工商行政管理方案機(jī)關(guān)-執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理方案辦法

1、_*工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) 的通知( 中辦發(fā)20112號 ) 、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作的實施意見( 廳字 20116號 )和財政部關(guān)于印發(fā)的通知 ( 財行 2011180 號 ) 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工商行政管理工作的實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級工商行政管理機(jī)關(guān) ( 含派出機(jī)構(gòu)，下同 ) 執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車， 是指工商行政管理機(jī)關(guān)用于各類市場主體準(zhǔn)入監(jiān)管、反壟斷與反不正當(dāng)競爭

2、執(zhí)法、規(guī)范直銷與打擊傳銷、消費者權(quán)益保護(hù)、市場規(guī)范管理、食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、商標(biāo)注冊與保護(hù)以及其他類型市場行為監(jiān)管的專用機(jī)動車輛。第三條執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。一股執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤的車輛，如食品快速檢測車等。_*第四條執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、優(yōu)先基層、經(jīng)濟(jì)實用、編制控制，規(guī)范管理的原則。第五條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實行分級管理。財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)研究制定執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理辦法、核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制。財政部門負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車購

3、置、更新計劃審核批復(fù)，監(jiān)督和指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)開展執(zhí)法執(zhí)勤用車管理等工作。工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提出執(zhí)法執(zhí)勤用車編制及配置標(biāo)準(zhǔn)的建議，編制執(zhí)法執(zhí)勤用車購置、更新計劃，以及對執(zhí)法執(zhí)勤用車實施監(jiān)督管理等工作。第二章配備條件和編制第六條工商行政管理機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：( 一 ) 擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能；( 二) 有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員；( 三) 需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作。第七條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車實行編制管理并分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級財政部門根據(jù)本辦法，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況核定

4、。工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后，財政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財力狀況將車輛逐步配備到位。_*第八條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)以下因素核定：( 一) 一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。1. 所轄市場主體數(shù)。2. 執(zhí)法執(zhí)勤人員編制數(shù)。3. 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力狀況，以及交通、地理、氣候等其他影響編制核定的因素。( 二) 特種專業(yè)技術(shù)用車。1行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)。2工作任務(wù)量。第九條根據(jù)上述因素，工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定計算方法為：( 一) 一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。I. 所轄市場主體數(shù)，按每2000-3500 戶核定 l 輛。2. 編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤人員按每 6-IO 人核定 l 輛。3.

5、 按前述標(biāo)準(zhǔn)核定不到l 輛的工商所，可核定1 輛。4. 對于交通、地理、氣候等其他影響車輛編制的因素，根據(jù)工作需要，可適當(dāng)增加車輛編制數(shù)，最高上浮不超過l0 。( 二) 特種專業(yè)技術(shù)用車。按每個省級、市級和縣級行政區(qū)劃內(nèi)機(jī)構(gòu)1-2 輛核定，食品安全監(jiān)管任務(wù)較重的直轄市、計劃單列市及副省級城市可以再上浮 1-2 輛核定。_*第十條不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。第十一條執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。工商行政管理機(jī)關(guān)從各種渠道依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，都應(yīng)納入本單位車輛編制管理。第十二條因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因，需要對執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)

6、整的，應(yīng)當(dāng)按以下程序?qū)徟簣?zhí)法執(zhí)勤用車編制調(diào)整，未超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的，由工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)整，報財政部門備案；超過財政部門核定執(zhí)法執(zhí)勤用車編制總量的，由工商行政管理機(jī)關(guān)報財政部門審批。第十三條執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)組織實施。第三章配備標(biāo)準(zhǔn)第十四條執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國產(chǎn)汽車，并執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：(一)一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量l.6升 (含) 以下、價格12 萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量 1.8 升 ( 含) 以下、價格 18 萬元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和

7、工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車(含SUV車型)的應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5 升(含 )以下、價格25 萬元以內(nèi)；16座( 含)以上中大型客車不超過45 萬元。_*上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價格是指車輛購置價格( 發(fā)票價格 ) ，不包括車輛購置稅和其他相關(guān)費用。配備享受中央或地方財政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn)。( 二) 特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門會同工商行政管理機(jī)關(guān)按保障工作需要、厲行節(jié)約的原則確定。配備標(biāo)準(zhǔn)包括車輛購置價格 ( 發(fā)票價格 ) 、改裝費、車載設(shè)備的購置及安裝等相關(guān)費用。第十五條配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過本辦法第十四條標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報財政部門批準(zhǔn)。第十六條

8、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過8 年的可以更新。特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限根據(jù)車輛和車載技術(shù)設(shè)備使用情況確定，如無特殊情況，按照般執(zhí)法執(zhí)勤用車更新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。由于車輛質(zhì)量、交通事故、車輛過度損耗等原因，沒有達(dá)到更新年限，但經(jīng)相關(guān)部門鑒定確實無法繼續(xù)使用的車輛，報經(jīng)財政部門審批后，可以提前更新。第四章配置使用管理第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀，編制本地區(qū)年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配各更新計劃。_*第十八條對工商行政管理機(jī)關(guān)編制的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃，財政部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定審核，統(tǒng)籌安排購置費用，列入

9、部門預(yù)算。第十九條配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定組織實施政府采購。第二十條工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一工商標(biāo)識圖案。具體噴涂要求按照國家工商行政管理總局關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范工商行政管理系統(tǒng)標(biāo)識工作有關(guān)問題的通知 ( 工商辦字 20102 號) 執(zhí)行。涉及辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)識圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨登記，加強(qiáng)管理。第二十一條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理，建立健全各項使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。( 一) 加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車集中管理。除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。( 二) 根據(jù)各類執(zhí)

10、法執(zhí)勤用車的特點建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會監(jiān)督。執(zhí)法執(zhí)勤用車的使用時間、事由、地點、里程、油耗、費用等信息應(yīng)當(dāng)定期公示。( 三) 實行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險、維修、加油政府采購和定點保險、定點維修、定點加油制度，健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費用的核算和獎罰制度。( 四) 嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度，節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。_*第二十二條工商行政管理機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得有下列行為 ;( 一) 違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。( 二) 借用、占用下屬單位或其他單位車輛。( 三) 接受企業(yè)捐贈車輛。( 四) 公車私用，對外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。( 五) 為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或

11、豪華內(nèi)飾。( 六) 在車輛維修等費用中虛列名目或者夾帶其他費用。( 七) 將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部固定用車。第二十三條財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤工作的實際特點，制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運行費用定額標(biāo)準(zhǔn)，并按照編制內(nèi)執(zhí)勤用車實有數(shù)量核定其運行費用，列入部門預(yù)算。第二十四條建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配各使用管理情況統(tǒng)計報告制度。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配置使用管理情況，報財政部門匯總。第五章監(jiān)督檢查第二十五條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項檢查及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。第二十六條財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)_*勤用車，財政部門不予安排車輛運行經(jīng)費，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。第二十七條對工商行政管理機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項配車的，由有關(guān)部門予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開拍賣，拍賣收入上繳國庫。違反規(guī)定換車、借車的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。第六章附則第二十八條工商行政管理機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車的配備執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，一般公務(wù)用車的使用管理執(zhí)行本辦法。工商行政管理機(jī)關(guān)所屬依法行