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文檔簡介
1、學習人民調解法心得3月 19日,我參加區(qū)司法局組織人民調解法培訓班,系統(tǒng)地學習人 民調解法,了解人民調解概念、內涵和實質。充分認識到人民調解委員會通 過說服、疏導等方法,促使當事人在平等協(xié)商基礎上自愿達成調解協(xié)議,解 決民間糾紛的活動,具有群眾性、自治性、民間性的基本屬性和特征;充分 認識到人民調解委員會是化解社會矛盾, 構建和諧社區(qū), 維護社會穩(wěn)定的 “第 一道防線”。 學習人民調解法體會如下:一、充分認識到人民調解主要三個屬性 人民調解精華是法治的自治性。人民調解委員會主要由村民委員會、居 民委員會設立,其調解活動是我國基層民主自治的重要內容。憲法和現(xiàn)行有 關法律關于人民調解是人民群眾自我
2、管理、自我教育、自我服務的屬性及定 位,是我國人民調解制度賴以存在的基礎,也是長期以來,在黨和國家法治 精神的陽光普照下,人民調解工作保持生機與活力、深受人民群眾歡迎的根 本原因。人民調解基礎是廣泛的群眾性。人民調解委員會是群眾性組織,是讓人 民群眾組織起來,自已管理自已的事情。各調解組織之間沒有層級關系,與 國家機關和其他社會組織沒有隸屬關系。人民調解委員會的委員由群眾推選 產生,人民調解委員會根據(jù)需要、依照法定條件從群眾中聘任其他人民調解 員,所有調解員都來自群眾、代表群眾、服務群眾。根據(jù)調解糾紛的需要, 人民調解員還可以邀請其他人員以群眾身份參與調解活動。人民調解通過群 眾平等協(xié)商解決自
3、己的矛盾糾紛,雙方當事人之間地位平等,當事人與人民 調解員之間地位平等。這都決定了人民調解擁有廣泛的群眾基礎。人民調解內在是鮮明的民間性。人民調解的范圍為“民間糾紛”,既有 傳統(tǒng)上公民與公民之間的婚姻、繼承、贍養(yǎng)、鄰里關系、小額債務、輕微侵 權等常見多發(fā)的矛盾糾紛,也包括新時期土地流轉、征地拆遷、環(huán)境保護、 醫(yī)患糾紛、招商引資等社會熱點、難點糾紛,共同的特點是發(fā)生在公民與公 民之間、公民與法人或者其他組織之間,當事人有權自行處分的人身、財產 權益的糾紛等。二、掌握了人民調解工作遵循的四個準則人民調解法規(guī)定,人民調解委員會調解民間糾紛,應當遵循當事人 自愿平等、不違背法律法規(guī)政策、尊重當事人權利
4、三項原則。這三項原則是 在人民調解制度發(fā)展完善過程中逐步總結形成的。實踐證明,這三項原則符 合人民調解群眾性、 自治性和民間性的基本屬性與特征, 是人民調解應民需、 順民意、得民心的保證,也是人民調解工作順利健康發(fā)展、充分發(fā)揮其不可 替代優(yōu)勢與作用的保證。嚴格遵循自愿平等原則。人民調解應當在當事人自愿、平等的基礎上進 行,當事人享有充分的意思自治,不受任何強迫、歧視。這一原則體現(xiàn)在調 解活動的始終。當民間糾紛發(fā)生后,當事人可以申請調解或接受調解作為解 決糾紛的途徑,也可以拒絕調解;即使在調解進行的過程中,當事人也可以 拒絕繼續(xù)調解而另循其它救濟途徑;當事人可以接受人民調解委員會安排的 調解員,
5、也可以自主選擇調解員;當事人可以接受調解員提出的調解方案, 也可以自行提出調解方案; 當事人可以自主選擇達成書面協(xié)議還是口頭協(xié)議,等等。調解平等原則源于民事法律關系中的平等原則。當事人在調解的過程 中享有平等的地位,權利行使平等,義務履行平等,任何人均不享有特權。嚴格遵循不違背法律法規(guī)政策原則。人民調解是中國特色社會主義法律 制度的組成部分,國家的法律、法規(guī)和政策是人民調解組織調解民間糾紛的 主要依據(jù)。 民間糾紛的內容主要涉及當事人有權自行處分的人身、 財產權益。 因此,在不違背法律、法規(guī)和國家政策的前提下,可以依照社會公德、村規(guī) 民約、公序良俗、行業(yè)慣例進行調解,從而增強公民自覺通過合法合理
6、的途 徑解決矛盾糾紛的法律意識和道德觀念。嚴格遵循尊重當事人權利原則。 這里的權利, 既包括當事人的實體權利, 也包括當事人通過仲裁、 行政、 司法等途徑解決糾紛、 要求救濟的程序權利。 人民調解是化解矛盾糾紛的有效機制,但并不是唯一機制。人民調解不能代 替仲裁、行政和司法等解決糾紛的機制,也不是這些機制的前置程序或必經 程序。調解的進行以糾紛當事人的自愿為前提,調解的啟動、實施以及協(xié)議 的達成等都取決于當事人的自愿。嚴格遵循人民調解不收費規(guī)范。與人民調解三項原則一樣,人民調解不 收費制度也是人民調解工作必須遵循的一項基本制度。人民調解不收費是由 人民調解的性質所決定的,是人民調解制度的顯著特征,是人民調解工作的 優(yōu)良傳統(tǒng),是人民調解有著廣泛而深厚群眾基礎的重要原因之一。人民調解 不收費,能夠使人民調解工作更加貼近群眾、服務群眾,使矛盾糾紛當事人 愿意主動選擇調解來化解矛盾糾紛,有利于矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解,避免 矛盾激化。三、立足崗位 化解矛盾 學習人民調解法,作為社區(qū)治保主任,我們一要立足崗位,樹立工作責任心,在全社區(qū)開展一次以人民調解法為主題法制宣傳活動,發(fā)放“六五”普法讀本,營造良好法制宣傳教育環(huán)境
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