必修1 政治文明歷程

1、必修1 政治文明歷程第一單元 中國(guó)古代的中央集權(quán)制度單元基本線索一是以血緣紐帶維系的宗法分封制向以皇權(quán)為核心的中央集權(quán)制度轉(zhuǎn)變；二是中央集權(quán)和專制皇權(quán)的不斷強(qiáng)化。中央集權(quán)和專制皇權(quán)的強(qiáng)化是同時(shí)進(jìn)行的，但宋代以前，中央集權(quán)與地方分權(quán)矛盾突出，因此出現(xiàn)了三國(guó)兩晉南北朝和五代十國(guó)的分裂時(shí)期。宋代以后，皇權(quán)與相權(quán)矛盾突出，專制皇權(quán)得到強(qiáng)化。單元主體知識(shí)整合 古代中國(guó)早期政治制度的歷史源頭受到宗族血緣關(guān)系的明顯影響、宗族是伴隨著階級(jí)社會(huì)而發(fā)展的父權(quán)制血緣性親屬集團(tuán)、在古代中國(guó)、宗族不但是生產(chǎn)和其他社會(huì)活動(dòng)最基本的單位，而且與國(guó)家行政系統(tǒng)相結(jié)合，構(gòu)成了我國(guó)獨(dú)具特色的家國(guó)一體的政治結(jié)構(gòu)。西周的宗法制和分封制

2、既具有牢固的血緣關(guān)系，又具有濃厚的專制色彩，隨著歷史的發(fā)展，宗法制度的某些原則，如皇位嫡長(zhǎng)子繼承制、貴族世襲爵位、父權(quán)家長(zhǎng)制等，逐漸演變?yōu)榉饨ǖ淖谧逯贫?，成為中?guó)封建社會(huì)上層建筑的重要組成部分。秦兼并六國(guó)后，為了統(tǒng)治空前規(guī)模的秦帝國(guó)，秦始皇建立起了一套專制主義中央集權(quán)制度：確立皇權(quán)的至高無上，國(guó)君稱皇帝；在中央實(shí)行三公九卿制度；廢除西周以來的分封制，在地方政權(quán)上實(shí)行郡縣制。秦始皇所建立的這種專制主義中央集權(quán)國(guó)家制度模式，對(duì)以后歷代封建王朝產(chǎn)生了重要影響。其后，從漢至元，我國(guó)中央和地方政治制度不斷發(fā)展演變。漢代發(fā)展了皇帝制，中央出現(xiàn)了內(nèi)朝，地方上實(shí)行郡國(guó)并行的制度和刺史制；隋唐時(shí)期，中央實(shí)行三省

3、六部制，地方上實(shí)行州、縣兩級(jí)制；宋朝以“收精兵、削實(shí)權(quán)、制錢谷”的政策削弱地方權(quán)力，設(shè)“二府”、“三司”分化相權(quán)；元朝中央設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān)。在這個(gè)過程中，中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，這一過程充分體現(xiàn)了君主專制的本質(zhì)。它在中央政權(quán)展面上所體現(xiàn)出的機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又牽制，既提高辦事效率又進(jìn)一步加強(qiáng)君權(quán)的格局，一直影響到后世。到了明清兩代，專制主義中央集權(quán)空前加強(qiáng)。明初撤銷中書省，廢除丞相，由六部分理朝政，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，全國(guó)軍政大權(quán)集于皇帝一身，并設(shè)立殿閣大學(xué)士參與決策，逐步形成內(nèi)閣制度。同時(shí)，明朝還設(shè)置了廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)官員和人民的控制。清朝則在內(nèi)閣制的基礎(chǔ)上，為應(yīng)付常年不斷的征戰(zhàn)

4、創(chuàng)設(shè)了軍機(jī)處，并漸成常制。軍機(jī)處成為取代議政王大臣會(huì)議和內(nèi)閣，處理全國(guó)軍政大事的核心機(jī)構(gòu)，君主專制制度走向了頂峰。單元知識(shí)體系（詳見第三頁(yè)）單元要點(diǎn)分析分封制（教材P9）1分封制實(shí)行的背景 公元前1046年，武王東征滅商建立西周。 在經(jīng)歷了短暫的社會(huì)動(dòng)蕩之后，修改了商朝內(nèi)服外服的制度大舉實(shí)行分封。 2分封制的主要內(nèi)容 （1）定義：分封制是在保證周王室強(qiáng)大的條件下，將宗室姻親分派到各地，廣建子國(guó)。 （2目的：鞏國(guó)西周的奴隸制統(tǒng)治 （3）內(nèi)容：周王是最高統(tǒng)治者，王畿是其直接駐地；同性親族是分封的主體；異性封國(guó)（功臣、姻親、古老方國(guó)、殷商舊族、殷商降族）的情況不盡相同。 （4）作用：周的勢(shì)力范圍不斷

5、擴(kuò)大。各封國(guó)與周王室的關(guān)系更加密切，臣屬關(guān)系更加明確，周王形成了天下其主的地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)。西周貴族集團(tuán)形成了周王一諸侯卿、大夫一士的等級(jí)序列。宗法制(教材P10) 1宗法制度的買行 （1）目的：為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。 （2）性質(zhì)：宗法制度與分封制相結(jié)合，是周人把血緣紐帶和政治關(guān)系結(jié)合起來的一種措施。 2大宗和小宗 宗法制度確立了嚴(yán)格的大宗、小宗體系。西周實(shí)行嫡長(zhǎng)子繼承制，凡是嫡長(zhǎng)子承位可祭祀始祖的都被稱為大宗。嫡長(zhǎng)子的同母弟和庶母兄弟為小宗。大宗和小宗的關(guān)系是相對(duì)的。 3宗法制成的作用； （1）大宗小宗不僅僅是家族等級(jí)關(guān)系也是政治隸屬關(guān)系。

6、 （2）宗法制度通過血緣的親疏，確立起一整套的土地地產(chǎn)和政治地位的分配與繼承制度，保障各級(jí)貴族能夠享受“世卿世祿”的特權(quán)。（3）宗法關(guān)系有利于凝聚宗族，防止內(nèi)部紛爭(zhēng)，強(qiáng)化王權(quán)把國(guó)和家密切地結(jié)合在一起。中央集權(quán)制的確立及其影響（教材P1416） 1背景：戰(zhàn)國(guó)中期后各大國(guó)國(guó)君先后由“公”改稱“王”。諸侯國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，各國(guó)紛紛開展變法運(yùn)動(dòng)。在變法運(yùn)動(dòng)中，分封制、宗法制完全被破壞。 2皇帝制的確立。 皇權(quán)至上：權(quán)力高度集中于中央，在整個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)中皇權(quán)至上，國(guó)家的司法、立法、行政、軍事等一切權(quán)力總攬于一人之手。 皇位至尊：皇帝的稱謂、用詞等顯示了獨(dú)尊地位。“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)

7、。 3中央政府的建立：由三公九卿組成的中央政府是皇帝的辦事機(jī)構(gòu)。丞相輔佐皇帝處理行政，太尉協(xié)助管理軍事，御史大夫代皇帝監(jiān)督百官。三公之下的九卿分管國(guó)家和皇家的各種事務(wù)。各部門互相牽制、互相配合、保證皇權(quán)的效率。 4郡縣制的建立：地方設(shè)郡、縣兩級(jí)。縣下設(shè)鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu)。 5官僚體系的建立：從中央到地方的重要官吏由皇帝任命。建立了一套選拔和考察官吏的制度。法律對(duì)民也對(duì)官。6中央集權(quán)制的影響(見書P17)秦代建立的中央集權(quán)制度，徹底打破了舊的貴族分封制。從中央到地方的的官吏不再以血緣關(guān)系為依據(jù)。官吏的升遷榮辱、富貴貧窮全系于制度和個(gè)人政績(jī)。從三公九卿到基層鄉(xiāng)里，官僚機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)保證了皇權(quán)的統(tǒng)治效力，

8、奠定了大一統(tǒng)王朝的制度基礎(chǔ)，以后的體制都是在此基礎(chǔ)之上變化。三公九卿（教材P15）郡縣制（教材P15）春秋時(shí)期，一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)縣，后來又在邊地設(shè)郡商鞅變法時(shí)，廢分封，行縣制。秦統(tǒng)一后，秦始皇決定在全國(guó)范圍內(nèi)廢除分封制，實(shí)行都縣制?？?，是中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)。郡守是那的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央會(huì)令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。縣，是郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)。縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)，由朝廷任命，主要職責(zé)是治理民眾，管理時(shí)政、司法、獄訟和兵役。漢武帝強(qiáng)化中央集權(quán)的措施（教材P19） 原因；漢初郡縣與封國(guó)并存導(dǎo)致“七國(guó)之亂”。 措施；建立中朝、設(shè)置刺史。推恩王侯、消除封國(guó)。 結(jié)果：強(qiáng)化了皇權(quán)和中

9、央對(duì)地方的控制。鞏固發(fā)展了大一統(tǒng)局面，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宋初強(qiáng)化中央集權(quán)（教材P2122） 原因：唐中朝“安史之亂”后地方設(shè)節(jié)度使，節(jié)度使割據(jù)自立。藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致唐滅亡及五代十國(guó)紛爭(zhēng)的局面。 措施：收精兵建立禁軍，歸屬中央“三衙”統(tǒng)領(lǐng)，“三衙”與樞密院互相牽制，皇帝控制軍權(quán)。收財(cái)權(quán)于中央，地方自留小部分。削實(shí)權(quán)，中央分宰相權(quán)，地方派文臣任長(zhǎng)官，派通判監(jiān)督。結(jié)果：中央集權(quán)處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。造成“三冗”積弊。三省六部制（教材P23）魏晉南北朝時(shí)期逐步形成三省體制，隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。唐朝三省分工明確，中書省出決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令；門下省掌審議，負(fù)責(zé)審核政令；尚書

10、省“事無不總”，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。三省長(zhǎng)官都是宰相，相權(quán)一分為三。三省合作書互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。隋唐時(shí)期在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，確立并完善了三省六部的管理體制。此后歷朝基本沿襲這種制度。內(nèi)閣（教材P25）丞相廢除后，全國(guó)重大政務(wù)都由明太祖親自處理，政務(wù)繁多。于是設(shè)置殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問。明成祖時(shí)，選拔翰林院宮員入值文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策。內(nèi)閣制度正式確立。明宣宗時(shí)，又授予內(nèi)閣大學(xué)士替皇帝起草批答大臣奏章的票擬權(quán)。后來，內(nèi)閣的地位日益提高，但是，明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問的內(nèi)待機(jī)構(gòu)。軍機(jī)處（

11、教材P2526）雍正帝時(shí)，在宮內(nèi)設(shè)置軍機(jī)處，由皇帝挑選親信的滿漢宮員充任軍機(jī)大臣?；实勖咳照僖?軍機(jī)大臣，商議軍國(guó)大事。軍機(jī)大臣擬寫成文經(jīng)皇帝審批后，再傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。這樣，全國(guó)的軍政大權(quán)就完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。單元重難點(diǎn)分析地方分權(quán)是中央集權(quán)的首要問題 漢初郡縣與封國(guó)并存反映了新制度建立后的反復(fù)。封國(guó)是倒退，與中央集權(quán)必然矛盾，造成“七國(guó)之亂”。唐“安史之亂”后，不得不設(shè)節(jié)度使，節(jié)度使形成封國(guó)一樣的權(quán)力，導(dǎo)致藩鎮(zhèn)割據(jù)，中央權(quán)力成弱勢(shì)。宋初吸取唐末、五代十國(guó)教訓(xùn)，強(qiáng)化中央集權(quán)，在制度上杜絕地方分權(quán)的可能。中央集權(quán)強(qiáng)化了，卻造成“三冗”。盡管如此，政治制度

12、的發(fā)展仍沿著加強(qiáng)中央集權(quán)運(yùn)行。加強(qiáng)皇權(quán)與加強(qiáng)中央集權(quán)并舉 秦代建立的中央集權(quán)制度，特征是權(quán)力高度集中于中央，權(quán)力的核心是皇權(quán)。漢武帝與宋太祖的措施共同點(diǎn)都是中央集權(quán)和專制皇權(quán)的強(qiáng)化同時(shí)進(jìn)行。漢武帝建立中朝，目的是削弱丞相等中央高官的權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)；宋太祖則直接分割宰相的權(quán)力。漢武帝設(shè)刺史，巡察監(jiān)督地方官員；宋太祖則在每一個(gè)州郡長(zhǎng)官跟前設(shè)一個(gè)通判，為皇帝和中央的耳目。強(qiáng)干弱枝是加強(qiáng)中央集權(quán)的必然措施?；蕶?quán)高度集中全國(guó)的統(tǒng)治權(quán)是中國(guó)古代中央集權(quán)的顯著特點(diǎn)。中樞權(quán)力體系演變的軌跡自秦以來，加強(qiáng)中央集權(quán)與加強(qiáng)皇權(quán)始終是同時(shí)并行的。漢武帝建立中朝，唐代實(shí)行三省制，宋代再分相權(quán)，明代廢丞相，目的都是避免大權(quán)旁落，強(qiáng)化皇權(quán)。但皇帝一人總攬決策，直接管理國(guó)家政事，工作量又太大，于是明代出現(xiàn)內(nèi)閣，清代又有軍機(jī)處。最初的內(nèi)閣大學(xué)士與以后的軍機(jī)大臣一樣，都屬于皇帝秘書班子的成員。軍機(jī)處的特點(diǎn)是能越過六部，直接下令到地方大員，提高了辦事效率。怎樣評(píng)價(jià)專制主義中央集權(quán)制度？在明清以前（封建社會(huì)的早期）以進(jìn)步作用為主。（1）有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展。（2）有利于各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文化的傳播。（3）能有效地組織人力、物力、財(cái)力從事大規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，興建大型工程，奠定中華