第1章物流業(yè)務(wù)法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

1、物流業(yè)務(wù)法規(guī)教程主編 裴斐 范曉曄 中國水利水電出版社 第一章第一章 物流業(yè)務(wù)法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)物流業(yè)務(wù)法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí) 第一節(jié)第一節(jié) 物流活動(dòng)主體物流活動(dòng)主體第二節(jié)物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止第二節(jié)物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止 第三節(jié)物流法律規(guī)范、法律責(zé)任第三節(jié)物流法律規(guī)范、法律責(zé)任 本章主要內(nèi)容本章主要內(nèi)容一、物流服務(wù)需求主體一、物流服務(wù)需求主體 二、物流服務(wù)提供主體二、物流服務(wù)提供主體物流企業(yè)物流企業(yè)一、物流公司應(yīng)具備的基本設(shè)立條件一、物流公司應(yīng)具備的基本設(shè)立條件 二、內(nèi)資物流公司應(yīng)具備的設(shè)立條件二、內(nèi)資物流公司應(yīng)具備的設(shè)立條件 三、外資物流公司應(yīng)具備的設(shè)立條件三、外資物流公司應(yīng)具備的設(shè)立條件 四、物

2、流企業(yè)的設(shè)立程序四、物流企業(yè)的設(shè)立程序 五、物流企業(yè)的變更五、物流企業(yè)的變更六、物流企業(yè)的解散、破產(chǎn)及清算六、物流企業(yè)的解散、破產(chǎn)及清算一、物流法律規(guī)范一、物流法律規(guī)范 二、物流企業(yè)的法律責(zé)任二、物流企業(yè)的法律責(zé)任 第一節(jié)第一節(jié) 物流活動(dòng)主體物流活動(dòng)主體物流物流服務(wù)服務(wù)需求需求主體主體 自然人自然人 法法 人人 機(jī)關(guān)法人機(jī)關(guān)法人 事業(yè)單位法人事業(yè)單位法人 社會(huì)團(tuán)體法人社會(huì)團(tuán)體法人 企業(yè)法人企業(yè)法人 無民事行為能力無民事行為能力限制民事行為能力限制民事行為能力完全民事行為能力完全民事行為能力非法人非法人組織組織 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 合伙企業(yè)合伙企業(yè) 法人分支機(jī)構(gòu)法人分支機(jī)構(gòu) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

3、業(yè) 不具有法人資格的中外合作經(jīng)不具有法人資格的中外合作經(jīng)營或外資企業(yè)營或外資企業(yè) 社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體 第一節(jié)第一節(jié) 物流活動(dòng)主體物流活動(dòng)主體 物流物流服務(wù)服務(wù)提供提供主體主體 專業(yè)專業(yè)物流物流企業(yè)企業(yè) 運(yùn)輸運(yùn)輸港站港站經(jīng)營經(jīng)營人人 貨運(yùn)貨運(yùn)代理代理人人 指至少提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、指至少提供運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)、包裝、加工、配送等一項(xiàng)物流服務(wù)，包裝、加工、配送等一項(xiàng)物流服務(wù)，并能夠按照客戶需求對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、并能夠按照客戶需求對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進(jìn)行組織和管理，具有與自身業(yè)功能進(jìn)行組織和管理，具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)行

4、獨(dú)立務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織 是指在運(yùn)輸過程中，在其控制下的某是指在運(yùn)輸過程中，在其控制下的某一區(qū)域內(nèi)或在其有權(quán)出入或使用的某一區(qū)域內(nèi)或在其有權(quán)出入或使用的某一區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)接管運(yùn)輸?shù)呢浳?，以一區(qū)域內(nèi)，負(fù)責(zé)接管運(yùn)輸?shù)呢浳?，以便?duì)這些貨物從事或安排從事與運(yùn)輸便對(duì)這些貨物從事或安排從事與運(yùn)輸有關(guān)的服務(wù)的人。有關(guān)的服務(wù)的人。 是指接受委托人的委托，代辦貨物運(yùn)是指接受委托人的委托，代辦貨物運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的物流企業(yè)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的物流企業(yè) 第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止 物流物流公司公司應(yīng)具應(yīng)具備的備的基

5、本基本設(shè)立設(shè)立條件條件 股份股份有限有限公司公司 有限有限責(zé)任責(zé)任公司公司 股東符合法定人數(shù)股東符合法定人數(shù) 股東出資達(dá)到法定資本最低限額股東出資達(dá)到法定資本最低限額 股東共同制定章程股東共同制定章程 有公司名稱，建立符合有限責(zé)任有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)公司要求的組織機(jī)構(gòu) 有公司住所有公司住所 發(fā)起人符合法定人數(shù)發(fā)起人符合法定人數(shù) 發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額定資本最低限額 股份發(fā)行籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定股份發(fā)行籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定 發(fā)起人制訂公司章程，采用募集發(fā)起人制訂公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)

6、通過 有公司名稱，建立符合股份有限有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)公司要求的組織機(jī)構(gòu) 有公司住所有公司住所 第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止內(nèi)內(nèi)資資物物流流公公司司設(shè)設(shè)立立條條件件適用適用法規(guī)法規(guī) 公司法公司法行政許可法行政許可法全民所有制工業(yè)全民所有制工業(yè)企業(yè)法企業(yè)法民用航空法民用航空法道路貨物運(yùn)輸及站道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定場管理規(guī)定水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例國內(nèi)水國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定國際海運(yùn)條例國際海運(yùn)條例航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定定期國定期國際航空運(yùn)輸管理規(guī)定際航空運(yùn)輸管

7、理規(guī)定中國民用航空快遞業(yè)中國民用航空快遞業(yè)管理規(guī)定管理規(guī)定國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定公路公路運(yùn)輸運(yùn)輸公司公司有與所從事的運(yùn)輸情況相符的車輛有與所從事的運(yùn)輸情況相符的車輛符合運(yùn)輸條件要求的駕駛員符合運(yùn)輸條件要求的駕駛員 健全的安全生產(chǎn)管理制度健全的安全生產(chǎn)管理制度 水路水路運(yùn)輸運(yùn)輸服務(wù)服務(wù)公司公司 最低限額注冊(cè)資本最低限額注冊(cè)資本 相關(guān)人員具有法定資質(zhì)、符合要求相關(guān)人員具有法定資質(zhì)、符合要求 運(yùn)輸工具取得相關(guān)證書運(yùn)輸工具取得相關(guān)證書 股東相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷要求股東相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)歷要求 建立相關(guān)安全服務(wù)設(shè)施建立相關(guān)安全服務(wù)設(shè)施 航空航空銷售銷售代理代理公司公司 最低限額注冊(cè)資本最低

8、限額注冊(cè)資本 有固定的獨(dú)立營業(yè)場所有固定的獨(dú)立營業(yè)場所 有電信設(shè)備和其他必要的營業(yè)設(shè)施有電信設(shè)備和其他必要的營業(yè)設(shè)施 有民用航空運(yùn)輸規(guī)章和與經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)有民用航空運(yùn)輸規(guī)章和與經(jīng)營銷售代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資料相適應(yīng)的資料 有至少有至少3 3名取得航空運(yùn)輸銷售人員相應(yīng)業(yè)務(wù)名取得航空運(yùn)輸銷售人員相應(yīng)業(yè)務(wù)合格證書的從業(yè)人員合格證書的從業(yè)人員 外外資資物物流流公公司司設(shè)設(shè)立立條條件件 適用適用法規(guī)法規(guī) 除除公司法公司法行政許可法行政許可法等相關(guān)法律等相關(guān)法律規(guī)定外還包括規(guī)定外還包括中外合資經(jīng)營企業(yè)法中外合資經(jīng)營企業(yè)法及及其實(shí)施條例、其實(shí)施條例、中外合作經(jīng)營企業(yè)法中外合作經(jīng)營企業(yè)法及及其實(shí)施細(xì)則、其實(shí)施細(xì)

9、則、外資企業(yè)法外資企業(yè)法及其實(shí)施細(xì)及其實(shí)施細(xì)則、則、國際海運(yùn)條例國際海運(yùn)條例及其實(shí)施細(xì)則、及其實(shí)施細(xì)則、外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定、外外商投資國際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定商投資國際海運(yùn)業(yè)管理規(guī)定、外商投外商投資民用航空業(yè)規(guī)定資民用航空業(yè)規(guī)定、外商投資鐵路貨外商投資鐵路貨物運(yùn)輸審批與管理暫行辦法物運(yùn)輸審批與管理暫行辦法、外商投外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法關(guān)關(guān)于開展試點(diǎn)設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有于開展試點(diǎn)設(shè)立外商投資物流企業(yè)工作有關(guān)問題的通知關(guān)問題的通知等及等及WTOWTO法律文本中所涉及法律文本中所涉及外商投資物流業(yè)的一些條款和內(nèi)容外商投資物

10、流業(yè)的一些條款和內(nèi)容 特殊特殊要求要求 第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止國際海運(yùn)公司國際海運(yùn)公司 鐵路貨運(yùn)企業(yè)鐵路貨運(yùn)企業(yè) 航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè) 國際海運(yùn)公司設(shè)立條件國際海運(yùn)公司設(shè)立條件國際國際船舶船舶運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)企業(yè) 國際國際船舶船舶代理代理企業(yè)企業(yè) 有與經(jīng)營國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船有與經(jīng)營國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶，其中必須有中國籍船舶舶，其中必須有中國籍船舶 投入運(yùn)營的船舶符合國家規(guī)定的海上交投入運(yùn)營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外商可以依法經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，外商可以依法

11、通過中外合資和中外合作形式設(shè)立：國際船舶通過中外合資和中外合作形式設(shè)立：國際船舶運(yùn)輸；國際船舶代理；國際船舶管理；國運(yùn)輸；國際船舶代理；國際船舶管理；國際海運(yùn)貨物裝卸；國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)；國際際海運(yùn)貨物裝卸；國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)；國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)，并可以投資設(shè)立外資海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)，并可以投資設(shè)立外資企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。本節(jié)僅就外商企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。本節(jié)僅就外商投資設(shè)立國際船舶運(yùn)輸公司和國際船舶代理公司投資設(shè)立國際船舶運(yùn)輸公司和國際船舶代理公司的設(shè)立條件進(jìn)行介紹。的設(shè)立條件進(jìn)行介紹。 有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場 固定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施固

12、定的營業(yè)場所和必要的營業(yè)設(shè)施 設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)注冊(cè)資設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為本最低限額為100100萬美元萬美元 有與其從事的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)相有與其從事的國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員適應(yīng)的專業(yè)人員 有提單、客票或多式聯(lián)運(yùn)單證有提單、客票或多式聯(lián)運(yùn)單證 有具備交通部規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)有具備交通部規(guī)定的從業(yè)資格的高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員務(wù)管理人員 設(shè)立設(shè)立鐵路鐵路貨運(yùn)貨運(yùn)企業(yè)企業(yè)特殊特殊條件條件 設(shè)立設(shè)立航空航空運(yùn)輸運(yùn)輸銷售銷售代理代理企業(yè)企業(yè)特殊特殊條件條件 擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)車輛和其他運(yùn)載工具，擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)車輛和其他運(yùn)載工具，擁

13、有辦理鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)所必需的場地、設(shè)施擁有辦理鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)所必需的場地、設(shè)施 具有穩(wěn)定的貨源具有穩(wěn)定的貨源 依法設(shè)立的中外合資、中外合作企業(yè)可以申請(qǐng)一類依法設(shè)立的中外合資、中外合作企業(yè)可以申請(qǐng)一類旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以及二類貨物運(yùn)輸銷售代理資旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸以及二類貨物運(yùn)輸銷售代理資格，外商投資及其比例應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)格，外商投資及其比例應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。外資企業(yè)不得獨(dú)資設(shè)立銷售代理企業(yè)或從的規(guī)定。外資企業(yè)不得獨(dú)資設(shè)立銷售代理企業(yè)或從事銷售代理經(jīng)營活動(dòng)。但允許港、澳航空銷售代理事銷售代理經(jīng)營活動(dòng)。但允許港、澳航空銷售代理企業(yè)在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)。其他企業(yè)在內(nèi)地

14、設(shè)立獨(dú)資航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)。其他設(shè)立條件與設(shè)立國內(nèi)航空銷售代理公司條件相同。設(shè)立條件與設(shè)立國內(nèi)航空銷售代理公司條件相同。 具有從事經(jīng)營業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)和管理人員具有從事經(jīng)營業(yè)務(wù)所需要的專業(yè)技術(shù)和管理人員 注冊(cè)資本額應(yīng)滿足從事業(yè)務(wù)的需要，最少不得低于注冊(cè)資本額應(yīng)滿足從事業(yè)務(wù)的需要，最少不得低于25002500萬美元萬美元 應(yīng)向擬設(shè)立企業(yè)所在地的應(yīng)向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提列市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門提出申請(qǐng)，相關(guān)主管部門提出初出申請(qǐng)，相關(guān)主管部門提出初審意見，報(bào)國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)審意見，報(bào)國務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門批準(zhǔn)易主管

15、部門批準(zhǔn)提交提交相關(guān)相關(guān)申請(qǐng)申請(qǐng)材料材料 審審批批和和登登記記 物物流流企企業(yè)業(yè)設(shè)設(shè)立立程程序序 大多需經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部大多需經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門審批方可成立門審批方可成立 ，對(duì)于一些，對(duì)于一些涉及我國經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)國家經(jīng)涉及我國經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等方面有很大濟(jì)、軍事、政治等方面有很大影響的特殊物流企業(yè)須經(jīng)國務(wù)影響的特殊物流企業(yè)須經(jīng)國務(wù)院特許院特許第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止內(nèi)內(nèi)資資 內(nèi)內(nèi)資資 第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物物流流企企業(yè)業(yè)的的變變更更 合合并并增減資增減資 組織形組織形式變更式變更 符合符合公

16、司法公司法相關(guān)規(guī)定，且應(yīng)由相關(guān)規(guī)定，且應(yīng)由股東（大）會(huì)會(huì)議做出決議并辦理股東（大）會(huì)會(huì)議做出決議并辦理變更登記變更登記 方式方式 吸收合并和新設(shè)合并吸收合并和新設(shè)合并 股東（大）會(huì)決議股東（大）會(huì)決議- -辦理變更登記辦理變更登記股東的姓名或名稱及其出資額等登記事股東的姓名或名稱及其出資額等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記。否則項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)辦理變更登記。否則不得對(duì)抗第三人不得對(duì)抗第三人 股東股東（大）（大）會(huì)決議會(huì)決議- -簽訂協(xié)議簽訂協(xié)議 - -編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單 - -通通知債權(quán)人并公告知債權(quán)人并公告- -登記登記其他其他 程序程序 分分立立方式方式 派

17、生分立和新設(shè)分立派生分立和新設(shè)分立 股東股東（大）（大）會(huì)決議會(huì)決議- -簽訂協(xié)議簽訂協(xié)議 - -編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單 - -通通知債權(quán)人并公告知債權(quán)人并公告- -登記登記程序程序 第二節(jié)第二節(jié) 物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物流企業(yè)的設(shè)立、變更與終止物物流流企企業(yè)業(yè)的的終終止止 解散解散 清算清算 企業(yè)解散或被宣告破產(chǎn)后，依照一定程序企業(yè)解散或被宣告破產(chǎn)后，依照一定程序了結(jié)物流企業(yè)事務(wù)，收回債權(quán)，清償債務(wù)了結(jié)物流企業(yè)事務(wù)，收回債權(quán)，清償債務(wù)并分配財(cái)產(chǎn)并分配財(cái)產(chǎn)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或物流企業(yè)章程章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或物流企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn) 股東會(huì)或股東大會(huì)決議解散股東會(huì)或股東大會(huì)決議解散 破產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的情形時(shí)，即應(yīng)依法申請(qǐng)破產(chǎn)情形時(shí)，即應(yīng)依法申請(qǐng)破產(chǎn) 因物流企業(yè)合并或分立需要解散因物流企業(yè)合并或分立需要解散 依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷 企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)存續(xù)會(huì)企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難，繼續(xù)