龍泉驛區(qū)水資源保護(hù)利用推進(jìn)情況

1、龍泉驛區(qū)水源水的保護(hù)利用工作推進(jìn)情況一、龍泉驛區(qū)水資源保護(hù)利用現(xiàn)狀龍泉驛區(qū)屬四川東部盆地中亞熱帶濕潤氣候，多年平均氣溫15.9，降雨量857.6mm，徑流深330mm，地表徑流總量1.83億m3。區(qū)境內(nèi)河流流域?qū)籴航?、沱江水系，有蘆溪河、陡溝河、跳蹬河、西江河，區(qū)境內(nèi)河長82.8km。全區(qū)當(dāng)?shù)厮Y源量為20270萬m3,水資源可利用量為總量23620萬m3。近年來我縣城區(qū)人口密度不斷增大、工商業(yè)迅猛發(fā)展及居民生活水平逐年提高，居民生活用水和工業(yè)用水呈大幅上升趨勢，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，灌溉用水量也不斷加大，同時(shí)，工業(yè)及居民生活污水排放和農(nóng)村養(yǎng)殖排放對環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重，致使我區(qū)河道受到不

2、同程度的污染，因此，必須做好節(jié)約用水與地下水資源保護(hù)工作，為我區(qū)水資源可持續(xù)利用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。（一）水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀我區(qū)目前用水情況可分為三大類：工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水。工業(yè)用水主要分布在縣城區(qū)、經(jīng)開區(qū)工業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)用水主要是形成以都江堰東風(fēng)渠為主，“引、提、蓄”結(jié)合的農(nóng)田灌溉工程系統(tǒng)。淺丘區(qū)及低山深丘區(qū)大部分屬東風(fēng)渠灌區(qū)（包括自流和提灌），另有寶獅口、百工堰、山門寺、李家溝等10座水庫供水?？h城區(qū)內(nèi)生活用水由自來水公司供給，縣城區(qū)以外的其他區(qū)域由農(nóng)戶自備水源或由農(nóng)村集中供水工程和農(nóng)村飲水安全工程供水。自來水公司主要是以東風(fēng)渠為供水水源、群眾自備水源或是農(nóng)村集中供水工程供水主要是以開

3、采地下水或水庫為供水水源，農(nóng)村飲水安全主要以城市供水管網(wǎng)延伸和農(nóng)村集中供水工程供水。在以上三大類用水中，農(nóng)業(yè)灌溉用水最大，其次為工業(yè)用水和生活用水。（二）水資源開發(fā)利用中存在的主要問題（1）資源意識淡薄.水資源是基礎(chǔ)性的自然資源，長期以來，由于人們對于水資源的保護(hù)意識淡薄，盡管我局做了許多宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，一再強(qiáng)調(diào)水資源的重要性，但仍未真正引起廣泛重視。（2）水污染日趨嚴(yán)重.隨著成都市的規(guī)劃和建設(shè)，我區(qū)區(qū)域優(yōu)勢逐漸明顯，城鎮(zhèn)化速度和工業(yè)化進(jìn)程的加快，許多大型項(xiàng)目落戶我區(qū)和城鎮(zhèn)人口的逐年增多，不可避免地使我區(qū)污廢水排放量加大，而且污水處理滯后，加速了地表水及淺層地下水資源不同程度的污染。（3

4、）農(nóng)村節(jié)水意識差，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重.由于人們一直認(rèn)為地下水資源是取之不盡、用之不竭的資源，沒有認(rèn)識到水資源的危機(jī)。一是水價(jià)偏低，現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)用水免征水資源費(fèi)，水利工程供水價(jià)格偏低，水價(jià)過低直接影響水資源的有效利用。二是農(nóng)業(yè)灌溉方式落后，我縣大部分農(nóng)田還是采用過去大水漫灌方式，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。（三）水資源管理的對策及措施（1）加大宣傳力度，強(qiáng)化資源意識.水資源是人類賴以生存和社會發(fā)展不可缺少而又無法替代的物質(zhì)資源。因此，加強(qiáng)水資源管理、培養(yǎng)節(jié)約風(fēng)尚、增強(qiáng)全民的憂患意識，應(yīng)是我們水務(wù)工作的重中之重。當(dāng)前首要任務(wù)是進(jìn)一步加大宣傳力度，我局每年在3月22日“世界水日”、“中國水周”期間，集中開展多形式、多層

5、次的水法規(guī)宣傳活動(dòng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對地下水利用、取水許可和有償使用制度有一個(gè)全面的了解，提高公眾對取水許可和水資源有償使用制度的認(rèn)識，通過有效的宣傳教育，在全社會營造出節(jié)約用水、合理用水、保護(hù)水資源的良好氛圍。（2）厲行節(jié)約，努力打造節(jié)水型社會。水資源的配置與調(diào)度，要以節(jié)水為先，走以節(jié)約促管理、以管理促開發(fā)的新路子。我區(qū)以創(chuàng)建節(jié)約型社會為契機(jī)，轉(zhuǎn)變用水方式，積極探索節(jié)水型社會建設(shè)的有效途徑。要重點(diǎn)抓好“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，采取有效措施保證節(jié)水指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，以抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)的試點(diǎn)工作，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、水權(quán)明確、以

6、水定產(chǎn)、配置優(yōu)化、水價(jià)合理、用水高效、中水回用、技術(shù)先進(jìn)、制度完備的節(jié)水型社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格核定用水戶的用水計(jì)劃，引導(dǎo)和支持各用水企業(yè)（單位）認(rèn)真搞好水平衡測試，加大耗水設(shè)備技改力度，大力推廣節(jié)水器具，努力提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；積極抓好灌區(qū)用水協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)末級渠系用水計(jì)量管理，著力解決農(nóng)業(yè)大水漫灌問題，提高農(nóng)業(yè)用水灌溉效率。（3）建立健全地下水管理保護(hù)的制度體系.水法及取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例的頒布實(shí)施，對地下水管理保護(hù)工作提出了新的更高的要求，我區(qū)在依法治水的基礎(chǔ)上，建立并完善了地下水資源管理體系，從地下水開發(fā)利用、取水許可審批、水資源論證、取水計(jì)量設(shè)

7、施安裝、水資源費(fèi)征收、節(jié)約用水、污水排放等各個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，使地下水管理保護(hù)工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化、全民化的軌道。（4）多級參與、齊抓共管，減少水污染.當(dāng)前，水污染主要是工業(yè)、生活污水和農(nóng)村養(yǎng)殖排放引起的，在處理水污染問題上采取分散治理和集中控制相結(jié)合的措施。養(yǎng)殖污染整治。深入了開展養(yǎng)殖污染整治工作，制定畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”規(guī)定，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷拆除工作，完成禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理，推廣先進(jìn)技術(shù)，防止污染反彈。全部取締了河流、水庫的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展清水養(yǎng)魚項(xiàng)目。工業(yè)污染整治。結(jié)合污染減排，加強(qiáng)工業(yè)污染整治，加快推進(jìn)工業(yè)開發(fā)區(qū)污染治理

8、，加強(qiáng)工業(yè)污染排放監(jiān)控，加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè),完善管網(wǎng)配套建設(shè)。提高污水的處理能力，在“十二五”期間對平安污水處理廠、西河污水處理廠和陡溝河污水處理廠分別進(jìn)行日處理能力2萬噸規(guī)模的擴(kuò)建，估算投資額12500萬元。飲用水源保護(hù)。建立飲用水源保護(hù)長效管理機(jī)制，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案，繼續(xù)深入開展飲用水源保護(hù)工程，加快集中式飲用水源地污染整治，拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染和破壞水源的設(shè)施，開展建制鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)規(guī)劃編制，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地劃定，規(guī)范水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌、警示牌及隔離圍欄等建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市政府關(guān)于積極推進(jìn)城市污水的要求

9、，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。流域生態(tài)用水保障。大力開展城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，逐步改善全區(qū)河道的水質(zhì)，重點(diǎn)在“十二五”期間，力爭完成同安污水干管工程、柏合老楊鎮(zhèn)污水管道、西河鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、西河鎮(zhèn)鹿角社區(qū)污水管道、黃家河污水干管等污水管網(wǎng)建設(shè)共計(jì)211，投入項(xiàng)目資金6650萬元；力爭完成經(jīng)開區(qū)雨污管網(wǎng)糾錯(cuò)、龍泉老城區(qū)管網(wǎng)糾錯(cuò)、清水溝片區(qū)管網(wǎng)糾錯(cuò)、聚合片區(qū)雨污管網(wǎng)糾錯(cuò)、蘆溪河片區(qū)雨污糾錯(cuò)、十陵城區(qū)糾錯(cuò)、洛帶鎮(zhèn)雨污糾錯(cuò)等管網(wǎng)糾錯(cuò)共計(jì)255，投入項(xiàng)目資金6400萬元.加大對涉水違法行為的查處力度。嚴(yán)厲查處涉水違法行為。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水

10、的，拒不繳納、拖延繳納或拖欠水資源費(fèi)的，安裝計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的等非法行為，依據(jù)中華人民共和國水法、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例等有關(guān)規(guī)定，對其進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。截止目前共下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書14個(gè)，糾正違法行為14起.加強(qiáng)水資源管理、保護(hù)和利用，要通過運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和宣傳等途徑實(shí)現(xiàn)水資源的一體化管理，從多方位研究確定治理目標(biāo)和主要對策，積極開展節(jié)水型社會建設(shè)，健全水權(quán)制度，加強(qiáng)總量控制，嚴(yán)格定額和需水管理，加快工程節(jié)水進(jìn)程，引導(dǎo)公眾參與，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。二、加強(qiáng)對飲用水水源地保護(hù)我區(qū)十分重視全區(qū)飲用水的供水安全,始終將保護(hù)飲用水源地

11、水質(zhì)和防治污染工作,作為保障全區(qū)人民身體健康、社會穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來抓并將飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工作列為一級工作目標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)行檢查、考核。一、按照四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例和成都市飲用水水源保護(hù)條例的規(guī)定，劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，出臺了飲用水水源保護(hù)制度和相關(guān)辦法。為確保飲用水源的安全，區(qū)級有關(guān)部門多次對飲用水水源地污染狀況進(jìn)行調(diào)查，查明了污染原因，掌握了水源地水質(zhì)狀況，提出了水污染防治對策建議，為綜合整治水環(huán)境、保護(hù)飲用水源提供了科學(xué)決策的依據(jù)。二、齊抓共管，全面實(shí)施水環(huán)境綜合整治。2003年我區(qū)成立了東風(fēng)渠等六條中小河道水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)水環(huán)境綜合整治工作，將水環(huán)

12、境綜合整治工作列入創(chuàng)模專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)，做到層層分解，落實(shí)責(zé)任。按照成都市中心城水環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃，我區(qū)集中進(jìn)行了中小河道綜合整治，對水域周邊的直排式廁所、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、屠宰場和違章建筑進(jìn)行了清理整頓。三、加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，確保供水安全。區(qū)級相關(guān)部門加大了執(zhí)法檢查力度，對沿河的污染源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。對廢水排放不達(dá)標(biāo)的單位，按照規(guī)定責(zé)令限期整改，對嚴(yán)重污染水源，影響人民生活的排污單位堅(jiān)決予以取締，切實(shí)保障了飲用水水源地的水質(zhì)安全。四、依法行政，不斷加大執(zhí)法力度。按照四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例和成都市飲用水水源保護(hù)條例的規(guī)定，我區(qū)加大飲用水源保護(hù)區(qū)的現(xiàn)場巡查頻次，嚴(yán)格查處各類污染飲用水源水質(zhì)的違法行

13、為。嚴(yán)密監(jiān)控取水口水質(zhì)以及位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的上游河段排污單位的排污狀況，防止污染事故發(fā)生。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源保護(hù)區(qū)沿岸的違章建筑進(jìn)行了清理整頓。在加大工業(yè)污染防治力度的同時(shí)。我區(qū)加強(qiáng)了對新建項(xiàng)目的污染控制，強(qiáng)化餐飲娛樂、度假村、農(nóng)家樂等排污單位的監(jiān)督管理，減少了任意排污的“死角”。對沿河排污企業(yè)進(jìn)行了清理整頓，拆除河岸違章建筑，清淘河道淤泥，清運(yùn)河岸垃圾，取締污染河道水質(zhì)的養(yǎng)殖場、屠宰場和直排式廁所，綠化河岸，合理布點(diǎn)建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，減輕了對河流水質(zhì)的污染。為進(jìn)一步加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，有效預(yù)防和控制飲用水水源污染引起的中毒事件，按照傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

14、、四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，定期巡查水源保護(hù)區(qū)，對水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)督，督促水廠做好上游水源保護(hù)的巡視工作，及時(shí)上報(bào)并處理發(fā)現(xiàn)的問題。通過以上工作，我區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一直保持在 %以上，集中供水水源地未發(fā)生水質(zhì)污染事件。三、應(yīng)急水源我區(qū)的應(yīng)急水源為寶獅口，已劃定了水源保護(hù)地范圍，加強(qiáng)了水源地的保護(hù)宣傳、對水源地周邊面源污染的進(jìn)行了綜合治理，并加大執(zhí)法力度，定期對水源保護(hù)區(qū)巡查，對水源水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)督管理。四、河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況按照省、市、區(qū)關(guān)于開展“三線”環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排部署和要求，我局高度重視，切實(shí)將河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作納入重要工

15、作日程，進(jìn)行研究部署?，F(xiàn)將7月9日以來河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下：一、按照要求完成了河道沿線環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，并對工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，健全和完善了工作推進(jìn)機(jī)制。二、全力加強(qiáng)了對河道水面、岸坡的保潔力度，每天組織專人對河道水面漂浮物進(jìn)行了及時(shí)打撈，對岸坡垃圾進(jìn)行了及時(shí)清理，確保了河道水面、岸坡的的干凈整潔。三、全面完成了東風(fēng)渠總干渠排水口污水調(diào)查，正在制定排水口污水治理方案。截止目前已完成了蘆溪河、西江河、十陵河、秀水河、雞頭河、黃家河、清水溝等重要河道的排污口調(diào)查，其中西江河、十陵河的排水口污水治理方案已通過市上組織的專家評審。四、全面推進(jìn)驛馬河清淤和調(diào)水工程。目前清淤工程已完成工程量的90%，從東風(fēng)渠東干渠向驛馬河補(bǔ)水的調(diào)水工程