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文檔簡介

1、CMC·泓域/建筑建設(shè)管理方案飲料酒公司建筑建設(shè)管理方案目錄第一章 公司簡介3一、 公司基本信息3二、 公司簡介3第二章 行業(yè)背景分析5第三章 工程建設(shè)程序6一、 建設(shè)實(shí)施6二、 竣工驗(yàn)收11第四章 工程竣工決算13一、 竣工決算報(bào)批13二、 竣工決算編制13第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)17一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)17第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)24一、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略24二、 施工評標(biāo)31第七章 國際工程常用合同文本39一、 英國NEC和美國AIA合同文本39第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理44一、 工程設(shè)計(jì)合同管理44二、 工程勘察合同管理50第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃5

2、9一、 工程監(jiān)理規(guī)劃59第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值61一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢61第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)65一、 綠色建筑的特征65二、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)66第十二章 綠色建筑評價(jià)71一、 國外綠色建筑評價(jià)體系71第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:郝xx3、注冊資本:1240萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-6-97、營業(yè)期限:2016-6-9至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事飲料酒相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營

3、活動(dòng);依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng);不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。)二、 公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識(shí),提升品牌管理能力,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì),豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技

4、術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 第二章 行業(yè)背景分析飲料酒是指酒精度在0.5度以上的酒精飲料。其中飲料酒上游有谷物、水果、酵母等;下游有電商平臺(tái)及百貨超市等。它對豐富城鄉(xiāng)居民生活、活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場、為國家和地方提供資金積累、出口創(chuàng)匯、安排勞動(dòng)就業(yè)等方面起著積極作用。在中國,飲料酒主要包括啤酒、黃酒、葡萄酒和果露酒等。其中2020年中國啤酒產(chǎn)量為3411萬千升,同比下降9.4%;葡萄酒產(chǎn)量為41萬千升,同比下降8.4%;果酒產(chǎn)量為172萬千升,同比增長3.5%;黃酒產(chǎn)量為365萬千升,同比增長3.4%。第三章 工程建設(shè)程序一、 建設(shè)實(shí)施建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容主要包括勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工安裝。

5、對于生產(chǎn)性項(xiàng)目,在施工安裝后期,還需要進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。(一)勘察設(shè)計(jì)1、工程勘察工程勘察通過對地形、地質(zhì)及水文等要素的測繪、勘探、測試及綜合評定,提供工程建設(shè)所需的基礎(chǔ)資料。工程勘察需要對工程建設(shè)場地進(jìn)行詳細(xì)論證,保證建設(shè)工程合理進(jìn)行,促使建設(shè)工程取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。2、程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)工作一般劃分為兩個(gè)階段,即初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件審查階段。(1)初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行具體實(shí)施方案設(shè)計(jì),目的是闡明在指定的地點(diǎn)、時(shí)間和投資控制數(shù)額內(nèi),擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性并通過對建設(shè)工

6、程所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定,編制工程總概算。對于政府投資項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告提出的投資估算10%的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向投資主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告,投資主管部門或者其他有關(guān)部門可以要求項(xiàng)目單位重新報(bào)送可行性研究報(bào)告。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照投資主管部門或者其他有關(guān)部門批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施;擬變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)原審批部門甫批。項(xiàng)目申請使用政府投資補(bǔ)助、貸款貼息的,應(yīng)在履行核準(zhǔn)或備案手續(xù)后提出資金申請報(bào)告。(2)技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制,以進(jìn)一步解決初步設(shè)計(jì)中的

7、重大技術(shù)問題,如工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備選型及數(shù)量確定等,使工程設(shè)計(jì)更具體、更完善,技術(shù)指標(biāo)更好。(3)施工圖設(shè)計(jì)。根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況,完整地表現(xiàn)建筑物外形、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。施工圖設(shè)計(jì)還包括各種運(yùn)輸、通信、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計(jì)。在工藝方面,應(yīng)具體確定各種設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。(4)施工圖設(shè)計(jì)文件審查。根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào))建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工圖審查的內(nèi)容包括以下七個(gè)方面。1)是否符合

8、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性。3)消防安全性。4)人防工程(不含人防指揮工程)防護(hù)安全性。5)是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。6)勘察設(shè)計(jì)單位和注冊執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字。7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。(二)建設(shè)準(zhǔn)備1、建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容工程項(xiàng)目在開工建設(shè)前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面。(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、用電、通信、交通等準(zhǔn)備工作。(3)組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商(4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙。(

9、5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全監(jiān)督手續(xù)。2、辦理工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)督手續(xù)(1)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需提供下列五種資料。1)施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書。2)中標(biāo)通知書和施工、監(jiān)理合同。3)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成。4)施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實(shí)施細(xì)則)。5)其他需要的文件資料。(2)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交下列六種資料。1)工程概況。2)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及項(xiàng)

10、目負(fù)責(zé)人等主要管理人員一覽表。3)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。4)施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃。5)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書。6)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的其他保障安全施工具體措施的資料。3、辦理施工許可證中華人民共和國建筑法規(guī)定,除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程外,建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度

11、符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。(三)施工安裝(四)建設(shè)工程具備開工條件并取得施工許可后,才能開始土建工程施工和機(jī)電設(shè)備安裝。施工安裝活動(dòng)應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工合同及施工組織設(shè)計(jì),在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標(biāo)的前提下進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備對于生產(chǎn)性項(xiàng)目而言,生產(chǎn)準(zhǔn)備是工程項(xiàng)目交付投產(chǎn)前由建設(shè)單位進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。生產(chǎn)準(zhǔn)備是銜接建設(shè)和生產(chǎn)的橋梁,是工程建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)組成專門機(jī)構(gòu)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,確保工程建成后

12、能及時(shí)投產(chǎn)。生產(chǎn)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括:組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)管理制度和規(guī)定;招聘和培訓(xùn)生產(chǎn)人員,組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作;落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件,并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等。二、 竣工驗(yàn)收建設(shè)工程按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全部完成,并按規(guī)定將施工現(xiàn)場清理完畢后,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建設(shè)單位即可組織工程竣工驗(yàn)收。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)參與工程竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收要審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),審閱工程檔案,實(shí)地查驗(yàn)建筑安裝工程實(shí)體,對工程設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等進(jìn)行全面評價(jià)。不合格的工程不予驗(yàn)收。對遺

13、留問題提出具體解決意見,限期落實(shí)完成。工程竣工驗(yàn)收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核工程建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)工程方可投入使用。建設(shè)工程自竣工驗(yàn)收合格之日起即進(jìn)入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的,應(yīng)及時(shí)修復(fù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。投資主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項(xiàng)目,委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對所選項(xiàng)目進(jìn)行后評價(jià)。后評價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際效果,對項(xiàng)目審批和實(shí)施進(jìn)行全面評價(jià)并提出明確意見。非政府投資項(xiàng)目是否進(jìn)行后評價(jià)由項(xiàng)目單位決定。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報(bào)批對于建設(shè)周期長、

14、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程,竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批,單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。(1)中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門本級及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部批復(fù);其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由中央項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)批復(fù),報(bào)財(cái)政部備案。(2)地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財(cái)政部門確定。(3)經(jīng)營性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中,財(cái)政資金所占比例未超過50%的,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門或者項(xiàng)目主管部門審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管

15、理。二、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)??⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第81號(hào))和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法(財(cái)建2016503號(hào))對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算;特殊情況確需延長的,中小型項(xiàng)目不得超過2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過6個(gè)月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目,單項(xiàng)工程

16、竣工具備交付使用條件的,可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說明書竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目概況。(2)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況,財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)

17、劃及到位情況。(4)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。(5)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見及整改落實(shí)情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況(9)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議。(10)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況(11)項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況項(xiàng)目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行審核的,需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、

18、意見、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。(3)審計(jì)、檢查意見或文件的復(fù)印件。(4)其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書,投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或

19、發(fā)出投標(biāo)邀請書工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用公開招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請書。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲取;投標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件

20、獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況

21、表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時(shí)間要求見投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,

22、管理過的項(xiàng)目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5

23、)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫停或者取消投標(biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchin

24、a.gO)或各級信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請書);投標(biāo)人須知;評標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人,

25、要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采

26、用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)

27、文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。第六章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工投標(biāo)報(bào)價(jià)策略投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是指投標(biāo)單位在投標(biāo)競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標(biāo)競爭的方式和手段。對投標(biāo)單位而言,投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是投標(biāo)取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標(biāo)報(bào)價(jià)策略可分為基本策略和報(bào)價(jià)技巧兩個(gè)層面。(一)基本策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本策略主要是指投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報(bào)價(jià)。1、可選擇報(bào)高價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且投標(biāo)單位在這方面有專長,聲望也較高;總價(jià)低的小工

28、程,以及投標(biāo)單位不愿做而被邀請投標(biāo),又不便不投標(biāo)的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標(biāo)對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報(bào)低價(jià)的情形投標(biāo)單位遇下列情形時(shí),其報(bào)價(jià)可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標(biāo)人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標(biāo)單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機(jī)械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時(shí);附近有工程而本項(xiàng)目可利用該工程的機(jī)械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標(biāo)對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報(bào)價(jià)技巧報(bào)價(jià)技巧是指投標(biāo)中具體采用的對

29、策和方法,常用的報(bào)價(jià)技巧有不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、保本報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法等。此外,對于計(jì)日工、暫定金額、可供選擇的項(xiàng)目等也有相應(yīng)的報(bào)價(jià)技巧。1、不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法是指在不影響工程總報(bào)價(jià)的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià),以達(dá)到既不提高總報(bào)價(jià)、不影響中標(biāo),又能在結(jié)算時(shí)得到更理想收益的報(bào)價(jià)方法。不平衡報(bào)價(jià)法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目(如前期措施費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當(dāng)提高報(bào)價(jià)以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時(shí)間價(jià)值。后期工程項(xiàng)目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報(bào)價(jià)可適當(dāng)降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目,適當(dāng)提高單價(jià),這樣在最終結(jié)算時(shí)可多盈利;而對

30、于將來工程量有可能減少的項(xiàng)目,適當(dāng)降低單價(jià),這樣在工程結(jié)算時(shí)不會(huì)有太大損失。(3)設(shè)計(jì)圖紙不明確、估計(jì)修改后工程量要增加的,可以提高單價(jià);而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單價(jià),在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單價(jià)的機(jī)會(huì)。(4)對暫定項(xiàng)目要作具體分析。因這一類項(xiàng)目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實(shí)施,以及由哪一家承包單位實(shí)施。如果工程不分標(biāo),不會(huì)另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價(jià)可報(bào)高些,不一定需要施工的則應(yīng)報(bào)低些。如果工程分標(biāo),該暫定項(xiàng)目也可能由其他承包單位施工時(shí),則不宜報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。(5)單價(jià)與包干混合制合同中,招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí),宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多

31、半有風(fēng)險(xiǎn),二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算。對于其余單價(jià)項(xiàng)目,則可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。(6)有時(shí)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對工程量大的項(xiàng)目報(bào)“綜合單價(jià)分析表”,投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)及機(jī)械設(shè)備費(fèi)報(bào)得高一些,而材料費(fèi)報(bào)得低一些。這主要是為了在今后補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí),可以參考選用“綜合單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi),而材料則往往采用市場價(jià),因而可獲得較高收益。2、多方案報(bào)價(jià)法多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià):一個(gè)是按招標(biāo)文件條件報(bào)一個(gè)價(jià);另一個(gè)是加注解的報(bào)價(jià),即如果某條款作某些改動(dòng)時(shí),報(bào)價(jià)可降低多少。這樣,可降低總報(bào)價(jià),以此吸引招標(biāo)人。多方案報(bào)價(jià)法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確、條款不清楚或

32、不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報(bào)價(jià)法,可降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),但投標(biāo)工作量較大3、保本報(bào)價(jià)法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時(shí)可采用根本不考慮利潤的報(bào)價(jià)方法,以獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)。保本報(bào)價(jià)法通常在下列情形時(shí)采用。(1)有可能在中標(biāo)后,將大部分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商。(2)對于分期建設(shè)的工程項(xiàng)目,先以低價(jià)獲得首期工程,而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實(shí)施中獲得盈利。(3)較長時(shí)期內(nèi),投標(biāo)單位沒有在建工程項(xiàng)目,如果再不中標(biāo),就難以維持生存。4、突然降價(jià)法突然降價(jià)法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,等到投標(biāo)快要截止時(shí),再突然降價(jià)。采用突然降價(jià)法,

33、可以迷惑對手,提高中標(biāo)概率。但對投標(biāo)單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標(biāo)單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報(bào)價(jià)技巧(1)計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)。如果是單純報(bào)計(jì)日工單價(jià),且不計(jì)入總報(bào)價(jià)中,則可報(bào)高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機(jī)械時(shí)多盈利。但如果計(jì)日工單價(jià)要計(jì)入總報(bào)價(jià)時(shí),則需具體分析是否報(bào)高價(jià),以免抬高總報(bào)價(jià)。總之,要分析建設(shè)單位在開工后可能使用的計(jì)日工數(shù)量,再來確定報(bào)價(jià)策略。(2)暫定金額的報(bào)價(jià)。暫定金額的報(bào)價(jià)有以下三種情形。1)招標(biāo)單位規(guī)定了暫定金額的分項(xiàng)內(nèi)容和暫定總價(jià)款,并規(guī)定所有投標(biāo)單位都必須在總報(bào)價(jià)中加入這筆固定金額,但由于分項(xiàng)工程量不是很準(zhǔn)確,允許將來按投標(biāo)單位所

34、報(bào)單價(jià)和實(shí)際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價(jià)款是固定的,對各投標(biāo)單位的總報(bào)價(jià)水平?jīng)]有任何影響,因此,投標(biāo)時(shí)應(yīng)適當(dāng)提高暫定金額的單價(jià)。2)招標(biāo)單位列出了暫定金額的項(xiàng)目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價(jià),要求投標(biāo)單位既列出單價(jià),也應(yīng)按暫定項(xiàng)目的數(shù)量計(jì)算總價(jià),當(dāng)將來結(jié)算付款時(shí)可按實(shí)際完成的工程量和所報(bào)單價(jià)支付。在這種情況下,投標(biāo)單位必須慎重考慮。如果單價(jià)定得高,與其他工程量計(jì)價(jià)一樣,將會(huì)增大總報(bào)價(jià),影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭力;如果單價(jià)定得低,將來這類工程量增大,會(huì)影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價(jià)格。如果投標(biāo)單位預(yù)計(jì)今后實(shí)際工程量肯定會(huì)增大,則可適當(dāng)提高單價(jià),以期在將來增加額外

35、收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標(biāo)單位確定。這種情況對投標(biāo)競爭沒有實(shí)際意義,按招標(biāo)文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報(bào)價(jià)即可。(3)可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)。有些工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程,招標(biāo)單位可能要求按某一方案報(bào)價(jià),然后再提供幾種可供選擇方案的比較報(bào)價(jià)。投標(biāo)時(shí),應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當(dāng)提高其報(bào)價(jià);對于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實(shí)現(xiàn)的規(guī)格,可將價(jià)格有意抬高得更多一些,以促使招標(biāo)單位棄用。但是,所謂“可供選擇項(xiàng)目”,是由招標(biāo)單位進(jìn)行選擇,并非由投標(biāo)單位任意選擇。因此,雖然適當(dāng)提高可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià),并不意味著肯定可以取得較好收

36、益,只是提供了一種可能性,一旦招標(biāo)單位今后選用,投標(biāo)單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標(biāo)文件中有時(shí)規(guī)定,可提一個(gè)建議方案,即可以修改原設(shè)計(jì)方案,提出投標(biāo)單位的方案。這時(shí),投標(biāo)單位應(yīng)抓住機(jī)會(huì),組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員和施工工程師,仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標(biāo)。這種新建議方案可以降低總造價(jià)或縮短工期,或使工程實(shí)施方案更為合理。但要注意,對原招標(biāo)方案一定也要報(bào)價(jià)。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標(biāo)單位將此方案交給其他投標(biāo)單位。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強(qiáng)的可操作性。(5)采用分包商的報(bào)價(jià)。總

37、承包商通常應(yīng)在投標(biāo)前先取得分包商的報(bào)價(jià),并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M(fèi),將其作為自己投標(biāo)總價(jià)的一個(gè)組成部分一并列入報(bào)價(jià)單中。應(yīng)當(dāng)注意,分包商在投標(biāo)前可能同意接受總承包商壓低其報(bào)價(jià)的要求,但等總承包商中標(biāo)后,他們常以種種理由要求提高分包價(jià)格,這將使總承包商處于十分被動(dòng)的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標(biāo)前找?guī)准曳职谭謩e報(bào)價(jià),然后選擇其中一家信譽(yù)較好、實(shí)力較強(qiáng)和報(bào)價(jià)合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標(biāo)文件中,同時(shí)要求該分包商提交投標(biāo)保函。如果該分包商認(rèn)為總承包商確實(shí)有可能中標(biāo),也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標(biāo)單位捆在一起的做法,不但可以防止分包

38、商事后反悔和漲價(jià),還會(huì)追使分包商報(bào)出較合理的價(jià)格,以便共同爭取中標(biāo)。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標(biāo)報(bào)價(jià)中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標(biāo)單位在評標(biāo)時(shí),除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提出提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費(fèi)技術(shù)協(xié)作、代為培訓(xùn)人員等,均是吸引招標(biāo)單位、利于中標(biāo)的輔助手段。二、 施工評標(biāo)(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,初步評審屬于對投標(biāo)文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。(1)投標(biāo)文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、

39、安全生產(chǎn)許可證是否與投標(biāo)單位的名稱一致。2)投標(biāo)函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標(biāo)文件的格式是否符合招標(biāo)文件要求。4)聯(lián)合體投標(biāo)人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預(yù)審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件要求一致。5)報(bào)價(jià)的唯一性。不允許投標(biāo)單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標(biāo)可將合同價(jià)降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個(gè)投標(biāo)兩個(gè)報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人資格審查。對于未進(jìn)行資格預(yù)審的,需要進(jìn)行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預(yù)審相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,類似項(xiàng)目業(yè)績,信譽(yù),項(xiàng)目經(jīng)理,正在施工和承接的

40、項(xiàng)目情況,近年發(fā)生的訴訟及負(fù)債情況,聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標(biāo)內(nèi)容是否與投標(biāo)人須知中的工程或標(biāo)段一致,不允許只投招標(biāo)范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標(biāo)工期應(yīng)滿足投標(biāo)人須知中的要求,承諾的工期可比招標(biāo)工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應(yīng)滿足要求。4)提交的投標(biāo)保證金形式和金額是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定。5)投標(biāo)人是否完全接受招標(biāo)文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權(quán)利、義務(wù)有實(shí)質(zhì)性背離且需為招標(biāo)單位所接受。6)核查已標(biāo)價(jià)的工程量清單。如果有計(jì)算錯(cuò)誤,單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除

41、外,總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致時(shí),以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià);若是書寫錯(cuò)誤,當(dāng)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致時(shí),以大寫金額為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)報(bào)價(jià)的錯(cuò)誤予以修正后,請投標(biāo)單位書面確認(rèn),作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的金額;投標(biāo)單位不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。7)投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求提出不同意見。(4)施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性。具體包括總體工程進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及

42、施工措施的可靠性、機(jī)械和人力資源配備計(jì)劃的有效性及均衡施工程度。3)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力是否滿足實(shí)施招標(biāo)工程的需要。4)擬投入施工的機(jī)械和設(shè)備。具體包括施工設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)能否滿足施工的需要,試驗(yàn)、檢測儀器設(shè)備是否能夠滿足招標(biāo)文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標(biāo)文件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),即作廢標(biāo)處理。2、投標(biāo)文件的澄清和說明評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正,但是澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定

43、和招標(biāo)文件要求的,或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)單位以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理3、投標(biāo)偏差及其處理評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵。2)投標(biāo)文

44、件沒有投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)單位不能接受的條件。7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的,未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),除招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定外,應(yīng)作廢標(biāo)處理。(2)細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他投標(biāo)單位造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有

45、效性。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)單位在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。拒不補(bǔ)正的,在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)單位的量化,量化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。(二)詳細(xì)評審經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步評審、比較。通常情況下,評標(biāo)方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項(xiàng)目的性能標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范中的一般水平,或者招標(biāo)單位對施工沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。采用經(jīng)評審的最低投

46、標(biāo)價(jià)法時(shí),評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,對所有投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價(jià)格調(diào)整。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件,主要的量化因素包括單價(jià)遺漏和付款條件等,招標(biāo)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,進(jìn)一步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化量化因素和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評審后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“價(jià)格比較一覽表”,連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位?!皟r(jià)格比較一覽表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標(biāo)價(jià)。評標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)

47、,投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的,由招標(biāo)單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)采用綜合評估法進(jìn)行評審。綜合評估法適用于比較復(fù)雜工程項(xiàng)目的評標(biāo),由于工程投資額大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標(biāo)文件評審比較的主導(dǎo)思想是選擇性能格比最好的投標(biāo)單位,而不是過分糾結(jié)投標(biāo)價(jià)格的高低。綜合評估法是指將各個(gè)評審因素(包括技術(shù)部分和商務(wù)部分)以折算為貨幣或打分的方法進(jìn)行量化,并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評標(biāo)委員會(huì)計(jì)算出每一投標(biāo)單位的綜合評估價(jià)或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

48、的投標(biāo)單位推薦為中標(biāo)候選人。采用打分法時(shí),評標(biāo)委員會(huì)按規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位。綜合評分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),由招標(biāo)單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后,評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)單位?!熬C合評估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。(三)評標(biāo)報(bào)告除招標(biāo)單位授權(quán)直接確定中標(biāo)單位外,評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位提交書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評

49、標(biāo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標(biāo)委員會(huì)成員名單。(3)開標(biāo)記錄。(4)符合要求的投標(biāo)一覽表。(5)廢標(biāo)情況說明。(6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標(biāo)單位排序。(9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第七章 國際工程常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會(huì)編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用,而且對國際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的

50、NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ),這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)施工程承包特點(diǎn),選擇適用的主要選項(xiàng)條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架,共有9條:總則、承包商主要責(zé)任、時(shí)間、質(zhì)量管理、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險(xiǎn)、終止。(2)主要選項(xiàng)條款。主要選項(xiàng)條款是對核心條款的補(bǔ)充和細(xì)化,每一主要選項(xiàng)條款均有許多針對核心條款的補(bǔ)充規(guī)定,只要將對應(yīng)序號(hào)的補(bǔ)充條款納入核心條

51、款即可。主要選項(xiàng)條款包括以下內(nèi)容。選項(xiàng)A:帶有分項(xiàng)工程表的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)B:帶有工程量清單的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)C:帶有分項(xiàng)工程表的目標(biāo)合同。選項(xiàng)D:帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項(xiàng)E:成本補(bǔ)償合同。選項(xiàng)F:管理合同。標(biāo)價(jià)合同適用于簽訂合同時(shí)價(jià)格已確定的合同,選項(xiàng)A適用于固定價(jià)格承包,選項(xiàng)B適用于綜合單價(jià)計(jì)量承包。目標(biāo)合同(選項(xiàng)C、選項(xiàng)D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時(shí)尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)較大的情形,承包商投標(biāo)價(jià)作為合同的目標(biāo)成本,當(dāng)工程費(fèi)用超支或節(jié)省時(shí),業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)?。成本補(bǔ)償合同(選項(xiàng)E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分,而且又要求盡早動(dòng)工的情形,工程

52、成本實(shí)報(bào)實(shí)銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項(xiàng)F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔(dān)施工任務(wù),以管理費(fèi)用和估算的分包合同總價(jià)報(bào)價(jià);管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費(fèi)用由業(yè)主支付。(3)次要選項(xiàng)條款。有26條可供選擇的次要選項(xiàng)條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時(shí),需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項(xiàng)條款。對于采用的選項(xiàng),需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進(jìn)一步明確約定。核心條款與選定的主要選項(xiàng)條款和次要選項(xiàng)條款一起構(gòu)成一個(gè)內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項(xiàng)目經(jīng)理和工

53、程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團(tuán)隊(duì),建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,信息共享,風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān),實(shí)現(xiàn)合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價(jià)格為核心,中標(biāo)靠報(bào)價(jià)、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系,將按質(zhì)、按量、按期完成并實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標(biāo)。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價(jià)款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進(jìn)行索賠。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會(huì)議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會(huì)

54、各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應(yīng)采取的行動(dòng)。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會(huì)議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會(huì)后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會(huì)(AIA)編制了眾多的系列標(biāo)準(zhǔn)合同文本,包括以下內(nèi)容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財(cái)務(wù)管理表格。G系列:建筑師企

55、業(yè)與項(xiàng)目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實(shí)施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計(jì)建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進(jìn)行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同,CM合同可分為代理型CM合同和風(fēng)險(xiǎn)型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計(jì)和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù),而不承擔(dān)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。采用風(fēng)險(xiǎn)型CM合同的,CM承包商在設(shè)計(jì)階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理;而在施工階段相當(dāng)于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé),在保證工程最大費(fèi)用(GM

56、P)前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實(shí)際總費(fèi)用超出GMP時(shí),超出部分由CM承包商承擔(dān);當(dāng)實(shí)際總費(fèi)用未超出GMP時(shí),節(jié)約費(fèi)用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程設(shè)

57、計(jì)合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知

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