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文檔簡介

1、飼料公司工程管理計劃目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目基本情況6一、 項目承辦單位6二、 項目實施的可行性7三、 項目建設(shè)選址8四、 建筑物建設(shè)規(guī)模8五、 項目總投資及資金構(gòu)成8六、 資金籌措方案9七、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第三章 工程項目周期12一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容12第四章 工程項目的概念、特征及其分類15一、 工程項目的特征15第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式18一、 矩陣式18第六章 組積計劃21一、 組織計劃制訂的方法與工具21二、 組織計劃制訂的方法與工具21三、 組織與組織計劃的含義22第七章 工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)25一、 招標(biāo)文件

2、編制與發(fā)放25二、 組織踏勘現(xiàn)場與投標(biāo)預(yù)備會30第八章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)33一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則33第九章 工程項目進(jìn)度計劃制定34一、 進(jìn)度計劃編制的成果34二、 制定進(jìn)度計劃的依據(jù)37第十章 工程項目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排40一、 進(jìn)度管理過程40第十一章 工程項目設(shè)計階段投資控制42一、 設(shè)計概算的編制與審查42二、 施工圖預(yù)算的編制與審查56第十二章 工程項目招標(biāo)階段的投資控制70一、 招標(biāo)控制價的編制70第十三章 工程項目質(zhì)量管理概述74一、 工程項目質(zhì)量74第十四章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理78一、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容78第十五章

3、工程項目環(huán)境管理80一、 工程項目環(huán)境影響評價80二、 綠色施工81第十六章 工程項目安全管理86一、 應(yīng)急預(yù)案和事故處理86二、 工程項目設(shè)計階段的安全管理89第一章 項目背景分析飼料是指能提供動物所需營養(yǎng)素,促進(jìn)動物生長、生產(chǎn)和健康,且在合理使用下安全、有效的可飼物質(zhì)。飼喂動物的起源源遠(yuǎn)流長,古代就已經(jīng)出現(xiàn)了飼料,用飼料進(jìn)行飼喂。不過現(xiàn)代飼料工業(yè)的發(fā)展追溯到1810年,德國開發(fā)了飼料常規(guī)分析法,使得人們可對飼料的粗蛋白、粗纖維、氮、灰分和水分含量進(jìn)行分析測定,將更新一級的技術(shù)引入飼料配方,之后全球現(xiàn)代飼料工業(yè)拉開序幕。自從飼料工業(yè)化以來,全球飼料生產(chǎn)進(jìn)入了新的階段,全球飼料產(chǎn)量不斷攀升。根

4、據(jù)Alltech對全球飼料的調(diào)查顯示,2016-2020年,全球飼料產(chǎn)量逐年增長,2020年雖然遭受疫情的影響,但全球飼料產(chǎn)量仍然增長1%,達(dá)11.88億噸。從全球各大地區(qū)的飼料生產(chǎn)情況來看,亞太地區(qū)為全球飼料主要的生產(chǎn)地區(qū)。2020年,亞太地區(qū)飼料產(chǎn)量達(dá)4.34億噸,占全球飼料產(chǎn)量的36.53%;歐洲飼料產(chǎn)量為2.62億噸,占全球飼料產(chǎn)量的22.05%;北美和拉丁美洲飼料產(chǎn)量分別為2.37億噸和1.77億噸,占比分別為19.97%和14.86%;非洲、中東和大洋洲飼料產(chǎn)量相對較少。從各個國家飼料生產(chǎn)情況來看,中國是全球最大的飼料生產(chǎn)國。2020年,中國飼料產(chǎn)量占全球飼料產(chǎn)量的20.21%;其

5、次是美國,飼料產(chǎn)量在全球的比重為18.18%;巴西、印度、墨西哥飼料產(chǎn)量占比分別為6.53%、3.31%和3.19%。并且根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2020年,中國飼料產(chǎn)量占到亞太地區(qū)飼料產(chǎn)量的55.31%,亞太地區(qū)超過一半的飼料產(chǎn)自中國?!笆濉逼陂g把創(chuàng)新作為提升城市核心競爭力的重要手段,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新,大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,打造廈門產(chǎn)業(yè)升級版。第二章 項目基本情況一、 項目

6、承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx集團(tuán)有限公司(二)項目聯(lián)系人范xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名

7、商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。二、 項目實施的可行

8、性(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約14.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項

9、目建筑面積15859.32,其中:主體工程9138.88,倉儲工程3843.70,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1576.47,公共工程1300.27。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資6593.38萬元,其中:建設(shè)投資5245.79萬元,占項目總投資的79.56%;建設(shè)期利息141.03萬元,占項目總投資的2.14%;流動資金1206.56萬元,占項目總投資的18.30%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資5245.79萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用4573.25萬元,工程建設(shè)

10、其他費用520.26萬元,預(yù)備費152.28萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資6593.38萬元,其中申請銀行長期貸款2878.18萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):15000.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):12670.42萬元。3、凈利潤(NP):1696.89萬元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):6.16年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:19.00%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:2539.61萬元。八、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃2

11、4個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積15859.32容積率1.701.2基底面積5599.80建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝365.222總投資萬元6593.382.1建設(shè)投資萬元5245.792.1.1工程費用萬元4573.252.1.2工程建設(shè)其他費用萬元520.262.1.3預(yù)備費萬元152.282.2建設(shè)期利息萬元141.032.3流動資金萬元1206.563資金籌措萬元6593.383.1自籌資金萬元3715.203.2銀行貸款萬元2878.184營業(yè)收入萬元15000.00正常運營年份5總

12、成本費用萬元12670.42""6利潤總額萬元2262.52""7凈利潤萬元1696.89""8所得稅萬元565.63""9增值稅萬元558.80""10稅金及附加萬元67.06""11納稅總額萬元1191.49""12工業(yè)增加值萬元4156.95""13盈虧平衡點萬元6814.76產(chǎn)值14回收期年6.16含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.00%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2539.61所得稅后第三章 工程項目周期一、 工程項目各階

13、段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機(jī)會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務(wù)是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設(shè)、如何實施等重大問題,進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導(dǎo)致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學(xué)性,可行性研究和項目評估工作應(yīng)委托具有相應(yīng)能力的咨詢公司獨立進(jìn)行,涉及多專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目

14、投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證,提出指標(biāo)性目標(biāo),并作出科學(xué)決策。2工程項目準(zhǔn)備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,工程項目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備,工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同,獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點是準(zhǔn)備和安排工程項目所需建設(shè)條件,以工程項目開工建設(shè)為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投人要素進(jìn)行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)

15、容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設(shè)計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目標(biāo)。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設(shè)周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔(dān)。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復(fù)雜,包括經(jīng)營和維護(hù)兩大任務(wù)。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足

16、正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務(wù)的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進(jìn)行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確

17、定的預(yù)期目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對比,找出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達(dá)到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復(fù)雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目的概念、特征及其分類一、 工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確

18、定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達(dá)到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當(dāng)一個工程項目的目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標(biāo)不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達(dá)到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單

19、位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設(shè)過程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標(biāo)帶來風(fēng)險。2.工程項目目的復(fù)雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設(shè)周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴(yán)重,從而導(dǎo)致工程項目的復(fù)雜性。工程項目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項目交易不同于一般商品的交易

20、,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險,業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)工程項目組織的復(fù)雜性由于工程項目的目標(biāo)多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設(shè)計機(jī)構(gòu)的設(shè)計人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機(jī)構(gòu),

21、以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方,對項目的成效關(guān)系重大,也增加了項目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項目環(huán)境的復(fù)雜性工程項目的建設(shè)周期長,其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團(tuán)隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復(fù)雜性。第五章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式一、 矩陣式(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織結(jié)構(gòu)的不足,發(fā)揮它們的長處,人們設(shè)計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式,即矩陣式組織。

22、矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中,參加項目的人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排,而這些人員在項目工作期間,工作內(nèi)容上服從項目團(tuán)隊的安排,人員不獨立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式,項目團(tuán)隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo),項目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強(qiáng)矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)一般是指在項目團(tuán)隊中沒有一個明確的項目經(jīng)理,只有一個協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。團(tuán)隊各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù),相互協(xié)調(diào)進(jìn)行工作。實際上在這種模式下,相當(dāng)多的項目經(jīng)理職能由職能部門負(fù)責(zé)人分擔(dān)了。強(qiáng)矩陣式項目管

23、理組織結(jié)構(gòu)這種模式的主要特點是,有一個專職的項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的管理與運行工作,項目經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行。平衡矩陣式項目管理組織結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強(qiáng)矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理由一職能部門中的團(tuán)隊成員擔(dān)任,其工作除項目的管理工作外,還可能負(fù)責(zé)本部門承擔(dān)的相應(yīng)項目任務(wù)。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門負(fù)責(zé)人與公司領(lǐng)導(dǎo)之間做出平衡與調(diào)整。(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點很明顯,矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點:團(tuán)隊的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確,有專人負(fù)責(zé)項目工作。團(tuán)

24、隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。在強(qiáng)矩陣式模式中,由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門,可使項目運行符合公司的有關(guān)規(guī)定,不易出現(xiàn)矛盾。(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點,但同樣也有一些不足。主要有:項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。信息回路比較復(fù)雜。在這種模式

25、下,信息回路比較多,既要在頊目團(tuán)隊中進(jìn)行,還要在相應(yīng)的部門中進(jìn)行,必要時在部門之間還要進(jìn)行。所以,易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。項目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導(dǎo),即項目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題,工作績效難于考核。第六章 組積計劃一、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根

26、據(jù)新項目的特點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團(tuán)隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。二、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數(shù)項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責(zé)和相互關(guān)系的確定作為今后類似項目的參考或依據(jù),就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據(jù)新項目的特

27、點加以調(diào)整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的特點與經(jīng)驗,結(jié)合有關(guān)理論與規(guī)定,制定供其內(nèi)部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團(tuán)隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經(jīng)理在業(yè)務(wù)經(jīng)驗等方面有一定的具體要求等。三、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認(rèn)為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機(jī)體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達(dá)到一定目標(biāo),運用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進(jìn)行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。組織的關(guān)鍵不在于

28、同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責(zé)、任務(wù),成員與資源之間的關(guān)系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團(tuán)隊。(二)項目組織計劃項目團(tuán)隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團(tuán)隊有關(guān)人員職位與責(zé)任的設(shè)置構(gòu)架。對于大多數(shù)項目來說,項目團(tuán)隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進(jìn)行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團(tuán)隊組織計劃應(yīng)進(jìn)行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應(yīng)及時對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯

29、聚和放大的效應(yīng)。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認(rèn)識。從組織與項目目標(biāo)關(guān)系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內(nèi)成員的力量,保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團(tuán)隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標(biāo)的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調(diào)整。科學(xué)合理的項目組織工作有利于項目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內(nèi)部因素

30、。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和與項目相關(guān)的管理制度。項目規(guī)模與項目技術(shù)復(fù)雜性。項目的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標(biāo)。上級組織領(lǐng)導(dǎo)層及各部門之間的運作方式。組織領(lǐng)導(dǎo)及成員的素質(zhì)。第七章 工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放招標(biāo)文件是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出的,向其提供編寫投標(biāo)文件所需的資料,并說明招標(biāo)項目情況、招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下,在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書前,招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求編制招標(biāo)文

31、件。(一)招標(biāo)文件編制原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循下列原則和要求:(1)招標(biāo)文件必須遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,避免出現(xiàn)招標(biāo)文件發(fā)售、澄清或者修改、投標(biāo)文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標(biāo)文件必須遵循公開、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。(3)招標(biāo)文件必須遵循誠實信用的原則,招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況,特別是工程項目的審批、資金來源和落實等情況,都要確保真實和可靠。(4)招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整,文字應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象,損害招投標(biāo)當(dāng)事人的利益。例如,招標(biāo)文件介紹的

32、工程情況和提出的要求,必須與資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致;招標(biāo)文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。(5)招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)針對招標(biāo)項目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特點和實際需求編制,擬訂的投標(biāo)人資格條件和評標(biāo)辦法要保證充分競爭及科學(xué)擇優(yōu),合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風(fēng)險的合理分擔(dān)、招標(biāo)人對項目風(fēng)險的管理能力和意愿等因素。(二)招標(biāo)文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;(2)投標(biāo)人須知;(3)合同主要條款;(4)投標(biāo)文件格式;(5)采用工程量清單招標(biāo)的,

33、應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;(6)技術(shù)條款;(7)設(shè)計圖紙;(8)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;(9)投標(biāo)輔助材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外,提交備選投標(biāo)方案,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。施工招標(biāo)項目工期較長的,招標(biāo)文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。技術(shù)指標(biāo)招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制

34、性標(biāo)準(zhǔn),并均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者,不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時,則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。標(biāo)段劃分施工招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標(biāo)段。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。投標(biāo)有效期招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)

35、和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算。在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。(三)招標(biāo)文件發(fā)放發(fā)放形式招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點,向合格的投標(biāo)申請人發(fā)放招標(biāo)文件。招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,也可以通過出售方式發(fā)布書面招標(biāo)文件。通過

36、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標(biāo)文件為準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保持書面招標(biāo)文件原始正本的完好。發(fā)放時限自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招標(biāo)文件售出后,不予退還。文件收費對招標(biāo)文件的收費應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件,招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計文件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。投標(biāo)文件編制時間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。(四)招標(biāo)文件的澄

37、清和修改招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。(五)對招標(biāo)文件的異議潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。二、 組織踏勘現(xiàn)場與投標(biāo)預(yù)備會(一)踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場是指招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人對工程現(xiàn)場場地和周圍環(huán)境等客觀條件進(jìn)行的現(xiàn)場勘察。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場

38、,但招標(biāo)人不得單獨或者分別組織任何一個潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。潛在投標(biāo)人到現(xiàn)場調(diào)查,可進(jìn)一步了解招標(biāo)人的意圖和現(xiàn)場周圍的環(huán)境情況,以獲取有用的信息并據(jù)此作出是否投標(biāo),確定投標(biāo)策略和投標(biāo)報價。招標(biāo)人應(yīng)主動向潛在投標(biāo)人介紹所有施工現(xiàn)場的有關(guān)情況。潛在投標(biāo)人對影響工程施工的現(xiàn)場條件進(jìn)行全面考察,包括經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)境等情況,對工程項目一般應(yīng)至少了解下列內(nèi)容:(1)施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;(2)施工的地理位置和地形、地貌、管線設(shè)置情況;(3)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;(4)施工現(xiàn)場的氣候條件,如氣溫、濕度、風(fēng)力等;(5)現(xiàn)場的環(huán)境,如交通、供水、供電、污水排

39、放等;(6)臨時用地、臨時設(shè)施搭建等,如工程施工過程中臨時使用的工棚,堆放材料的庫房以及上述設(shè)施用地等。潛在投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策,由潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。潛在投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中如有疑問,應(yīng)在招標(biāo)人答疑前以書面形式向招標(biāo)人提出,以便于得到招標(biāo)人的解答。潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,招標(biāo)人可以書面形式答復(fù),也可以在投標(biāo)預(yù)備會上解答。(二)投標(biāo)預(yù)備會是否組織投標(biāo)預(yù)備會,何時組織投標(biāo)預(yù)備會,由招標(biāo)人依據(jù)項目特點及招標(biāo)進(jìn)程自主決定。如果組織投標(biāo)預(yù)備會,考慮到投標(biāo)預(yù)備會后需要將招標(biāo)文件的澄清和修改書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,組織投標(biāo)預(yù)備會的時間一般應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日以前進(jìn)行

40、,并且應(yīng)由招標(biāo)人組織并主持召開,目的在于解答潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件和在踏勘現(xiàn)場中提出的問題,包括書面的和在投標(biāo)預(yù)備會上口頭提出的問題。投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后,由招標(biāo)人整理會議記錄和解答內(nèi)容(包括會上口頭提出的詢問和解答),以書面形式將所有問題及解答內(nèi)容向所有獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人發(fā)放,內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第八章 工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)一、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動除應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則外,還應(yīng)遵守下列原則:(1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量,必須符合設(shè)計文件和合同文件對貨物的技術(shù)性能方面的要求。(2)安全保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須安全,在運輸、

41、安裝、調(diào)試和使用過程中,要保證人身和財產(chǎn)的絕對安全。(3)進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購的貨物必須按期到貨,保證與工程項目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致,不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問題,而影響工程總進(jìn)度,使項目拖期。(4)經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下,貨物必須遵守低成本、低價格、使用時低消耗的原則,每種貨物的購置費用,原則上不應(yīng)超過計劃安排的投資額。(5)國產(chǎn)化原則。貨物采購要立足國內(nèi),除個別關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)無法生產(chǎn)以外,凡是國內(nèi)能生產(chǎn)的,且能保證質(zhì)量的,原則上就不應(yīng)再到國外采購。第九章 工程項目進(jìn)度計劃制定一、 進(jìn)度計劃編制的成果進(jìn)度基準(zhǔn)進(jìn)度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進(jìn)度模型,只有通過正式的變更控制程序才能進(jìn)行變更,用作與

42、實際結(jié)果進(jìn)行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn),其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中,將用實際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進(jìn)行比較,以確定是否存在偏差。進(jìn)度基準(zhǔn)是項目管理計劃的組成部分。工程項目進(jìn)度計劃項目進(jìn)度計劃是進(jìn)度模型的主要成果,展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián),以及計劃開始與結(jié)束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進(jìn)行了資源規(guī)劃,在未確認(rèn)資源分配和計劃開始與結(jié)束日期之前,項目進(jìn)度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進(jìn)行這些確認(rèn)。還可以編制一份目標(biāo)項目進(jìn)度模型,規(guī)定每個工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項目進(jìn)度計劃可以是概括的(有時稱為主進(jìn)度計劃或里程碑

43、進(jìn)度計劃)或詳細(xì)的。進(jìn)度計劃的表示方法有以下幾種。(1)橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進(jìn)度計劃表示方法,其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱,圖右邊是進(jìn)度表,圖上邊的橫欄表示時間,用水平線段在時間坐標(biāo)下標(biāo)出項目的進(jìn)度線,水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每周或每月實際進(jìn)度情況定期記錄在橫道圖上。(2)時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來,既表示項目的邏輯關(guān)系,又表示工作時間。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點:1)它既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃,又是一個水平進(jìn)度計劃,能夠清楚地標(biāo)明計劃的時間進(jìn)程,便于使用。2)能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間,工作的自由時差及關(guān)

44、鍵線路。在使用過程中,可以隨時確定哪些工作已經(jīng)完成,哪些工作正在進(jìn)行及哪些工作就要開始。3)由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進(jìn)行,因此可以確定同一時間對材料、機(jī)械、設(shè)備以及人力的需要量。(3)里程碑法(亦稱可交付成果法)里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項,這些事項能夠被明顯地確認(rèn),一般是反映進(jìn)度計劃執(zhí)行中各個階段的目標(biāo)。通過這些關(guān)鍵事項在一定時間內(nèi)的完成情況可反映項目進(jìn)度計劃的進(jìn)展情況,因而這些關(guān)鍵事項被稱為“里程碑”。(4)進(jìn)度曲線法這種方法是以時間為橫軸,以完成累計工作量(該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額,也可以用相應(yīng)的百分比來表示)

45、為縱軸,按計劃時間累計完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進(jìn)度計劃。從整個項目的實施進(jìn)度來看,由于項目的初期和后期速度比較慢,因而進(jìn)度曲線大體呈S形。進(jìn)度數(shù)據(jù)項目進(jìn)度模型中的進(jìn)度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進(jìn)度計劃的信息集合。進(jìn)度數(shù)據(jù)至少包括進(jìn)度里程碑、進(jìn)度活動、工作屬性,以及已知的全部假設(shè)條件與制約因素。經(jīng)??捎米髦С旨?xì)節(jié)的信息,包括每個時段的資源需求(往往以資源直方圖表示)、備選的進(jìn)度計劃(如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進(jìn)度計劃)以及進(jìn)度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規(guī)定了可以開展進(jìn)度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進(jìn)度活動的時間段(按天或更小的時間單位)與不可用的時間段區(qū)分開來。在一個進(jìn)度模型中,可

46、能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進(jìn)度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段。可能需要對項目日歷進(jìn)行更新。經(jīng)修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進(jìn)度基準(zhǔn)、進(jìn)度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括:(1)工作資源需求:資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估算產(chǎn)生影響,因而需要對工作資源需求進(jìn)行更新;(2)工作屬性:制定進(jìn)度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容,需要對相應(yīng)的工作屬性進(jìn)行更新;(3)日歷;(4)風(fēng)險登記冊:需要更新風(fēng)險登記冊以反映進(jìn)度假設(shè)條件所隱含的機(jī)會或威脅。二、 制定進(jìn)度計劃的依據(jù)制定進(jìn)度計劃的依據(jù)主要包括項目網(wǎng)絡(luò)圖、時間估算、資源儲備說明、

47、項目日歷和資源日歷、強(qiáng)制日期、關(guān)鍵事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滯后等。1進(jìn)度管理計劃。進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于制定進(jìn)度計劃的進(jìn)度規(guī)劃方法和工具,以及推算進(jìn)度計劃的方法。2工作清單。工作清單明確了需要在進(jìn)度模型中包含的工作。3工作屬性。工作屬性提供了創(chuàng)建進(jìn)度模型所需的細(xì)節(jié)信息。4項目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。項目進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖中包含用于推算進(jìn)度計劃的緊前和緊后工作的邏輯關(guān)系。5工作資源需求。工作資源需求明確了每個工作所需的資源類型和數(shù)量,用于創(chuàng)建進(jìn)度模型。6資源日歷。資源日歷規(guī)定了在項目期間的某種資源可用性。7時間估算。時間估算是完成各工作所需的工作時段數(shù),用于進(jìn)度計劃的推算。8項目范圍說明書。項目范圍說明

48、書中包含了會影響項目進(jìn)度計劃制定的假設(shè)條件和制約因素。9風(fēng)險登記冊。風(fēng)險登記冊中的所有已識別風(fēng)險的詳細(xì)信息及特征,會影響進(jìn)度模型。10項目人員分派。項目人員分派明確了分配到每個工作的資源。11資源分解結(jié)構(gòu)。資源分解結(jié)構(gòu)提供的詳細(xì)信息,有助于開展資源分析和情況報告。12環(huán)境因素。能夠影響進(jìn)度計劃制定的環(huán)境因素包括標(biāo)準(zhǔn)、溝通渠道以及用以創(chuàng)建進(jìn)度模型的進(jìn)度規(guī)劃工具等。13組織過程資產(chǎn)。能夠影響制定進(jìn)度計劃過程的組織過程資產(chǎn)包括進(jìn)度規(guī)劃方法論和項目日歷等。第十章 工程項目進(jìn)度管理過程、工作定義與工作順序安排一、 進(jìn)度管理過程進(jìn)度管理包括為確保項目按期完成所必須的所有過程,包括規(guī)劃進(jìn)度管理、工作定義、工

49、作順序安排、工作資源估算、工作時間估算、進(jìn)度計劃制定和進(jìn)度控制等。(一)規(guī)劃進(jìn)度管理規(guī)劃進(jìn)度管理是為規(guī)劃、編制、執(zhí)行和控制項目進(jìn)度而制定政策、程序和文檔的過程。其主要目的是,為如何在整個項目過程中管理項目進(jìn)度提供指南和方向。(二)工作定義確定為產(chǎn)生項目可交付成果而必須進(jìn)行的具體工作。(三)工作順序安排確定各項工作之間的邏輯關(guān)系,并形成文件(圖、表、文字資料等)。(四)工作資源估算估算執(zhí)行各項工作所需材料、人員和設(shè)備等資源的種類和數(shù)量。(五)工作時間估算估算完成各項工作所需要的工作時間。(六)進(jìn)度計劃制定分析工作順序、工作時間、資源需求,以及進(jìn)度制約因素,從而制定項目進(jìn)度計劃。(七)進(jìn)度控制監(jiān)督

50、項目工作狀態(tài),將計劃執(zhí)行效果與計劃進(jìn)行比較,找出偏差,分析偏差原因,采取相應(yīng)糾偏措施,控制進(jìn)度計劃的變更,調(diào)整后續(xù)工作計劃,保證進(jìn)度計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。雖然這些過程相互獨立,相互之間有明確的界面,但是對于一些小項目,工作順序安排、工作時間估算以及進(jìn)度計劃制定,由于彼此之間聯(lián)系緊密,常常被看成一個過程,但每一過程所使用的方法不同,所以本書還是把它們當(dāng)作不同的過程來介紹。第十一章 工程項目設(shè)計階段投資控制一、 設(shè)計概算的編制與審查設(shè)計概算是以初步設(shè)計文件為依據(jù),按照規(guī)定的程序、方法和依據(jù),對工程項目總投資及其構(gòu)成進(jìn)行的概略計算。具體而言,設(shè)計概算是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計

51、的圖紙及說明,利用國家或地區(qū)頒發(fā)的概算指標(biāo)、概算定額、綜合指標(biāo)預(yù)算定額、各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料,按照設(shè)計要求,對工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用進(jìn)行的概略計算。設(shè)計概算的成果文件稱作設(shè)計概算書,也簡稱設(shè)計概算。設(shè)計概算書是初步設(shè)計文件的重要組成部分,其特點是編制工作相對簡略,無需達(dá)到施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確程度。采用兩階段設(shè)計的工程項目,初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算;采用三階段設(shè)計的,擴(kuò)大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。(一)設(shè)計概算的內(nèi)容設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分,是由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或技術(shù)設(shè)計)圖紙及說明、概算定額(或

52、概算指標(biāo))、各項費用定額或取費標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo))、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料或參照類似工程預(yù)決算文件,編制和確定的工程項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三級組成。1.單位工程概算單位工程概算是確定各單位工程建設(shè)費用的文件,它是根據(jù)初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙和概算定額或概算指標(biāo)以及市場價格信息等資料編制而成的。對于一般工業(yè)與民用建筑工程而言,單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算包括土建工程概算、給排水采暖工程概算、通風(fēng)空調(diào)工程概算、電氣照明工程概算、弱電工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等;設(shè)備及

53、安裝工程概算包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及安裝工程概算、熱力設(shè)備及安裝工程概算以及工器具及生產(chǎn)家具購置費概算等。單位工程概算只包括單位工程的工程費用,由人、料、機(jī)費用和企業(yè)管理費利潤、規(guī)費、稅金組成。2.單項工程綜合概算單項工程綜合概算是確定一個單項工程所需建設(shè)費用的文件,是由單項工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是工程項目總概算的組成部分。3.工程項目總概算工程項目總概算是確定整個工程項目從籌建開始到竣工驗收、交付使用所需的全部費用的文件,它由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、資金籌措費概算和經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算等匯總編制而成。(二)設(shè)計概算的編制依據(jù)設(shè)計概

54、算編制依據(jù)主要包括以下方面:1.國家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定;2.相應(yīng)工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概算定額(或指標(biāo));3.工程勘察與設(shè)計文件;4.擬定或常規(guī)的施工組織設(shè)計和施工方案;5.工程項目資金籌措方案;6.工程所在地編制同期的人工、材料、機(jī)械臺班市場價格,以及設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價格;7.工程項目的技術(shù)復(fù)雜程度,新技術(shù)、新材料、新工藝以及專利使用情況等;8.工程項目批準(zhǔn)的相關(guān)文件、合同、協(xié)議等;9.政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)等發(fā)布的價格指數(shù)、利率、匯率、稅率以及工程建設(shè)其他費用等;10.委托單位提供的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等。(三)設(shè)計概算的編制方法設(shè)計概算包括單位工程概算、單項工程綜合概算和工程項目總概算三

55、級。首先編制單位工程概算,然后逐級匯總編制綜合概算和總概算。1.單位工程概算的編制方法單位工程概算分建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算的編制方法有概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法;設(shè)備及安裝工程概算的編制方法有預(yù)算單價法、擴(kuò)大單價法、設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法等。(1)建筑工程單位工程概算編制方法1)概算定額法概算定額法又叫擴(kuò)大單價法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。它與利用預(yù)算定額編制單位建筑工程施工圖預(yù)算的方法基本相同。其不同之處在于編制概算所采用的依據(jù)是概算定額,所采用的工程量計算規(guī)則是概算工程量計算規(guī)則。該方法要求初步設(shè)計達(dá)到定深度,建筑結(jié)構(gòu)比較明確時方可采用。利用概算定

56、額法編制設(shè)計概算的具體步驟如下。按照概算定額分部分項順序,列出各分項工程的名稱。工程量計算應(yīng)按概算定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則進(jìn)行,并將計算所得各分項工程量按概算定額編號順序,填入工程概算表內(nèi)。確定各分部分項工程項目的概算定額單價(基價)。工程量計算完畢后,逐項套用相應(yīng)概算定額單價和人工、材料消耗指標(biāo),然后分別將其填入工程概算表和工料分析表中。如遇設(shè)計圖中的分項工程項目名稱、內(nèi)容與采用的概算定額手冊中相應(yīng)的項目有某些不相符時,則按規(guī)定對定額進(jìn)行換算后方可套用。有些地區(qū)根據(jù)地區(qū)人工工資、物價水平和概算定額編制了與概算定額配合使用的擴(kuò)大單位估價表,該表確定了概算定額中各擴(kuò)大分部分項工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的全部人工費、材料費、機(jī)械臺班使用費之和,即概算定額單價。在采用概算定額法編制概算時,可以將計算出的擴(kuò)大分部分項工程的工程量,乘以擴(kuò)大單位估價表中的概算定額單價進(jìn)行人、料、機(jī)費用的計算。計算單位工程的人、料、機(jī)費用。將已算出的各分部分項工程項目的工程量分別乘以概算定額單價、單位人工、材料消耗指標(biāo),即可得出各分項工程的人、料、機(jī)費用和人工、材料消耗量。再匯總各分項工程的人、料、機(jī)費用及人工、材料消耗量,即可得到該單位工程

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