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文檔簡介
1、MACRO.泓域咨詢 /西寧軸承鋼球項(xiàng)目實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目概述6一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位6二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)6三、 可行性研究范圍6四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則7五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 原輔材料及設(shè)備9八、 環(huán)境影響9九、 建設(shè)投資估算10十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十一、 主要結(jié)論及建議12第二章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案14一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容14二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)14產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表14第三章 選址方案分析16一、 項(xiàng)目選址原則16二、 建設(shè)區(qū)基本情況16三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展20四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)21五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向22
2、六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)23第四章 運(yùn)營模式分析24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)24三、 各部門職責(zé)及權(quán)限25四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第五章 SWOT分析說明32一、 優(yōu)勢分析(S)32二、 劣勢分析(W)33三、 機(jī)會(huì)分析(O)34四、 威脅分析(T)34第六章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 節(jié)能分析55一、 項(xiàng)目節(jié)能概述55二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析56能耗分析一覽表56三、 項(xiàng)目節(jié)能措施57四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)58第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型59一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析59二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析62三、 質(zhì)量
3、管理63四、 項(xiàng)目技術(shù)流程64五、 設(shè)備選型方案65主要設(shè)備購置一覽表66第九章 人力資源配置67一、 人力資源配置67勞動(dòng)定員一覽表67二、 員工技能培訓(xùn)67第十章 項(xiàng)目投資計(jì)劃70一、 投資估算的依據(jù)和說明70二、 建設(shè)投資估算71建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表75固定資產(chǎn)投資估算表77四、 流動(dòng)資金77流動(dòng)資金估算表78五、 項(xiàng)目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計(jì)劃80項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表80第十一章 經(jīng)濟(jì)效益82一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費(fèi)用估算表83固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表84無形資產(chǎn)和其
4、他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表87二、 項(xiàng)目盈利能力分析87項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計(jì)劃表91第十二章 招標(biāo)及投資方案93一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)93二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍93三、 招標(biāo)要求93四、 招標(biāo)組織方式95五、 招標(biāo)信息發(fā)布96第十三章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析97一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析97二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策99第十四章 總結(jié)說明101第十五章 補(bǔ)充表格103建設(shè)投資估算表103建設(shè)期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表104流動(dòng)資金估算表105總投資及構(gòu)成一覽表106項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費(fèi)用估算表109固
5、定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表110無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表112第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:西寧軸承鋼球項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx集團(tuán)有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(待定),占地面積約41.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況,按照項(xiàng)目的建設(shè)要求,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供
6、需情況與建設(shè)規(guī)模,并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針,政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會(huì),經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。(二)技術(shù)原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想,以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則,立足本地、面向全國、著眼未來,實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)
7、量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案,盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額,以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn),總圖布置力求做到布置緊湊,流程順暢,操作方便,盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上,既要考慮先進(jìn)性,又要確保技術(shù)成熟可靠,做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件,因地制宜,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向,做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī),做到清潔生產(chǎn),工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”,將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)
8、項(xiàng)目背景鋼球作為軸承的核心零部件,被廣泛應(yīng)用于機(jī)動(dòng)車制造、家用電器、精密數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、航空設(shè)備和高鐵動(dòng)車等設(shè)備制造領(lǐng)域中所需的各類軸承中。2010年5月,國家工業(yè)和信息化部發(fā)布裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向(2010年),將軸承及重要零部件作為基礎(chǔ)零部件發(fā)展的重點(diǎn)方向。經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)、快速發(fā)展,我國軸承工業(yè)已經(jīng)形成獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系,我國已經(jīng)成為軸承銷售額和產(chǎn)量居世界第三位的軸承生產(chǎn)大國。根據(jù)中國軸承工業(yè)協(xié)會(huì)2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):軸承及零部件行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1,649億元,軸承產(chǎn)量196億套。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積27333.00(折合約41.00畝),預(yù)
9、計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47900.01。其中:生產(chǎn)工程31408.88,倉儲(chǔ)工程7500.93,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5560.03,公共工程3430.17。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xx噸軸承鋼球的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括合金材料、快削鋼、不銹鋼、研磨液、礦物油、鋼材研磨液、防銹油、拉伸油。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:浸油槽、連續(xù)冷拉伸機(jī)、無芯研磨機(jī)、直線
10、切斷機(jī)、無損探傷檢測機(jī)、自動(dòng)壓塊機(jī)、真空蒸發(fā)濃縮設(shè)備。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃,選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠,符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下,對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施,嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),所以,本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資16476.70萬元,其中:建設(shè)投資13534.26萬元,占項(xiàng)目總投資的82.14%;建設(shè)期利息298.8
11、7萬元,占項(xiàng)目總投資的1.81%;流動(dòng)資金2643.57萬元,占項(xiàng)目總投資的16.04%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資13534.26萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用11239.01萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1849.06萬元,預(yù)備費(fèi)446.19萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入28600.00萬元,綜合總成本費(fèi)用24913.43萬元,納稅總額1982.64萬元,凈利潤2677.32萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率8.76%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-799.93萬元,全部投資回收期7.70年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一
12、覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積27333.00約41.00畝1.1總建筑面積47900.011.2基底面積17219.791.3投資強(qiáng)度萬元/畝313.632總投資萬元16476.702.1建設(shè)投資萬元13534.262.1.1工程費(fèi)用萬元11239.012.1.2其他費(fèi)用萬元1849.062.1.3預(yù)備費(fèi)萬元446.192.2建設(shè)期利息萬元298.872.3流動(dòng)資金萬元2643.573資金籌措萬元16476.703.1自籌資金萬元10377.453.2銀行貸款萬元6099.254營業(yè)收入萬元28600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元24913.43""6利潤總額萬元
13、3569.76""7凈利潤萬元2677.32""8所得稅萬元892.44""9增值稅萬元973.39""10稅金及附加萬元116.81""11納稅總額萬元1982.64""12工業(yè)增加值萬元7287.56""13盈虧平衡點(diǎn)萬元15077.64產(chǎn)值14回收期年7.7015內(nèi)部收益率8.76%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元-799.93所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評(píng)價(jià),項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益,而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著,項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入
14、、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好,項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。第二章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積27333.00(折合約41.00畝),預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積47900.01。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸軸承鋼球,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入28600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先
15、進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預(yù)測情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1軸承鋼球噸xxx2軸承鋼球噸xxx3軸承鋼球噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx28600.00我國的數(shù)控機(jī)床無論從產(chǎn)品種類、技術(shù)水平、質(zhì)量和產(chǎn)量上都取得高速發(fā)展,在一些關(guān)鍵技術(shù)方面也取得重大突破。2010年我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到23.60萬臺(tái),同比增長62.20%,中國可供市場的數(shù)控機(jī)床有1,500種,幾乎
16、覆蓋了整個(gè)金屬切削機(jī)床的品種類別和主要的鍛壓機(jī)械。2014年我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到39.10萬臺(tái)。第三章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求;2、滿足項(xiàng)目對(duì):原材料、能源、水和人力的供應(yīng);3、節(jié)約和效力原則;安全的原則;4、實(shí)事求是的原則;5、節(jié)約用地;6、注意環(huán)保(以人為本,減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響)。二、 建設(shè)區(qū)基本情況西寧,是批復(fù)確定的中國西北地區(qū)重要的中心城市。截至2019年,全市下轄5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣,總面積7660平方千米。截至2020年11月1日零時(shí),西寧市常住人口為246.7965萬人。西寧地處中國西北地區(qū)、青海省東部、湟水中游河谷盆地,是青藏高原的東方門戶,古“絲
17、綢之路”南路和“唐蕃古道”的必經(jīng)之地,自古就是西北交通要道和軍事重地,素有”西海鎖鑰“、海藏咽喉之稱,是世界高海拔城市之一,青海省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、交通和通訊中心,也是確定的內(nèi)陸開放城市,中央軍委西寧聯(lián)勤保障中心駐地。西寧歷史文化淵源流長,有著得天獨(dú)厚的自然資源,絢麗多彩的民俗風(fēng)情,是青藏高原一顆璀璨的明珠,取”西陲安寧“之意。先后榮獲全國衛(wèi)生城市、中國特色魅力城市200強(qiáng)、中國優(yōu)秀旅游城市、中國園林綠化先進(jìn)城市、國家森林城市、全國文明城市等榮譽(yù)稱號(hào),是”無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市。2018年5月,發(fā)布蘭州西寧城市群發(fā)展規(guī)劃,著力融入“一帶一路”建設(shè),積極推動(dòng)高質(zhì)量、特色化發(fā)展,把蘭州西寧
18、城市群培育發(fā)展成為支撐國土安全和生態(tài)安全格局、維護(hù)西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定的重要城市群。 2020年6月,經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目名單。7月,全國愛衛(wèi)會(huì)確認(rèn)西寧市為2019年國家衛(wèi)生城市。10月,被評(píng)為全國雙擁模范城(縣)?!笆濉睍r(shí)期是西寧發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年。全面實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃確定的“12315”總目標(biāo),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就,西寧即將與全國同步全面建成小康社會(huì)。綠色發(fā)展樣板城市基本建成?!案咴G”“西寧藍(lán)”“河湖清”等六大建設(shè)行動(dòng)成效明顯,發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)路徑、城市風(fēng)貌、制度環(huán)境等領(lǐng)域取得了許多突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果,綠色發(fā)展水平顯著提升,
19、成為西北地區(qū)首個(gè)獲得“國家園林城市”和“國家森林城市”雙榮譽(yù)的省會(huì)城市,成功創(chuàng)建全國水生態(tài)文明城市,形成“綠水青山幸福西寧”城市品牌。經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值1373億元,年均增長7.3%,居民收入突破3萬元,增速高于經(jīng)濟(jì)增速。邁入全國創(chuàng)新型城市行列,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長18.1%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快壯大,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。三縣順利“摘帽”,絕對(duì)貧困動(dòng)態(tài)“清零”,區(qū)域性整體貧困問題歷史性解決。主要污染物總量減排目標(biāo)超額完成,空氣優(yōu)良率連續(xù)五年位
20、居西北省會(huì)城市前列,湟水河出境水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境總體管控良好。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防控,金融市場秩序安全穩(wěn)定。城市空間持續(xù)優(yōu)化拓展。湟中撤縣設(shè)區(qū),“一芯雙城、環(huán)狀組團(tuán)發(fā)展”的高原生態(tài)山水城市格局基本形成,建成區(qū)面積增加80平方公里,達(dá)208平方公里。實(shí)施“暢通西寧”,“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)”初步形成,城區(qū)人均道路面積增加5.4平方米,達(dá)12.6平方米。建成園博園等一批公園綠地,人均公園綠地面積達(dá)13平方米。建成市民中心等一批標(biāo)志性公共服務(wù)設(shè)施。成功創(chuàng)建公交都市,地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)形成“西寧模式”。改革開放縱深推進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,產(chǎn)權(quán)和要素市場改革加速推進(jìn)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,
21、成為營商環(huán)境上升最快城市之一。農(nóng)村土地制度改革、社會(huì)治安分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制改革卓有成效。國家物流樞紐承載城市、西寧機(jī)場三期啟動(dòng)建設(shè),綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)即將運(yùn)營,蘭西城市群合作共建開啟新篇章。民生得到有力保障。堅(jiān)持80%以上的財(cái)力用于民生。累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.9萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)197.8萬人次。教育普及程度和辦學(xué)條件大幅提高,城鄉(xiāng)集團(tuán)化教育全國領(lǐng)先。“從醫(yī)聯(lián)體邁向健共體”獲評(píng)全國醫(yī)改十大新舉措。居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、愛老幸福食堂成為全國樣板。文體惠民事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,榮獲國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)稱號(hào)。住房保障體系逐步完善。社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市
22、,先后被評(píng)為中國十大幸福城市和中國最具幸福感城市,成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。世界百年未有之大變局深度演化,新冠肺炎疫情影響廣泛而深遠(yuǎn),不穩(wěn)定不確定因素明顯增加,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正前所未有推動(dòng)生產(chǎn)生活方式發(fā)生深刻變化。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域發(fā)展布局和對(duì)外開放格局深刻調(diào)整,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建。我省步入生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新階段,呈現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、競爭優(yōu)勢重塑期、改革開放深化期,“四期”疊加的特點(diǎn)。我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅提升,國家重大戰(zhàn)略、重大政策、重要平臺(tái)匯聚疊加,生態(tài)價(jià)值優(yōu)勢不斷厚植,改革紅利不斷
23、釋放,發(fā)展具備良好的基礎(chǔ),已站在嶄新的發(fā)展起點(diǎn)上。與此同時(shí),發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,要素約束進(jìn)一步趨緊,傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遲緩、有效投資不足、消費(fèi)外溢加劇等問題相互交織,穩(wěn)增長任務(wù)艱巨,調(diào)結(jié)構(gòu)難度依然很大,對(duì)外開放重大平臺(tái)支撐不夠,民生福祉存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng),社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)?!笆奈濉睍r(shí)期,“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、東西部協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等國家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我們提供了難得的機(jī)遇和廣闊的空間,我市總體上處在鞏固提升全面小康社會(huì)成果,深度融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán),進(jìn)入工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn),繼而為現(xiàn)代化建設(shè)積
24、蓄力量的重要階段,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):一是持續(xù)提升生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的任務(wù)依然艱巨,正處于建設(shè)生態(tài)文明高地的攻堅(jiān)期,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求更加緊迫;二是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)效益的任務(wù)依然艱巨,正處于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,加速形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求更加緊迫;三是優(yōu)化提升城市形態(tài)、城市功能和城市管理的任務(wù)依然艱巨,正處于推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期,滿足群眾高品質(zhì)生活的要求更加緊迫;四是疊加釋放改革動(dòng)能、改革勢能和改革效能的任務(wù)依然艱巨,正處于改革開放的深化期,以開放促改革促發(fā)展的要求更加緊迫。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望二三五年,與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全市經(jīng)濟(jì)
25、實(shí)力、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實(shí)力、城市綜合實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階,成為西北地區(qū)發(fā)展重要增長極?;緦?shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,部分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,建成具有西寧特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)?;緦?shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治西寧、法治政府、法治社會(huì),平安西寧建設(shè)達(dá)到更高水平?;緦?shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化,文化軟實(shí)力和全民健身水平顯著增強(qiáng),社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度。形成對(duì)外開放新格局,參與
26、國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值明顯提升,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有進(jìn),在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用充分發(fā)揮,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全方位
27、融入國內(nèi)大循環(huán)積極對(duì)接國內(nèi)大市場,強(qiáng)化擴(kuò)大內(nèi)需政策支撐,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ),補(bǔ)齊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)更高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)。立體多維多元整合提升產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建循環(huán)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提升供給體系適配性。建設(shè)完善的現(xiàn)代化流通體系,推動(dòng)上下游、產(chǎn)供儲(chǔ)銷有效銜接,大中小企業(yè)整體配套。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域科技資源對(duì)接,推動(dòng)建立品牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國家級(jí)、區(qū)域性創(chuàng)新平臺(tái),完善市場導(dǎo)向的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策,以高水平的創(chuàng)新增強(qiáng)供給體系質(zhì)量,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性和聯(lián)動(dòng)性。推進(jìn)蘭西城市群合作共建,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化政策協(xié)同和跨區(qū)域重大項(xiàng)目建設(shè),逐步形成蘭西城市群合作市場。主動(dòng)
28、對(duì)接成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈,探索建立西寧成都區(qū)域發(fā)展合作機(jī)制,參與打造向西向南開放的經(jīng)貿(mào)共同體。密切黃河流域城市合作,強(qiáng)化與國內(nèi)友城經(jīng)濟(jì)合作。強(qiáng)化輻射全省的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,成為服務(wù)全省的物資集散中心和發(fā)展基地。圍繞守好“第三極”服務(wù)基地,密切與省內(nèi)外相關(guān)市州在生態(tài)保護(hù)修復(fù)、能源資源等領(lǐng)域的合作,建立平衡聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全,滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四章 運(yùn)營模式分析一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新,誠實(shí)守信,讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力
29、。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競爭力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場,優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方
30、產(chǎn)業(yè)政策、軸承鋼球行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和軸承鋼球行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場競爭力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)軸承鋼球行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)
31、整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息,分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測,建
32、立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的
33、收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服
34、務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行
35、情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分
36、配當(dāng)年稅后利潤時(shí),提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司
37、生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào);在有條件的情況下,公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例
38、,報(bào)公司股東大會(huì)審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者
39、不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第五章 SWOT分析說明一、 優(yōu)勢分析(S)(一)公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高,持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外,公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。(二)公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進(jìn)的核心團(tuán)隊(duì)公司的核心團(tuán)隊(duì)由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗(yàn)的資深人士組成,與公司利益捆綁一致。公司
40、穩(wěn)定的核心團(tuán)隊(duì)促使公司形成了高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴(kuò)張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。(三)公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù),樹立了良好的品牌形象,獲得了較高的客戶認(rèn)可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系,對(duì)于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻,有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品,提高公司的核心競爭力。(四)公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕,已在技術(shù)、品牌、運(yùn)營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢;同時(shí)隨著行業(yè)的深度整合,行業(yè)集中度提升,下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定,在
41、現(xiàn)有競爭格局下對(duì)于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。二、 劣勢分析(W)(一)資本實(shí)力不足公司發(fā)展主要依賴于自有資金和銀行貸款,公司產(chǎn)能建設(shè)、研發(fā)投入及日常營運(yùn)資金需求較大,目前的信貸模式難以滿足公司的資金需求,制約公司發(fā)展。尤其面對(duì)國外主要競爭對(duì)手的資本實(shí)力,以及智能制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求,公司需要拓寬融資渠道,進(jìn)一步提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)自身的競爭力。(二)產(chǎn)能瓶頸制約公司產(chǎn)品核心技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,產(chǎn)品質(zhì)量獲得客戶高度認(rèn)可,但未來隨著業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品質(zhì)量和性能不斷提升,訂單逐年增加,公司現(xiàn)有產(chǎn)能已不能滿足日益增長的市場需求。面對(duì)未來逐年上升的產(chǎn)品
42、需求量,產(chǎn)能成為制約公司快速發(fā)展的重要因素,可能會(huì)削弱公司未來在國內(nèi)外市場的核心競爭力。三、 機(jī)會(huì)分析(O)(一)長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。四、 威脅分析(T)(一)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)1、技術(shù)更新的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者存在
43、著較高的技術(shù)壁壘。公司需要自行研制工藝以保證產(chǎn)成品的穩(wěn)定性。作為新興行業(yè),其生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品性能處于快速革新中,隨著技術(shù)的不斷更新?lián)Q代,如果公司在技術(shù)革新和研發(fā)成果應(yīng)用等方面不能與時(shí)俱進(jìn),將可能被其他具有新產(chǎn)品、新技術(shù)的公司趕超,從而影響公司發(fā)展前景。2、人才流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),其技術(shù)含量較高,產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展十分重要。優(yōu)秀的人才是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),隨著行業(yè)競爭格局的變化,國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的人才競爭日趨激烈。若公司未來不能在薪酬待遇、晉升體系、工作環(huán)境等方面持續(xù)提供有效的激勵(lì)機(jī)制,可能會(huì)缺乏對(duì)人才的吸引力,同時(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)成員及核心技術(shù)人員也可能流失,這將對(duì)公
44、司的生產(chǎn)經(jīng)營造成重大不利影響。3、技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn)公司在核心技術(shù)上均擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。公司制定了嚴(yán)格的保密制度并嚴(yán)格執(zhí)行,但上述措施仍無法完全避免公司核心技術(shù)的失密風(fēng)險(xiǎn)。如果公司相關(guān)核心技術(shù)的內(nèi)控和保密機(jī)制不能得到有效執(zhí)行,或因行業(yè)中可能的不正當(dāng)競爭等使得核心技術(shù)泄密,則可能導(dǎo)致公司核心技術(shù)失密的風(fēng)險(xiǎn),將對(duì)公司發(fā)展造成不利影響。(二)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)公司的發(fā)展受行業(yè)整體景氣指數(shù)影響較大。行業(yè)與我國乃至全球的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢聯(lián)系緊密,使得公司面臨著一定宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來,國際宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度較為有限,且我國宏觀經(jīng)濟(jì)也正處于由高增長轉(zhuǎn)向平穩(wěn)增長的過渡時(shí)期。未來,若國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢
45、無法好轉(zhuǎn),將可能影響到行業(yè)的外部需求,從而使得公司面臨產(chǎn)品需求、盈利能力下降的風(fēng)險(xiǎn)。2、產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)及客戶較為集中的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),受宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展均衡程度、市場需求、其他能源競爭比較優(yōu)勢等因素影響,呈現(xiàn)一定波動(dòng)性。未來若主要客戶因產(chǎn)業(yè)政策變化、下游行業(yè)波動(dòng)或自身經(jīng)營情況變化等原因,減少對(duì)公司的采購而公司未能及時(shí)增加其他客戶銷售,將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營及盈利能力產(chǎn)生不利影響。3、原材料價(jià)格波動(dòng)與供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)若未來公司主要原材料市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng),公司產(chǎn)品售價(jià)未能作出相應(yīng)調(diào)整以轉(zhuǎn)移成本波動(dòng)的壓力,或公司未能及時(shí)把握原料市場行情變化并及時(shí)合理安排
46、采購計(jì)劃,則有可能面臨原料采購成本大幅波動(dòng)從而影響經(jīng)營業(yè)績的風(fēng)險(xiǎn)。公司與主要供應(yīng)商形成較為穩(wěn)定的合作關(guān)系,雖然該等合作關(guān)系能保障公司原料的穩(wěn)定供應(yīng)、提升采購效率,但若主要原料供應(yīng)商未來在產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量、供應(yīng)及時(shí)性等方面無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求,將對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生一定的不利影響。(三)市場競爭風(fēng)險(xiǎn)近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展迅速,行業(yè)集中度較高,競爭優(yōu)勢進(jìn)一步向頭部企業(yè)集中。業(yè)內(nèi)企業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭,競爭焦點(diǎn)也由原來的重規(guī)模轉(zhuǎn)向企業(yè)的綜合實(shí)力競爭,包括產(chǎn)品品質(zhì)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、資金實(shí)力、商業(yè)模式創(chuàng)新等。如果公司不能采取有效措施積極應(yīng)對(duì)日益增強(qiáng)的市場競爭壓力,不能充分發(fā)揮公司在技術(shù)、質(zhì)量、營
47、銷、服務(wù)、品牌、運(yùn)營、管理等方面的優(yōu)勢,無法持續(xù)保持產(chǎn)品的領(lǐng)先地位,無法進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品以及新研發(fā)產(chǎn)品的市場份額,公司將面臨較大的同業(yè)企業(yè)市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。(四)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)近年來,公司業(yè)務(wù)不斷成長,資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,管理水平不斷提升。但隨著經(jīng)營規(guī)模的迅速增長,特別是未來募集資金到位和投資項(xiàng)目實(shí)施后,公司的資產(chǎn)規(guī)模及營業(yè)收入將進(jìn)一步上升,從而在公司管理、科研開發(fā)、資本運(yùn)作、市場開拓等方面對(duì)管理層提出更高的要求,增加公司管理與運(yùn)作的難度。倘若公司不能及時(shí)提高管理能力以及充實(shí)相關(guān)高素質(zhì)人才以適應(yīng)公司未來成長和市場環(huán)境的變化,將可能對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利的影響。(五)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)1、毛利率波動(dòng)及低于同行業(yè)的
48、風(fēng)險(xiǎn)公司毛利率的變動(dòng)主要受產(chǎn)品銷售價(jià)格變動(dòng)、原材料采購價(jià)格變動(dòng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、市場競爭程度、技術(shù)升級(jí)迭代等因素的影響。若未來行業(yè)競爭加劇導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價(jià)格下降;原材料價(jià)格上升,公司未能有效控制產(chǎn)品成本;公司未能及時(shí)推出新的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品有效參與市場競爭等情況發(fā)生,公司毛利率將存在波動(dòng)加劇的風(fēng)險(xiǎn),公司毛利率低于行業(yè)平均水平的狀況可能一直持續(xù),將對(duì)公司盈利能力造成負(fù)面影響。2、應(yīng)收款項(xiàng)回收或承兌風(fēng)險(xiǎn)隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,公司應(yīng)收款項(xiàng)金額可能上升。如果客戶信用管理制度未能有效執(zhí)行,或者下游客戶因經(jīng)營過程受宏觀經(jīng)濟(jì)、市場需求、產(chǎn)品質(zhì)量不理想等因素導(dǎo)致其經(jīng)營出現(xiàn)困難,將會(huì)導(dǎo)致公司應(yīng)收款項(xiàng)存在無法收回或者無
49、法承兌的風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)公司的收入質(zhì)量及現(xiàn)金流量造成不利影響。3、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例低于同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)如果未來公司賬齡半年以內(nèi)的應(yīng)收賬款壞賬實(shí)際發(fā)生比例超過壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例,將對(duì)公司的業(yè)績水平產(chǎn)生不利影響。(六)法律風(fēng)險(xiǎn)1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)若公司被競爭對(duì)手訴諸知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端,或者公司自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被競爭對(duì)手侵犯而采取訴訟等法律措施后仍無法對(duì)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),將對(duì)公司的品牌形象、競爭地位和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。2、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)糾紛責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)公司在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可能會(huì)存在因產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵、勞動(dòng)糾紛等其他潛在事由引發(fā)訴訟和索賠風(fēng)險(xiǎn)。如果公司遭遇訴訟和索賠事項(xiàng),可能會(huì)對(duì)公司的企業(yè)形象與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)
50、生不利影響。第六章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)依法請(qǐng)求人民法院撤銷董事會(huì)、股東大會(huì)的決議內(nèi)容;(4)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(5)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(6)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東
51、大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(7)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(8)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(9)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之10以上股份的股東,有向股東大會(huì)行使提案的權(quán)利;(10)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。4、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議
52、召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起_日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。5、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為
53、了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。6、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。7、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立
54、地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。8、持有公司_%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。9、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股
55、股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)由5名董事組成。公司不設(shè)獨(dú)立董事,設(shè)董事長1名,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(7)根據(jù)董事長的提名,聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會(huì)秘書,根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)
56、管理公司信息披露事項(xiàng);3、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。董事會(huì)須及時(shí)對(duì)公司治理機(jī)制是否給所有的股東提供合適的保護(hù)和平等權(quán)利,以及公司治理結(jié)構(gòu)是否合理、有效等情況進(jìn)行討論、評(píng)估,并在其年度工作報(bào)告中作出說明。4、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。董事會(huì)議事規(guī)則作為本章程的附件,由董事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。5、董事長和副董事長由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。6、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;(2)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的
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