高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟工作規(guī)范(草案)

1、高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟工作規(guī)范(草案第一章總則第一條適用范圍:本規(guī)范適用于所有以“高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟”名義組織的引進(jìn)資源集團(tuán)采購工作。第二條本規(guī)范為高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟章程指導(dǎo)下的具體業(yè)務(wù)規(guī)范。第三條本規(guī)范中的引進(jìn)資源集團(tuán)采購工作通過單一來源談判方式進(jìn)行。第四條高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟:以下簡(jiǎn)稱聯(lián)盟,由高校圖書館聯(lián)合發(fā)起成立,合作開展引進(jìn)數(shù)字資源的采購工作,規(guī)范引進(jìn)資源集團(tuán)采購行為。第五條談判組:數(shù)據(jù)庫談判組以數(shù)據(jù)庫集團(tuán)為單位成立,主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購方案的談判工作以及相關(guān)的集團(tuán)采購服務(wù)。第六條成員館:和聯(lián)盟簽署高校圖書館數(shù)字資源采購聯(lián)盟委托協(xié)議的高校圖書館和其他社會(huì)信息

2、服務(wù)機(jī)構(gòu)。第七條數(shù)據(jù)庫商:通過網(wǎng)絡(luò)提供數(shù)據(jù)庫信息服務(wù)的出版商或集成商。第八條代理商:經(jīng)國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)的、有進(jìn)出口資質(zhì)的、從事中外文網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易和服務(wù)的國(guó)內(nèi)進(jìn)出口公司及其分支機(jī)構(gòu)。第九條網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品(下稱數(shù)據(jù)庫:數(shù)據(jù)庫商通過網(wǎng)絡(luò)提供信息服務(wù)的所有產(chǎn)品,包括但不限于二次文獻(xiàn)型數(shù)據(jù)庫、電子期刊、電子圖書、事實(shí)型數(shù)據(jù)庫等。第二章集團(tuán)采購的基本原則第一條引進(jìn)數(shù)據(jù)庫以為教學(xué)科研服務(wù)的學(xué)術(shù)資源為主,以海外的網(wǎng)絡(luò)資源為主:1.在資源分布上,要保障重點(diǎn)學(xué)科需要,兼顧其它學(xué)科分布情況;2.在類型分布上,要兼顧二次文獻(xiàn)型數(shù)據(jù)庫、電子期刊、電子圖書、事實(shí)型數(shù)據(jù)庫等完整體系的建設(shè);3.在資源內(nèi)容上,聯(lián)

3、盟集團(tuán)采購的數(shù)據(jù)庫不允許集團(tuán)重復(fù)和內(nèi)容重復(fù),如數(shù)據(jù)庫商銷售的不同數(shù)據(jù)庫之間有少量重復(fù),應(yīng)在數(shù)據(jù)庫評(píng)估時(shí)說明重復(fù)的情況和大概比例。第一一條服務(wù)宗旨:集團(tuán)采購堅(jiān)持被動(dòng)服務(wù)的原則,聯(lián)盟接收學(xué)校委托,為成員館提供服務(wù),聯(lián)盟不得營(yíng)利。第一二條服務(wù)對(duì)象:以高校圖書館為主,兼顧部分科研機(jī)構(gòu)。第一三條服務(wù)方式:所購數(shù)據(jù)庫一般能夠以專線、鏡像或本地的方式提供服務(wù),以使用戶不支付網(wǎng)絡(luò)費(fèi)并能夠方便快捷地訪問資源為目標(biāo)。第一四條價(jià)格要求:價(jià)格和漲幅方案務(wù)求合理,保證資源的可持續(xù)性發(fā)展。第一五條存檔與永久使用:一般情況下,所購買數(shù)據(jù)庫應(yīng)有存檔權(quán),存檔可采取聯(lián)盟公共存檔或成員館自行存檔的方式。此外,成員館可以通過以下兩種

4、方式或其中的一種方式永久使用所購數(shù)據(jù)庫:1.訪問聯(lián)盟公共存檔或者成員館自己存檔的數(shù)據(jù);2.數(shù)據(jù)庫商提供永久訪問的權(quán)限。第一六條注重資源與服務(wù)整合,所購數(shù)據(jù)庫要和聯(lián)盟及其成員館其它服務(wù)(如期刊目次服務(wù)、文獻(xiàn)傳遞服務(wù)等可以銜接,以保證成員館文獻(xiàn)保障服務(wù)的整體性。第三章工作流程第一七條前期聯(lián)絡(luò)工作:對(duì)于存在集團(tuán)采購可能性的數(shù)據(jù)庫,由聯(lián)盟秘書處聯(lián)系數(shù)據(jù)庫商或代理商組織試用,根據(jù)試用、館藏等情況確定是否組織集團(tuán)采購談判,并上報(bào)聯(lián)盟理事會(huì)。第一八條成立談判組:聯(lián)盟以數(shù)據(jù)庫集團(tuán)為單位組成數(shù)據(jù)庫談判組,談判組由3名以上成員館代表組成,組長(zhǎng)一般由理事單位擔(dān)任。第一九條組團(tuán)準(zhǔn)備工作:對(duì)于準(zhǔn)備開展集團(tuán)采購的新數(shù)據(jù)庫

5、,談判組開展必要的評(píng)估工作,并將數(shù)據(jù)庫的前評(píng)估報(bào)告提交聯(lián)盟理事會(huì)審核。前評(píng)估報(bào)告可以包括以下幾個(gè)方面:1.資源的內(nèi)容與數(shù)量;2.資源的價(jià)格、采購方案,以及相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用;3.資源檢索系統(tǒng)與功能;4.出版商服務(wù)情況;5.存檔與永久使用;6.成員館試用情況。第二條相關(guān)談判:談判組代表成員館爭(zhēng)取適用于中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)惠的價(jià)格,爭(zhēng)取數(shù)據(jù)庫商提供滿足中國(guó)高校用戶需要的、高質(zhì)量的服務(wù)。談判組的職責(zé)包括:1.數(shù)據(jù)庫的前期、后期評(píng)估。詳見第十九、二九條。2.數(shù)據(jù)庫談判,并在最終談判方案上集體簽字。簽字后的方案可等同于招標(biāo)結(jié)束后的中標(biāo)通知書使用。方案要求詳見第四五、四六條。3.向聯(lián)盟理事會(huì)報(bào)告集團(tuán)采

6、購方案并獲得審核通過。4.審核合同。合同要求詳見第四五條。5.組織集團(tuán)采購。詳見第二四到二八條。6.監(jiān)督和協(xié)調(diào)集團(tuán)采購售后服務(wù)。詳見第三O、三一條。第二一條引入進(jìn)出口代理:由聯(lián)盟秘書處先對(duì)代理商招“資格標(biāo)”、中標(biāo)代理商自愿參加談判,成員館自主選擇代理商。第二二條代理商選擇:由招標(biāo)工作組和秘書處共同負(fù)責(zé)。主要包括:1.由秘書處提出對(duì)代理商的招標(biāo)需求,由理事會(huì)提名招標(biāo)工作組,并委托有招標(biāo)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)對(duì)代理商招“資格標(biāo)”;2.根據(jù)聯(lián)盟和成員館資源建設(shè)的發(fā)展需要,本著公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則,遴選優(yōu)秀的代理商;3.招標(biāo)時(shí)必須考慮各種因素,包括綜合實(shí)力、經(jīng)營(yíng)特色、在業(yè)界的聲譽(yù)、業(yè)績(jī)、價(jià)格等;4.招

7、標(biāo)工作每三年進(jìn)行一次,每次可以同時(shí)招多個(gè)代理商;5.對(duì)于中標(biāo)代理商,聯(lián)盟秘書處根據(jù)協(xié)議內(nèi)容每年對(duì)本協(xié)議年度代理商的履約表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并向聯(lián)盟理事會(huì)提交報(bào)告;6.聯(lián)盟秘書處在執(zhí)行協(xié)議過程中如發(fā)現(xiàn)代理商未能履行協(xié)議,應(yīng)督促其改進(jìn);如代理商在約定的時(shí)間內(nèi)不能改進(jìn),或不能提出令人信服的改進(jìn)計(jì)劃,則視之為違約,報(bào)聯(lián)盟理事會(huì)后按照協(xié)議約定或法律的有關(guān)規(guī)定解除協(xié)議。第二三條集團(tuán)采購方案審核:集團(tuán)采購方案由數(shù)據(jù)庫談判組上報(bào)理事會(huì)審核通過,并由談判組、數(shù)據(jù)庫商和代理商三方共同簽字后,由談判組組長(zhǎng)單位和聯(lián)盟秘書處向成員館公布,同時(shí)在聯(lián)盟主頁上發(fā)布。第二四條組團(tuán)采購:談判組組長(zhǎng)單位和聯(lián)盟秘書處發(fā)布正式訂購?fù)ㄖ图瘓F(tuán)

8、采購方案后(由聯(lián)盟秘書處所在單位代章,數(shù)據(jù)庫代理商協(xié)同談判組組長(zhǎng)所在單位組織聯(lián)盟成員集團(tuán)引進(jìn)資源。第二五條成員館確認(rèn):成員館向談判組組長(zhǎng)所在單位回復(fù)由所在單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章的確認(rèn)函,一經(jīng)確認(rèn),則表示參加集團(tuán),享受集團(tuán)成員的利益,承擔(dān)集團(tuán)成員的責(zé)任。第二六條組團(tuán)通報(bào):組團(tuán)工作結(jié)束之后,談判組組長(zhǎng)所在單位將組團(tuán)情況向成員館、聯(lián)盟理事會(huì)通報(bào)并備案。第二七條簽署合同:成員館和數(shù)據(jù)庫商簽署數(shù)據(jù)庫采購合同,和代理商簽署進(jìn)出口合同。第二八條辦理付款:根據(jù)集團(tuán)采購方案中對(duì)代理商選擇的要求,成員館在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將款匯至代理商處。第二九條數(shù)據(jù)庫續(xù)訂:聯(lián)盟秘書處委托談判組開展整個(gè)集團(tuán)的數(shù)據(jù)庫后評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告通報(bào)

9、集團(tuán)成員單位。數(shù)據(jù)庫后評(píng)估報(bào)告主要包括以下幾個(gè)方面:1.資源的內(nèi)容與數(shù)量;2.資源的價(jià)格、采購方案,以及相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用;3.資源檢索系統(tǒng)與功能;4.出版商服務(wù)情況;5.存檔與永久使用;6.和前評(píng)估報(bào)告相比,以上幾個(gè)方面的變化;7.資源使用情況和成本效益。第三條組織培訓(xùn):聯(lián)盟獨(dú)立或合作組織數(shù)據(jù)庫商和代理商開展各類培訓(xùn)。第三一條集團(tuán)采購售后服務(wù):集團(tuán)采購售后服務(wù)由數(shù)據(jù)庫商和(或代理商負(fù)責(zé),談判組組長(zhǎng)所在單位協(xié)同秘書處共同監(jiān)督和協(xié)調(diào)。售后服務(wù)主要包括:1.有關(guān)集團(tuán)采購的日常咨詢;2.提供數(shù)據(jù)庫集團(tuán)使用統(tǒng)計(jì);3.處理數(shù)據(jù)庫訪問過程中的問題,如IP修改,訪問不通等;4.提供培訓(xùn)。第三二條聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)與

10、成員館一次性簽署集團(tuán)采購委托協(xié)議,并公布各數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購的談判組組長(zhǎng)和成員。第三三條聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)保管聯(lián)盟集團(tuán)采購的相關(guān)文檔,包括談判過程中的有關(guān)函件,如合同、集團(tuán)采購方案、集團(tuán)使用統(tǒng)計(jì),重要往來信件等。第四章對(duì)成員館的要求第三四條委托談判:各高校根據(jù)本校情況自愿參加聯(lián)盟集團(tuán)采購,凡參加的學(xué)校應(yīng)與聯(lián)盟秘書處簽署委托協(xié)議,協(xié)議一經(jīng)簽署,即表示委托聯(lián)盟代為進(jìn)行集團(tuán)談判。第三五條參加集團(tuán):成員館自愿參加集團(tuán)采購,向談判組提交由本單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章的確認(rèn)函。一經(jīng)確認(rèn),表示該館同意參加集團(tuán),享受集團(tuán)成員的利益,承擔(dān)集團(tuán)成員的責(zé)任,不做出任何有損集團(tuán)利益的行為。第三六條退出集團(tuán):在合同簽署前,成員館可以退

11、出集團(tuán),退出集團(tuán)同樣需要出具由單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章的確認(rèn)函;合同一經(jīng)簽署,成員館不得退出集團(tuán)。第三七條數(shù)據(jù)庫價(jià)格:談判組代表集團(tuán)與數(shù)據(jù)庫商談判價(jià)格,價(jià)格對(duì)成員館透明公開。第三八條訂購合同:成員館合同由各成員館自己簽署,并各自承擔(dān)合同中的法律責(zé)任和義務(wù)。依照法律規(guī)定,合同一經(jīng)簽署便具有法律效力,任何一方不得單方面擅自解除合同,由此引起的一切法律后果自行承擔(dān)。第三九條按約付款:成員館應(yīng)按照所簽署合同內(nèi)容,按時(shí)、按金額付款。第四條組團(tuán)周期:組團(tuán)工作一般每年只辦理一次,當(dāng)組團(tuán)工作結(jié)束后,仍希望加入集團(tuán)購買數(shù)據(jù)庫的成員館,需要與數(shù)據(jù)庫商協(xié)商,代理商協(xié)助訂購并通知談判組和秘書處。第四一條聯(lián)絡(luò)信息:成員館須明

12、確本單位引進(jìn)資源負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,如遇信息(人員、E-mail地址、電話變更時(shí),須及時(shí)通知聯(lián)盟秘書處、數(shù)據(jù)庫商和代理商。第四二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)與合理使用:成員館必須嚴(yán)格遵守合同中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定,尊重并維護(hù)原作者和出版者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。嚴(yán)禁任何個(gè)人或單位惡意下載數(shù)據(jù)或?qū)?shù)據(jù)用于任何商業(yè)或其他營(yíng)利性用途,嚴(yán)禁任何個(gè)人或單位私設(shè)代理提供非成員館用戶使用。第五章對(duì)數(shù)據(jù)庫商的要求第四三條數(shù)據(jù)庫商應(yīng)考慮中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí),給予聯(lián)盟成員館最優(yōu)惠的價(jià)格。第四四條 數(shù)據(jù)庫商應(yīng)向集團(tuán)用戶提供不少于三個(gè)月的產(chǎn)品售前免費(fèi)試用期。 第四五條 合同（含采購方案）基本要求： 1. 合同中應(yīng)對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容、產(chǎn)品價(jià)格（一年以上合同還

13、應(yīng)包括第二年以后的 價(jià)格和價(jià)格漲幅（包括捆綁紙本期刊） ，如果無法確定第二年以后的價(jià)格 或者價(jià)格漲幅，第二年需要再行簽署合同或價(jià)格確認(rèn)協(xié)議）和服務(wù)方案 進(jìn)行準(zhǔn)確的描述； 2. 3. 合同中應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的備份存檔和長(zhǎng)期使用權(quán)進(jìn)行明確說明； 合同中應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)庫商、代理商后續(xù)服務(wù)中的責(zé)任和義務(wù)予以明確（包括 第三五四十條內(nèi)容） ； 4. 合同的語言文本至少應(yīng)包括中文和英文兩種文本，且所有的語言文本都 具有相同的法律效力； 5. 6. 7. 合同中的適用法律應(yīng)該為中國(guó)的相關(guān)法律； 合同中約定的仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)該是中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)； 合同應(yīng)由數(shù)據(jù)庫商與成員館簽署。 第四六條 數(shù)據(jù)庫商須向成員館提供良好的售后服務(wù)，包括

14、： 1. 提供沒有語言障礙和時(shí)間差（包括節(jié)日）的專人服務(wù)和技術(shù)支持，如在 中國(guó)設(shè)立辦事處或?qū)Ｈ说龋?2. 3. 4. 5. 6. 7. 提供國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)（COUNTER 標(biāo)準(zhǔn)）的使用統(tǒng)計(jì)報(bào)告； 按期（新用戶至少兩年一次；老用戶每三到四年一次）走訪用戶； 對(duì)用戶開展培訓(xùn)，特別是平臺(tái)升級(jí)后要及時(shí)培訓(xùn)； 變更數(shù)據(jù)庫信息要及時(shí)通報(bào)用戶； 對(duì)于用戶提出的問題要及時(shí)反饋； 提供與數(shù)據(jù)庫配套的數(shù)據(jù)服務(wù)，如 MARC 格式的書目數(shù)據(jù)、用于電子資 源導(dǎo)航的刊名數(shù)據(jù)等。 第四七條 如發(fā)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫的違規(guī)使用， 數(shù)據(jù)庫商應(yīng)知會(huì)圖書館， 并停止違規(guī) IP 的使用權(quán) 限，但不能停止整個(gè)用戶單位或其部分網(wǎng)段的使用權(quán)限。 第

15、四八條 數(shù)據(jù)庫商須向聯(lián)盟秘書處提供的信息包括但不限于： 1. 集團(tuán)存檔：數(shù)據(jù)庫商提供集團(tuán)備份的數(shù)據(jù)庫在聯(lián)盟秘書處所在單位保留存 檔； 2. 3. 數(shù)據(jù)庫接口：集團(tuán)采購的數(shù)據(jù)庫應(yīng)提供 OPEN URL 和 Meta Search 接口； 目次和摘要信息：集團(tuán)采購的全文數(shù)據(jù)庫應(yīng)提供元數(shù)據(jù)，如：書目數(shù)據(jù)、 MARC 數(shù)據(jù)、目次和文摘信息等，或數(shù)據(jù)同步更新的接口； 4. 統(tǒng)計(jì)信息：根據(jù)聯(lián)盟秘書處的要求填寫數(shù)據(jù)庫基本信息、組團(tuán)信息、集團(tuán)成 員增減情況；符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)（COUNTER 標(biāo)準(zhǔn)）的成員館使用統(tǒng)計(jì)報(bào)告； 5. 6. 銷售數(shù)據(jù)庫的價(jià)格情況； 數(shù)據(jù)庫的自評(píng)估報(bào)告。 第六章 對(duì)代理商的要求 第四九條 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容審核：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)政策負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的審核。 第五條 數(shù)據(jù)庫試用和評(píng)估：協(xié)助組織成員館對(duì)數(shù)據(jù)庫的試用，協(xié)助聯(lián)盟秘書處和數(shù)據(jù) 庫談判組對(duì)集團(tuán)采購數(shù)據(jù)庫的評(píng)估。 第五一條 協(xié)助組織集團(tuán)，處理集團(tuán)采購相關(guān)事宜。 第五二條 和數(shù)據(jù)庫商、 談判組共同簽署數(shù)據(jù)庫集團(tuán)采購方案。 與成員館簽署進(jìn)出口合同。 第五三條 辦理付款：為