煙草證轉(zhuǎn)讓合同

1、煙草證轉(zhuǎn)讓合同 篇一：煙草專賣許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議 煙草專賣許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議 甲方： 乙方： 根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方達(dá)成以下協(xié)議： 1 1、 甲方自愿將此證轉(zhuǎn)讓給乙方。 2 2、 乙方必須服從煙草專賣行政機(jī)關(guān)的管理規(guī)定，不得 違反煙草專賣的法律法規(guī)， 如有違反，責(zé)任全部由乙方承擔(dān)， 與甲方無關(guān)。 3 3、 乙方必須按照正規(guī)渠道購進(jìn)香煙，不得銷售假冒商 標(biāo)卷煙，如有違反，責(zé)任全部由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。甲 方可以給予監(jiān)督。 本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。雙方簽字后生效。 甲方：乙方： 篇二： 篇一：煙草專賣許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議 煙草專賣許可證轉(zhuǎn)讓協(xié)議 甲方： 乙方： 根據(jù)煙草法律法規(guī)規(guī)定，甲乙雙方

2、達(dá)成以下協(xié)議： 1 1、 甲方自愿將此證轉(zhuǎn)讓給乙方。 2 2、 乙方必須服從煙草專賣行政機(jī)關(guān)的管理規(guī)定，不得 違反煙草專賣的法律法規(guī)， 如有違反，責(zé)任全部由乙方承擔(dān)， 與甲方無關(guān)。 3 3、 乙方必須按照正規(guī)渠道購進(jìn)香煙，不得銷售假冒商 標(biāo)卷煙，如有違反，責(zé)任全部由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。甲 方可以給予監(jiān)督。 本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。雙方簽字后生效。 甲方：乙方：篇二：轉(zhuǎn)讓合同書 轉(zhuǎn)讓合同書 轉(zhuǎn)讓方：（以下簡稱甲方） 地址： 聯(lián)系電話： 受讓方：（以下簡稱乙方） 地址： 聯(lián)系電話： 根據(jù)中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、誠實、信用原則的基礎(chǔ)上， 甲方

3、向乙方轉(zhuǎn)讓報刊亭達(dá)成協(xié)議如下： 第一條報刊亭基本情況 1 1、 甲方報刊亭座落于南充嘉陵區(qū)樂鵬路口、報刊亭用 途為賣郵政報刊。 2 2、 該報刊亭所權(quán)證為 _ ，土地使用 權(quán)取得方式為 _ 。 3 3 4 4、 月 日向南充市嘉陵區(qū)郵政局租賃。 第二條報刊亭轉(zhuǎn)讓價格 1 1、 報刊亭按郵政局租給甲方價格轉(zhuǎn)讓給乙方。 2 2、 甲方租賃郵政局報刊亭的押金元，由乙方領(lǐng)取，乙 方一次性支付甲方 50005000 元。 3 3、 甲方在該報刊亭使用的煙草證專賣零售許可證證號 為 1510130301000778 1510130301000778 并轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價格為 50005000 元， 但甲方

4、在煙草公司審證期間有義務(wù)協(xié)助乙方共同在煙草公 司辦理相關(guān)手續(xù)。4 4、乙方于 20XX20XX 年 2 2 月 1414 日將甲方辦理 供電設(shè)施的費(fèi)用人民幣 500500 元一次性付給甲方，至合同簽字 之日起報刊亭的供電設(shè)施將由乙方受用，甲方將無權(quán)受用與 支配。 5 5、 自 20XX20XX 年 2 2 月 1717 日起，煙草公司銀行卡甲方交于 乙方以后所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)與甲方無關(guān)。 6 6、 自 20XX20XX 年 2 2 月 1717 日起，報刊亭和郵政及相關(guān)部門 所產(chǎn)生的一切費(fèi)用與甲方無關(guān)由乙方負(fù)責(zé)。 7 7、 甲方報刊亭內(nèi)所有物品折合人民幣元轉(zhuǎn)讓給乙方， 乙方于20XX2

5、0XX 年 2 2 月 1414 日向甲方一次性支付人民幣 第三條報刊亭轉(zhuǎn)讓 該報刊亭使用權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任依法隨之轉(zhuǎn)讓，甲方將 無權(quán)利收回該報刊亭，乙方有權(quán)使用和租賃。 第四條 本合同空格部分填寫的文字與印刷文字具有同 等效力。本合同款規(guī)定的事項均遵照中華人民共和同有關(guān)法 律法規(guī)執(zhí)行。 第五條 合同自 _ 之日起生效。 本合同一式貳份，雙方各執(zhí)一份，雙方所執(zhí)合同均具有 同等效力。 甲方（簽章）： 乙方（簽章）： 簽訂日期： _ 年 _ 月 _ 日篇三：煙草證借 用協(xié)議 煙草證借用協(xié)議 甲方（轉(zhuǎn)讓方）： 身份證號碼： 乙方（承轉(zhuǎn)方）： 身份證號碼： 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、平等的原則一致

6、達(dá) 成以下協(xié)議； 一、 甲方將現(xiàn)使用煙草證借給乙方使用。煙草證所有 權(quán)歸甲方。煙草證在正常使用情況下，如甲方需收回證件， 應(yīng)提前兩個月通知乙方，通知后的兩個月期限內(nèi)，乙方可繼 續(xù)使用。 二、 乙方的權(quán)利與義務(wù)： （1 1）乙方借用煙草證期間，甲方為乙方提供必要的證 明和銀行卡卡號，以 便煙草證的正常使用。 （3 3）乙方不得利用甲方的證件，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)定的任何產(chǎn)品； 三、本協(xié)議一式兩份，甲方雙方各執(zhí)一份，雙方簽字蓋 印后生效。 甲方：乙方：日期：日期： 篇三：煙酒店轉(zhuǎn)讓合同 煙酒店轉(zhuǎn)讓合同 轉(zhuǎn)讓方（甲方）： 身份證號： 受讓方（乙方）： 身份證號： 為了確保甲乙雙方的共同利益，在雙

7、方平等自愿的基礎(chǔ) 上，經(jīng)充分協(xié)商后，甲方同意將位于 的煙酒 店轉(zhuǎn)讓給乙方，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下 協(xié)議。 一、 乙方出資人民幣大寫 （小寫）給甲方作為轉(zhuǎn)讓 費(fèi)，甲方將煙酒店轉(zhuǎn)讓給乙方經(jīng)營（包括該煙酒店原先使用 的煙草專賣證、營業(yè)執(zhí)照、食品流通證、貨架、煙柜、冰柜 等店內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備），甲方要確保店面、上述證件及物品 沒有產(chǎn)權(quán)糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛，如發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛和經(jīng)濟(jì)糾紛爭議 所產(chǎn)生的后果完全由甲方承擔(dān)。 二、 甲方將店面內(nèi)庫存商品按進(jìn)貨價格轉(zhuǎn)讓給乙方（過 期或?qū)⒁^期產(chǎn)品除外），甲方要確保所有轉(zhuǎn)讓商品的質(zhì)量， 保證沒有假貨。 三、水電費(fèi)：（水表底數(shù)為度，電表底數(shù)為 度，此度 數(shù)以后的費(fèi)用

8、由乙方繳納給供電部門或房東 ）。 四、 該店鋪的營業(yè)執(zhí)照、煙草專賣證、食品流通證等姓 名為第三方（羅貴亮），甲方將繼續(xù)支持配合乙方與第三方 （羅貴亮）配合辦理營業(yè)執(zhí)照等證書，但相關(guān)費(fèi)用及由乙方 經(jīng)營引起的債權(quán) 債務(wù)全部由乙方負(fù)責(zé)，與甲方無關(guān)。 五、 乙方在經(jīng)營過程中違反國家法律法規(guī)行為，火災(zāi)， 人生安全， 造成的一切后果均有乙方承擔(dān)， 乙方在經(jīng)營過程 中所產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系均與甲方無關(guān)。 六、 如因自然災(zāi)害等不可抗因素導(dǎo)致乙方經(jīng)營受損的與 甲方無關(guān)。 七、 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字之日 起生效。 甲方：（蓋章）乙方：（蓋章） 年 月曰年 月曰 篇四：煙草證借用協(xié)議 煙草證借用

9、協(xié)議 甲方（轉(zhuǎn)讓方）： 身份證號碼： 乙方（承轉(zhuǎn)方）： 身份證號碼： 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、平等的原則一致達(dá) 成以下協(xié)議； 甲方將現(xiàn)使用煙草證借給乙方使用。煙草證所有 權(quán)歸甲方。煙草證在正常使用情況下，如甲方需收回證件， 應(yīng)提前兩個月通知乙方，通知后的兩個月期限內(nèi)，乙方可繼 續(xù)使用。 二、 乙方的權(quán)利與義務(wù)： （1 1） 乙方借用煙草證期間，甲方為乙方提供必要的證 明和銀行卡卡號，以 便煙草證的正常使用。 （2 2） 乙方有義務(wù)保護(hù)煙草證的完整，不得損毀； （3 3） 乙方不得利用甲方的證件，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)定的任何產(chǎn)品； 三、 本協(xié)議一式兩份，甲方雙方各執(zhí)一份，雙方簽字蓋

10、印后生效。 甲方：乙方：日期：日期： 篇五：超市轉(zhuǎn)讓合同兩方 超市轉(zhuǎn)讓合同 轉(zhuǎn)讓方（甲方）：身份證號： 受讓方（乙方）：身份證號： 為了確保甲乙雙方的共同利益，在雙方平等自愿的基礎(chǔ) 上，經(jīng)充分協(xié)商后，甲方同意將位于 XXXXXX 鎮(zhèn)的 XXXXXX 超市轉(zhuǎn) 讓給乙方，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下協(xié)議。 一、 該超市占地面積為 平方米，位于 二、 轉(zhuǎn)讓金額：包括庫存商品、裝修、貨架、冰柜、桌椅等共計人民幣Y （大寫：） 三、 轉(zhuǎn)讓金的支付：合同簽訂之日，乙方向甲方首付人 幣Y 1000010000 元整（大寫：壹萬元整），庫存商品、貨架、冰 柜等物資清點交接完畢后付，乙方協(xié)助甲方辦理完相關(guān)

11、過戶 手續(xù)后付 四、 庫存商品的交接與結(jié)算方法： 1 1、 庫存商品全部交給乙方（殘次、過期、變質(zhì)商品除 外），按照甲方現(xiàn)行市場進(jìn)貨價 （以票據(jù)為準(zhǔn)）計算總金額。 2 2、 商品移交后，通知供應(yīng)商前來核對賬務(wù)，甲乙雙方 同時在場辦理甲方所欠供應(yīng)商貨款轉(zhuǎn)給乙方承擔(dān)的轉(zhuǎn)賬手 續(xù)。乙方不愿接收的賬務(wù)，由甲方負(fù)責(zé)結(jié)算。 五、 乙方支付轉(zhuǎn)讓金 萬元后，店鋪現(xiàn)有的商品、裝修、 貨架、冰柜、桌椅等歸乙方所有和支配；店鋪的經(jīng)營交由乙 方負(fù)責(zé)。 六、 該店鋪的營業(yè)執(zhí)照、許可證、煙草證等已由甲方辦 理，合同簽訂后甲方應(yīng)積極協(xié)助乙方辦理營業(yè)執(zhí)照、 許可證、 煙草證等相關(guān)證件的過戶手續(xù)，但相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。因 特殊

12、原因不能及時或者不能辦理過戶的證照，甲方收到所 有轉(zhuǎn)讓金后其所有權(quán)屬于乙方；甲方同意乙方仍以甲方 的名義經(jīng)營，并協(xié)助乙方辦理年審等，但所產(chǎn)生的債務(wù)由乙 方承擔(dān)。 七、至該合同簽訂前此超市的一切債務(wù)，各種費(fèi)用等由 甲方承擔(dān)并清算，轉(zhuǎn)讓之后該超市的房租、水、暖、電一切 費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。 八、 如因自然災(zāi)害等不可抗因素導(dǎo)致乙方經(jīng)營受損的與 甲方無關(guān)，但因國家征用拆遷店鋪，有關(guān)補(bǔ)償歸乙方。 九、未盡事宜： 十、本合同共貳頁，一式貳份；自雙方簽字之日起生效， 甲乙雙方各執(zhí)一份。 甲方簽字：乙方簽字： 附件：、庫存主要商品清單 二、主要物品清單 二、供應(yīng)商清單（含欠款） 年 月 日 篇六：轉(zhuǎn)讓合同書

13、 轉(zhuǎn)讓合同書 轉(zhuǎn)讓方：（以下簡稱甲方） 地址： 聯(lián)系電話: 受讓方：（以下簡稱乙方） 地址： 聯(lián)系電話: 根據(jù)中華人民共和國合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿、誠實、信用原則的基礎(chǔ)上， 甲方向乙方轉(zhuǎn)讓報刊亭達(dá)成協(xié)議如下： 第一條報刊亭基本情況 1 1、甲方報刊亭座落于南充嘉陵區(qū)樂鵬路口、報刊亭用 途為賣郵政報刊 2 2、該報刊亭所權(quán)證為 _ ，土地使用 權(quán)取得方式為 _ 。 3 3 4 4、月 _日向南充市嘉陵區(qū)郵政局租賃。 第二條報刊亭轉(zhuǎn)讓價格 1 1、 報刊亭按郵政局租給甲方價格轉(zhuǎn)讓給乙方。 2 2、 甲方租賃郵政局報刊亭的押金元，由乙方領(lǐng)取，乙 方一次性支付甲方 50

14、005000 元。 3 3、 甲方在該報刊亭使用的煙草證專賣零售許可證證號 為 1510130301000778 1510130301000778 并轉(zhuǎn)讓給乙方，轉(zhuǎn)讓價格為 50005000 元， 但甲方在煙草公司審證期間有義務(wù)協(xié)助乙方共同在煙草公 司辦理相關(guān)手續(xù)。 4 4、 乙方于 20XX20XX 年 2 2 月 1414 日將甲方辦理供電設(shè)施的費(fèi) 用人民幣500500 元一次性付給甲方，至合同簽字之日起報刊亭 的供電設(shè)施將由乙方受用，甲方將無權(quán)受用與支配。 5 5、 自 20XX20XX 年 2 2 月 1717 日起，煙草公司銀行卡甲方交于 乙方以后所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)與甲方無關(guān)

15、。 6 6、 自 20XX20XX 年 2 2 月 1717 日起，報刊亭和郵政及相關(guān)部門 所產(chǎn)生的一切費(fèi)用與甲方無關(guān)由乙方負(fù)責(zé)。 7 7、 甲方報刊亭內(nèi)所有物品折合人民幣元轉(zhuǎn)讓給乙方， 乙方于20XX20XX 年 2 2 月 1414 日向甲方一次性支付人民幣 第三條報刊亭轉(zhuǎn)讓 該報刊亭使用權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任依法隨之轉(zhuǎn)讓，甲方將 無權(quán)利收回該報刊亭，乙方有權(quán)使用和租賃。 第四條 本合同空格部分填寫的文字與印刷文字具有同 等效力。本合同款規(guī)定的事項均遵照中華人民共和同有關(guān)法 律法規(guī)執(zhí)行。 第五條 合同自 _ 之日起生效。 本合同一式貳份， 雙方各執(zhí)一份， 雙方所執(zhí)合同均具有 同等效力。 甲方（簽

16、章）： 乙方（簽章）： 簽訂日期： _年 _ 月 _ 日 篇七：轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證后又繼續(xù)經(jīng)營如何定性 轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證后又繼續(xù)經(jīng)營如何定性 魏復(fù)宏 案情 20XX20XX 年底，張某辦理了煙草專賣零售許可證，在 某店面經(jīng)營煙草生意，20XX20XX 年 7 7 月，張某將店面以 5 5 萬元的 價格轉(zhuǎn)讓給李某，其中明確店面和煙草專賣零售許可證的轉(zhuǎn) 讓費(fèi)是 2 2 萬元，裝修和庫存是 3 3 萬元，轉(zhuǎn)讓后由李某經(jīng)營。 后張某繼續(xù)在他處經(jīng)營零售煙草，至 20XX20XX 年 1212 月，經(jīng)營額 3030 余萬元。其間，李某一直沒有辦理煙草專賣零售許可證手 續(xù)。 分歧意見本案張某的行為

17、如何認(rèn)定，有以下兩種分歧意 第一種意見認(rèn)為張某的行為不構(gòu)成非法經(jīng)營犯罪。第二 種意見認(rèn)為張某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營罪。 評析筆者同意第二種意見。張某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營 罪。理由如 下 （一） 張某、李某買賣煙草專賣零售許可證的行為違反國 家規(guī)定 我國對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實行專賣 管理，并實行煙草專賣許可證制度。經(jīng)營煙草制品應(yīng)申請領(lǐng) 取煙草專賣許可證。煙草專賣許可作為一項行政許可，不得 違法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證，須經(jīng)行政許可，買賣為法 律所禁止。同時，煙草專賣許可證管理辦法第四十二條 明確規(guī)定，不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓 煙草專賣許可證。本案中，張某、李某買賣煙草

18、專賣零售許 可證銷售卷煙的行為違反上述規(guī)定。 （二） 張某、李某銷售煙草制品的行為均為無證經(jīng)營 1.1. 張某、李某買賣煙草專賣零售許可證的行為屬于無效 行為。合同法第五十二條規(guī)定違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī) 定的合同為無效合同。 因此，張某、李某的合同是無效合同 對于無效合同，自始沒有法律拘束力。 2.2. 發(fā)證機(jī)關(guān)對張某、李某行為的處罰。本案中張某、李 某的行為違反了煙草專賣法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到發(fā)證機(jī) 關(guān)的行政處罰。同時煙草專賣管理辦法 第四十五條規(guī)定， 對于買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許 可證的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行 整頓，直至取消其從事煙草專

19、賣業(yè)務(wù)的資格。 3.3. 張某、李某在買賣煙草許可證后經(jīng)營煙草的行為均為 無證經(jīng)營。從上述理由可以看出， 張某、李某買賣煙草專賣 零售許可證的行為違反了煙草專賣的法律法規(guī)和行政規(guī)章 的規(guī)定，又違反了合同法的規(guī)定，兩人非法買賣許可證的行 為一經(jīng)實現(xiàn)，承擔(dān)的法律后果，一是無效行為 ；二是應(yīng)受到 發(fā)證機(jī)關(guān)的處罰。所以，張某、李某在買賣煙草許可證后， 兩人均沒有法律意義上煙草專賣零售許可證，兩人買賣許可 證后經(jīng)營煙草的行為均為無證經(jīng)營。 綜上所述，張某違反國家規(guī)定，從事非法經(jīng)營活動，擾 亂市場秩序，其行為符合刑法第二百二十五條之規(guī)定，如符 合關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng) 用法律若干

20、問題的解釋第三條，則視為情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成非 法經(jīng)營罪。（一）非法經(jīng)營數(shù)額在 5 5萬元以上，或者違法所得 數(shù)額在 2 2 萬元以上的; ;（二）非法經(jīng)營卷煙2020 萬支以上的。本 案張某經(jīng)營額 3030 余萬元，如果計算其違法所得 2 2萬元以上， 應(yīng)以非法經(jīng)營罪懲處。 篇八：煙草買賣合同 煙草買賣合同 合同編號： _ 供 經(jīng) 雙方協(xié)商，簽訂本合同，共同信守 需 I 面積丨畝產(chǎn)丨總產(chǎn)丨定購數(shù)量丨交貨月份 （斤） （斤）一 1 1 1 1 七 八 九 十 十 十 月 月 月 月 月月 春煙 夏煙 小計 1.按照國家規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收。 2 .收購地點 _ 3 .結(jié)算方式 _ 供方經(jīng)濟(jì)責(zé)任： (1

21、) 春煙要占總種植面積的 _ % (2) 按交貨月份和規(guī)定時間地點交售站。 (3) 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：不摻雜、不兌假，水分不超過 _ % (符合國家規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn))。 (4) 在正常年景下，未按合同規(guī)定的數(shù)量完成交售任 務(wù)的，償付未完成部分總值 _ %的違約金。 需方經(jīng)濟(jì)責(zé)任： (1)對交售的煙葉必須按國家規(guī)定的等級和價格標(biāo)準(zhǔn) 按質(zhì)論價，付給供方貨款，不得壓級壓價；如有壓級壓價， 除還足壓價部分貨款外，應(yīng)按壓價總值 _ %。償付違約 金。 篇九：煙草證轉(zhuǎn)戶：合伙協(xié)議- -撤伙協(xié)議 合伙協(xié)議 合伙人：譚文瓊，身份證號碼51232319721223324X(以 下簡

22、稱甲方) 合伙人：李真蘭，身份證號碼：512323196803103223 (以下簡稱乙方) 經(jīng)甲乙雙方共同協(xié) 商，簽訂合伙協(xié)議如下： 、甲乙雙方共同出資 5 5 萬元(各出 50%50%用來辦一個 副食經(jīng)營部。 二、 甲乙雙方共同承擔(dān)有關(guān)的法律法規(guī)責(zé)任，以及在經(jīng) 營過程中產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)。 三、 甲乙雙方共同對經(jīng)營過程中產(chǎn)生利益進(jìn)行平分。 四、 經(jīng)過甲乙雙方共同協(xié)商，雙方同意可以隨時解除協(xié) 議。 甲方： 20XX20XX 年 5 5 月 1 1 日 乙方： 撤伙協(xié)議 撤伙人：譚文瓊，身份證號碼：51232319721223324X512323197212

23、23324X（以 下簡稱 甲方） 撤伙人：李真蘭，身份證號碼：512323196803103223 （以下簡稱乙方） 經(jīng)甲乙雙方共同協(xié) 商，簽訂撤伙協(xié)議如下： 一、 乙方因另行參加工作，不宜于以前合伙開辦的經(jīng)營 部的正常經(jīng)營，經(jīng)甲方同意進(jìn)行撤伙。 二、 乙方同意以前合伙的經(jīng)營權(quán)全部轉(zhuǎn)給甲方（包括營 業(yè)執(zhí)照、煙草證等相關(guān)的證件）。 三、 甲方同意乙方撤伙，從撤伙之日（ 20XX20XX 年 4 4 月 20 20 日）起今后經(jīng)營過程中產(chǎn)生的任何債權(quán)債務(wù)與乙方無關(guān)，同 時相應(yīng)的法律法規(guī)責(zé)任全部由甲方承擔(dān)。 甲方: 20XX20XX 年 4 4 月 2020

24、日 乙方： 篇十：淺議煙草專賣許可證私下轉(zhuǎn)讓問題 淺議煙草專賣許可證私下轉(zhuǎn)讓問題 在卷煙市場管理過程中，我們經(jīng)常遇到這樣的情況：零 售戶因某種原因改行，終止卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)，但又不愿舍棄煙 草經(jīng)營帶來的收益，于是便以門面出租等名義私下轉(zhuǎn)讓專賣 許可證，從中牟取暴利。隨著專賣許可證管理的不斷規(guī)范和 完善，許可證的含金量越來越高，據(jù)調(diào)查，轉(zhuǎn)讓一本零售許 可證證帶來的收益少兩三千元，多則獲利一兩萬元。中華 人民共和國行政許可法第八十條規(guī)定：被許可人涂改、倒 賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行 政許可 的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任；煙草專賣許可證管理辦

25、法第四十二 條規(guī)定：任何企業(yè)或者個人不得買賣、出租、出借或者以其 他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證。但是在利益的驅(qū)使下，零 售戶私下轉(zhuǎn)讓許可證行為屢有發(fā)生，這些不規(guī)范的經(jīng)營行為 極大地擾亂了卷煙市場的合理布局和經(jīng)營秩序，給卷煙市場 監(jiān)管帶來了較大的難度。 針對以上情況，我們以暗訪方式對私下轉(zhuǎn)讓煙草零售許 可證情況進(jìn)行了一次市場調(diào)研，結(jié)合調(diào)研的實際情況，現(xiàn)就 私下轉(zhuǎn)讓專賣零售許可證問題在管理、取證、處罰等問題上 進(jìn)行探討，尋找原因，并提出整改建議。 一、私下轉(zhuǎn)讓專賣零售許可證，主要有以下幾種情形： （一） 家庭成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓行為。如父母轉(zhuǎn)讓給子女、丈 夫轉(zhuǎn)讓給妻子等，這是最常見的私下轉(zhuǎn)讓情形。 原因主

26、要有: 父母年紀(jì)大，行動不方便，把證轉(zhuǎn)讓給子女；丈夫長期在外 工作，為了證件管理的方便，把證轉(zhuǎn)讓給妻子等等。這種私 下轉(zhuǎn)讓行為帶有很大的隱秘性， 不易發(fā)現(xiàn)，即使被檢查發(fā)現(xiàn)， 他們也會找些幫忙負(fù)責(zé)人看門面等理由來推搪，這給許可證 的管理、取證和處罰帶來了較大的困難。 （二） 帶有交易的外部轉(zhuǎn)讓行為，如張某有新的發(fā)展， 不再從事卷煙零售業(yè)務(wù)，于是將其門面連同許可證一起轉(zhuǎn)讓 給李某，由李某接手門面繼續(xù)經(jīng)營卷煙銷售業(yè)務(wù)。如陸某因 原經(jīng)營地址生意不好，在未經(jīng)過煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn) 的情況下擅自變更經(jīng)營地址，把許 可證轉(zhuǎn)讓給他人經(jīng)營，從 而獲取牟取暴利。這幾種情形的私下轉(zhuǎn)讓帶有金錢交易色 彩，私下轉(zhuǎn)讓

27、一本許可證，轉(zhuǎn)讓方常獲得可觀的轉(zhuǎn)讓收入， 這是時下私下轉(zhuǎn)讓許可證最大的吸引力。 （三） 親戚間的繼承轉(zhuǎn)讓行為，如許可證持證人死亡， 由其子女繼承許可證經(jīng)營業(yè)務(wù)；如分家情況，大家協(xié)商一致 把許可證分給某個子女。在他們眼里，這種私下轉(zhuǎn)讓行為是 合情合理的，就像財產(chǎn)一樣，想怎么分就怎么分，別人管不 著，這給私下轉(zhuǎn)讓在取證和處罰上帶來一定得難度。 二、在利益的誘惑下，私下轉(zhuǎn)讓許可證的情況比較常見， 根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，原因主要有以下幾點： （一） 煙草專賣法律法規(guī)宣傳力度不夠強(qiáng)，手段過于單 調(diào)，沒有實效。目前的法律宣傳過于單調(diào)，缺乏雙向交流； 普法宣傳面還比較窄；片面追求形式上的“亮點”，敷衍應(yīng) 付的時

28、候多，注重實效的時候少，缺乏新穎性和實效性，主 要表現(xiàn)在：一是宣傳煙草專賣打假打私、卷煙真假鑒別方面 力度比較大，涉及到專賣許可證管理的則宣傳得較少。二是 注重口頭上宣傳，忽視法律條文的宣傳，平時執(zhí)法人員基本 上都是在市場走訪時才向零售戶進(jìn)行宣傳，缺乏積極性，也 沒有形成法律條文進(jìn)行廣泛宣傳，這種宣傳方法效果自然下 降不少。三是法律宣傳方式的單一，導(dǎo)致宣傳工作缺乏生機(jī) 和活力。四是對法律法規(guī)條款的理論進(jìn)行宣傳時，過分偏重 宣傳法律本身在強(qiáng)制性方面的功能，動不動就是罰款，停業(yè) 整頓，使零售戶對法律產(chǎn)生了一種敬畏感，忽視了法律宣傳 自身性價值的宣傳，從而使法的效用大打折扣。 （二） 缺乏與工商、公

29、安等執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法，在私下 轉(zhuǎn)讓許可證的取證和處罰上存在較大的困難。根據(jù)煙草法律 法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在私下轉(zhuǎn)讓許可證證據(jù)提取過程中，必須充 分且有針對性，必須有零售戶私下轉(zhuǎn)讓的證明材料；在對違 法行為進(jìn)行處罰時，程序必須合法，在作出處罰前，應(yīng)當(dāng)事 先向被處罰人發(fā)出責(zé)令改正通知書，被處罰人在責(zé)令改正期 限內(nèi)拒不改正的，煙草部門才可以進(jìn)行處罰。由于私下轉(zhuǎn)讓 問題的隱秘性和形式的多樣化，執(zhí)法人員在取證過程中難度 較 大，部分零售戶私下轉(zhuǎn)讓又不到煙草部門辦理相關(guān)手 續(xù)，在取證調(diào)查中，難以取得其私下轉(zhuǎn)讓的資料和證據(jù)，這 讓調(diào)查取證工作處于尷尬位置，無法繼續(xù)進(jìn)展下去。在違法 行為處罰上，當(dāng)私下轉(zhuǎn)讓許可證被查處時，面對煙草部門的 教育和警告時零售戶常常是敷衍了事，一再保證守法經(jīng)營， 可是執(zhí)法人員前腳一走，他們后腳又把許可證偷偷轉(zhuǎn)給別人 經(jīng)營，從中獲取利潤。對于這種情況煙草部門也常常沒轍， 只能望