對口,而需要投入的培訓費用很高、花費時間很長的情況,就應當轉換策略,采取人事調整的方式解決問題。所以,要確實哪些現(xiàn)存問題是可以通過員工培訓就能夠解決的。3、需求確認。其目的是確認哪些崗位的員工需要培訓,需要提高的是知識、技能,還是能力素質。第七章 員工職業(yè)生涯規(guī)劃信息采集一、 職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念職業(yè)是社會分工的結果,是人類社會生產和社會生活進步的標志。對于職業(yè)的定義,專家、學者從不同的角度對其作出了界定。一般而言,職業(yè)是人們在社會生活中所從事的以獲得物質報酬
24、作為自己主要生活來源并能滿足自己精神需求的、在社會分工中具有專門技能的工作。職業(yè)生涯是一名勞動者以自身的職業(yè)能力素質形成、提高和發(fā)展為基礎,從職業(yè)準備和職業(yè)選擇,到職業(yè)調整和職業(yè)發(fā)展,乃至退出職業(yè)活動的全過程。對于職業(yè)生涯的定義,國內外的專家、學者雖有不同的詮釋,但我國學者給出的定義具有一定參考價值。他認為,職業(yè)生涯是以人的心理、生理、智力、技能和倫理等潛能開發(fā)為基礎,以工作內容的確定和變化、績效評價、工資待遇、職稱職務的變動為標志,以滿足需求為目標的工作活動及其內心體驗的全部經(jīng)歷。第八章 績效考評系統(tǒng)一、 企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理企業(yè)在績效考評的過程中,員工、主管和組織中的利益相關者之
25、間產生各種矛盾與沖突在所難免。因此,需要企業(yè)人力資源部門認真研究對待,制定出行之有效的政策,采取有針對性的策略,要求各級主管掌握并運用人事管理的藝術,通過有效面談,抓住主要矛盾和關鍵性問題,盡最大可能及時化解沖突。為了化解矛盾沖突,建議采用以下一些措施和方法。1、在績效面談中,應當做到以行為為導向、以事實為依據(jù)、以制度為準繩、以誘導為手段,本著實事求是、以理服人的態(tài)度,克服輕視下屬等錯誤觀念,與下屬進行溝通交流。2、在績效考評中,一定要將過去的、當前的以及今后可能的目標適當區(qū)分開,將近期績效考評目標與遠期開發(fā)目標嚴格區(qū)分開。如果主管要解決對近期績效目標的考評,為實施獎勵方案提供依據(jù),就應當進行
26、一次針對績效目標的面談,使上下級之間就事論事,不必言及其他;如果主管要實現(xiàn)開發(fā)的目標,應另外組織一次查找差距和不足的面談,幫助下屬制訂切實可行的績效改進計劃。采用具體問題具體分析解決的策略,有利于分散下屬思想上的種種顧慮,放下包袱,輕裝上陣。3、適當下放權限,鼓勵下屬參與。在績效管理的各個階段,上級主管一定要簡化程序,適當下放權限,如由原來的主管負責登記記錄下屬的工作成果改為由下屬自己登記記錄。采用放權的辦法有三點好處:首先,增強了下屬的參與意識和工作的責任感;其次,減輕了上級主管的工作負擔和壓力,使其有更多的精力去抓大事;最后,由于員工有了一定的支配權,明顯降低了不必要的自我保護的戒備心理。
27、二、 績效考評周期及其影響因素(一)績效考評周期績效考評是一項周期性的工作,因此對于考評周期的界定至關重要。要想合理界定績效考評周期,就必須厘清績效考評的概念,將績效考評周期與績效管理周期、數(shù)據(jù)收集頻率等概念區(qū)別開來。1、績效考評周期與績效管理周期。在實際操作過程中,績效考評周期與績效管理周期是經(jīng)常容易被混淆的兩個概念,如果不能有效區(qū)分,就會影響績效考評的合理性。績效考評周期是用于界定“多長時間評價一次”的問題,針對不同的指標和管理特點會有不同的考評周期。例如,有些指標可能需要每月評價一次,而有些指標則需要每年評價一次,因此績效考評周期不能一概而論,應該根據(jù)具體的實際情況合理設置。而績效管理周
28、期則是指從績效計劃、績效監(jiān)控、績效考評一直到績效結果的應用與反饋這一系列過程的時間匯總,是一個相對比較穩(wěn)定的概念。大多數(shù)組織通常以一年作為績效管理周期的時限。2、績效考評周期與數(shù)據(jù)收集頻率。容易與績效考評周期混淆的概念還有數(shù)據(jù)收集頻率,它是指多長時間收集一次數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)收集的最終目的是用于績效考評。同考評周期一樣,不同指標的數(shù)據(jù)收集頻率也不盡相同,有的指標數(shù)據(jù)需要每天收集,有的數(shù)據(jù)則一年收集一次即可。但是數(shù)據(jù)收集頻率并不等同于考評周期。通常一次或多次收集的數(shù)據(jù)會用作一次考評的計量因此數(shù)據(jù)收集頻率往往是短于或等于考評周期。區(qū)分這兩個概念的意義在于,在實施績效考評時,不應該一直到考評環(huán)節(jié)才去收集數(shù)據(jù)
29、,而應根據(jù)指標特點等因素,實時對相關數(shù)據(jù)進行收集,這樣才能確??冃Э荚u結果的客觀準確。(二)績效考評周期的影響因素一般來說,績效考評周期與績效指標、企業(yè)所在行業(yè)的特征、職位職能類型、績效管理實施的時間等因素有關,因此在績效考評周期決策時需要重點考慮這些內容。1、績效指標與考評周期??冃е笜诵螒B(tài)和內容各異,在考評時不能概而論,而要根據(jù)指標的實際特點合理確定,每種類別指標的考評周期也不盡相同。有的指標需要實時監(jiān)控,有的指標則要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn)結果,因此績效指標是影響考評周期設置的重要變量。2、企業(yè)所在行業(yè)與考評周期??冃Э荚u周期與企業(yè)所處行業(yè)也有一定的關系,不同行業(yè)、不同產品的生產周期不同,會
30、導致企業(yè)以及員工績效的周期性,因此考評周期必然受企業(yè)績效周期的影響,應該與企業(yè)績效周期相符。3、職位層級與考評周期。中高層管理者更多是對企業(yè)戰(zhàn)略的把控,對中高層管理者的考評旨在促使中高層管理人員厘清思路,抓住企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,并使其承擔起實施戰(zhàn)略的責任。其考評過程實際上就是對整個企業(yè)經(jīng)營與管理的狀況進行全面、系統(tǒng)考評的過程,而這些戰(zhàn)略實施和改進計劃都不是短期內就會取得成果的。因此,管理人員的考評周期必然要適當放長。而基層人員的工作往往是程序化和周期性的,因此其績效考評周期要更短。4、職位類型與考評周期。對于不同的職位,其工作的內容是不同的因此績效考評周期也應當不同。一般來說,職位的工作績效比
31、較容易考評考評周期相對要短一些,如生產類崗位。另外,考評周期與各類職位的工作周期、服務周期、產品周期和研發(fā)周期也具有一定的關聯(lián)性,需要在設置時統(tǒng)籌考慮。5、績效管理實施的時間與考評周期??冃Ч芾淼膶嵤┮?jīng)歷由初始的摸索期到后來的成熟期幾個階段,績效管理系統(tǒng)的完善不是一蹴而就的,需要經(jīng)過幾個績效周期的經(jīng)驗積累,不斷從前面績效周期的管理中吸取教訓并總結經(jīng)驗。因此,剛開始實施績效管理時,考評周期不能過長。因為如果績效周期過長,績效管理系統(tǒng)中的問題需要很長時間才能暴露出來,就會影響績效管理系統(tǒng)的有效性和穩(wěn)定性。隨著績效管理實施時間的推進,實施績效管理的經(jīng)驗越來越豐富,績效考評周期可以適當延長,即按照前
32、面所講的各類人員以及各類指標的不同確定考評周期。第九章 績效考評指標與設計一、 績效指標體系的設計要求在指標體系的設計過程中,需要按照考評規(guī)律的原則,遵守指標設計的總體要求,以反映考評活動的科學性。(一)框架性要求績效考評項目和指標若是單一的,則無法有效反映指標之間的有機聯(lián)系,因此,有必要選擇有代表性的、能反映組織管理客觀實際的重要指標構建組織評價指標體系。根據(jù)績效管理的內涵和結構,可以從工作業(yè)績、工作態(tài)度以及工作能力等幾個方面設計績效考評指標體系總體框架,然后在每個內容中選擇有代表性的指標組成指標體系。(二)關鍵性要求企業(yè)的績效指標是在對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行分解的基礎上產生的,但由于戰(zhàn)略分解產生
33、的是全面的體系,因此可能會分解出很多的績效指標,由此構成的指標體系也會因涵蓋了過于廣泛的范圍而十分龐大。這樣,管理者就不能對這些企業(yè)戰(zhàn)略的實施具有決定意義,就會使企業(yè)的戰(zhàn)略實施產生偏差。因此,必須通過對企業(yè)戰(zhàn)略、流程和價值鏈分析,確定關鍵性的績效指標。(三)完整性要求在設計績效指標時要能夠完整地反映考評對象系統(tǒng)運行總目標的各個方面,從多個角度對考評對象的績效進行考評,全面衡量員工績效,如果績效指標過于單一,則有可能產生類似“暈輪效應”的績效考評偏差,影響考評結果的準確性。(四)合理性要求合理性要求主要包括兩個方面:一是指績效指標要能夠準確反映考評對象的績效,如戰(zhàn)略決策能力適用于對高管人員的考評
34、,但卻不能放入一般員工的考評體系;二是指績效指標要能夠科學引導員工的行為,如果指標設計不合理,就會導致員工行為出現(xiàn)偏差。(五)可操作性要求績效指標必須是可操作的,如果指標設計完成后,無法收集到準確的數(shù)據(jù),或收集到的數(shù)據(jù)不能客觀真實地反映組織管理的現(xiàn)狀,就難以進行有效績效評價與分析。因此,指標應該有穩(wěn)定而科學的數(shù)據(jù)來源,確保能夠被有效評估。此外,在能夠確保指標數(shù)據(jù)真實性的基礎上,盡可能地了解每個指標的含義和準確程度,如有的指標有多種口徑,就需要選擇比較接近實際的含義。二、 基于不同維度的績效考評指標設計根據(jù)績效的內容,可以將績效考核指標分為能力指標、態(tài)度指標和業(yè)績指標,不同指標的來源和設計方法有
35、所區(qū)別,在實際設計過程中需要對其進行系統(tǒng)把握。(一)工作業(yè)績指標設計根據(jù)指標的來源及重要性程度,可以將業(yè)績類績效指標劃分為關鍵績效指標和崗位職責指標兩種類型,可以采用不同的方法進行設計。1、關鍵績效指標設計。關鍵績效指標來自組織戰(zhàn)略和經(jīng)營規(guī)劃;是對企業(yè)發(fā)展具有重要影響的指標。這類指標的設計需要有高層管理者的參與根據(jù)組織戰(zhàn)略逐級制定。常見的關鍵績效指標設計方法有目標管理、標桿管理、KPI和平衡計分卡。(1)目標管理。目標管理(ManagementByObjectives,MBO)是195年由美國著名的管理學家彼得德魯克在管理的實踐一書中提出的德魯克認為,企業(yè)的目的和任務都必須轉化為目標,而企業(yè)目
36、標只有通過分解變成每個更小的目標后才能夠實現(xiàn)。并不是有了工作才有目標,而是有了目標之后,根據(jù)目標確定每個人的工作。這種方法并沒有明確指出如何設計指標,而是提供了指標設計的思路,強調指標或目標的設計需要上下級共同協(xié)商制定,并且通過由上至下的目標體系進行管理和監(jiān)控。(2)標桿管理。標桿管理(Benchmarking)又稱基準管理,起源于20世紀70年代末。首先開辟標桿管理先河的是施樂公司,后由美國生產力與質量中心進行了系統(tǒng)化和規(guī)范化總結。具體而言,標桿管理是通過不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實踐,并以此為基準與本企業(yè)進行比較、分析、判斷,構建績效考評指標體系的過程。通過標桿管理,企業(yè)能夠明確產品
37、服務或流程方面的最高標準,然后進行必要的改進來達到這些標準。(3)KPI,KPI即關鍵績效指標(KeyPerformanceIndicator)它不同于指標的概念,是專指一種關鍵績效指標的設計方法。該方法起源于20世紀80年代,至今在各類組織中的應用仍十分廣泛。具體而言,KPI是企業(yè)根據(jù)宏觀戰(zhàn)略目標提出具有可操作性的戰(zhàn)術目標,并將其轉化為若干個考評指標,然后借用這些指標,從事前、事中和事后多個維度,對組織或員工個人的績效進行全面跟蹤、監(jiān)測和反饋。從其名稱和定義中可以看出,“關鍵二字是KPI的核心,也是指標體系選擇和確立的基礎。(4)平衡計分卡。平衡計分卡(BalancedScoreCard,B
38、SC)是由羅伯特卡普蘭與戴維諾頓于20世紀90年代共同提出的,其基本思想是通過一個包含財務、客戶、內部業(yè)務流程、學習與成長四個層面的框架,將組織戰(zhàn)略利用目標組合的形式予以逐層描述,繼而將目標轉化為具體的、相互平衡的績效考評指標體系,并對這些指標的實現(xiàn)狀況進行監(jiān)控,從而為企業(yè)戰(zhàn)略目標的完成建立起可靠的執(zhí)行基礎。因此,發(fā)展到今天,平衡計分卡已經(jīng)成為一套“描述戰(zhàn)略、衡量戰(zhàn)略、管理戰(zhàn)略”的完整體系,被很多大中型企業(yè)應用。上述幾種關鍵績效指標的設計方法思路各異。目標管理理解起來比較簡單,即將戰(zhàn)略目標轉化成一系列的績效目標作為考評的依據(jù),但對于如何走行轉化并沒有方法上的指導;標桿管理是在學習標桿企業(yè)先進標
39、準的基礎上,通過考評和監(jiān)控達到自我提升的目的;KPI是抓住關鍵,從組織戰(zhàn)略出發(fā),逐步明確關鍵績效領域、關鍵績效要素,最終確立關鍵績效指標,思路更加清晰,指標體系更加系統(tǒng);平衡計分卡則不僅是一種績效指標設計方法,更是一項戰(zhàn)略管理工具,通過四個層面的目標將戰(zhàn)略逐層描述,然后轉北為可操作的績效指標體系,達到戰(zhàn)略衡量和監(jiān)控的目的,但是這種方法在理解和操作上都比較復雜,對管理環(huán)境的要求也較高??傊瑤追N方法各有利弊,并無絕對的優(yōu)劣之分,并且在現(xiàn)實的管理實踐中日趨呈現(xiàn)出融合應用之勢。2、崗位職責指標設計。崗位職責指標主要是指根據(jù)部門和崗位工作說明書中的“崗位職責、工作內容”歸納提煉而成的指標。工作說明書是
40、通過工作崗位調查與分析而獲得的有關部門及其崗位的各種相關信息,它反映了企業(yè)組織發(fā)展對該部門及其崗位的要求。如果崗位職責指標的內容與KPI指標的內容有相同、重疊的地方,則應該劃入KPI的范圍。工作說明書是組織對各類崗位的性質和特征(識別信息)、工作任務職責權限、崗位關系、勞動條件和環(huán)境,以及本崗位人員任職的資格條件等事務所作的統(tǒng)一規(guī)定。由于工作說明書所說明的對象不同,可以具體分為崗位工作說明書(即以崗位為對象所編寫的工作說明書)、部門工作說明書(即以某一部門或單位為對象編寫的工作說明書)。例如,根據(jù)某機場客服部接待室主任的崗位說明書中“崗位職責”部分內容,可以歸納出該崗位的職責主要包括本部門制度
41、建設、外部關系協(xié)調、顧客信息收集、本部門計劃制訂、員工思想管理等,對應設定相應的考評指標,可以包括部門制度健全度、外部關系和諧度、顧客信息全面和準確度、工作計劃落實及時率以及員工滿意度等具體指標。第十章 崗位評價的基本步驟一、 崗位評價的概念崗位評價是在崗位分析的基礎上,按照預定的衡量標準,對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限的大小、所需的資格條件以及勞動環(huán)境等方面所進行的測量和評價,并利用評價結果對企業(yè)中各種崗位的相對價值作出評定,以此作為薪酬管理的重要依據(jù)。崗位評價的實質是將崗位價值、崗位承擔者的貢獻與工資報酬有機結合起來,通過對崗位價值的量化和比較來確定企業(yè)薪酬等級結構的過程。崗位評價
42、是評定崗位的相對價值,確定崗位等級,以確定薪酬等級的依據(jù)。因此,崗位評價是崗位分析的邏輯結果。崗位分析主要包括崗位描述和崗位規(guī)范兩個方面的內容,而崗位評價是在前面兩個環(huán)節(jié)的基礎上進行的,其根本目的是衡量崗位的相對價值,為確定薪酬結構、等級和實現(xiàn)薪酬內部公平性提供依據(jù)。要把握崗位評價的概念,需從以下三個角度進行理解。1、崗位評價的中心是客觀存在的“事”和“物”,而不是現(xiàn)有的人員。以“員工”為對象的衡量、評價,屬于人事考核或員工素質測評的范疇而崗位評價雖然也會涉及崗位員工,但它是以崗位員工的工作活動為對象所進行的評價。崗位的“事”和“物”是客觀存在的,是企事業(yè)單位生產或工作的重要組成部分。2、崗位
43、評價是對企事業(yè)單位各類崗位的相對價值進行衡量的過程。在崗位評價的過程中,根據(jù)預先規(guī)定的衡量標準,對崗位的主要影響因素逐進行評價,由此得出各個崗位的價值量。3、崗位評價是對同類不同層級崗位的相對價值衡量評比的過程。崗位評價的最后結果不但為崗位的分類分級提供了前提,也為企事業(yè)單位構建具有公平公正性的薪酬制度奠定了基礎。二、 崗位評價的特點1、崗位評價以崗位為評價對象。崗位評價的中心是“事”不是“人”。崗位評價雖然也會涉及員工,但它是以崗位為對象,即以崗位所擔負的工作任務為對象進行的客觀評比和估計。由于崗位具有一定的穩(wěn)定性,它能與企業(yè)的專業(yè)分工、勞動組織和勞動定員定額相統(tǒng)一,因此崗位評價能促進企業(yè)合
44、理制定勞動定員和勞動定額,從而改善企業(yè)管理。由于崗位的工作是由勞動者承擔的,雖然崗位評價是以“事”為中心,但它又離不開對勞動者的總體考察和分析。2、崗位評價是對企業(yè)各類具體勞動的抽象化、定量化過程。在崗位評價過程中,根據(jù)事先規(guī)定的比較系統(tǒng)全面反映崗位現(xiàn)象本質的崗位評價指標體系,對崗位的主要影響因素逐一進行測定、評比和估價,由此得出各個崗位的量值。這樣,各個崗位之間也就有了對比的基礎,最后按評定結果劃分出不同的崗位等級。3、崗位評價需要運用多種技術和方法。崗位評價主要運用勞動組織勞動心理、勞動衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、數(shù)理統(tǒng)計知識和計算機技術,使用排列法、分類法、評分法、因素比較法四種基本方法,對多個評價
45、因素進行準確的評定或測定,最終作出科學評價。三、 崗位評價的基本功能1、為實現(xiàn)薪酬管理的內部公平公正提供依據(jù)。在企事業(yè)單位中,員工的勞動報酬是否能夠體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則,是否能夠實現(xiàn)“多勞多得、少勞少得、不勞不得”,是影響員工士氣及生產積極性、主動性的重要因素。當員工按時保質保量地完成本崗位的工作任務以后,獲得了相應的勞動報酬,他們可能會得到一定程度的滿足。因此,在企事業(yè)單位中,要使員工的薪酬能夠更好地體現(xiàn)內部公平公正的原則,就應當實現(xiàn)“以事定崗、以崗定人、以職定責、以職責定權限、以崗位定基薪、以績效定薪酬”。2、量化崗位的綜合特征。對崗位工作任務的繁簡難易程度、責任權限大小、所需要
46、的資格條件等因素,在定性分析的基礎上進行定量測評,從而以量化數(shù)值表現(xiàn)出工作崗位的綜合特征。3、橫向比較崗位的價值。由于對性質相同相近的崗位制定了統(tǒng)一的測量、評定和估價標準,從而使單位內各個崗位之間,能夠在客觀衡量自身價值量的基礎上進行橫向縱向比較,并具體說明其在企業(yè)單位中所處的地位和作用。4、為企事業(yè)單位崗位歸級列等奠定了基礎。崗位評價的基本功能和具體作用的充分發(fā)揮,將使企事業(yè)單位各個層級崗位的量值轉換為貨幣值,為建立公平合理的薪酬制度提供科學的依據(jù)。也正是基于這一重要原因,目前世界上許多國家的企事業(yè)單位,為了建立起組織、員工、工會三方滿意的公平合理的薪資報酬制度,廣泛推行了崗位評價的科學方法
47、。崗位評價的結果可以是分值形式,也可以是等級形式,還可以是排順序形式,但最重要的是崗位與薪酬的對應關系,這種對應關系可以是線性關系,的直線A、直線B反映了不同的薪酬差距,直線A比直線B的崗位之間薪酬差距大,激勵作用大。崗位與薪酬的對應關系也可以是非線性關系,的曲線M反映了崗位等級低的薪酬增長的速度慢于崗位等級高的。實際上,曲線M在企業(yè)比較常用:崗位等級低的工資水平低,提高比較少的工資就能產生激勵作用;而崗位等級高的,工資也高,需要增加較多的工資才能達到激勵效果。第十一章 薪酬體系設計的前期準備一、 技能與能力薪酬體系設計(一)技能薪酬體系設計技能薪酬體系以員工所掌握與職位相關的知識和技術的深度
48、與廣度為依據(jù)來確定薪酬等級和薪酬水平。要采用技能薪酬體系,企業(yè)必須首先建立-套技能水平評估標準。員工薪酬隨著技能等級的變化而變化。技能薪酬本質上是一種激勵薪酬,能夠刺激員工不斷拓展知識、技能的深度和廣度,最終有利于企業(yè)績效的提高。隨著員工知識、技能的深化和擴展,其工作面也將變得開闊,每人都能成為多面手,崗位調動比較容易。但是,盲目地參加培訓和學習深造又會增加人力資源提升的成本,也容易造成人才、知識的浪費。技能薪酬體系的設計程序如同職位薪酬體系的設計過程,只不過它是以技能為分析、評價對象,結果是得出對應不同薪酬水平的技能等級。技能分析是對某個工作所需技能信息進行收集和分析,而技能評估就是獲得不同
49、技能相對價值的過程。技能評估以技能分析為基礎,因此,技能分析的內容決定著技能評估的合理性、真實性,決定著技能薪酬體系運作的有效性。對技能的分析要能體現(xiàn)不同薪酬等級所要求具備技能的種類、數(shù)量、質量。技能分析的基本內容包括技能單元、技能模塊和技能種類。1、技能單元。技能單元是技能分析的基本元素,是最小的分析單元是對特定工作的具體說明。技能單元的描述和職位描述相一致,如“將螺絲帽緊扣在螺絲上”是對工作任務的描述,它的技能描述就是“具備使用扳手擰緊螺絲的能力”。對工作任務的描述是技能分析的第一步。2、技能模塊。它是指從事某個具體工作任務所需要的技術或者知識。技能模塊區(qū)分的本質是對技能單元進行分組。例如
50、,“擰螺絲”是一種技能,它可能劃分到“維修機器”這一技能模塊中。技能模塊是技能薪酬設計的基礎,是區(qū)別于崗位薪酬的顯著特征。技能模塊的形式?jīng)Q定了技能薪酬的不同類型,包括技能等級模塊和技能組合模塊兩種。3、技能種類。它反映了一個工作群所有活動或者一個過程中各步驟的有關技能模塊的集合,本質上是對技能模塊進行的分組。多種技能模塊組成一個技能種類。在技能薪酬設計中,企業(yè)通常首先劃分技能種類,在技能種類的基礎上對該技能種類所有的工作任務進行詳盡的描述,然后根據(jù)不同種類所要建立的技能結構形式設計不同的技能模塊。(二)能力薪酬體系設計能力薪酬和技能薪酬一樣與崗位聯(lián)系不大,都是以人本身為基礎的薪酬。相比較而言,
51、能力薪酬更加抽象。能力薪酬中的“能力”,通常是指員工所具備的能取得某種特定績效或者表現(xiàn)出某種有利于績效取得的行為的能力,多指一種勝任力,是一個員工所具有的知識、技能、意識、性格和動機的綜合體現(xiàn)。能力薪酬體系要求組織能建立一套有效的能力評估標準體系,評估標準的公平性、合理性、科學性與組織的特征、工作的性質有很大的關系。能力薪酬體系一般適用于科學研究、智能開發(fā)、管理咨詢等企業(yè),因為在這些企業(yè)中,企業(yè)的業(yè)績很大程度上取決于員工的能力。由于對能力的衡量具有很多不確定性,因此完全以能力為基礎提供薪酬并不可取,往往通過衡量職位、個人角色、個人特征來反映能力,要求能力與薪酬相結合。二、 薪酬體系設計的前期準
52、備工作(一)明確企業(yè)的價值觀和經(jīng)營理念企業(yè)價值觀和經(jīng)營理念統(tǒng)帥企業(yè)的全局,指導企業(yè)經(jīng)營管理的諸多方面,對企業(yè)薪酬管理及其策略的確定具有重大的影響,其中最主要的是企業(yè)對薪酬作用、意義的認知,它要通過薪酬形式向全體員工傳遞信息和指引,同時薪酬也反映企業(yè)對員工特征、本性和價值的認知程度。例如,企業(yè)的價值觀是提倡團隊合作,如果薪酬管理的原則是拉大同等級薪酬差距,就是與企業(yè)價值觀背道而馳;企業(yè)的價值觀是迅速擴張、人才引進,相應的薪酬管理原則應是工資水平位于市場中上等水平;企業(yè)價值觀是重視質量和客戶的滿意程度,那么將獎金與銷售業(yè)績緊密掛鉤的薪酬管理原則就顯得不合時宜。(二)明確企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目標和
53、要求企業(yè)薪酬管理的目的是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。為了使薪酬管理成為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略成功的關鍵因素,薪酬管理原則的制定應以企業(yè)戰(zhàn)略為導向,應該掌握企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的以下內容。1、企業(yè)的戰(zhàn)略目標,即企業(yè)在行業(yè)中的角色定位、財務目標、產品的市場定位等。2、企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標應具備的和已具備的關鍵成功因素。3、具體實現(xiàn)戰(zhàn)略的計劃和措施4、對企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略有重要驅動力的資源(人、財、物)明確實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略時需要的核心競爭能力。5、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略,確定激勵員工具備企業(yè)需要的核心競爭能力的方法論,確定員工實現(xiàn)戰(zhàn)略、激勵員工產生最大績效的方法論。(三)掌握企業(yè)生產經(jīng)營特點和員工特點企業(yè)生產經(jīng)營特點和員工特點也影響企業(yè)薪酬管理。如果企業(yè)
54、是勞動密集型企業(yè),如物業(yè)公司等,大多數(shù)員工是生產工人,每個工人的工作業(yè)績不受其他人的影響,可以采用量化的指標來考核。工作業(yè)績完全取決于個人的能力和主動性,那么企業(yè)薪酬管理的原則將是主要以員工的生產業(yè)績(生產量、生產值或生產質量)決定其薪酬。如果企業(yè)是知識密集性企業(yè),如咨詢公司,員工大都是高素質的人才,對于企業(yè)來說員工所承擔的崗位的重要程度并不是非常重要,重要的是員工能力的大小,如果員工能力強且在業(yè)內非常知名,則會給企業(yè)帶來更多的收益,這些企業(yè)在薪酬管理時可以以提高員工能力、吸引高能力的人才為目的,制定基于員工能力的薪酬制度。(四)掌握企業(yè)的財力狀況根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標、企業(yè)價值觀等方面的總方針和總
55、要求,從企業(yè)財務實力的狀況出發(fā),合理確定企業(yè)員工的薪酬水平。采用什么樣的薪酬水平,不僅要根據(jù)薪酬市場調查的結果,明確把握不同地區(qū)、同業(yè)同類或者不同行業(yè)同類崗位薪酬的市場總水平,還要充分分析各類崗位的實際價值,最終決定企業(yè)某類崗位薪酬水平的定位。(五)明確掌握企業(yè)勞動力供給與需求關系企業(yè)要了解所需要的人才在勞動力市場上的稀缺性。如果供大于求,薪酬水平可以低一些;如果供小于求,薪酬水平可以高一些。(六)明確掌握競爭對手人工成本的狀況為了保持產品的市場競爭力,企業(yè)應進行成本與收益的比較,通過了解競爭對手的人工成本狀況,決定本企業(yè)的薪酬水平。第十二章 用人單位內部勞動規(guī)則一、 用人單位內部勞動規(guī)則制定
56、的程序制定用人單位內部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內部勞動規(guī)則的法律資格。內部勞動規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構所組成的管理系統(tǒng),并非其中任何一個管理機構都有權制定內部勞動規(guī)則。有權制定內部勞動規(guī)則的,應當是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權實行全面和統(tǒng)一管理的機構。這樣才能保證所制定的內部勞動規(guī)則在本單位范圍內具有統(tǒng)一性和權威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構,雖然可參與內部勞動規(guī)則的制定,但無權以用人單位名義制定內部勞動規(guī)則。這種主體資格應當依據(jù)公司法或用人單位的章程來
57、確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權制定內部勞動規(guī)則的管理機構,才具有內部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內容合法,即內部勞動規(guī)則的內容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內部勞動規(guī)則的內容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持協(xié)調而不能相互沖突。內部勞動規(guī)則與集體合同在內容上雖然有交叉,但各有側重。前者側重于規(guī)定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責,即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側重于規(guī)定本單位范圍內的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務,而制定和實施內部勞動規(guī)則是單位行政進行勞動管理的一種方式,所以內部勞動規(guī)則的內容應當符合集體合同的規(guī)定,即內部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標準。3、職工參與。用人單位內部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產經(jīng)營管理權的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志,或者得到勞動者認同的情況下,才能確保其實施。而且,用人單位內部勞動規(guī)則是調整勞動行為和用工行為的標準,直接涉及勞動者的利
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