城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力機制研究_以成都市為例

1、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力機制研究以成都市為例張果1,任平1,2,周介銘1,何景熙3(1.四川師范大學資源與環(huán)境學院,成都610066;2.西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院,成都610074;3.四川大學人口研究所,成都610064摘要:城鄉(xiāng)一體化是當前研究的熱點問題之一。成都市從2003年開始,在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)一體化試點。正確認識城鄉(xiāng)一體化的基本內(nèi)涵、準確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力機制是深化理論研究、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提和基礎。以成都市作為城鄉(xiāng)一體化研究的實證對象,采用因子分析法和灰色關聯(lián)度法,對成都市城鄉(xiāng)一體化的動力機制進行了初步探討。研究結(jié)果表明:經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化水平、社會人口動力因素是其主要驅(qū)

2、動力。并對各影響因素進行了深入分析。關鍵詞:城鄉(xiāng)一體化;動力機制;因子分析;灰色關聯(lián)度;成都市中圖分類號:F291.1文獻標識碼:A 文章編號:10032363(200606003304收稿日期:2005-09-30;修回日期:2006-09-18基金項目:國家社會科學基金資助項目(01BSH025;四川師范大學科學研究基金資助項目作者簡介:張果(1962-,男,四川廣安人,副教授,學士,主要從事城市與區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展研究,(E -mail zhangguo1962 。1城鄉(xiāng)一體化概念及研究意義城鄉(xiāng)一體化思想,早在上個世紀已經(jīng)存在1。國內(nèi)外眾多學者對城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)一體化的概念及實現(xiàn)途徑等進行

3、了大量理論研究28。國外對城市化和城鄉(xiāng)一體化研究開展的較早,而且研究比較系統(tǒng),涉及面較廣,形成了完整的理論和實踐體系;我國眾多學者也開展了城市化和城鄉(xiāng)一體化研究,但這些研究多集中在城鄉(xiāng)一體化概念、規(guī)劃模式等的探討上,從定量上分析還處于起步階段。在我國,城鄉(xiāng)一體化研究總的來說理論上還不成熟,研究工作處于探索之中。到目前為止,對城鄉(xiāng)一體化的概念比較認可的是:城鄉(xiāng)一體化是指在生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時,城鄉(xiāng)之間通過資源和生產(chǎn)要素的自由流動,形成“相互依托,優(yōu)勢互補,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,共同發(fā)展”的城鄉(xiāng)關系3,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間在社會經(jīng)濟、生活方式、思想意識、生活水平及生態(tài)環(huán)境等方面廣泛融合,從而使高度發(fā)達的物

4、質(zhì)文明、政治文明與精神文明達到城鄉(xiāng)共享,在經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益統(tǒng)一的前提下,使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢和不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,城鄉(xiāng)一體化是城市化的高級形態(tài)。我們認為,城鄉(xiāng)一體化是與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)相對應的概念,是經(jīng)濟水平發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果,其研究要體現(xiàn)出城市和鄉(xiāng)村兩個區(qū)域單元,在整個區(qū)域內(nèi)要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的合理分工與協(xié)作,保障農(nóng)民權利和義務的平等,從而使得城市和農(nóng)村經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放以來,我國城市化水平得到了快速發(fā)展,但也存在很多問題,如“三農(nóng)”問題等,這勢必會影響到城鄉(xiāng)一體化的可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化的動力機制是推進城

5、鄉(xiāng)一體化發(fā)生和發(fā)展所必需動力的產(chǎn)生機理以及維持和改善這種作用機理的各種經(jīng)濟關系、組織制度等所構(gòu)成的綜合系統(tǒng)的總和9。正確認識城鄉(xiāng)一體化的基本內(nèi)涵,準確把握發(fā)展的動力機制,是深化理論研究、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的前提和基礎。2成都市推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略背景成都市是四川省的省會,幅員面積12390km 2,總?cè)丝?028萬。全市轄9個區(qū)、4個縣級市、6個縣,是一個典型的大都市帶大農(nóng)村的城市。成都市城市化水平在2002年末為36%,其中,中心城區(qū)及衛(wèi)星城區(qū)面積3681km 2,人口580多萬,城市化超過52%,G DP 占全市的73%;遠郊區(qū)面積8709km 2,人口540多萬,城市化僅為17%,G D

6、P 也僅占全市的27%。尤其是一直以來,成都市城鄉(xiāng)居民人均收入不斷拉大,“三農(nóng)”問題第25卷第6期2006年12月地域研究與開發(fā)AREAL RESEARCH AND DEV ELOPMEN T Vol.25No.6Dec.2006非常突出。如何解決這一難題,是一直困擾政府和民眾的問題。經(jīng)過實地調(diào)研和科學論證,從2003年3月開始成都市確定在雙流、郫縣、龍泉驛、大邑、都江堰5個區(qū)(市縣就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城市化進行試點。在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,不同地區(qū)其過程和步驟是不同的。雙流縣在開展城鄉(xiāng)一體化進程中,提出了以推進工業(yè)向園區(qū)集中、土地向業(yè)主集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中為主要內(nèi)容的“三個集中”工作思路,該

7、思路開創(chuàng)了城鄉(xiāng)一體化的新模式;錦江區(qū)創(chuàng)造性地提出了“以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以配套政策為保證,以農(nóng)民生產(chǎn)、生活、居住方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c和落腳點”的新模式,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,打造龍頭企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,最終實現(xiàn)了農(nóng)民就地市民化、生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展三位一體的建設。面對城鄉(xiāng)一體化不同的發(fā)展過程和發(fā)展模式,究竟什么是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要驅(qū)動力?這是一個必須面對和回答的重要課題,其結(jié)果必將為順利開展城鄉(xiāng)一體化提供科學依據(jù)。3成都市城鄉(xiāng)一體化的動力機制3.1研究方法3.1.1因子分析法。因子分析法是多元統(tǒng)計分析中的一種方法,是主成分分析的一種自然的延伸10,其基本思想是用較少個數(shù)的公共因子的線性

8、函數(shù)與特定因子之和來表達原觀察變量的每一個分量,以便達到適宜的解釋原變量的相關性并降低其維數(shù)10。其步驟為:原始數(shù)據(jù)標準化;求出樣本的協(xié)方差矩陣V;計算其特征值,貢獻率及累積貢獻率;對因子進行方差最大正交旋轉(zhuǎn)(varimax;求出因子個數(shù)并計算其得分。3.1.2灰色關聯(lián)度分析法?；疑P聯(lián)分析(GRA是一種多因素統(tǒng)計分析方法。通過對發(fā)展變化系統(tǒng)在各時期有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的幾何關系的比較,進行定量描述和比較分析,確定出影響系統(tǒng)發(fā)展的優(yōu)、劣因素。其模型的建立步驟如下。確定分析序列。建立因變量參考數(shù)列(即母系列X0(k;自變量比較數(shù)列(即子序列Xi(k(i=1,2,3,n;k為系列長度。即參考數(shù)列:X0(k

9、=X0(1,X0(2,X0(3,X0(k;比較數(shù)列:Xi(k=X i(1,X i(2,X i(3,X i(k。對變量序列進行無綱量化。用均值化法消除數(shù)量級大小不同的影響,即X i(k=X i(k/X i。求出差序列、最大差和最小差,即差序列:0i(k=X0(k-X i(k;最小差:min min X0(k-X i(k;最大差:max maxi ki kX0(k-X i(k。計算關聯(lián)系數(shù),即i(k=min mini kX0(k-X i(k+max maxi kX0(k-X i(k/X0(k-X i(k+max maxi kX0(k-X i(k。為分辨系數(shù),一般取=0.5(i=1,2,3,n。計算

10、關聯(lián)度ri,即r i=1/nnk=1i(k。依關聯(lián)度排序。對各比較數(shù)列與參考數(shù)列的關聯(lián)度從大到小排序,關聯(lián)度越大,說明比較數(shù)列與參考數(shù)列變化的態(tài)勢越一致11。3.2分析過程及結(jié)果3.2.1影響因子的選擇。建立科學合理的指標體系是城鄉(xiāng)一體化動力機制研究的基礎和保證,也是研究結(jié)果是否科學、實用的關鍵。根據(jù)成都市城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)實情況,結(jié)合專家、學者意見,確立指標體系的建立原則和依據(jù)。(1科學性和全面性12,指標體系應能夠全面反映城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的各個方面,要具有足夠的涵蓋面,并能夠反映出其科學內(nèi)涵,避免主觀性和隨意性。(2區(qū)域性和可行性,指標的選取要考慮到現(xiàn)實的可行性,要盡量采用在評估期間內(nèi)可獲取的指

11、標,同時,指標要盡量采用可量化的定量指標,并具有區(qū)域代表性13。根據(jù)指標體系建立的理論依據(jù)和資料情況,文章選取與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展密切相關的1978 2003年的16個指標:X1城市化水平(%、X2總?cè)丝?萬人、X3人均G DP(元、X4全社會固定資產(chǎn)投資總額(萬元、X5第二產(chǎn)業(yè)比重(%、X6第三產(chǎn)業(yè)比重(%、X7工業(yè)總產(chǎn)值(萬元、X8社會消費品零售總額(萬元、X9城市居民人均可支配收入(元、X10農(nóng)村居民人均純收入(元、X11人均財政收入(元、X12非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)(萬人、X13G DP(億元、X14農(nóng)業(yè)機械總動力(kW、X15農(nóng)村用電量(萬kWh、X16公路旅客周轉(zhuǎn)量(萬人km。各項指標數(shù)據(jù)均來

12、自于各個年份的成都市統(tǒng)計年鑒。3.2.2結(jié)果分析。將選用的各項指標數(shù)據(jù)代入上述因子分析和灰色關聯(lián)分析的公式,應用功能強大的數(shù)理統(tǒng)計分析軟件MA TLAB和SPSS進行運算(表1。經(jīng)旋轉(zhuǎn)后的因子矩陣結(jié)果為:公共因子F1在X3, X4,X8,X11,X13值都較大,可以看出,這幾個因素主要反映的是經(jīng)濟發(fā)展實力,因而F1代表經(jīng)濟發(fā)展水平因子;公共因子F2由于在X5,X6,X7,X14,X15載荷較大,主要是關于工業(yè)發(fā)展程度和效益的指標,代表了區(qū)43地域研究與開發(fā)第25卷表1旋轉(zhuǎn)后因子矩陣和因子分析總方差解釋表T ab.1R otated componentm atrix and total vari

13、ance explanation 指標因子1因子2因子3X10.84130.31310.6062X20.77230.46880.5048X30.95870.17350.2592X40.98350.11090.1272X50.01260.9950-0.0255X60.58260.82350.3584X70.85100.85050.2656X80.95670.15460.2431X90.72680.21140.6018X100.82220.20170.9221X110.98270.12130.1123X120.84930.34830.6848X130.95540.16230.2429X140.78

14、960.72330.4229X150.89240.88290.3477X160.77050.26860.7265特征值14.2020 1.42500.1880貢獻率/%88.76308.9050 1.1770累積貢獻率/%88.763097.668098.8450域工業(yè)化水平;公共因子F3在X1,X2,X9,X10,X12, X16上較大,較多地反映出人口因素的影響,代表了社會人口動力因素。3.3驅(qū)動力分析通過城鄉(xiāng)一體化動力機制的因子分析可以看出,城鄉(xiāng)一體化的驅(qū)動力主要是經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化水平、社會人口動力因素。3.3.1經(jīng)濟發(fā)展水平對城鄉(xiāng)一體化的影響。經(jīng)濟發(fā)展的階段性是決定城鄉(xiāng)一體化進程和

15、城鄉(xiāng)融合程度的主要力量13。由灰色關聯(lián)度分析可以看出(表2,城鄉(xiāng)一體化水平和以人均G DP為代表的經(jīng)濟發(fā)展水平具有較大的關聯(lián)度,為0.976,關聯(lián)序排在第三位。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化和城鄉(xiāng)一體化的速度也在加快(圖1。1980年成都市人均G DP為565元,城市化水平為23.35%,1990年人均G DP為2123元,城市化水平為27.30%,人均G DP年增長率為25.07%,城市化水平年增長率為1.5%;而1990年到2003年的人均G DP年增長率為68.20%,城市化水平年增長率為3.20%。城市化水平伴隨著經(jīng)濟的增長而加快。表2城鄉(xiāng)一體化影響因素的灰色關聯(lián)分析表T ab.2G re

16、y related analysis of the influential factors of integration of urb an-rural影響因素X2X3X5X6X7X9X10X14X15X16關聯(lián)度0.9560.9760.9870.9830.9400.9630.9620.9710.9520.924關聯(lián)序731295648 10圖1人均G DP與城市化水平圖Fig.1Picture of per capita G DP and urb anization level3.3.2工業(yè)化水平對城鄉(xiāng)一體化的影響。結(jié)合因子分析與灰色關聯(lián)度分析結(jié)果,取X2,X3,X4,X5,X6, X7,X

17、8,X9,X10,X11等10個因素與Y城市化水平建立多元回歸模型,結(jié)果為Y=-5.401+0.348X6+0.441X5+5.419×10-4X9。模型R2=0.967,F值為214.007,通過了置信水平為0.05的顯著性檢驗,故模型是有效的。通過多元回歸方程可以看出,城市化水平與工業(yè)化程度關聯(lián)很大,工業(yè)比重每增加一個單位,城市化水平增加0.441個單位,同時,從圖2看出,工業(yè)化水平與城市化水平呈現(xiàn)很強的正相關。這說明城市化水平在很大程度上受工業(yè)化水平的限制,工業(yè)帶動城市經(jīng)濟發(fā)展14,也必將對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以,要順利推進城鄉(xiāng)一體化, 必須不斷提高工業(yè)化水平。圖2工

18、業(yè)化水平與城市化水平圖Fig.2Pictu re of industrialization level and u rb anization level從圖2還可以看出,第三產(chǎn)業(yè)與城市化水平也有很強的正相關,并且由灰色關聯(lián)序來看,其排在第二位,在多元回歸方程中,第三產(chǎn)業(yè)比重每增加一個單53第6期張果等:城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力機制研究位,城市化增加0.348個單位。一般來說,在城市化的初級階段和中級階段,工業(yè)化是城市化的主要動力,工業(yè)化進程與城市化進程呈現(xiàn)出明顯的正相關;但到了城市化的高級階段,第三產(chǎn)業(yè)成為城市化的主要動力,它對城市化水平提高的貢獻份額將大于第二產(chǎn)業(yè)的貢獻份額。成都市正處于工業(yè)快速

19、發(fā)展期,工業(yè)化水平和第三產(chǎn)業(yè)將成為城市化和城鄉(xiāng)一體化的主要驅(qū)動力。3.3.3社會人口因素對城鄉(xiāng)一體化的影響。從第三主成分分析可以看出,人口數(shù)、人口城市化水平、人均收入等在主成分中載荷較大,對城鄉(xiāng)一體化有著重要影響。由數(shù)據(jù)分析可以看出,城市化水平增長速度超過人口增長速度,合理的人口增長速度和流動將對城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展起到推動作用。成都市1980年人口總數(shù)為822.54萬,1990年為919.5萬,2000年為1013.35萬,2003年人口為1044萬,人口增長速度在減緩,但是絕對人數(shù)在不斷增加,因而成都市人口壓力很大。2000年農(nóng)業(yè)人口為667.45萬,2003年農(nóng)業(yè)人口658萬,可以看出農(nóng)業(yè)人

20、口的轉(zhuǎn)移比較緩慢。由于人口眾多,人均水平受到了較大影響,人口眾多與資源緊缺構(gòu)成了嚴峻矛盾。尤其是農(nóng)業(yè)人口達到658萬,超出了有限耕地的有效承載能力。同時,農(nóng)民的收入也與城市居民收入不斷拉大,2003年達到31,這就需要將農(nóng)業(yè)剩余人口轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè),如第二、三產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)村工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)成為安排就業(yè)人口的主要產(chǎn)業(yè)15,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)移的有效途徑。同時,還需要建立合理的人口規(guī)模和人口有序流動機制,這也將是促進城鄉(xiāng)一體化的有效手段。4結(jié)論與討論通過因子分析法和灰色關聯(lián)度分析法得出,城市化和城鄉(xiāng)一體化進程的主要動力是經(jīng)濟發(fā)展水平、工業(yè)化水平、社會人口動力因素;其中,

21、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、人均G DP、農(nóng)業(yè)機械總動力、工業(yè)總產(chǎn)值、城市居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入是促進城市化和城鄉(xiāng)一體化的重要因子。因此,加快經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)化水平、控制人口的合理規(guī)模和流動對推進城鄉(xiāng)一體化的順利實施具有重要意義。參考文獻:1景普秋,張復明.城鄉(xiāng)一體化研究的進展與動態(tài)J.城市規(guī)劃,2003,27(6:30-35.2李同升,庫向陽.城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的動力機制及其演變分析J.西北大學學報(自然科學版,2000,30(3:256-260.3石憶邵,何書金.城鄉(xiāng)一體化探論J.城市規(guī)劃,1997,21(5:36-38.4楊榮南.關于城鄉(xiāng)一體化的幾個問題J.城市規(guī)劃,1997,21

22、(5:41-42.5曾菊新.現(xiàn)代城鄉(xiāng)網(wǎng)絡化發(fā)展模式M.北京:科學出版社,2001.98-192.6甄峰.城鄉(xiāng)一體化理論及其規(guī)劃探討J.城市規(guī)劃匯刊,1998(6:28-31.7吳楚材,陳雯,顧人和,等.中國二元結(jié)構(gòu)及其協(xié)調(diào)對策J.城市規(guī)劃,1997,21(5:38-41.8宋金平,李麗平.北京市城鄉(xiāng)過渡地帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化研究J.地理科學,2000,20(1:20-26.9蔡競.可持續(xù)城市化發(fā)展研究M.北京:科學出版社,2003.91-100.10袁志發(fā),周靜芋.多元統(tǒng)計分析M.北京:科學出版社,2002.188-207.11胡永宏,賀思輝.綜合評價方法M.北京:科學出版社,2000.167-18

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24、tist U niversity,Hongkong,Chi naAbstract:For a prolonged period of time,the Chinese state had monopolized housing provision.Chinese people had virtually no choice of housing.Much has changed with the deepening of the market-oriented reform launched since1979.People now have increasing freedom to cho

25、ose their homes in term of their housing prefer2 ences,and more and more people buy houses from the market.It is necessary to analyze what peoples prefer2 ences for housing are and what factors influence their housing choices since housing reform.This paper studies the stated housing preferences of

26、Guangzhous people through choice experiments framed in stated preference ap2 proach.Regression models comprising both neighborhood and dwelling attributes are estimated all subjects and for four sub-samples classified by family income.In general,neighborhood variables are more important than dwellin

27、g variables in the housing choice in Guangzhou.In all neighborhood variables,district variable is the most important and urban core districts with good reputation are strongly favored.But different income level house2 holds have different districts preferences with high-income group distinct favorin

28、g new core district Tianhe and low income level favoring old core ones.Housing price and orientation of dwelling also have important impacts on housing choice with low housing price and south-faced house strongly preferred.Neighbor security,accessibility and living convenience are also important fac

29、tors.Dwelling type and layout and property management are rela2 tively less important than others,but property management is more important for high-income households than for low-income.K ey w ords:housing reform;housing preference;stated preference;conjoint analysis;Guangzhou City(上接第36頁R esearch

30、on Dynamical Mechanism ofU rban and Rural IntegrationT ake Chengdu for ExampleZHAN G Guo1,REN Ping1,2,ZHOU Jie2ming1,HE Jing2xi3(1.College of Resoures and Envi rnment,S ichuanN orm al U niversity,Chengdu610066,Chi na;2.School of Econom ics,Southwest U niversity of Fi nance and Econom y,Chengdu610074,Chi na;3.Instit ution of Population Research,S ichuan U niversity,Chengdu610064,Chi naAbstract:The integration of urban and rural is one of the most hot problems of present researches.Cheng2 du has launched the pilot proj