石景山文化娛樂休閑區(qū)建設與區(qū)域發(fā)展研究

1、石景山文化娛樂休閑區(qū)建設與區(qū)域發(fā)展研究項目代碼 : KT0822完成單位 : 北京富達爾經(jīng)濟技術咨詢有限公司研究人員 : 劉世能、路韡、樊靈芝、高麗敏、唐曉偉、邵筱葉、王勇獲獎情況 :    一、長安街西延線的四至范圍劃定    在充分調(diào)研和分析研究的基礎上，課題組認為劃定長安街西延線四至范圍需要考慮到以下幾個方面：整體范圍不宜過大、直接影響范圍應當考慮在內(nèi)、臨近功能區(qū)適當考慮劃入、長安街西延線這“一軸”應與首鋼這“一核”聯(lián)系以及濱河特色的融入。    因此，本課題將軸線范圍界定如下： 

2、0;  東西方向：玉泉路口永定河河道以西，全長約9公里；    南北方向：沿長安街西延線兩側臨街單位、寫字樓、居民建筑，部分功能區(qū)域，首鋼主廠區(qū)。南北方向最寬距離2.8公里（京西綜合商務區(qū)內(nèi)），最窄距離0.76公里（八角南路至魯谷路）。    二、把長安街西延線打造成CRD核心軸線需要解決三大問題    長安街西延線建設需要重點解決三大問題：明確定位、形成方案和制定發(fā)展策略和措施。    明確定位是指要明確長安街西延線在首都建設特別是在長安街整體發(fā)展中的地位和角色和

3、在石景山區(qū)CRD（首都文化娛樂休閑區(qū)）建設中的地位和作用；    形成方案包括明確產(chǎn)業(yè)重點、設計空間布局、安排抓手項目；    制定發(fā)展策略措施即如何通過結構調(diào)整和優(yōu)化和政策措施的實施來支撐長安街西延線的健康發(fā)展。    要解決以上三大問題需要重點把握三大需求北京城市整體發(fā)展對長安街西延線的要求、CRD 整體統(tǒng)籌發(fā)展對核心軸線建設的要求和長安街西延線產(chǎn)業(yè)、文化、景觀等綜合發(fā)展要求。    三、長安街西延線的發(fā)展現(xiàn)狀    1.五大發(fā)展優(yōu)勢

4、0;   （1）長安街整體影響力優(yōu)勢：借助長安街中華第一街的影響力增強自身的吸引力；同時，在長安街延長線上打造文化娛樂休閑業(yè)集群及服務，將CRD資源跟長安街聯(lián)系在一起，可以進一步增強其影響力。    （2）發(fā)展空間優(yōu)勢    土地空間：首鋼涉鋼產(chǎn)業(yè)搬遷調(diào)整后，將置換出大于7平方公里的具有高價值空間的整地（可以統(tǒng)一開發(fā)使用的土地），整體開發(fā)空間巨大；八寶山火化廠等的部分搬遷也將置換出部分土地；按照長安街西延線的未來定位，部分土地可以通過改變土地性質(zhì)、提高土地效率、增強土地功能等獲得增值空間。兩側存在一定的縱深發(fā)展空間

5、。    建筑空間：未來各建筑空間的優(yōu)化，沿線居住項目的置換調(diào)整，新項目的落戶建設還會提供更多的優(yōu)質(zhì)建筑空間。    （3）產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢    經(jīng)濟占據(jù)石景山區(qū)的半壁江山    主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模    企業(yè)發(fā)展質(zhì)量高于區(qū)平均水平    （4）環(huán)境景觀優(yōu)勢    獨具“山水資源”景觀    綠化空間景觀化    景觀元素

6、多樣化    （5）區(qū)位交通優(yōu)勢    長安街西延線具有良好的市政基礎，從區(qū)位上來看，可以借勢長安街這條北京高端功能發(fā)展和不同層次消費需求的集中軸，滿足不同消費主體、消費人群、消費方式的消費。從交通上來看，長安街西延線本身（石景山路）、地鐵1號線就是城市的主要的、立體化的交通體系，且和京原公路、阜石路、五環(huán)路、六環(huán)路等交通要道順暢連接，為人流、物流等的匯聚和發(fā)散提供了保障。    2. 存在五大問題    （1）定位有待進一步明確：尚未形成自身獨特的定位，商務區(qū)資源缺乏有效的

7、整合，沿線各業(yè)態(tài)、功能區(qū)之間沒有形成良好的協(xié)作關系，還存在同質(zhì)的競爭，準備著力打造的四大商務區(qū)之間缺乏統(tǒng)一的發(fā)展時序安排。    （2）空間需要持續(xù)優(yōu)化：空間缺乏有效的板塊劃分，特別是缺乏功能的整合化；區(qū)域間缺乏特色的彰顯，板塊內(nèi)部存在同質(zhì)化競爭，在幾個商務區(qū)之間表現(xiàn)的尤其明顯；板塊發(fā)展時序未統(tǒng)一到整體發(fā)展思路和CRD建設的進程上；沿線的車流、人流、商流等尚未進行有效整合。    （3）產(chǎn)業(yè)集聚程度不足：產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯，尤其缺乏大型總部企業(yè)的入駐和發(fā)展帶動。文化創(chuàng)意、文化休閑娛樂呈點狀分布，商務辦公形態(tài)的文化創(chuàng)意、文化休閑娛樂入駐

8、尤其不足?，F(xiàn)有建筑物業(yè)類型較分散，難以形成濃厚的區(qū)域產(chǎn)業(yè)氣氛。產(chǎn)業(yè)配套不足，對產(chǎn)業(yè)進入、人才吸引不利。    （4）景觀的系統(tǒng)性不夠：大片的綠地、沿線建筑等尚未經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃，非建筑景觀建設現(xiàn)階段主要以綠地和雕塑為主，均屬于靜態(tài)景點，沿線各功能區(qū)的特色和主題并沒有凸顯出來。景觀的多樣性、豐富性不足，構圖有待優(yōu)化。    （5）土地利用效益較低：土地利用方向需明確、容積率有待提高、土地權屬不統(tǒng)一、土地使用率低、地下空間未得到高效利用。四、國內(nèi)外軸線建設經(jīng)驗    1.國內(nèi)外軸線建設經(jīng)驗  

9、  （1）國際化的規(guī)劃與設計    （2）軸線的整體功能定位明確    （3）軸線上不同區(qū)域的功能分區(qū)和定位明確    （4）建筑風貌與街道形成優(yōu)美的韻律節(jié)奏    （5）以經(jīng)濟為主導功能的軸線離不開三類高端物業(yè)的支撐：中軸經(jīng)濟靠三類物業(yè)撐起：商務甲級寫字樓成為主流、商業(yè)高檔精品百貨聚集、高檔酒店聚集。催生中軸經(jīng)濟依靠的是：便利交通水陸空三棲直達 、成熟配套高檔商務量身之作、需求旺盛外企爭相進駐、城市規(guī)劃打通城市經(jīng)濟大動脈。    2.

10、 對長安街西延線發(fā)展的啟示    （1）推動長安街的整體創(chuàng)新規(guī)劃    （2）明確長安街西延線的經(jīng)濟主導功能    （3）進行長安街西延線的特色化功能分區(qū)    （4）塑造長安街西延線整體的自然、人文魅力    （5）以商務辦公為主流業(yè)態(tài)設計沿線的物業(yè)支撐    五、長安街西延線發(fā)展定位    1. 定位重要影響因素分析    （1）長安街的創(chuàng)新發(fā)展對西延線

11、的影響    長安街自身定位的延續(xù)性：長安街定位為：代表國家形象、具有國際品質(zhì)、體現(xiàn)東方品味、承接古今變遷的“神州一街”。長安街的新功能需求和發(fā)展走向：    我們認為，長安街的未來在功能選擇、分配、落實、展示方面會表現(xiàn)出如下的特點：    功能選擇    體現(xiàn)民族性與國際性的國家高端功能    政治、經(jīng)濟、文化領域國家級中心向亞洲和世界級中心的發(fā)展    功能分配    強化中間核心區(qū)

12、段的文化功能；    增強兩端延伸段的經(jīng)濟功能；    協(xié)調(diào)整體形象功能。    功能落實    產(chǎn)業(yè)、事業(yè)通過合理的物業(yè)體現(xiàn)在長安街兩側；    通過縱深發(fā)展優(yōu)化軸線功能的實現(xiàn)。    功能展現(xiàn)    物業(yè)通過建筑和景觀實體在沿線進行形象化的表達；    物業(yè)還將通過區(qū)域吸引不同層次人群所體現(xiàn)出來的文化氛圍、人文精神等方式進行表達。  

13、  西延線在長安街整體發(fā)展中扮演的角色：    地位    長安街的新開發(fā)空間；    長安街的新投資熱點；    長安街的新標志性路段。    功能    帶動京西南三區(qū)幾大新興高端功能區(qū)發(fā)展的線性CBD；    CRD核心、主導產(chǎn)業(yè)的國家級總部基地；    北京市現(xiàn)代文化娛樂休閑的第一目的地。    形象 

14、;   體現(xiàn)部分國家級功能；    體現(xiàn)功能的專業(yè)聚合；    更加注重體現(xiàn)首都現(xiàn)代性（與中段的歷史性相呼應）；    更加注重體現(xiàn)經(jīng)濟社會的和諧性（與中段的政治性相呼應）；    更加注重體現(xiàn)生產(chǎn)生活的舒適隨意性（與中段的凝重、厚重相呼應）；    是一條更加動感的城市大道。    （2）首都產(chǎn)業(yè)高端功能區(qū)建設對長安街西延線的影響    長安街西延線是北京西部地區(qū)發(fā)

15、展的關鍵“一軸”，是“新首鋼”所在地，并且穿過北京的母親河，在石景山區(qū)打造北京高端功能區(qū)建設中必然充當重要角色。    先行者；    引領者；    代言人；    關鍵支撐。    （3）石景山CRD發(fā)展愿景對長安街西延線的影響    CRD “三位一體”愿景：突出三大主旨人文精神魅力、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力、空間形態(tài)引力。同時要高度重視三力的相互作用、相互促進，共同推進CRD 的建設與提升。  

16、60; 西延線“三位一體”角色    人文精神    以現(xiàn)代休閑文化、娛樂文化為主體；    文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。    產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟    文化創(chuàng)意、休閑娛樂、商務服務、高新技術、旅游會展中的高端業(yè)態(tài)；    文化創(chuàng)意、休閑娛樂、商務服務、高新技術、旅游會展中的總部經(jīng)濟企業(yè)。    空間形態(tài)    現(xiàn)代、靚麗、和諧和富有文化韻味的首都新城區(qū)形象的代表之作

17、；    CRD特色景觀品牌、石景山區(qū)對外名片的核心體現(xiàn)。    2. 定位關鍵特性的把握    構建四大特性的統(tǒng)一：傳承性秉承歷史、現(xiàn)實性立足現(xiàn)狀、高端性展望未來（產(chǎn)業(yè)高端、文化先進、景觀時尚、環(huán)境怡人）、全局性把握整體    構建能力、實力、魅力的統(tǒng)一：積淀文化、創(chuàng)造財富、改造城市的能力；巨大的經(jīng)濟效益、可觀的稅收貢獻、綜合的社會效益相結合的實力；腦中的認知地圖、國家首都新形象、娛樂休閑標志地的魅力    3. 長安街西延線總體定位 

18、;   （1）定位    立足城市中軸線、功能拓展區(qū)、北京CRD特色，以促進城市整體發(fā)展為目標，以文化、休閑、娛樂為發(fā)展主旋律，營建時尚高雅的文化氛圍，展現(xiàn)靚麗獨特的城市景觀，塑造現(xiàn)代時尚的區(qū)域性格，實現(xiàn)高端復合的軸線價值，形成能力、實力、魅力三力的聚合，打造產(chǎn)業(yè)高端、文化先進、景觀時尚、環(huán)境怡人的“京西財富大道-CRD核心軸線”，支撐石景山區(qū)轉型發(fā)展、京西地區(qū)突破發(fā)展、長安街創(chuàng)新發(fā)展、北京高端功能聚合發(fā)展和首都經(jīng)濟社會的和諧推進。    （2）定位分解    產(chǎn)業(yè)定位 &#

19、160;  產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)：    商務商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)（東部近期重點，西部中期重點）；    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)（主要發(fā)展數(shù)字娛樂、工業(yè)設計、傳媒業(yè)和演藝業(yè)）；    休閑娛樂產(chǎn)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)（主要發(fā)展主題公園、水上樂園等娛樂產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)、特色休閑產(chǎn)業(yè)）；    商務服務業(yè)中的高端業(yè)態(tài)（主要發(fā)展金融保險業(yè)、咨詢業(yè)、策劃服務、法律服務、會計服務、信息服務、人力資源服務業(yè)）；    旅游會展業(yè)中的高端業(yè)態(tài)（主要發(fā)展特色旅游業(yè)、大型會展業(yè)）

20、；    高品位商業(yè)（星級酒店、特色餐飲、大型零售為主）；    其他產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)（為前述產(chǎn)業(yè)提供高附加值的服務型產(chǎn)業(yè)）。    產(chǎn)業(yè)主要形態(tài)：    總部經(jīng)濟；    商務辦公（包括行政辦公）。    文化定位    城市文化積淀自然文明與人文文明高度融合；    城市文化演進歷史文明、工業(yè)文明與現(xiàn)代文明密切對接；    城市文化

21、提升綠色文明（生態(tài)文明）與紅色文明（商務商業(yè)文明）有效互補。    形象定位    財富走廊京西地區(qū)增長極，經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機和加速器；    生態(tài)走廊城區(qū)生態(tài)景觀大道，北京城市山水的典范；    快樂走廊休閑娛樂新地標，游客腦中的京都認知地圖。    功能分解如圖示：    六、長安街西延線開發(fā)方案    1.整體開發(fā)思路    長安街西延線作為長安街的西拓

22、，開發(fā)建設需要一個整體建設思路。本著“科學規(guī)劃   聯(lián)動開發(fā)政策護航”的開發(fā)建設思路，對長安街西延線進行總體把握，有序建設。    2. 分區(qū)建設導向    長安街西延線由玉泉路以西至永定河西岸，全長約9公里，由東至西按照現(xiàn)狀特點、功能承擔、產(chǎn)業(yè)特色、開發(fā)時序等的差異分成三個分區(qū)，并共同構成一個互動互促的關聯(lián)整體。    三個功能分區(qū)為：先導區(qū)核心區(qū)拓展區(qū)    功能分區(qū)示意圖    （1）先導區(qū)  

23、60; 先導區(qū)由玉泉路開始至八角西街附近。在京西財富大道整體建設基礎上，先導區(qū)還要構建特色魅力體驗區(qū)從東往西形成從靚麗景觀體驗向動感活力體驗的過渡。    靚麗景觀體驗：長安街西延線北京國際雕塑公園區(qū)域。以北京國際雕塑公園和銀河商務區(qū)為中心，展示CRD的具體形象（主要包括建筑景觀和綠色景觀），形成優(yōu)雅的時尚文化氛圍、娛樂體驗氛圍、休閑消費氛圍，充分體現(xiàn)CRD的具像魅力特色。    動感活力體驗：長安街西延線石景山游樂園區(qū)域。以體育場館和石景山游樂園為中心，展示CRD積極向上、朝氣蓬勃的發(fā)展活力。    （

24、2）核心區(qū)    核心區(qū)由八角西街附近至永定河西岸。在京西財富大道整體建設中，核心區(qū)是整條大道發(fā)展的動力之源，其從西往東形成從中期開發(fā)向遠期儲備（置換）開發(fā)的過渡。    中期動力開發(fā)：首鋼及永定河東岸范圍。以首鋼文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)為中心，打造CRD和京西地區(qū)發(fā)展的動力之源。    遠期動力儲備：首鋼東側住宅聚集區(qū)域。以古城和八角居住區(qū)為主，近期、中期整體調(diào)整難度較大，但可為遠期開發(fā)形成后備區(qū)域；局部區(qū)域（如星座商廈區(qū)域）可在整體規(guī)劃基礎上先期啟動。    （3）拓展區(qū) 

25、;   拓展區(qū)主要為河西門頭溝城鎮(zhèn)區(qū)域，這里不作詳述。石景山區(qū)的發(fā)展也可以通過與門頭溝區(qū)之間合理分工獲得更好的功能分配和產(chǎn)業(yè)集聚，長安街也可以因此形成更加開放式的發(fā)展并獲得功能和形象的提升。與門頭溝的交通通道包括長安街西延線通過跨河大橋進一步的西向延伸，也包括地鐵一號線的跨河西展。    3.開發(fā)方式選擇    （1）功能板塊推動    針對長安街西延線各區(qū)段現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構、景觀特色優(yōu)劣勢，將長安街西延線劃分成八大功能板塊，各個板塊以一定的主導產(chǎn)業(yè)為中心進行開發(fā)，并共同構成一個互動互促

26、的關聯(lián)整體，引導長安街西延線的整體建設工作。    八大功能板塊劃分如下。    八大功能板塊劃分示意圖    板塊商務板塊    板塊文化教育板塊    板塊體育休閑娛樂板塊    板塊金融業(yè)板塊    板塊會展板塊    板塊文化創(chuàng)意板塊    板塊政務板塊    板塊濱河板塊 

27、60;  各功能板塊具體范圍和建設方案見原稿附件三。    （2）交通網(wǎng)絡帶動    構建“四橫四縱”交通網(wǎng)絡    “四橫四縱”交通網(wǎng)絡示意圖    東西向道路建設    蓮石路向首鋼地區(qū)打通    魯谷路向首鋼地區(qū)打通    石景山路及地鐵1號線西向延長至門頭溝    阜石路完善并延長至門頭溝    南北向道路建設

28、    西五環(huán)。    “體育場西街楊莊東街八大處路”: 構建長安街西延線與TSM商務區(qū)的連通。    “古城南街古城大街楊莊大街”: 構建長安街西延線與北部高科技園區(qū)的連通，構建石景山區(qū)與海淀區(qū)、豐臺區(qū)的重要聯(lián)系通道。    “北辛安路G109國道”: 構建長安街西延線與蘋果園交通樞紐、五里坨地區(qū)和八大處景點的連通。    公共交通引導型（TOD）開發(fā)    長安街西延線的TOD開發(fā)應主要依托石景山路和地鐵1號線（

29、均延長至門頭溝）建設商務區(qū)，強調(diào)土地的混合利用和高強度開發(fā)，提高建筑的容積率。在地鐵站點及重點區(qū)域的周邊地區(qū)、出入口方便可達的地區(qū)優(yōu)先布置綜合性的、易于吸引人流的商貿(mào)、購物、居住等設施，強化對人流的吸引，改善對地區(qū)的服務。    （3）亮點項目啟動    在政府營造產(chǎn)業(yè)集群板塊的過程中，需要策劃一些亮點項目來推進長安街西延線地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。長安街西延線開發(fā)應當通過創(chuàng)造各種有利條件，通過策劃概念性、規(guī)?；牧咙c項目來取得優(yōu)勢，爭取龍頭企業(yè)總部入住，帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。    長安街西延線策劃項目如下：

30、     長安街西延線項目匯總功能項目所屬板塊開發(fā)時序新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟拉動類項目北京國際雕塑公園體驗經(jīng)濟區(qū)板塊商務板塊近期或中期銀河總部基地-京西商務走廊近期中國藝術品交易中心板塊文化教育板塊中期或遠期體育大世界板塊體育休閑娛樂板塊視土地調(diào)整的進度，可安排到中期或遠期玩具游戲博物館-體驗城近期或中期京西金融交易中心（魔方地標）板塊金融業(yè)板塊視土地調(diào)整的進度，可安排到中期或遠期北京國際咨詢產(chǎn)業(yè)園國際媒體村、廣告村遠期工業(yè)設計村板塊文化創(chuàng)意板塊遠期新景點、新景觀、新地標類建設項目八寶山革命教育基地板塊文化教育板塊近期國家美術館京西會展中心（魔方地標）板塊會展板塊

31、近期或中期首鋼工業(yè)遺產(chǎn)公園板塊文化創(chuàng)意板塊中期或遠期永定河跨河大橋    （4）京西南五區(qū)聯(lián)動    長安街西延線的發(fā)展，對于京西南五區(qū)聯(lián)合發(fā)展起到的作用在于：    永定河經(jīng)濟帶的上游地區(qū)帶動效應    借助長安街西延線交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從上游地區(qū)帶動永定河經(jīng)濟帶的整體發(fā)展，既是永定河治理開發(fā)的必然時序過程，也是京西南五區(qū)聯(lián)合開發(fā)面臨的新契機。    西南五環(huán)經(jīng)濟帶上游盤活拉動    相對于西南其他四區(qū)，石景山區(qū)與北

32、京中心城區(qū)聯(lián)系更緊密，交通和基礎設施建設更完善。長安街西延線的開發(fā)事實上是京西南地區(qū)的一個盤活點，借助五環(huán)路的交通優(yōu)勢拉動投資逐步南移。    4. 發(fā)展時序安排    “CRD核心軸線”的建設要與CRD的建設進程匹配，實行“三步走一年一變樣，三年一大步，八年大發(fā)展，十年大帶動”：到2010年，形成起飛基礎；到2015年，確立特色地位；2015年后，發(fā)揮對CRD整體建設強勁的帶動作用，2020年，“CRD核心軸線”建成。    （1）夯實基礎期：2008-2010年    重

33、點推進板塊建設    積極推動板塊規(guī)劃    （2）形象確立期：2011-2015年    板塊建設    持續(xù)完善和優(yōu)化板塊功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展    積極推動沿線住宅區(qū)置換規(guī)劃    （3）成效顯現(xiàn)期：2016-2020年    推進沿線功能、業(yè)態(tài)進一步置換    持續(xù)完善和優(yōu)化CRD核心軸線整體發(fā)展    不斷增強CRD核心軸線

34、對CRD的帶動    七、CRD中軸線打造策略    1.結構調(diào)整    “CRD核心軸線”建設必須進行用地結構、人口結構、產(chǎn)業(yè)結構、空間結構四個方面的結構調(diào)整。    （1）用地結構    不僅要改變現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)、住宅用地（產(chǎn)業(yè)用地包括商務用地、商業(yè)服務業(yè)用地、行政辦公用地等；事業(yè)用地包括綠地古跡、市政公共用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、科研文體用地、道路廣場用地、園林林地草地用地及其他用地；物業(yè)用地是指居住用地）40：55：5格局，還要在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)

35、、公共事業(yè)、住宅、備用地9：60：6：25格局基礎上再爭取有所調(diào)整，使整個用地結構朝產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)、住宅“50：45：5”的方向調(diào)整，形成未來產(chǎn)業(yè)事業(yè)均分格局，支撐“CRD核心軸線”各項功能尤其是經(jīng)濟功能的實現(xiàn)。    （2）人口結構     第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口不斷增長，2015年，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口達2萬人。    高素質(zhì)人口比例和絕對數(shù)不斷增加。    （3）產(chǎn)業(yè)結構    優(yōu)先保障高端服務業(yè)、文化休閑娛樂業(yè)、商務辦公形態(tài)業(yè)態(tài)和總部經(jīng)濟

36、發(fā)展， 推動水岸經(jīng)濟的快速發(fā)展。其中，要高度重視沿線的單位結構特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的單位結構。    （4）空間結構    空間形態(tài)    體系化CRD核心軸線空間整體性和連續(xù)性、突出分區(qū)功能。    在玉泉路口、銀河大街、首鋼廠區(qū)分別建設地標性設施或建筑。    打通與門頭溝的交通通道，包括長安街西延線通過跨河大橋進一步的西向延伸，也包括地鐵一號線的跨河西展    縱向交通逐步完善，形成網(wǎng)格交通體系。 

37、0;  提升永定河（治理后）在CRD整體空間中的作用。    景觀形態(tài)    關注軸線空間景觀結構主要通過軸線上標志性公共空間的韻律性呈現(xiàn)出來，長安街西延線的軸線景觀結構主要可以通過以下幾個標志性節(jié)點的建設體現(xiàn)（如圖），    并注意景觀功能分區(qū)不同特色、層次性和連貫性、綠地的“快樂載體”支撐和水岸景觀特色打造幾個方面：    物業(yè)形態(tài)    大幅提高寫字樓等辦公業(yè)態(tài)型物業(yè)的比例。    鼓勵大體量物業(yè)入住

38、。    逐步降低居住型物業(yè)的比例。    快速降低倉儲、工業(yè)類型物業(yè)比例，直至全部清退。    2.組織保障    （1）組織管理    設立市一級/副市級領導小組或協(xié)調(diào)委員會，由市領導掛帥，加大協(xié)調(diào)和管理力度。    常設辦事機構由區(qū)政府一把手擔任。    把開發(fā)主導權統(tǒng)一到政府手中    采取配套區(qū)級成員單位負責制，從拆遷、市政、環(huán)境、景觀、產(chǎn)業(yè)等各方

39、面保證“CRD核心軸線”建設進程。    成立長安街西延線建設專家委員會，負責控制軸線上的產(chǎn)業(yè)、建筑、景觀及環(huán)境等的專業(yè)建設。    組建“CRD核心軸線”投融資協(xié)會，為建設資金的籌措、獲取、使用提供保證。    組建“CRD核心軸線”商會，負責軟環(huán)境建設，加強“CRD核心軸線”建設的各方溝通。    （2）開發(fā)主體    組建實力型開發(fā)公司負責“CRD核心軸線”的全面開發(fā)工作，給予足夠的授權。    二級開發(fā)或深層

40、開發(fā)要首先保證地塊功能的落實，選擇具有開發(fā)能力的大型城市運營商，保證開發(fā)質(zhì)量。    （3）開發(fā)模式    一級開發(fā)采用政府主導開發(fā)模式，確保“CRD核心軸線”整體開發(fā)戰(zhàn)略的落實。    二級開發(fā)采用企業(yè)主導開發(fā)模式，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和對市場的敏感，建設符合市場需求的“CRD核心軸線”。    3. 政策護航    （1）規(guī)劃引導：長安街整體規(guī)劃、細化的城市設計、景觀設計和建筑設計。    （2）門檻設立    產(chǎn)業(yè)進入標準    進入的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)必須是CRD建設行動規(guī)劃中明確的主導產(chǎn)業(yè)，并符合城市產(chǎn)業(yè)的基本標準。    進入的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)必須是CRD建設行動規(guī)劃中明確的產(chǎn)業(yè)中