2020民法典物權(quán)編ppt演講培訓(xùn)課件住建房地產(chǎn)物業(yè)

1、三分鐘學(xué)法161 |民法典解讀之物權(quán)編2020年5月28日十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了中華人民共 和國民法典，該部法律自2021年1月1日起施行。作為新中國成立以來的首部法典,民法典從編篡到頒行都具有劃時(shí)代 的里程碑意義，它標(biāo)志著我國民法體系進(jìn)入新的階段，我國公民民事權(quán)利 保護(hù)開啟新的征程。新編纂的民法典共7編，依次為總則編、物權(quán)編、合 同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編以及附則。今天跟著普法君一起學(xué)習(xí)民法典物權(quán)編的法律規(guī)定以及特色亮點(diǎn) 吧。什么是“物權(quán)編” ？物權(quán)是民事主體依法享有的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)。物權(quán)法律制度調(diào)整因物的歸 屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,是最重要的民事基本制度之一。2

2、007年第十 屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過了物權(quán)法。第二編"物權(quán)”在現(xiàn)行物 權(quán)法的基礎(chǔ)上，按照黨中央提出的完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，健全歸屬清晰、權(quán) 責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn) 一步完善了物權(quán)法律制度?！拔餀?quán)編”有哪些主要內(nèi)容？物權(quán)編的主體沿用了原物權(quán)法的大部分內(nèi)容，并在其基礎(chǔ)上以現(xiàn) 實(shí)問題為導(dǎo)向修改、添加了部分條文。民法典的第二編“物權(quán)”共5個(gè)分編、20章、258條，主要內(nèi)容 有：1關(guān)于通則第一分編為通則，規(guī)定了物權(quán)制度基礎(chǔ)性規(guī)范，包括平等保護(hù)等物權(quán) 基本原則，物權(quán)變動(dòng)的具體規(guī)則，以及物權(quán)保護(hù)制度。黨的十九屆四中全 會(huì)通過的中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中

3、國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理 體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度有 了新的表述,為貫徹會(huì)議精神，將有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定修改為："國 家堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主 體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制 度。"（第二百零六條第一款）2關(guān)于所有權(quán)所有權(quán)是物權(quán)的基礎(chǔ)，是所有人對自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)依法享有占 有、使用、收益和處分的權(quán)利。第二分編規(guī)定了所有權(quán)制度,包括所有權(quán) 人的權(quán)利，征收和征用規(guī)則，國家、集體和私人的所有權(quán)，相鄰關(guān)系、共 有等所有權(quán)基本制度。針對近年來群眾普遍反映業(yè)主大會(huì)成立難

4、、公共維 修資金使用難等問題,并結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作，在現(xiàn)行物權(quán)法 規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度：一是明確地 方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予 指導(dǎo)和協(xié)助（第二百七十七條第二款）。二是適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事 項(xiàng)，特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻，并增加規(guī)定緊 急情況下使用維修資金的特別程序（第二百七十八條、第二百八十一條第 二款）。三是結(jié)合疫情防控工作,在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的 事由中增加“疫情防控"；明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)， 增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施

5、的應(yīng)急處置 措施和其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合（第二百四十五條、第二百八十五條第二款、第二百八十六條第一款）。3關(guān)于用益物權(quán)用益物權(quán)是指權(quán)利人依法對他人的物享有占有、使用和收益的權(quán)利。第三分編規(guī)定了用益物權(quán)制度，明確了用益物權(quán)人的基本權(quán)利和義務(wù)，以 及建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等用益物權(quán)。還在現(xiàn)行物權(quán)法 規(guī)定的基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步完善：一是落實(shí)黨中央關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的要求，明確住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期； 續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理（第三百五十 九條第一款）。二是完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,落實(shí)農(nóng)村承包地

6、”三權(quán) 分置”改革的要求，對土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善，增加土地經(jīng) 營權(quán)的規(guī)定,并刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，以適應(yīng)"三權(quán)分置"后 土地經(jīng)營權(quán)入市的需要（第二編第十一章、第三百九十九條）。考慮到農(nóng) 村集體建設(shè)用地和宅基地制度改革正在推進(jìn)過程中，與土地管理法等作了 銜接性規(guī)定（第三百六十一條、第三百六十三條）。三是為貫徹黨的十九 大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求,增加規(guī)定"居住權(quán)"這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立，居住權(quán)人有 權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定 的生活居住需要（第二編第十四

7、章）。4關(guān)于用益物權(quán)擔(dān)保物權(quán)是指為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán),包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和 留置權(quán)。第四分編對擔(dān)保物權(quán)作了規(guī)定，明確了擔(dān)保物權(quán)的含義、適用范 圍、擔(dān)保范圍等共同規(guī)則，以及抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的具體規(guī)則。在現(xiàn) 行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了擔(dān)保物權(quán)制度，為優(yōu)化營商環(huán)境提 供法治保障：一是擴(kuò)大擔(dān)保合同的范圍,明確融資租賃、保理、所有權(quán)保 留等非典型擔(dān)保合同的擔(dān)保功能，增加規(guī)定擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押 合同和其他具有擔(dān)保功能的合同（第三百八十八條第一款）。二是刪除有 關(guān)擔(dān)保物權(quán)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,為建立統(tǒng)一的動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記 制度留下空間。三是簡化抵押合同和質(zhì)押合同的一般條款（第四

8、百條第二 款、第四百二十七條第二款）。四是明確實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的統(tǒng)一受償規(guī)則（第四百一十四條）。5關(guān)于占有占有是指對不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)事實(shí)上的控制與支配。第五分編對占有的 調(diào)整范圍、無權(quán)占有情形下的損害賠償責(zé)任、原物及孳息的返還以及占有 保護(hù)等作了規(guī)定（第二編第二十章）。3 “總則篇”有哪些亮點(diǎn)？1加強(qiáng)對物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)物業(yè)公司擅自改變小區(qū)公共部分用途,利用外墻、電梯張貼廣告卻不 知營利去向何方，實(shí)踐中，對于物業(yè)公司侵害業(yè)主權(quán)利的此類問題，這次 民法典也進(jìn)行了解決。本次民法典物權(quán)編中,加強(qiáng)了對建筑物業(yè)主權(quán)利的 保護(hù)。其中規(guī)定，改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定；共有部

9、分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。業(yè)主共有部分 的經(jīng)營與收益情況等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)以合理形式向業(yè)主公開或者向業(yè)主大會(huì)、業(yè) 主委員會(huì)報(bào)告。法條鏈接：中華人民共和國民法典第二百八十二條：建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企 業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之 后,屬于業(yè)主共有。2新增“居住權(quán)”，加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù)住房是關(guān)系到民生根本的大事,此次物權(quán)編新設(shè)了 “居住權(quán)”的規(guī) 定。民法典物權(quán)編規(guī)定，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對他人的住宅享有 占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要。居住權(quán)期限屆滿或者居 住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。居 住權(quán)不能轉(zhuǎn)讓、繼承。合同明確規(guī)

10、定以后，在專門不動(dòng)產(chǎn)部門辦理居住權(quán) 登記，取得有效認(rèn)可才是居住權(quán)。法條鏈接：中華人民共和國民法典第三百六十八條：居住權(quán)無償設(shè)立,但是 當(dāng)事人另有約定的除外。設(shè)立居住權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請居住權(quán)登 記。居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。3建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿自動(dòng)續(xù)約民法典對住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿續(xù)期問題作出原則性規(guī)定,即 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免， 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法條鏈接：中華人民共和國民法典第三百五十九條：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期 間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的 規(guī)定。4農(nóng)村土地“三權(quán)分置”土地的相關(guān)權(quán)利是農(nóng)民最重要的財(cái)

11、富,在此次的民法典物權(quán)編中，對 農(nóng)村“土地承包經(jīng)營權(quán)"的相關(guān)內(nèi)容作了完善。為落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、 承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)"三權(quán)分置”制度，解決農(nóng)村的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)性不夠的 問題，此次民法典草案物權(quán)編新增規(guī)定：土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定 依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。另外還規(guī)定： 流轉(zhuǎn)期限為5年以上的土地經(jīng)營權(quán),自流轉(zhuǎn)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人可以 向登記機(jī)構(gòu)申請土地經(jīng)營權(quán)登記。這一制度的創(chuàng)設(shè),使土地經(jīng)營權(quán)受讓人 一 # 一可以進(jìn)一步盤活手中的土地經(jīng)營權(quán)，既可以將土地用來經(jīng)營,也可以再融 資。法條鏈接：中華人民共和國民法典第三百三十九條：土地承包經(jīng)營權(quán)人可以 自主

12、決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。5抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)無需同意物權(quán)法第一百九十一條對抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了規(guī)定，但是實(shí)踐 中也給我們帶來了三大疑惑：第一，未經(jīng)抵押權(quán)人同意而轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn) 的,轉(zhuǎn)讓合同的效力受不受影響？第二，未經(jīng)抵押權(quán)人同意而轉(zhuǎn)讓抵押財(cái) 產(chǎn)的，究竟是有權(quán)處分，還是無權(quán)處分？第三，未經(jīng)抵押權(quán)人同意而轉(zhuǎn)讓 抵押財(cái)產(chǎn)的,如何才能發(fā)生物權(quán)的變動(dòng)？民法典第四百零六條的問世,上述困惑不再存在：1.抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái) 產(chǎn)無需經(jīng)抵押權(quán)人同意,轉(zhuǎn)讓合同的效力不受抵押權(quán)人同意與否的影響。2.既然抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)無需經(jīng)抵押權(quán)人同意且抵押權(quán)的設(shè)立并不轉(zhuǎn)移 所有權(quán),那么抵押人的處分自然是有權(quán)處分。3.即使未經(jīng)抵押權(quán)人同意， 物權(quán)也能發(fā)生變動(dòng)，但是抵押