淺談我國(guó)中央銀行貨幣政策

1、淺談我國(guó)中央銀行貨幣政策貨幣政策的效果及其與實(shí)施有效性的關(guān)系叢志豪東方科技學(xué)院08級(jí)金融6班200841907613摘 要:貨幣政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。隨著改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn),中國(guó)人民銀行已逐漸演變成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要宏觀調(diào)控部門,貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位也越來(lái)越重要。筆者闡述了貨幣政策理論及其相關(guān)研究,對(duì)近年來(lái)我國(guó)貨幣政策有效性問(wèn)題進(jìn)行探討。 關(guān)鍵詞:中央銀行 貨幣政策 有效性1998年以來(lái),受亞洲金融危機(jī)沖擊以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出通貨緊縮的明顯特點(diǎn),國(guó)家采取了一系列宏觀調(diào)控政策,最主要的是貨幣政策和

2、財(cái)政政策。2008年以來(lái),在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻、我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受沖擊日益顯現(xiàn)的背景下,中國(guó)宏觀調(diào)控政策作出了重大調(diào)整,將實(shí)行適度寬松的貨幣政策,并在今后兩年多時(shí)間內(nèi)安排4萬(wàn)億元資金強(qiáng)力啟動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。這次也是中國(guó)10多年來(lái)貨幣政策中首次使用“寬松”的說(shuō)法。適當(dāng)寬松的貨幣政策意在增加貨幣供給,在繼續(xù)穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí),要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮更加積極的作用。 隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)的進(jìn)一步的深化,各個(gè)國(guó)家的中央銀行,更是以政府的銀行、發(fā)行的銀行、銀行的銀行的特殊身份在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著重要的作用。其貨幣政策的制定直接影響著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這樣一

3、個(gè)背景下,我國(guó)的貨幣政策的有效性如何,是值得我們關(guān)注的問(wèn)題。 一、我國(guó)的貨幣政策 貨幣政策是中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總和。制定和實(shí)施貨幣政策,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施宏觀調(diào)控,是中央銀行的基本職責(zé)之一。貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)間接調(diào)控的重要手段,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系中居于十分重要的地位。 1993年以前我國(guó)的貨幣政策以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主要目標(biāo),1993年,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于金融體制改革的決定,把貨幣政策目標(biāo)規(guī)定為"保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)"。1995年3月,公布并實(shí)施中華人民共和

4、國(guó)中國(guó)人民銀行法,把這一貨幣政策目標(biāo)以法律形式規(guī)定下來(lái),這樣就從本質(zhì)上堅(jiān)持了貨幣政策維護(hù)幣值穩(wěn)定這一單一目。 1998年在我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策的同時(shí),實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策。2007年下半年,針對(duì)經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)的物價(jià)上漲過(guò)快、投資信貸高增等現(xiàn)象,貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊”。如今,貨幣政策轉(zhuǎn)為“適當(dāng)寬松”,意味在貨幣供給取向上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變。 二、我國(guó)貨幣政策面臨的挑戰(zhàn)與前幾年相比，至10年開(kāi)始近幾年的貨幣形勢(shì)更加復(fù)雜，貨幣政策操作面臨著更大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、如何妥善處理好通脹壓力與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系通貨膨脹歸根結(jié)底是個(gè)貨幣問(wèn)題。由于2009年的貨幣

5、高投放和信貸高增長(zhǎng)，2009年11月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI由負(fù)轉(zhuǎn)正，上升了0.6%，增速超出人們預(yù)期；12月通脹率進(jìn)一步攀升至1.9%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)PPI則首度由負(fù)轉(zhuǎn)正；2010年1月，CPI雖然上升幅度低于上年12月，為1.5%，但PPI卻上升了4.3%，為去年以來(lái)首次超過(guò)CPI，說(shuō)明通脹壓力正在釋放，工業(yè)品開(kāi)始成為通脹的推動(dòng)因素，而且這種因素很可能會(huì)由于國(guó)際市場(chǎng)原材料價(jià)格的攀升和勞動(dòng)力成本的上升趨勢(shì)而得到強(qiáng)化。從M1、M2長(zhǎng)期波動(dòng)曲線和物價(jià)走勢(shì)看，大體可以將貨幣政策分為四種類型：從緊(貨幣供給量增速小于15%)、穩(wěn)健(15%20%)、寬松(20%25%)和擴(kuò)張(25%以上)。每當(dāng)貨幣

6、供給量增速進(jìn)入寬松區(qū)間都會(huì)引起通脹率上升(有一個(gè)滯后期)，進(jìn)入擴(kuò)張區(qū)間則會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重通脹，而且延續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)通脹率也越高。例如在1984年1987年和1991年1995年期間，M1和M2增速都超過(guò)了25%，在緊隨其后的1988年1989年和1994年1995年，便發(fā)生了17%以上的惡性通貨膨脹。20世紀(jì)90年代初期擴(kuò)張性貨幣政策延續(xù)了5年之久，由此導(dǎo)致CPI上升了24.1%，為改革以來(lái)最高。1997年2008年的12年間，M1和M2增長(zhǎng)率大體圍繞著15%的中位數(shù)上下波動(dòng)，物價(jià)也因此而保持基本穩(wěn)定。但是自2009年3月起，M2增速突破25%，7月起M1增速突破25%、10月起突破30%，增速明顯偏

7、快，通脹壓力繼續(xù)上升。未來(lái)CPI走勢(shì)，在很大程度上取決于貨幣供給量高速增長(zhǎng)延續(xù)的時(shí)間。盡管近10年來(lái)資產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展會(huì)分流部分多余貨幣，但如果貨幣供給量持續(xù)保持在25%30%左右的高位，通脹率突破5%仍將難以防止。另一方面，目前尚不能斷言世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出金融危機(jī)影響，進(jìn)入復(fù)蘇周期。盡管在各國(guó)政府規(guī)?？涨暗慕鹑诰仍蛘呓?jīng)濟(jì)刺激的措施下，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的上升，但2010年仍然存在諸多變數(shù)。高失業(yè)率、嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題造成全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。債臺(tái)高筑的美國(guó)為應(yīng)對(duì)危機(jī)開(kāi)動(dòng)了印鈔機(jī)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)此起彼伏。冰島、拉脫維亞、愛(ài)爾蘭、迪拜、希臘、葡萄牙、西班牙相繼出問(wèn)題。近期英國(guó)、比利時(shí)等此

8、前被認(rèn)為相對(duì)強(qiáng)健的國(guó)家也開(kāi)始引起市場(chǎng)擔(dān)憂并造成國(guó)際信貸市場(chǎng)和資產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)。未來(lái)德國(guó)、英國(guó)等歐洲核心國(guó)家會(huì)在多大程度上受到債務(wù)危機(jī)的影響，前景尚不明確。這種狀況，無(wú)疑對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇十分不利。近期歐洲某智庫(kù)預(yù)測(cè)，今年第二季度全球體制性危機(jī)可能進(jìn)一步惡化。一旦世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次探底，率先恢復(fù)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必會(huì)受到?jīng)_擊。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然主要依靠資源資金大量投入的情況下，寬松的貨幣供給仍然是保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。在這種情況下，抑制通脹與保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)可能會(huì)成為兩個(gè)相互沖突的政策目標(biāo)。二、如何調(diào)控資產(chǎn)市場(chǎng)，防止出現(xiàn)過(guò)大泡沫國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，為刺激經(jīng)濟(jì)，多個(gè)經(jīng)濟(jì)體不約而同

9、地采取了擴(kuò)張性財(cái)政政策和適量化寬松的貨幣政策，導(dǎo)致全球資金流動(dòng)性大增，大量資金流入亞洲新興國(guó)家，刺激資產(chǎn)市場(chǎng)投資活動(dòng)。在中國(guó)，2009年投放的巨量信貸有相當(dāng)部分沒(méi)有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些資金或者已經(jīng)進(jìn)入資產(chǎn)市場(chǎng)牟取短期收益，或者蟄伏在銀行體系等待資產(chǎn)市場(chǎng)更好的投資時(shí)機(jī)。因此，2010年不僅通脹壓力較大，而且資產(chǎn)市場(chǎng)也仍然存在著泡沫繼續(xù)膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。2009年盡管信貸規(guī)模巨大，但上證指數(shù)一直在3000點(diǎn)左右徘徊，并沒(méi)有因資金充裕而出現(xiàn)暴漲。雖然個(gè)別市場(chǎng)泡沫嚴(yán)重(創(chuàng)業(yè)板平均市盈率一度高達(dá)123倍多)，畢竟市場(chǎng)規(guī)模小而無(wú)礙大局。股市的穩(wěn)定說(shuō)明政府調(diào)控能力在提高，其主要手段，就是利用融資、再融資，對(duì)泡沫進(jìn)行

10、稀釋。因此，除非重大因素出現(xiàn)變化，2010年股市應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大的泡沫，資產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)仍然主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)上。新年伊始，海南房地產(chǎn)市場(chǎng)在國(guó)務(wù)院公布關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的假設(shè)干意見(jiàn)之后即出現(xiàn)大量泡沫，房?jī)r(jià)一路飆升，甚至還出現(xiàn)了房?jī)r(jià)每天上漲1000元/平方米、一天幾次變動(dòng)價(jià)格的高溫行情。目前在政府的強(qiáng)力調(diào)控下，房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始趨穩(wěn)，有些過(guò)熱地區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)回調(diào)。但是一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)二次回落風(fēng)險(xiǎn)，需要房地產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，政府(特別是地方政府)打壓泡沫的決心有可能發(fā)生動(dòng)搖。三、如何應(yīng)對(duì)人民幣升值壓力近期，美國(guó)要求人民幣升值的炒作再度升溫，并得到其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家的照應(yīng)。隨著我國(guó)出口情況的改善，日本、部

11、分亞洲國(guó)家要求人民幣升值的壓力也會(huì)加大。在某種程度上，人民幣匯率正在演化成為政治問(wèn)題。2月25日，美國(guó)參議院15位議員聯(lián)合上書(shū)美國(guó)商務(wù)部，認(rèn)為中國(guó)政府操縱人民幣匯率處于低位，以此在對(duì)外貿(mào)易中獲利。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼放言要與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)，MIT商學(xué)院教授約翰遜在美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上威脅要把中國(guó)操縱匯率放入今年4月的財(cái)政部評(píng)估報(bào)告。華盛頓一家研究所甚至認(rèn)為，人民幣兌美元匯率被低估了40%左右。國(guó)際貨幣基金組織近日也推波助瀾，稱人民幣實(shí)際有效匯率貶值，并被嚴(yán)重低估，中國(guó)應(yīng)使其匯率更具彈性。面對(duì)強(qiáng)大的外部壓力，我國(guó)堅(jiān)持保持人民幣匯率穩(wěn)定，肯定會(huì)遇到一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦甚至其他報(bào)復(fù)性措施；如果在一定程度上

12、使人民幣與美元脫鉤，則有可能會(huì)帶來(lái)新一輪熱錢涌入和資產(chǎn)價(jià)格上漲。根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，貨幣升值通常會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格上漲。國(guó)外熱錢的升值預(yù)期，會(huì)吸引投機(jī)資金流入，從而推高股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。另一方面，人民幣匯率與通貨膨脹兩者之間還存在一定的替代關(guān)系。如果能夠容忍一個(gè)較高的通脹率(例如5%8%)，就可以間接地緩解人民幣升值壓力，因?yàn)榫揞~貿(mào)易順差會(huì)因?yàn)槌隹谏唐穬r(jià)格的上升(相當(dāng)于實(shí)際匯率上升)而減少。當(dāng)然與直接升值相比，通脹率影響實(shí)際匯率的過(guò)程較長(zhǎng)，有關(guān)因素也更加復(fù)雜。從目前情況看，無(wú)論是讓人民幣升值還是保持匯率穩(wěn)定，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)艱難的選擇?？傊鼛啄曛醒脬y行將面臨貨幣政策的兩難處境：過(guò)緊

13、可能影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，過(guò)松則助長(zhǎng)泡沫和難以抑制通脹。而且隨著刺激政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇驅(qū)動(dòng)力的逐步弱化，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力沒(méi)有跟上，這種兩難的局面將會(huì)更加凸顯。因此，時(shí)機(jī)和力度的把握成為考驗(yàn)央行調(diào)控能力的關(guān)鍵因素。三、我國(guó)貨幣政策有效性分析2010年溫家寶總理在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，2010年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，由此奠定了今年貨幣政策的基調(diào)。同去年相比，今年的貨幣政策取向應(yīng)該是：在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下，加大對(duì)通脹預(yù)期的管理力度，適度回收流動(dòng)性。同時(shí)要妥善應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理。而貨幣政策是否有效是各國(guó)中央銀行關(guān)注的問(wèn)題,而貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制與貨幣政策的有效性密切相關(guān),貨幣政策

14、傳導(dǎo)機(jī)制的靈敏有效是貨幣政策有效的基礎(chǔ)。我想先從貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制方面分析貨幣政策有效的條件。 企業(yè)和居民的行為是貨幣政策傳導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是決定性因素;金融機(jī)構(gòu)行為是影響貨幣政策傳導(dǎo)的中間環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié);金融市場(chǎng)建設(shè)和中央銀行是影響貨幣政策傳導(dǎo)的市場(chǎng)基礎(chǔ)和政策因素。貨幣政策的有效性也就對(duì)這四個(gè)方面提出了相應(yīng)的要求:首先,要求央行比較強(qiáng)大,足以干預(yù)和控制整個(gè)金融市場(chǎng)。在利率市場(chǎng)化的條件下,能有效地將股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),并能引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的放款業(yè)務(wù);其二,在金融市場(chǎng)方面,要求一個(gè)市場(chǎng)容量大、信息傳遞快、交易成本低、交易活躍持續(xù)的貨幣市場(chǎng)和一個(gè)規(guī)模較

15、大、競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)一體化程度高、運(yùn)作效率高、市場(chǎng)預(yù)期良好的資本市場(chǎng),要有比較完善的金融機(jī)制;其三,在金融機(jī)構(gòu)方面,要求商業(yè)銀行等商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)作為金融企業(yè)真正以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以成本為約束,以客戶為中心。其四,在微觀經(jīng)濟(jì)主體方面,要求工商企業(yè)是真正獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人,居民個(gè)人具備較成熟的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為。隨著我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的改革,我國(guó)已初步建立了“政策工具中介目標(biāo)最終目標(biāo)”的間接傳導(dǎo)機(jī)制和“中央銀行金融市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)居民戶”的間接傳導(dǎo)體系。但在中央銀行、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、微觀經(jīng)濟(jì)主體層面上存在的諸種障礙卻導(dǎo)致了我國(guó)貨幣政策的微效。這里僅就中央銀行層面上的障礙做簡(jiǎn)要

16、分析。 貨幣政策傳導(dǎo)在中央銀行層面上遇到的障礙主要是我國(guó)以貨幣供給量為中介目標(biāo),但同時(shí)實(shí)行利率管制,利率并未完全市場(chǎng)化。我國(guó)雖然放開(kāi)了同業(yè)拆借利率的上限控制、銀行間債券市場(chǎng)利率和票據(jù)貼現(xiàn)利率,逐步擴(kuò)大貸款利率波動(dòng)幅度,但是我國(guó)仍然是以管制利率為主的國(guó)家,影響了利率對(duì)資源配置的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。同時(shí),使貨幣市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率難以發(fā)揮作用,影響了貨幣政策信號(hào)的傳導(dǎo)。此外,在公開(kāi)市場(chǎng)上,由于資金寬松導(dǎo)致央行收回資金容易,投放資金困難;在外匯市場(chǎng)上,外匯儲(chǔ)備受貿(mào)易逆差影響和保持人民幣匯率穩(wěn)定的政策約束,央行只能被動(dòng)地買賣外匯,銀行結(jié)售匯差構(gòu)成了央行在外匯市場(chǎng)上的數(shù)量限制,導(dǎo)致公開(kāi)市場(chǎng)操作對(duì)利率控制乏

17、力,利率機(jī)制作用難以發(fā)揮。 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不斷提高,特別是2001年底我國(guó)加入WTO標(biāo)志著我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放到達(dá)一個(gè)新的高度。因此有專家專門就開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)貨幣政策效應(yīng)從理論到實(shí)證進(jìn)行了分析,他們從固定匯率制下開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣政策的影響入手,根據(jù)M-F(Mundell-Fleming)模型,得出結(jié)論:在固定匯率制下,封閉經(jīng)濟(jì)條件下的貨幣政策效應(yīng)比開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下的貨幣政策效應(yīng)大。 從而進(jìn)一步推出,貨幣供給量的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生正向影響,開(kāi)放度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度的提高將導(dǎo)致貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率的降低。 四、結(jié)束語(yǔ)在假設(shè)其前提基本正確

18、的情況下，根據(jù)以上推斷，在經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)下,我國(guó)必須借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,調(diào)整我國(guó)的貨幣政策操作模式,建立和完善適應(yīng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的貨幣政策運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)加快利率市場(chǎng)化改革步伐;擴(kuò)大匯率浮動(dòng)范圍,完善人民幣匯率形成機(jī)制;準(zhǔn)確把握我國(guó)貨幣政策中介目標(biāo)的調(diào)整;在積極推進(jìn)貨幣市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大公開(kāi)市場(chǎng)操作;積極參與國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào),以提高開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)貨幣政策的有效性。 貨幣政策在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中正發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)當(dāng)更多地借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整我國(guó)的貨幣政策操作模式,立主從制度上創(chuàng)新,改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。  參考文獻(xiàn): 1 王廣謙.中央銀行學(xué)M.1999-08. 2 崔建軍.論提