關(guān)于印發(fā)棗巷鎮(zhèn)殘疾社區(qū)康復(fù)示范培育活動(dòng)實(shí)施方案

1、棗發(fā)2009 132號(hào)關(guān)于印發(fā)棗巷鎮(zhèn)殘疾社區(qū)康復(fù)示范培育活動(dòng)實(shí)施方案的通知各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各部門：經(jīng)棗巷鎮(zhèn)政府研究決定，現(xiàn)將棗巷鎮(zhèn)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真組織實(shí)施。棗巷鎮(zhèn)人民政府2009年12月25日棗巷鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)示范活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（中發(fā)【2008】7號(hào)）和省市、縣有關(guān)文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，提高殘疾人服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足廣大殘疾人的實(shí)際康復(fù)需求，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人

2、享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，全面推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作，不斷拓展康復(fù)服務(wù)范圍，豐富康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，提升康復(fù)服務(wù)水平，最大限度幫助殘疾人恢復(fù)補(bǔ)償功能，增強(qiáng)生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力，為殘疾人平等參與社會(huì)生活奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、基本原則（一）堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，相關(guān)部門各司其職。（二）堅(jiān)持“以人為本、滿足需求、務(wù)求實(shí)效”的工作觀念，從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，通過(guò)建立鎮(zhèn)、村二級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足殘疾人多樣化康復(fù)需求，不斷提高服務(wù)水平和康復(fù)質(zhì)量，使殘疾人殘缺功能得到恢復(fù)，全面參與社會(huì)生活。（三）堅(jiān)持“鞏固基礎(chǔ)、大膽創(chuàng)新、

3、全面發(fā)展”的工作方法，建立以村為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，以家庭為依托的社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、總體目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)示范活動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、資源整合”，進(jìn)一步建立健全以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的縱向到底、橫向到邊的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)管理人員和技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體工作指標(biāo)如下：（一）殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于轄區(qū)人口總數(shù)的2%（二）殘疾人康復(fù)服務(wù)建檔率達(dá)到85%以上（三）以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，2010年6月底前康復(fù)室設(shè)置率達(dá)到100%（四）鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員和村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員配備率達(dá)到100%（五

4、）殘疾人及其親屬對(duì)康復(fù)服務(wù)滿意率不低于80%，殘疾人及其親友康復(fù)知識(shí)知曉率不低于90%四、實(shí)施步驟該活動(dòng)從2009年12月到2010年12結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。（一）宣傳動(dòng)員階段（2009年12月2010年元月）做好殘疾人康復(fù)示范活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作，成立棗巷鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定棗巷鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)示范實(shí)施方案，確定棗巷鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)員和村康復(fù)協(xié)調(diào)員。（二）創(chuàng)建階段（2010年2月2010年8月）按照創(chuàng)建全國(guó)殘疾人康復(fù)示范工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（二類地區(qū)），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展培育活動(dòng)，各村、各有關(guān)部門集中人員落實(shí)創(chuàng)建工作，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，明確要求。（三）創(chuàng)建驗(yàn)收階段（2010年9月12月）

5、根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)殘疾人康復(fù)示范工作標(biāo)準(zhǔn)和需求，由鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查，確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作于2010年9月之前達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)開(kāi)展好全國(guó)殘疾人康復(fù)示范縣培育活動(dòng)，棗巷鎮(zhèn)成立了以黨委委員分管領(lǐng)導(dǎo)馮剛為組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的棗巷鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)示范領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，建立規(guī)章制度，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作落實(shí)。各村和社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定方案組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。（二）健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置康復(fù)室，康復(fù)室面積不小于30平方，配置了醫(yī)療康復(fù)器材，配置1-2名康復(fù)指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)生、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員開(kāi)展工作，為各類殘

6、疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。2、村委會(huì)設(shè)康復(fù)協(xié)調(diào)員1名，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，建立康復(fù)檔案，向殘疾人提供康復(fù)服務(wù)信息和轉(zhuǎn)介服務(wù)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，60%以上的村委會(huì)設(shè)置康復(fù)站，面積不少于20平方米。（三）拓展服務(wù)內(nèi)容1、殘疾人篩查、診斷：各村社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)入戶進(jìn)行殘疾人篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握殘疾人康復(fù)需求，填寫康復(fù)調(diào)查表等相關(guān)資料。2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：村醫(yī)和社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)為各類殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。3、康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)：在各類康復(fù)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專家組指導(dǎo)下，鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)篩查診斷結(jié)果和現(xiàn)有條件，為需要進(jìn)行康復(fù)治療和功能訓(xùn)練的殘疾人制定訓(xùn)練計(jì)劃。4、康復(fù)知識(shí)普及：社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員負(fù)責(zé)組織醫(yī)療康復(fù)教育、心理等專業(yè)技術(shù)人員，為農(nóng)村殘疾人及其家屬親友舉辦知識(shí)講座，開(kāi)展康復(fù)信息和政策咨詢活動(dòng)、發(fā)放普及讀物，傳授殘疾預(yù)防知識(shí)和康復(fù)訓(xùn)練方法。5、轉(zhuǎn)介服務(wù)：村醫(yī)負(fù)責(zé)把疑難病癥的患者及時(shí)轉(zhuǎn)介到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機(jī)構(gòu)。六、檢查驗(yàn)收全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于2010年第四季度組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收，各村（社區(qū)）政府有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真規(guī)劃精心組織，