基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新應用研究

1、淺析基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新應用研究日期:2010-06-03 來源:作者:劉華王濤字體:大中小 論文關鍵詞:武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系產業(yè)集群創(chuàng)新論文摘要:產業(yè)集群創(chuàng)新是區(qū)域競爭力的重要標志,它與區(qū)域創(chuàng)新體系存在著必然的聯系。政府可以制定促進產業(yè)集群創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系相融合的發(fā)展政策,不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,提升區(qū)域創(chuàng)新能力。對于基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新而言,武漢城市圈的經濟發(fā)展問題是“大而不強,快而不優(yōu)”,因此,加強基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新應用研究有著很重要的現實意義。一、區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)集群的關系1.區(qū)域創(chuàng)新體系區(qū)域創(chuàng)新體系是指在一國內的一定地域范圍內,將新的區(qū)域

2、經濟發(fā)展要素或這些要素的新組合引人區(qū)域經濟系統,創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式,實現新的系統功能,使區(qū)域內經濟資源得到更有效利用,從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動產業(yè)結構升級,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢,促進區(qū)域經濟跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系由主體要素(包括區(qū)域內的企業(yè)、大學、科研機構、中介服務機構和地方政府、功能要素(包括區(qū)域內的制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新、環(huán)境要素(包括體制、機制、政府或法制調控、基礎設施建設和保障條件等三個部分構成,具有輸出技術知識、物質產品和效益三種功能。2.產業(yè)集群產業(yè)集群是指在特定區(qū)域中,具有競爭與合作關系,且在地理上集中,有交互關聯性的企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商

3、、金融機構、相關產業(yè)的廠商及其他相關機構等組成的群體。不同產業(yè)集群的縱深程度和復雜性相異。代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。產業(yè)集群超越了一般產業(yè)范圍,形成特定地理范圍內多個產業(yè)相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體。根據已有的研究成果和實證資料可以看出,產業(yè)集群的一個最主要的優(yōu)勢便是其創(chuàng)新的效應,產業(yè)集群實際上就是一個特殊的創(chuàng)新系統。3.產業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系的關系由于產業(yè)集群內的企業(yè)和其他機構聚集在某一特定區(qū)域內,而且存在創(chuàng)新的條件和環(huán)境,如果各行為主體間的創(chuàng)新活動能夠以網絡或系統的聯系方式出現,產業(yè)集群創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系就構成必然的聯系。二者之間的關系體現在如下四個方

4、面:(l地域關聯。區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)集群均屬于區(qū)域經濟領域研究范疇,其研究范圍均局限于特定區(qū)域范圍內。目前我國以長三角為典型的跨區(qū)域創(chuàng)新體系打破了行政區(qū)劃界限,實現在更大范圍、更廣領域和更高層次上整合和優(yōu)化配置科技資源,形成了構建大區(qū)域框架下創(chuàng)新體系的趨勢。源于特定的歷史條件、地域特性和產業(yè)特性的有效結合,產業(yè)集群往往在特定區(qū)域出現,具有明顯的地域性,成為目前區(qū)域經濟發(fā)展中產業(yè)布局的新形式(2結構關聯。企業(yè)、大學、中介機構等創(chuàng)新主體及環(huán)境要素具有很大的重疊性。產業(yè)集群的核心單元是企業(yè)群和相互依存的企業(yè)網絡;區(qū)域創(chuàng)新體系的基本主體(大學、企業(yè)、政府和中介機構如果位于集群區(qū)域則會構成產業(yè)集群的主體

5、要素,構建主體間的聯系網絡和學習機制,是產業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系建設的共同點。(3功能關聯。區(qū)域創(chuàng)新體系的主要功能是促進和進行新知識和新技術的生產、擴散和應用;產業(yè)集群實現創(chuàng)新的主要途徑是建立有效的合作網絡、促進知識在本地擴散流動。從這一意義上講,產業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系在促進知識流動和技術擴散上的功能具有很大的重疊性。促進區(qū)域內的知識流動和創(chuàng)新主體互動是區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)集群的共同功能。(4目標關聯。區(qū)域創(chuàng)新體系建設的直接目的是促進資源的有效配置,促進產業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,最終目的是提高區(qū)域創(chuàng)新能力,形成區(qū)域競爭優(yōu)勢。產業(yè)集群體現特色產業(yè)與區(qū)域經濟的有機結合,其目標是通過企業(yè)集聚形成外部經濟,顯著降

6、低創(chuàng)新成本,提高產業(yè)和區(qū)域競爭力,與區(qū)域創(chuàng)新體系建設的目標緊密相關。產業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系建設的基礎和有效途徑,產業(yè)集群的多樣性和特色正是區(qū)域創(chuàng)新體系的活力所在。二、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系和產業(yè)集群現狀分析1.武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力現狀武漢城市圈是指武漢及其周邊100公里范圍以內的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8市,又該區(qū)域占全省33%的土地和51.6%的人口,城市密集度較高,經濟基礎較好,環(huán)境及自然條件優(yōu)越,是湖北省乃至長江中游最大的城市區(qū)域,也是湖北經濟實力最強的核心區(qū)域。近幾年,隨著我國區(qū)域經濟發(fā)展步伐的加快,城市圈建設已經成為提升區(qū)域經濟競爭力的強勁動力和有效方式,其發(fā)

7、展問題已經引起政府和經濟界的普遍關注。經濟一體化的城市圈是推動區(qū)域經濟發(fā)展的主要載體。建設武漢城市圈,促進城市規(guī)模結構合理化和區(qū)域經濟一體化,開啟推動湖北經濟發(fā)展的動力引擎,不僅能使湖北的發(fā)展始終走在中西部的前列,而且對于湖北實現在中部地區(qū)率先崛起意義重大。雖然歷經謀劃、聯姻、分工、定型、起步和發(fā)展,武漢城市圈經濟迅速成長,綜合實力明顯提升,但與全國其它城市圈相比,武漢城市圈無論在城市群規(guī)模、中心城市規(guī)模、城鎮(zhèn)體系、城際聯系、產業(yè)發(fā)展、吸引力以及可持續(xù)性等方面都存在一定差距。根據中國城市最新競爭力排名,在巧個城市群中武漢城市圈位居中游,遠不如東部城市群;在中部城市群中,落后于中原城市群,強于長

8、株潭城市群和合肥城市群,顯然,武漢城市圈還處在初級階段,成長及發(fā)展空間巨大。武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力的不足導致武漢城市圈產業(yè)集群中出現的問題,一是集群多以低成本為基礎集聚、尚未形成較為完整的產業(yè)鏈;二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強;三是缺乏龍頭企業(yè),行業(yè)生產集中度低;四是管理方式落后;五是產業(yè)集群內人才不足,素質不高;六是沒有形成健康強勢的產業(yè)文化。武漢城市圈內大部分企業(yè)生產技術上的模仿多于創(chuàng)新,不少個體私營和承包企業(yè)瞄準緊俏產品模仿、抄襲,缺乏長遠戰(zhàn)略。集群內部存在惡性競爭,導致集群內企業(yè)各自為戰(zhàn)和集群的內耗。許多企業(yè)做大以后,失去創(chuàng)業(yè)時的激情,企業(yè)逐漸失去活力。經理層的內在利益驅動短期化,導致企業(yè)片面追

9、求短期利潤,犧牲企業(yè)的長期發(fā)展。2.武漢城市圈產業(yè)集群現狀改革開放以來,武漢城市圈產業(yè)集群從無到有,發(fā)展速度較快,特別是近幾年來,武漢城市圈產業(yè)發(fā)展迅猛,為湖北經濟的快速發(fā)展立下了汗馬功勞。武漢城市圈的產業(yè)集群目前大致如下:武漢市初步形成以武鋼為中心的冶金工業(yè)區(qū),以武重和武鍋為中心的機械制造工業(yè)區(qū),武船為中心的船舶制造工業(yè)區(qū),武漢紡織工業(yè)為基礎的輕紡工業(yè)區(qū),青山石化為中心的石化工業(yè)區(qū),武漢沌口汽車城以及以東湖高新技術開發(fā)區(qū)為代表的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等產業(yè)集群。黃石市形成了規(guī)模較小的冶金、機械、輕紡、高新技術四大產業(yè)集群。鄂州市形成了規(guī)模較小的燕磯金剛石刀具產業(yè)集群。黃岡市形成了規(guī)模較小的蘄春醫(yī)

10、藥、陶瓷兩大產業(yè)集群。孝感市形成了規(guī)模較小的光電子高新區(qū)、汽車及零部件、孝南生活用紙、漢川金屬制品、漢川紡織服裝、應城長江埠精細化工、云應地區(qū)鹽化業(yè)、云夢薄膜包裝、安陸糧油機械、大悟石英玻璃、孝昌機械電子十大產業(yè)集群。咸寧市形成了規(guī)模較小的機電產業(yè)集群。仙桃市形成了規(guī)模較小的紡織服裝、食品加工、精細化工、無紡布、機械加工五大產業(yè)集群。天門市形成了規(guī)模較小的醫(yī)藥、紡織服裝、鋁輪轂、泵閥、油脂化工、菊芋、塑料、紡機八大產業(yè)集群。潛江市形成了規(guī)模較小的化工醫(yī)藥、油氣開采、紡織服裝、冶金機械和農副產品加工五大產業(yè)集群。當然,武漢城市圈產業(yè)集群發(fā)展也存在一些問題,主要有:(1產業(yè)集群規(guī)模小,產業(yè)結構層次

11、較低。武漢城市圈僅有東湖高新技術開發(fā)區(qū)、沌口經濟技術開發(fā)區(qū)以及以冶金為主體的幾個產業(yè)集群在全國有一定的競爭力和影響力,其他的幾個產業(yè)群正在規(guī)劃建設之中。產業(yè)集群經濟總量明顯偏低,產業(yè)集群規(guī)模較小,對區(qū)域經濟的支撐力度明顯不足。另外,產業(yè)結構層次較低,大部分產品處于產業(yè)鏈的中低端。例如,對武漢市整車產業(yè)來說,汽車產業(yè)鏈的中間一環(huán)汽車零部件企業(yè)存在集中度相對較低、基礎薄弱、企業(yè)規(guī)模小、營銷能力弱的問題。(2高新技術產業(yè)比重過小。從整體上看,湖北省傳統產業(yè)比重大,新興產業(yè)發(fā)展不夠,高新技術產業(yè)增加值占生產總值的比重僅為9.7%,大大低于廣東、江蘇等發(fā)達省份。(3 企業(yè)之間缺乏分工協作,沒有形成完善的

12、產業(yè)鏈。從目前的情況看,武漢城市圈形成的產業(yè)集群主要在一些經濟開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)內,區(qū)域內一些產業(yè)發(fā)展領域存在“只有企業(yè)沒有產業(yè)”的現象,企業(yè)更多的是單兵作戰(zhàn),未能形成產業(yè)的整體力量。園區(qū)內為大企業(yè)提供專業(yè)化配套服務的中小企業(yè)不發(fā)達,使得大企業(yè)或者存在“大而全”的現象,或者其采購銷售市場主要在區(qū)外,與區(qū)內企業(yè)在業(yè)務上的關聯不多。三、基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新對策與建議對依托武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產業(yè)集群創(chuàng)新研究是影響武漢城市圈經濟發(fā)展的關鍵問題。產業(yè)集群的本質是一種生產組織方式,目前產業(yè)集群呈現出獨樹一幟的競爭優(yōu)勢,已成為帶動武漢城市圈區(qū)域經濟騰飛的重要力量。然而,產業(yè)集群

13、的發(fā)展如果仍然沿用老的套路,不加以創(chuàng)新,那么產業(yè)集群難以發(fā)揮它應有的作用,勢必影響到武漢城市圈區(qū)域經濟的正常發(fā)展。武漢城市圈產業(yè)集群的創(chuàng)新是資源配置的最基本要求,是確保其產業(yè)集群作用得以充分發(fā)揮的關鍵因素。武漢城市圈只有從產業(yè)集群上升到創(chuàng)新集群這個階段,才有可能真正成為可持續(xù)自主創(chuàng)新的試驗區(qū),也才能在創(chuàng)新的基礎上真正實現武漢城市圈區(qū)域經濟又好又快的發(fā)展。如何實現武漢城市圈產業(yè)集群的創(chuàng)新,促進城市圈經濟的全面發(fā)展,筆者認為應從以下幾個方面著手:1.發(fā)揮“1十8”城市區(qū)域與資源配套的綜合優(yōu)勢,大力發(fā)展三大產業(yè)集群。從九個城市的情況看,黃石市礦產資源豐富,已發(fā)現的有金屬、非金屬、能源和水氣礦產,燃料

14、礦有煤炭,其中硅灰石質量居世界第二;鄂州市已形成了以冶金、服裝、建材、醫(yī)藥、化工、機械、電子、輕工為主體的門類齊全的工業(yè)體系,是湖北省重要的工業(yè)基地和鄂東地區(qū)的商品集散中心;孝感已初步建成以“優(yōu)質高產高效”為目標的六大農產品生產基地,工業(yè)基本形成了以汽車、光學、電子、新型建材、鹽磷化工等為主導產業(yè)的體系;黃岡市金屬、非金屬礦儲量大,開采價值高,同時又是湖北省糧棉油、畜禽魚主產區(qū)之一,蠶桑.茶葉、板栗、水果、中藥材等在全省乃至全國都占有一定的地位;咸寧市森林覆蓋率達到11%,有豐富的礦產資源.物產資源繁多,有楠竹之鄉(xiāng)、芒麻之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、桂花之鄉(xiāng)的美譽;仙桃市的煤、石膏、石油、天然氣、電氣石、白

15、欽石等礦產具有一定的儲量;潛江市擁有石油、天然氣、巖鹽、鹵水等礦產資源;天門市是全國最大的棉鄉(xiāng),皮棉總產九百萬擔。根據八市自然資源的特點以及武漢市這個中心城市在產業(yè)布局、技術優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、地理優(yōu)勢等方面的情況,圍繞武漢市鋼、車、機、煙、酒、藥等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展三大產業(yè)集群,即以東湖新技術開發(fā)區(qū)為核心區(qū),大力推進光電子信息、新材料、生物工程及新醫(yī)藥、環(huán)保等為重點的產業(yè)集群,配合黃石、鄂州、黃岡、咸寧市建設該產業(yè)集聚帶;以武漢經濟技術開發(fā)區(qū)為核心區(qū),大力推進汽車制造、設備、精細化工、輕工食品、出口加工等為重點的產業(yè)集群,配合仙桃、潛江、天門市建設該產業(yè)集聚帶;以吳家山海峽兩岸科技產業(yè)園為

16、核心區(qū),大力推進汽車零部件、食品工業(yè)、農產品加工、鹽磷化工等為重點的產業(yè)集群。2.不斷發(fā)展高新技術產業(yè),持續(xù)保持產業(yè)結構的穩(wěn)定性和先進性。武漢城市圈產業(yè)集群是建立在高新技術產業(yè)基礎之上的,但由于發(fā)展過快,投人不足,目前還存在產業(yè)集群規(guī)模小;專門化程度低;產業(yè)關聯度弱;結構競爭力相對薄弱;管理和文化競爭力欠缺等問題。這些問題將會直接影響產業(yè)集群作用的正常發(fā)揮。筆者以為應以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,以構建產業(yè)鏈為主線,整合科技資源,統籌產業(yè)布局,建立健全以創(chuàng)新為目標的交流滲透和協同互動的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力推進高新技術產業(yè)化和用高新技術帶動、改造傳統產業(yè),促進產業(yè)結構優(yōu)化升級和提高企業(yè)核心競爭力

17、;同時加快產業(yè)鏈延伸和特色產業(yè)集群的形成,推進區(qū)域產業(yè)一體化,為把武漢城市圈建成全國經濟增長第四極提供強有力的科技支撐。光電子信息產業(yè)領域、光機電一體化產業(yè)領域、生物工程與新醫(yī)藥領域、新材料領域、高效節(jié)能與環(huán)保領域應作為高新技術產業(yè)發(fā)展的重點領域,充分發(fā)揮武漢市的技術、人才和產業(yè)優(yōu)勢,依托東湖、葛店、磁湖等高新技術產業(yè)園區(qū)的現有產業(yè)基礎,努力形成若干有規(guī)模、有特色、有竟爭優(yōu)勢的高新技術產業(yè)集群,集中力量推進武漢國家光谷電子和軟件產業(yè)基地建設。同時,還應根據圈內產業(yè)發(fā)展的實際,切實加強部分勞動密集型企業(yè)的技術改造和產品更新工作,使武漢城市圈的產業(yè)集群真正以現代高新技術為依托,在未來的經濟發(fā)展中具

18、有良好的適應能力和自我調節(jié)功能,并使某些產業(yè)在國內或國外具有技術領先的水平和強勁的競爭優(yōu)勢。3.加強產學研合作,按照產業(yè)集群構建區(qū)域創(chuàng)新體系。武漢城市圈應發(fā)揮科教大省優(yōu)勢,加強科研院所和高校力量的整合與合作,圍繞產業(yè)技術難題或瓶頸開展科技攻關,為產業(yè)集群提供企業(yè)家、技術和營銷人才;加大科技創(chuàng)新力度,完善科技發(fā)展體系。同時,要確立企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位,抓好企業(yè)技術中心和行業(yè)技術中心建設,力爭培植一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產權和核心技術的企業(yè)集團。4.實施企業(yè)集團化發(fā)展,支持壯大民營企業(yè)以提升城市產業(yè)競爭力。進一步加強自主創(chuàng)新力度,加快產品開發(fā)和技術創(chuàng)新,加快產業(yè)結構、產品結構的調整,積極尋找和開發(fā)新的增長點,實現產業(yè)發(fā)展的新突破。加快對原有鋼鐵、汽車、化