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文檔簡介
1、核電工程設(shè)備采購模式和采購風(fēng)險的防控分析郭強【摘要】文章主要針對核電工程設(shè)備采購模式以及采購風(fēng)險的防控進行分析,結(jié)合工程設(shè)備采購模式現(xiàn)狀以及風(fēng)險分析等方面為出發(fā)點,積極從核電工程設(shè)備風(fēng)險產(chǎn)生的因素、采購模式介紹以及分析、根本風(fēng)險類型、優(yōu)化采購風(fēng)險的措施等方面進行深入探索以及研究,主要研究目的在于進一步改善采油風(fēng)險,利用適當(dāng)方式降低風(fēng)險出現(xiàn)的可能性,同時加強核電工程設(shè)備采油模式的優(yōu)化,保證核電工程采油期間能夠平穩(wěn)順利,保證核電工程的順利實現(xiàn)。【關(guān)鍵詞】核電工程;設(shè)備采購;采購模式;采購風(fēng)險;防控分析在能源需求、環(huán)境保護以及經(jīng)濟開展根底上,核電工程建設(shè)數(shù)量在不斷增加,在這種開展背景下,需要不斷加強
2、對核電工程的監(jiān)督。核電工程的實現(xiàn)就需要采購大量的核電設(shè)備,但是在核電設(shè)備采購過程中,由于核電設(shè)備采購模式的影響,以及市場動態(tài)因素的干擾,導(dǎo)致核電工程設(shè)備采購過程中經(jīng)常會遇到各種風(fēng)險,這也對核電工程自身的開展帶來一定的困難。尤其在迫切需要環(huán)境保護的當(dāng)下,清潔能源的重要性越來越凸顯,加強核電工程建設(shè),保證核電作為清潔能源的根底上,保護環(huán)境,還能解決當(dāng)前經(jīng)濟開展的能源需求。因第個核電工程均需要采購大量設(shè)備,這就需要不斷對核電采購設(shè)備風(fēng)險進行科學(xué)控制,嚴格控制核電設(shè)備采購期間的各種問題,同時及時對可能存在的風(fēng)險進行防控,強化核電工程設(shè)備采購的管理效果。作者根據(jù)核電工程設(shè)備采購中的熱交換器設(shè)備為出發(fā)點,
3、進行詳細分析以及研究,積極提出相關(guān)優(yōu)化建議,希望能夠為核電工程的開展奉獻一份力量。1核電工程設(shè)備采購風(fēng)險在進行核電工程設(shè)備采購過程中,因為核電工程涉及范圍比較廣泛,加上采購模式的影響,導(dǎo)致在采購過程中存在很多風(fēng)險以及潛在風(fēng)險,其中主要風(fēng)險包括以下內(nèi)容:1.1核電工程設(shè)備招標風(fēng)險對于核電工程設(shè)備研究來講,其中的設(shè)備采購需要通過招標的方式,這種招標主要劃分為兩種,一種是公開的招標形式,一種是邀請的招標形式。對于設(shè)備采購來講,兩種招標方式各有利弊。首先是公開招標的方式。對于公開招標方式來講,能夠為核電工程的設(shè)備采購提供更多的開展以及選擇空間,核電工程業(yè)主方完全可以根據(jù)工程根本需要選擇性價比比較高的設(shè)
4、備,或是一些品牌性較強、技術(shù)成熟的設(shè)備企業(yè)進行設(shè)備采購。當(dāng)然,在這種便利的優(yōu)勢下也包含一些缺陷,比方說選擇的時機多了,工作人員或是專家等的工作壓力也就大了,工作量也會隨之增加,工作時間安排上也是非常緊湊,在這種時間緊任務(wù)重的情況下,將會導(dǎo)致設(shè)備采購的科學(xué)性降低,影響采購的質(zhì)量【1】。并且在進行整個設(shè)備采購周期期間,經(jīng)常會超出實際招標的預(yù)算,并且拖延時間非常長,時間越長出現(xiàn)風(fēng)險的可能性就越高。同時采購工程師可能重質(zhì)量和進度,而對設(shè)備費用關(guān)注不夠,合同簽訂期間也會出現(xiàn)問題,影響整體的核電工程施工進度。其次是邀請招標的方式。在進行采購期間,一定要初步掌握設(shè)備采購的根本方向,同時這種邀請招標的方式能夠
5、幫助核電工程進一步采購設(shè)備的各種要求,并且對招標企業(yè)進行詳細篩選以及甄別,這樣能夠幫助其更好的減小供應(yīng)商的選擇以及采購的范圍。邀請招標的方式能夠幫助核電工程降低相關(guān)的設(shè)備招標本錢,以及各種宣傳或是效勞等費用,并且合理控制核電工程工程招標以及設(shè)備采購的時間。但是這種招標方式也存在一些缺陷,核電工程設(shè)備采購期間,權(quán)利控制力度過大,經(jīng)常出現(xiàn)個人判斷失誤的現(xiàn)象,加上競爭力度比較小,所以在設(shè)備監(jiān)管等方面都會出現(xiàn)不嚴格或是欺詐等問題,甚至還會有嚴重的腐敗現(xiàn)象發(fā)生。1.2定標設(shè)備采購風(fēng)險對于設(shè)備采購的風(fēng)險,還包含定標期間的風(fēng)險。其中定標風(fēng)險主要表達在圍標價格過高,搶標設(shè)備比較低,質(zhì)量保證性不強。在實際投標期
6、間,很多投標人已經(jīng)私自進行了價格商議,并且達成價格標準協(xié)議,所以在實際標價期間,經(jīng)常會過高的報出設(shè)備價格,脅迫采購方簽訂高價協(xié)議合同【2】。因為設(shè)備在采購過程中,為了能夠更理想并且迅速的投入工程建設(shè),并且保證核電工程工程的順利進行,經(jīng)常是在設(shè)備購進期間高價低買,這樣雖然能夠方便設(shè)備采購,但是卻存在很多的風(fēng)險。低價競標的雖然競爭的過程比較漫長,但是相比較這種風(fēng)險來講能夠更低一些,并且設(shè)備更新期間不能按時進行措施保護,同時對質(zhì)量等不能保證根底上還會影響正常的施工進程。核電設(shè)備核核級要求主要劃分為兩種,一種是核電工程中的核級設(shè)備,一種是非核級設(shè)備。這兩種設(shè)備的區(qū)分主要是根據(jù)是否有平安相關(guān)要求標準進行
7、類別劃分,核級設(shè)備在制造上以及監(jiān)督等方面都非常嚴格,非核級設(shè)備相比較來講稍差一些。所以在很多風(fēng)險中,設(shè)備定標風(fēng)險非常值得關(guān)注,同時也需要相關(guān)部門深入研究。1.3接口控制設(shè)備采購風(fēng)險在進行核電工程施工建設(shè)期間,設(shè)備采購中還包含接口控制風(fēng)險,因為核電工程中的設(shè)備購進根本屬于采購部門以及制造部門,但是正式因為這兩個部門的負責(zé)造成嚴重的管理范圍狹窄以及控制力較弱。在實際設(shè)備采購期間,經(jīng)常會出現(xiàn)脫離在設(shè)備需要或是設(shè)備權(quán)利不清晰等方面的問題,這些問題都會影響設(shè)備的正常使用。2核電設(shè)備采購風(fēng)險產(chǎn)生原因概述對于核電設(shè)備采購期間的風(fēng)險原因等一直在不斷研究以及分析,核電工程設(shè)備采購需要很多的材料作為根底,同時設(shè)計
8、的設(shè)備型號等也非常多,因為在采購中假設(shè)是不能及時控制,一定會出現(xiàn)一些問題,假設(shè)想更好的解決設(shè)備采購期間的問題,就需要詳細掌握出現(xiàn)風(fēng)險的因素,作者根據(jù)上述風(fēng)險特點等進行總結(jié)分析,提出以下幾點因素:2.1招標環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素上述文章中也講到招標期間的設(shè)備采購存在一定的風(fēng)險,針對這方面的風(fēng)險產(chǎn)生原因,需要詳細到招標環(huán)節(jié)以及設(shè)備采購的需要措施等方面進行分析。首先是設(shè)備在采購處理期間需要固定的程序,加上核電工程招標是一個核心非常凸顯的過程,在這個階段假設(shè)是不能及時控制投標的時間,過早或是過晚都會出現(xiàn)問題【1】。招標期間對各種招標內(nèi)容控制不夠,沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)備購進,存在一些徇私舞弊的現(xiàn)象。很多企
9、業(yè)之間明修棧道暗度陳倉,在私底下已經(jīng)簽訂了協(xié)議,這對核電工程的開發(fā)研究都會造成困難。主要是因為管理制度不夠嚴格,招標的各個過程執(zhí)行力度不夠。2.2設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督的風(fēng)險因素對于核電工程的設(shè)備采購來講,設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量非常重要,需要嚴格進行監(jiān)督才能保證設(shè)備自身的平安。但是還是存在很多質(zhì)量問題以及風(fēng)險,這主要是因為在實際工作中,設(shè)備本身的監(jiān)督以及執(zhí)行等不到位,各方面都出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量問題,這些質(zhì)量不過關(guān),為設(shè)備應(yīng)用風(fēng)險埋下伏筆。加上設(shè)備生產(chǎn)期間不能單方面針對設(shè)備自身生產(chǎn)制造等展開,導(dǎo)致整體效果較差,影響設(shè)備本身的可靠性。2.3設(shè)備資金環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險因素設(shè)備在采購期間,資金方面也存在一些風(fēng)險,這些風(fēng)險環(huán)節(jié)主要
10、是因為在進行資金流通過程中,經(jīng)常因為交付時間不合理或是在審查過程中出現(xiàn)延誤等,都會影響最根本的資金鏈運行【2】。同時在進行流通期間出現(xiàn)審查不嚴格等風(fēng)險,嚴重影響整體的施工效果,并且構(gòu)建質(zhì)量等也會出現(xiàn)問題。3核電工程設(shè)備采購風(fēng)險優(yōu)化控制措施針對核電工程設(shè)備采購風(fēng)險的提出,以及后期的操作等為根底,積極提出相關(guān)優(yōu)化控制意見,不斷提高風(fēng)險控制能力,同時加強管理的嚴格性。3.1合理控制設(shè)備采購進度對于設(shè)備采購來講,一定要不斷優(yōu)化過程,對其中的每個步驟都要嚴格控制管理,并且制定科學(xué)的管理目的以及方案,保證設(shè)備能夠按照預(yù)期的想象以及規(guī)定正式投入使用。加大對核電工程設(shè)備采購的方案管理要求,盡量減少方案偏離的影
11、響以及干擾,同時保持設(shè)備制造的有序進行。當(dāng)然這種合理控制設(shè)備采購進度的措施需要很多客觀因素的支持,同時最終環(huán)節(jié)全部控制在付款交付過程中,所以在工作量分配上還有待改善。在具體實施期間,需要根據(jù)核電設(shè)備的整體需要為根底,對核電工程設(shè)備的采購進行嚴格控制,并且對全程的步驟以及內(nèi)容等都進行詳細記錄,認真嚴格的把好關(guān),這樣才能保證招標或是使用等順利實現(xiàn)。特別是在設(shè)備的招標環(huán)節(jié)中,一定要嚴格控制招標時間,并且保證招標環(huán)節(jié)能夠順利進行,同時還能夠?qū)υO(shè)備的類型等進行了解,掌握最根本的設(shè)備信息之后再投入到招標中。還需要為真正的招標過程預(yù)留充足的時間,能夠在招標期間有時間對設(shè)備進行嚴格考察,分析選擇最適合的設(shè)備作
12、為選擇對象,這樣也為設(shè)備的制造單位提供了方便。從整體上來講,設(shè)備的制造環(huán)節(jié)對設(shè)備采購非常關(guān)鍵,一定要積極保證設(shè)備的制造環(huán)節(jié),對其嚴格控制,這樣才能保證核電工程的設(shè)備采購到達預(yù)期的效果以及目的。保證施工制造的過程順利,并且還要防止在制造期間時間上受到延誤,對設(shè)備制造的各種信息及時提醒,同時積極保障設(shè)備制造生產(chǎn)的過程,對設(shè)備的采購進度進行嚴格控制,保障核電工程的順利進行。3.2堅持做好質(zhì)量管理堅持做好質(zhì)量的控制以及管理,采取科學(xué)有效的管理手段對核電設(shè)備的質(zhì)量進行嚴格管理,從各個流程以及角度對質(zhì)量進行監(jiān)督,保證設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)標準以及要求。對于質(zhì)量的有效控制以及管理來講,需要從以下幾個方面著手:首先
13、是整個采購的流程,對流程中的各個環(huán)節(jié)都要進行嚴格監(jiān)督,保證所有的采購都符合相關(guān)的要求,并且還要及時對環(huán)節(jié)的內(nèi)容進行記錄,方便后期采購查詢。其次是在采購的招標環(huán)節(jié),招標環(huán)節(jié)一直是采購風(fēng)險的多發(fā)環(huán)節(jié),在這個環(huán)節(jié)中,需要詳細掌握招標的各個步驟,保證招標的各工程的都能夠落實,同時制定適當(dāng)?shù)暮穗姽こ陶袠朔桨?,對于質(zhì)量比較好并且品牌比較穩(wěn)定的企業(yè)或是生產(chǎn)廠家,可以試試反招標,將其納入工程建設(shè)中。對一些公開的招標處理一定要及時進行了解,制定理想的采購方案,堅決杜絕在采購期間出現(xiàn)各種問題。在此根底上還要對采購后期的步驟等進行嚴格監(jiān)督,并且安排更多的專業(yè)人士針對設(shè)備質(zhì)量等進行詳細研究,對設(shè)備的試用效果進行專業(yè)評價,這樣能夠很好的減少其中存在的平安隱患,還能保證設(shè)備的自身質(zhì)量。注意設(shè)備采購期間堅持做到與自身的工程施工需要相結(jié)合,假設(shè)是遇到存在質(zhì)量問題的設(shè)備應(yīng)應(yīng)有相應(yīng)的不符合項管理制度。3.3優(yōu)化設(shè)備本錢管理不斷優(yōu)化核電工程的設(shè)備本錢管理,提高采購期間的風(fēng)險控制能力,風(fēng)險控制能力的上下對設(shè)備質(zhì)量具有重要作用,甚至還會影響核電工程的正常建設(shè)。在核電工程設(shè)備采購期間,不斷優(yōu)化設(shè)備的本錢管理,及時對設(shè)備本錢進行控制,制定科學(xué)合理的設(shè)備本錢優(yōu)化方案,根據(jù)實際需要對其中存在的問題等進行嚴格處理,不斷提高設(shè)備采購本錢控制
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