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1、-!附件 1中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法第一章總 則第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要( 2011 2020 年)和水利部有關(guān)規(guī)定, 為加快水利事業(yè)的改革和發(fā)展, 促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量的提高, 規(guī)范中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱大禹獎(jiǎng))評(píng)選活動(dòng),制定本辦法。第二條大禹獎(jiǎng)是全國(guó)水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。獲獎(jiǎng)工程應(yīng)是建設(shè)規(guī)范、 設(shè)計(jì)優(yōu)秀、 施工先進(jìn)、 質(zhì)量?jī)?yōu)良、 運(yùn)行可靠、效益顯著的工程,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。第三條 大禹獎(jiǎng)評(píng)選對(duì)象為我國(guó)境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的水利工程,原則上以一個(gè)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程為申報(bào)項(xiàng)目參加評(píng)選。評(píng)選工作按申報(bào)、初審受理、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)等程
2、序進(jìn)行。評(píng)選活動(dòng)在水利部指導(dǎo)下,由中國(guó)水利工程協(xié)會(huì) (簡(jiǎn)稱工程協(xié)會(huì))組織實(shí)施,評(píng)選結(jié)果報(bào)水利部。第四條大禹獎(jiǎng)每年組織申報(bào),兩年表彰、頒獎(jiǎng)一次。對(duì)獲獎(jiǎng)工程的工程建設(shè)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位) 和主要參建單位及其主要貢獻(xiàn)人進(jìn)行表彰。-!第二章評(píng)選范圍與申報(bào)條件第五條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的大中型水利工程 , 具備申報(bào)條件的均可申報(bào)。第六條申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件:(一)符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求(詳見附件);(二)符合基本建設(shè)程序, 且工程按照有關(guān)行業(yè)規(guī)范要求通過竣工驗(yàn)收五年以內(nèi);(三)工程施工質(zhì)量等級(jí)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定為優(yōu)良;(四)工程投入使用運(yùn)行一年以上, 原則上應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)
3、行考驗(yàn)。第七條下列工程不得申報(bào):(一)發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量事故、安全事故的工程,或在移民安置、 水土保持、 環(huán)境保護(hù)等方面造成不良社會(huì)影響的工程;(二)涉及保密的工程;(三)已經(jīng)申報(bào)過而未被評(píng)選上的工程。第三章申報(bào)單位和程序第八條申報(bào)單位為工程建設(shè)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位) ,或由其委托的主要參建單位。第九條申報(bào)單位應(yīng)提交以下資料:(一)大禹獎(jiǎng)申報(bào)表;-!(二)申請(qǐng)報(bào)告及證明材料;(三)反映工程建設(shè)情況的圖片及視頻材料。具體申報(bào)資料的要求詳見工程協(xié)會(huì)網(wǎng)站“大禹獎(jiǎng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”。第十條申報(bào)程序:(一)登錄工程協(xié)會(huì)網(wǎng)站,進(jìn)入“大禹獎(jiǎng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”按要求填報(bào)有關(guān)信息;(二)申報(bào)單位完成網(wǎng)上申報(bào)后,打
4、印申報(bào)材料;按照工程的管理權(quán)限, 報(bào)相應(yīng)的水利部流域機(jī)構(gòu)、 省級(jí)水行政主管部門或由其書面委托的省級(jí)相關(guān)協(xié)會(huì)審查,簽署推薦意見,加蓋公章;(三)申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將大禹獎(jiǎng)申報(bào)表和申請(qǐng)報(bào)告及證明材料等紙質(zhì)資料、多媒體視頻資料各兩份報(bào)至工程協(xié)會(huì)。第十一條 符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求的工程,申報(bào)單位在工程建設(shè)期間,可通過“大禹獎(jiǎng)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行預(yù)申報(bào);工程項(xiàng)目符合申報(bào)條件后,進(jìn)行正式申報(bào)。第四章初審受理和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核第十二條工程協(xié)會(huì)按照申報(bào)條件對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行初審,對(duì)符合要求的予以受理。第十三條工程協(xié)會(huì)組織專家組對(duì)受理項(xiàng)目的申報(bào)資料審查后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。 專家組由水利行業(yè)工程建設(shè)的專家五人以上組成。-!
5、第十四條專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的內(nèi)容:(一)聽取申報(bào)單位情況匯報(bào);(二)實(shí)地察看工程;(三)查閱工程建設(shè)有關(guān)原始檔案資料;(四)對(duì)工程現(xiàn)狀和有關(guān)問題提出質(zhì)詢;(五)按評(píng)審要點(diǎn)(詳見附件)對(duì)復(fù)核工程給予賦分、評(píng)價(jià);(六)完成復(fù)核報(bào)告。第五章評(píng)審第十五條 工程協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組建大禹獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì))。評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)為:(一)召開評(píng)審會(huì)議,對(duì)受理的工程進(jìn)行評(píng)審,選出獲獎(jiǎng)工程;(二)對(duì)評(píng)選工作提出指導(dǎo)性意見。第十六條評(píng)委會(huì)由水利行業(yè)工程建設(shè)的專家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的人員17 人組成,其中設(shè)主任委員1 人,副主任委員人。工程協(xié)會(huì)理事應(yīng)占二分之一以上。評(píng)委會(huì)委員可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。第十七條評(píng)委會(huì)會(huì)議需有三分之
6、二以上的委員出席方可召開。獲得評(píng)委會(huì)委員半數(shù)以上同意選票的工程方可獲獎(jiǎng)。第十八條評(píng)審程序?yàn)椋?-!(一)工程協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)宣布評(píng)委會(huì)組成名單;(二)評(píng)委會(huì)主任宣布評(píng)選原則;(三)由協(xié)會(huì)秘書處匯報(bào)評(píng)審報(bào)告, 專家組介紹項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況,評(píng)委會(huì)委員觀看視頻資料、查看申報(bào)資料并質(zhì)詢;(四)評(píng)委會(huì)委員以記名投票方式表決;(五)評(píng)委會(huì)主任宣布評(píng)審結(jié)果。第十九條 評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果在相關(guān)媒體上公示,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第二十條經(jīng)公示無(wú)異議后,工程協(xié)會(huì)頒布獲獎(jiǎng)工程決定。第六章獎(jiǎng) 勵(lì)第二十一條工程協(xié)會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)工程的工程建設(shè)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位)、主要參建單位授予大禹獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌(杯)、榮譽(yù)證書;對(duì)主要貢獻(xiàn)人授予獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書。
7、獲獎(jiǎng)工程可在其顯要位置上設(shè)置獲獎(jiǎng)標(biāo)牌或標(biāo)志。獲獎(jiǎng)?wù)叻秶?、名額及條件見附件。第二十二條 獲獎(jiǎng)工程將編入大禹獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)工程專輯,并在有關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳、報(bào)道。第二十三條 獲獎(jiǎng)單位的上級(jí)單位可根據(jù)具體情況對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì)。各獲獎(jiǎng)單位可根據(jù)具體情況,對(duì)主要貢獻(xiàn)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條 有關(guān)部門或有關(guān)方面可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)獲獎(jiǎng)工程的獲獎(jiǎng)單位在其資信評(píng)級(jí)、 參與類似工程投標(biāo)中給予適當(dāng)方式-!的鼓勵(lì);對(duì)主要貢獻(xiàn)人在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等工作中作為獲得部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)待。第七章評(píng)審紀(jì)律第二十五條 申報(bào)單位在評(píng)選工作中,不得弄虛作假,不得行賄送禮。對(duì)違反者,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告、直至撤消申報(bào)和獲獎(jiǎng)資格。第二十六條 評(píng)
8、委會(huì)委員、專家要秉公辦事,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。對(duì)違反者,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)、警告或撤消其評(píng)選工作資格。有關(guān)工作人員在評(píng)選工作中玩忽職守、 濫用職權(quán)、 徇私舞弊的,按行業(yè)自律有關(guān)規(guī)定給予處罰; 構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第八章附 則第二十七條對(duì)已獲獎(jiǎng)工程,如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取獎(jiǎng)項(xiàng)等問題,經(jīng)查明屬實(shí),工程協(xié)會(huì)有權(quán)做出撤銷該工程獲獎(jiǎng)稱號(hào) (包括獲獎(jiǎng)單位和人員)的決定。第二十八條本辦法自頒布之日起施行。原中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法 (中水協(xié) 2006 11 號(hào))同時(shí)廢止。-!附件申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求一、水利水電工程符合下列條件之一者:8 31. 總庫(kù)容 0.1
9、15; 10 m(含)以上;2. 防洪標(biāo)準(zhǔn)為: 保護(hù)城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)的重要性為中等以上或保護(hù)農(nóng)田大于 30× 104 畝(含);3. 治澇面積 15× 104 畝(含)以上;4. 灌溉面積 5× 104 畝(含)以上;5. 供水對(duì)象重要性為中等(含)以上;6. 發(fā)電裝機(jī)容量為 5× 104kW(含)以上。3二、水閘工程為過閘流量100ms(含)以上。三、灌溉、排水泵站工程符合下列條件之一者:31. 總裝機(jī)流量10m s 以上;2. 總裝機(jī)功率0.1 × 104kW以上。四、工業(yè)、城鎮(zhèn)供水泵站工程應(yīng)符合供水對(duì)象重要性中等及以上者。五、堤防工程等級(jí)為
10、2 級(jí)及以上。六、城鄉(xiāng)水務(wù)工程(凈配水廠、污水處理、城鄉(xiāng)水系整治工程及生態(tài)治理工程等)符合下列條件之一者:1. 凈配水廠工程,日處理原水10 × 104t (含)以上;-!2. 污水處理工程,日處理污水10 × 104t (含)以上;3. 城鄉(xiāng)水系整治工程或生態(tài)治理工程。七、其他新建、改建或擴(kuò)建的水利工程。以上所有申報(bào)工程(一至七項(xiàng)) ,在滿足規(guī)模要求的同時(shí),投資額原則上應(yīng)在1 億元以上。-!附件中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)審要點(diǎn)依據(jù)中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法,為保障評(píng)選工作的科學(xué)性和公正性, 制定中國(guó)水利工程優(yōu)質(zhì)(大禹)獎(jiǎng)評(píng)審要點(diǎn)。該要點(diǎn)為工程申報(bào)資料、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)
11、核和評(píng)委會(huì)評(píng)審的主要內(nèi)容。一、建設(shè)程序與管理方面1. 工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序。2. 項(xiàng)目建設(shè)管理。包括: 建設(shè)管理體制建立和執(zhí)行; 項(xiàng)目法人責(zé)任落實(shí),招標(biāo)管理,項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),工程質(zhì)量管理體系、質(zhì)量資料歸檔管理與質(zhì)量監(jiān)督,工期與投資控制等。3. 項(xiàng)目法人驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、 專項(xiàng)驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收及遺留問題處理等。4. 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實(shí)施。包括:創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定、成果評(píng)價(jià),執(zhí)行、配套措施等。二、工程設(shè)計(jì)及服務(wù)方面5. 設(shè)計(jì)理念、新思路、新風(fēng)格及創(chuàng)新。6. 設(shè)計(jì)成果及設(shè)計(jì)獲獎(jiǎng)。7. 設(shè)計(jì)變更。8. 設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù), 包括設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)及其質(zhì)量、 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代-!表人員數(shù)量及其與參建單位工作配合等。三、施工難
12、點(diǎn)及“四新技術(shù)”應(yīng)用方面9. 施工技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)。10. “四新技術(shù)”的應(yīng)用及獲獎(jiǎng)情況。11. 工法及 QC小組。12. 施工合同履行。13. 施工安全。14. 文明施工及認(rèn)可。包括創(chuàng)建文明工地措施及效果,創(chuàng)建文明施工獲得相關(guān)部門的認(rèn)可情況。四、工程實(shí)體質(zhì)量及環(huán)境景觀方面15. 質(zhì)量管理體制和質(zhì)量監(jiān)督體制。16. 質(zhì)量項(xiàng)目劃分合理性。17. 單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí);主要分部工程、主要單位工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)。質(zhì)量檢測(cè)情況。18. 外觀質(zhì)量評(píng)定及工程外觀狀況。19. 政府質(zhì)量監(jiān)督。政府質(zhì)量監(jiān)督是否到位和對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論。20. 建筑物內(nèi)外建筑處理。包括主要建筑物和管理單位建筑物的
13、內(nèi)外建筑處理。21. 工程管理范圍內(nèi)環(huán)境景觀。22. 工程質(zhì)量事故及處理。23. 工程質(zhì)量獲獎(jiǎng)情況。-!五、工程運(yùn)行管理方面24. 運(yùn)行管理單位的配置。包括運(yùn)行管理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、各項(xiàng)運(yùn)行管理規(guī)章制度建立、管理責(zé)任,現(xiàn)代化管理的程度。25. 工程運(yùn)行狀況。包括工程面貌狀態(tài)、工程檢查、問題發(fā)現(xiàn)及處理,經(jīng)受運(yùn)行考驗(yàn)狀況。26. 運(yùn)行檢測(cè)。包括觀測(cè)、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備完好率;觀測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和異常情況的處理。27. 運(yùn)行管理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)價(jià)。工程初期運(yùn)行狀況及運(yùn)行管理單位的評(píng)價(jià)。六、工程效益方面28. 工程功能目標(biāo)。29. 工程初期運(yùn)行的社會(huì)效益。30. 工程運(yùn)行初期的經(jīng)濟(jì)效益。31. 工
14、程運(yùn)行初期的生態(tài)、環(huán)境效益。32. 工程其他不良社會(huì)影響。-!附件獲獎(jiǎng)?wù)叻秶?、名額及條件一、獲獎(jiǎng)?wù)叻秶⒚~1. 工程建設(shè)項(xiàng)目法人(或建設(shè)單位) ,限報(bào) 1 家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的主要技術(shù)管理負(fù)責(zé)人等,大型工程限報(bào)5 人,中型工程限報(bào)3 人。2. 施工單位, 大型工程限報(bào)5 家單位, 中型工程限報(bào)3 家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人等,每單位限報(bào)3 人。3. 設(shè)計(jì)單位, 大型工程限報(bào)2 家單位, 中型工程限報(bào)1 家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的設(shè)計(jì)總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人等,每單位限報(bào)3 人。4. 監(jiān)理單位, 大型工程限報(bào)3 家單位, 中型工程限報(bào)2 家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)主要技術(shù)人員等,每單位限報(bào)2 人。5. 科研單位、咨詢單位或質(zhì)量檢測(cè)單位, 限報(bào)其中 2 家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位參與本工程建設(shè), 有突出貢獻(xiàn)的主要人-!員,每單位限報(bào)2 人。二、主要貢獻(xiàn)人條件主要貢獻(xiàn)人應(yīng)滿足下列條件:1從事水利工程建設(shè)工作五年以上,并在申報(bào)單位工作滿兩年;2在所申報(bào)的工程中從事主要管理或負(fù)責(zé)主要技術(shù)工作,并在較復(fù)雜技術(shù)難題解決,或新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新方法的推廣和應(yīng)用, 或主要技術(shù)方案和報(bào)告編寫,或?qū)m?xiàng)驗(yàn)
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