西寧市居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)管理辦法

1、 西寧市居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)管理辦法 （2012年5月16日西寧市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年6月21日西寧市人民政府令第113號(hào)公布 自公布之日起施行） 第一條 為規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)管理，改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)公共服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)及使用管理。 第三條 本辦法所稱居住區(qū)公共服務(wù)用房，是指社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)、直銷菜（肉）店、老年人服務(wù)設(shè)施等用房。 居住區(qū)其

2、他公共配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四條 市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)公共服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)的管理工作。 市發(fā)改、財(cái)政、建委、房產(chǎn)、衛(wèi)生、民政、商務(wù)、文化等相關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)管理工作。 各區(qū)政府具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)居住區(qū)公共服務(wù)用房的使用管理工作。 西寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)管理工作。 第五條 市區(qū)范圍內(nèi)新建及已批準(zhǔn)建設(shè)尚未竣工驗(yàn)收的居住區(qū)項(xiàng)目按照本辦法執(zhí)行。 第六條 居住區(qū)公共服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)與居住項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步配套建設(shè)、同步交付使用。居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目分期開發(fā)的，市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，明確其公共服務(wù)用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)期限等內(nèi)容。 第七條 居住區(qū)公共服務(wù)用房采取項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)，各區(qū)政府按照建安成本價(jià)收購的方式實(shí)施。 第八條 居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目配建的公共服務(wù)用房，按照以人為本、因地制宜、節(jié)約土地的原則，采取相對集中的方式合理布局。 第九條 居住區(qū)公共服務(wù)用房配建比例按照居住區(qū)開發(fā)項(xiàng)目地上總建筑面積的比例執(zhí)行： （一）地上總建筑面積在15000平方米以下的居住項(xiàng)目，不予配建居住區(qū)公共服務(wù)用房； （二）地上總建筑面積在15000平方米以上的居住項(xiàng)目，按照地上總建筑面積的2-3的比例配建； 第十條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在組織編制居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)

4、規(guī)劃時(shí)，明確公共服務(wù)用房的名稱、規(guī)模、建筑面積、坐落位置等。并結(jié)合用地周邊公共配套服務(wù)設(shè)施的具體設(shè)置情況、使用需求和有關(guān)規(guī)定，合理確定居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)的內(nèi)容、規(guī)模等。 第十一條 市規(guī)劃行政主管部門在出具土地招標(biāo)、拍賣、掛牌及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出具體配建要求及居住區(qū)公共服務(wù)用房收購價(jià)格，收購價(jià)格參照市價(jià)格部門核定的上一年度市場建安成本價(jià)確定。 第十二條 項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)圖中注明公共服務(wù)用房的名稱、規(guī)模、建筑面積、坐落位置等具體內(nèi)容。 第十三條 市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審核居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模等內(nèi)容，對未達(dá)到配建要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)

5、方案，不予審批，并不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 第十四條 建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行施工圖審查時(shí)，應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查居住區(qū)公共服務(wù)用房，對未按要求配建公共服務(wù)用房的施工圖，不予審查通過，市建設(shè)行政主管部門并不得核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。 第十五條 居住區(qū)公共服務(wù)用房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，移交相關(guān)單位時(shí)必須符合使用要求。 第十六條 對開發(fā)建設(shè)單位配建的居住區(qū)公共服務(wù)用房，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。 第十七條 開發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)與區(qū)政府或由其指定的單位簽訂居住區(qū)公共服務(wù)用房建設(shè)協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)明確配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、開工及竣工時(shí)間、移交程序、監(jiān)督管理、

6、收購價(jià)格、驗(yàn)收備案、違約責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。 第十八條 開發(fā)建設(shè)單位配建完成居住區(qū)公共服務(wù)用房后，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收通過后，在協(xié)議約定的期限內(nèi)向各區(qū)政府及其有關(guān)部門進(jìn)行移交，市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)移交手續(xù)進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。 第十九條 市房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)居住區(qū)公共服務(wù)用房移交手續(xù)、規(guī)劃驗(yàn)收證明等資料，辦理居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及居住區(qū)公共服務(wù)用房的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記手續(xù)，并免收其中公共服務(wù)用房相關(guān)費(fèi)用。 第二十條 各區(qū)政府及其有關(guān)部門取得居住區(qū)公共服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)用途進(jìn)行使用管理。 第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)劃要求進(jìn)行配建居住區(qū)公共服務(wù)用房并擅自開工建設(shè)的，由市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第二十二條 居住區(qū)公共服務(wù)用房接收單位必須嚴(yán)格按照規(guī)劃配建用途使用，嚴(yán)禁挪作他