市法院加強基層建設(shè)工作會上的講話

1、市法院加強基層建設(shè)工作會上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市法院加強基層建設(shè)工作會議，舉行全市法院系統(tǒng)法官等級證書的首次頒發(fā)儀式，我代表市委向全市 717名法官表示熱烈祝賀！希望全市法院干警，通過法官等級評 定工作，進一步振奮精神，增強責(zé)任感和榮譽感，更好地完成黨 和人民賦予的職責(zé)和任務(wù)。下面我講幾點意見。一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，做好新時期人民法院的工作當(dāng)前，全市改革已進入攻堅階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，各種深 層次的矛盾和問題日益凸現(xiàn)， 維護穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。 人民法 院要進一步增強緊迫感，充分發(fā)揮審判職能，依法打擊各種違法 犯罪行為，維護社會穩(wěn)定的大局。今年初，中央制定了實施西部 大開

2、發(fā)的重大戰(zhàn)略決策，市委確定了追趕型、跨越式的發(fā)展思路， 提出了把XX建成四川經(jīng)濟強市和國際旅游城市的奮斗目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是如何抓住西部大開發(fā)的機遇，加快XX經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)富民升位。要實現(xiàn)追趕型、跨越式的發(fā)展目標(biāo)， 不僅需要良好的社會政治環(huán)境、安全寬松的投資環(huán)境、有序順暢 的市場環(huán)境，而且還必須有公正文明的法制環(huán)境來保證。人民法院擔(dān)負(fù)著打擊犯罪，調(diào)節(jié)經(jīng)濟、民事、行政和其他社會關(guān)系，保 護公民、法人合法權(quán)益的任務(wù)，具有其他部門不可替代的職能作 用。在西部大開發(fā)中，人民法院維護穩(wěn)定、保障和促進經(jīng)濟發(fā)展 的責(zé)任重大。大家一定要認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，勇于接受挑戰(zhàn)， 自覺增強責(zé)任感和使命感，

3、緊緊圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略， 緊緊圍繞 市委的工作中心，全面發(fā)揮各項審判職能， 依法正確審理發(fā)展中 出現(xiàn)的各類案件，以公正、優(yōu)質(zhì)、高效的法律保障和法律服務(wù)， 確保全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，確保全市跨越式發(fā)展目標(biāo)的順利 實現(xiàn)。二、要堅持嚴(yán)肅執(zhí)法，維護司法公正近年來，全市兩級人民法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下， 以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職 責(zé)，廣大干警兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，嚴(yán)格依法辦案，依法及時處 理了一大批非法集資、農(nóng)村合作基金會、供銷社股金等引起的各 類群體性糾紛，化解了大量的人民內(nèi)部矛盾， 為維護社會政治的 穩(wěn)定，保障我市的改革開放和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，作出了貢獻(xiàn)。市委 對

4、全市法院的工作是滿意的。 但我們在看到成績的同時， 也要清 醒地認(rèn)識到我們工作存在的問題。 如少數(shù)案件裁判不公，人民群 眾有意見；一些生效的法律文書得不到執(zhí)行， 當(dāng)事人正當(dāng)?shù)暮戏?權(quán)益沒有得到有效保護；個別法院干警違法違紀(jì)， 損害了法院的 形象。這些問題必須引起我們的高度重視。 我們一定要千方百計， 采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。法官“頭頂國徽，肩扛天 平”，行使的是國家和人民賦予的權(quán)力，你們的一言一行、一舉 一動都代表著國家政權(quán)的形象，與老百姓的切身利益息息相關(guān)。這就要求法院干警要始終維護國家和人民的利益，秉公辦案，公 正執(zhí)法，剛正不阿，鐵面無私。嚴(yán)格禁止搞“勾兌”、拉關(guān)系、 殉私情，堅

5、決防止“暗箱”操作，切實維護法律的公正和尊嚴(yán)。司法公正是維護社會正義的重要方面，也是依法治國，建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容。 公正執(zhí)法是人民法院工作之本， 立足 之基，是開展審判工作的生命線。人民法院只有堅持秉公執(zhí)法， 依法辦案，保證司法公正，才能有效地打擊各類犯罪，才能充分 發(fā)揮調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟、民事和行政關(guān)系的職能作用，為改革開放、 經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定服好務(wù)。 人民法院要把公正司法作為戰(zhàn) 略性目標(biāo)來對待，牢固樹立為保護和促進先進生產(chǎn)力和先進文化 的發(fā)展，保護廣大人民群眾根本利益的思想， 把是否為先進生產(chǎn) 力的發(fā)展、是否促進和弘揚中華民族的先進文化、是否體現(xiàn)和代表廣大人民群眾的根本利益，作

6、為衡量法院審判工作的根本標(biāo) 準(zhǔn)。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法，不枉不縱，堅持審判的法律效果與社會政 治效果的統(tǒng)一，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一， 真正贏得人民 群眾的信任，讓黨放心，讓人民群眾滿意。三、要以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，加強人民法院的隊伍建設(shè)人民法院肩負(fù)著打擊犯罪， 保護人民，調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和其他社會 關(guān)系，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供法律保障的神圣使 命。要完成歷史賦予的重任，必須要有一支政治堅定、清正廉潔、 業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的法院隊伍。抓好人民法院的隊 伍建設(shè)，關(guān)鍵是要用正確的理論武裝法院干部的頭腦，把廣大法官的思想認(rèn)識統(tǒng)一到鄧小平理論和“三個代表”重要思想上來，并認(rèn)真貫

7、徹落實到人民法院各項工作中去。要抓好人民法院的班子建設(shè)。當(dāng)前，人民法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn) 真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，增強貫徹“三個代表”的堅定性和自覺性。要結(jié)合“三講”教育，緊密聯(lián)系自身思 想和工作實際，切實解決班子中和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)方面存 在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔、勤政、團結(jié)、務(wù)實，做到眼界 寬、胸襟廣、作風(fēng)實、效率高，率先垂范，為廣大法官作出榜樣。要切實加強基層法院建設(shè)。這次會議提出要加強基層法院建設(shè)， 我看十分必要，抓到了點子上。據(jù)統(tǒng)計，在我國，作為基層審判 機關(guān)的縣級法院和派出的法庭擔(dān)負(fù)著80%勺一審案件的審理任務(wù)，80%勺審判人員工作在基層，法院系統(tǒng)80%勺違法

8、違紀(jì)行為也發(fā)生在基層。可見，加強基層法院建設(shè)，保證執(zhí)法公正與效率， 是關(guān)系執(zhí)法全局的大問題。 希望你們按照提出的“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的要求，開展“盡執(zhí)法責(zé)任，讓人民滿意”活動，把這 項工作抓緊抓實，抓出成效。要加強對法院干警的教育培訓(xùn)工作。要教育每一名法院干警把“三個代表”的重要思想作為自己思想和行動的指針，努力解決好“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”這個根本問題，樹立正確的世界觀、 人生觀、價值觀，始終堅定正確的政治方向，堅持黨和人民的利 益高于一切，全面提高隊伍的政治素質(zhì)。要不斷掌握新知識，提 高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦案水平，適應(yīng)知識經(jīng)濟和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的 需要。今年，全市法院有120名法官經(jīng)考試合格，被

9、西南政法學(xué) 院錄取為研究生，其中有 13名兩級法院領(lǐng)導(dǎo)入學(xué)深造，我感到 很高興。要堅持不懈地狠抓廉政建設(shè)，確保隊伍清正廉潔。要按 照嚴(yán)教育、強管理、重監(jiān)督的指導(dǎo)思想，建立和完善各種有效的 監(jiān)督制約機制，加大事前預(yù)防力度，自覺做到自重、自省、自勵、 自警。對違法違紀(jì)問題要采取果斷措施，堅決查處，決不手軟。 通過抓查處、抓教育防范、抓完善制度、抓正反兩方面的典型， 努力提高干警廉潔自律、秉公執(zhí)法的自覺性，增強拒腐防變的能 力。四、切實加強黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院正確執(zhí)行法律，公正司法的根本保證。兩級法院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺服從和接受黨 的領(lǐng)導(dǎo)。要經(jīng)常向黨委匯報法院工

10、作情況，重大事項、重大問題 要向黨委報告，主動取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督，取得社會各 界的支持。各級黨委要把加強人民法院特別是基層人民法院的建 設(shè)放在重要的位置，加強對人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、 政策和國家法律情況的檢查督促， 保證人民法院堅持正確的政治 方向。黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，從根本上說，就是支持人民法 院依法獨立行使審判權(quán)，保證黨的路線、方針、政策和國家法律 的正確實施。各級黨委要支持人民法院排除各種干擾，反對地方和部門保護主義，依法獨立審判案件。對涉及全局性的、社會影 響大的案件，黨委政法委要進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)， 使案件依法得到正 確處理，取得良好的政治社會效果。對清正廉潔、堅持原則、秉 公執(zhí)法的法官，要旗幟鮮明地支持他們的工作， 保護他們的積極 性。要支持各級人民法院正在進行的各項改革，優(yōu)化法官隊伍， 提高法院隊伍的整體素質(zhì)。各級黨委和政府要切實解決人民法院 特別是基層人民法院存在的困難， 保證人民法院履行職能所必須 的經(jīng)費、裝備和設(shè)施建設(shè)投入，為法院提供和創(chuàng)造良好的