慶陽市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核辦法

1、慶陽市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核方法試行第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)和改良公務(wù)員平時(shí)考核工作， 促 進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提高政府工作效能，根據(jù)中華人 民共和國公務(wù)員法 和公務(wù)員考核規(guī)定 （試行 ），結(jié)合 我市實(shí)際，制定本方法。第二條 本方法所稱公務(wù)員平時(shí)考核， 是指對(duì)市直 行政機(jī)關(guān) 含下屬參照管理單位 科級(jí)及以下公務(wù)員和 縣區(qū)直行政機(jī)關(guān)含下屬參照管理單位 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī) 關(guān)副科級(jí)以下公務(wù)員的考核。第三條 公務(wù)員平時(shí)考核堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合理安排、切實(shí)管用、 簡(jiǎn)便易行、 注重實(shí)績、 講求實(shí)效的原則。第二章 考核組織機(jī)構(gòu)第四條 為加強(qiáng)對(duì)全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核 和年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組

2、長、市人社局主要負(fù)責(zé)人任副組長，市政府辦、市監(jiān)察 局、市督查考核局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的慶陽市行政機(jī)關(guān)公 務(wù)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室 設(shè)在市人社局， 市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任， 公 務(wù)員管理科負(fù)責(zé)辦理日常業(yè)務(wù)。各縣區(qū) 、各考核單 位組建各自的考核工作班子， 確定專人負(fù)責(zé)、 承辦考核 工作業(yè)務(wù)。第三章 考核內(nèi)容第五條 平時(shí)考核是對(duì)公務(wù)員日常工作和表現(xiàn)的 考察與記錄?？己说膬?nèi)容是德、能、勤、績、廉五個(gè)方 面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。（一 ）德是指公務(wù)員的政治思想和道德品質(zhì)。政治思 想考核主要是看其是否嚴(yán)格執(zhí)行黨的基本路線和相關(guān) 政策法規(guī)， 是否在大是大非面前有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，

3、是 否有較強(qiáng)的政治鑒別力和敏銳性，是否能做到令行禁 止，政令暢通； 道德品質(zhì)考核主要是看其在遵守社會(huì)公 德和職業(yè)道德方面的表現(xiàn)， 包括： 是否樹立了全心全意 為人民服務(wù)的公仆意識(shí)， 是否自覺接受群眾的監(jiān)督， 是 否遵紀(jì)守法、 維護(hù)國家和人民的合法權(quán)益、 同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，是否堅(jiān)持原則、忠于職守、模范遵守 社會(huì)公德等。（二）能是指公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。業(yè)務(wù)知 識(shí)考核主要是看公務(wù)員的文化程度、 專業(yè)水平、 工作經(jīng) 歷等； 工作能力考核主要是看依法行政能力、 公共服務(wù) 能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新 能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力等。（三）勤是指公務(wù)員的工作態(tài)度

4、和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。 主要考核公務(wù)員對(duì)本職業(yè)務(wù)工作是否積極肯干、 任勞任 怨、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新、精益求精，是否到達(dá)規(guī)定的 出勤率等。（四 ）績是指公務(wù)員完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量和質(zhì) 量、效益和奉獻(xiàn)。 主要考核公務(wù)員能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按 期保質(zhì)完成或者超額完成工作任務(wù)， 是否取得明顯成效 或在同行業(yè)獲得一定影響以及做出突出奉獻(xiàn)等。（五）廉是指公務(wù)員廉潔從政方面的表現(xiàn)。主要考核 執(zhí)行廉政法規(guī)規(guī)章的情況，執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律的情況等。第四章 考核量化第六條 平時(shí)考核的月分值為 100 分，其中： 公共- 3 -指標(biāo)德、能、廉 30 分，業(yè)務(wù)指標(biāo)績、勤 70 分。 采取給兩大指標(biāo)加分、 扣分和給業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)定難度系

5、數(shù) 的方法，測(cè)算公務(wù)員個(gè)人月考核得分。第七條 加分項(xiàng)主要包括工作是否有創(chuàng)新、 是否超 額、高質(zhì)量完成任務(wù)、是否受到表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)等因素。每 月月底由被考核人提出申請(qǐng)加分的項(xiàng)目和理由， 由所在 崗位負(fù)責(zé)人把關(guān)， 分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后， 報(bào)單位考核小組審 定。第八條 扣分項(xiàng)主要包括有無任務(wù)拖欠、工作貽 誤，出現(xiàn)過失、 責(zé)任事故、 造成影響， 投訴查實(shí)有過錯(cuò)、 作風(fēng)不過硬、有負(fù)面影響、出勤率低、參與平時(shí)考核的 態(tài)度不積極等因素。同時(shí)允許單位建立 “一票否決 ”機(jī) 制，擬定 “一票否決 ”的條件、范圍、情節(jié)及適用對(duì)象。 每月月底由被考核部門負(fù)責(zé)人提出扣分的初步意見， 經(jīng) 分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)單位考核小組審定。第九條

6、 難度系數(shù)主要針對(duì)業(yè)務(wù)指標(biāo)設(shè)定， 宜定為 1-1.5 之間，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)決定，單位考核小組審定。第十條 月考核總得分 =公共指標(biāo)得分 +業(yè)務(wù)指標(biāo) 得分X難度系數(shù)；平時(shí)考核季得分=3個(gè)月考核得分總和- 4 -/3；平時(shí)考核年得分 =12 個(gè)月考核得分總和 /12；年度考核總分=平時(shí)考核年得分00%+年度考核得分M0%。第十一條 加分和扣分的項(xiàng)目因素、 具體分值和難 度系數(shù)的設(shè)定， 原則上不做統(tǒng)一規(guī)定， 由考核單位根據(jù) 各自崗位職能特點(diǎn)自主確定。第五章 考核方法第十二條 針對(duì)平時(shí)考核的內(nèi)容及特點(diǎn)， 采用以下 五種考核方法。一間接考核法，就是以慶陽市行政機(jī)關(guān)科級(jí) 及以下公務(wù)員平時(shí)考核表 樣表見附件

7、 1為考核手 段，以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為單位， 以分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)為主要依據(jù)， 對(duì)每個(gè)公務(wù)員在考核期內(nèi)的崗位工作和平時(shí)表現(xiàn)， 采用 調(diào)閱資料等方式分級(jí)進(jìn)行考核。二月考季評(píng)法，就是采取月考核、季點(diǎn)評(píng)的方 法，全面考察各職能崗位責(zé)任人、 承辦人履職盡責(zé)情況。三五項(xiàng)兩分法，就是把德、能、勤、績、廉五 項(xiàng)考核內(nèi)容分為兩大考核指標(biāo)，即：德、能、廉為公共 指標(biāo)，績、勤為業(yè)務(wù)指標(biāo)。四內(nèi)考外察法，就是對(duì)公務(wù)員在單位內(nèi)外、崗 前崗后的工作表現(xiàn)，采取面向機(jī)關(guān)職工、服務(wù)對(duì)象、媒 體網(wǎng)絡(luò)等公眾層面，多渠道、多角度進(jìn)行全面考察。五 定性定量法， 就是把定性與定量考核有機(jī)結(jié) 合，堅(jiān)持定性中有定量、定量中有定性，力求做到客觀 公正。第

8、六章 考核程序第十三條 每月第一周由被考核部門向單位考核 小組報(bào)送慶陽市行政機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員平時(shí)考核 表一式兩份 ，制定當(dāng)月工作目標(biāo)任務(wù)，并按考核表 中的要求履行相應(yīng)的簽字手續(xù)。當(dāng)月考核表上報(bào)以后， 新發(fā)生的業(yè)務(wù)工作或重大事項(xiàng)， 在月底考核前按程序補(bǔ) 充進(jìn)考核表。第十四條 單位考核小組應(yīng)在 3 日內(nèi)，對(duì)各部門報(bào) 送的當(dāng)月工作目標(biāo)任務(wù)， 圍繞全局重點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估認(rèn) 定，經(jīng)簽字認(rèn)可后，作為當(dāng)月考核的依據(jù)。第十五條 每月月底前， 單位考核小組要由分管領(lǐng) 導(dǎo)組織對(duì)各自工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，通過聽取匯報(bào)、 查看資料、個(gè)別談話、走訪服務(wù)對(duì)象、訪問網(wǎng)絡(luò)媒體等 方式逐人逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，查找問題，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，作

9、出客 觀公正的評(píng)價(jià)鑒定。第十六條 次月 3 日前，單位考核小組收回各分管 領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)鑒定的考核表， 集中時(shí)間進(jìn)行綜合考評(píng)， 計(jì)算 確認(rèn)每個(gè)被考核人月考核得分，由高到低，排出名次， 并將考核結(jié)果在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公示， 被考核人在考核結(jié) 果欄確認(rèn)簽字。第十七條 每一季度考核結(jié)束后， 單位考核小組匯總 本季度平時(shí)考核情況，召開職工大會(huì)通報(bào)，點(diǎn)評(píng)本季度考 核結(jié)果。第七章 考核結(jié)果使用第十八條 平時(shí)考核結(jié)果在年度考核等次中應(yīng)充 分表達(dá)，并作為單位評(píng)優(yōu)選模、推薦后備干部、晉升職 務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。對(duì)平時(shí)考核結(jié)果欠佳， 年度考核綜合得分排名末位 的，除執(zhí)行公務(wù)員考核規(guī)定試行 相關(guān)條款外， 視其情節(jié)，采取誡

10、勉談話，限期整改或另行安排工作。第八章 考核管理第十九條 堅(jiān)持“一把手 ”抓平時(shí)考核工作制度。 各 級(jí)行政機(jī)關(guān) “一把手 ”要樹立抓平時(shí)考核就是抓公務(wù)員 日常管理、 抓工作任務(wù)落實(shí)的工作理念。 在平時(shí)考核中 要開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于 “否認(rèn) ”、習(xí)慣說 “不”，確 保平時(shí)考核的質(zhì)量和效果。第二十條 強(qiáng)化平時(shí)考核管理。 各級(jí)行政機(jī)關(guān)要制 定各自的平時(shí)考核方法， 細(xì)化平時(shí)考核方案。 建立隨時(shí) 抽查、定期督查制度。充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，建立網(wǎng) 上考核平臺(tái)， 提高考核工作效率， 增強(qiáng)考核過程和結(jié)果 的透明度。創(chuàng)辦平時(shí)考核簡(jiǎn)報(bào)，定期交流，樹立典型， 通報(bào)問題，促進(jìn)工作。第二十一條 嚴(yán)肅平時(shí)考核工作紀(jì)律。 為確保平時(shí) 考核工作的嚴(yán)肅性和提高考核結(jié)果的滿意度， 對(duì)平時(shí)考 核中工作不落實(shí)、 走過場(chǎng)的單位， 視其情節(jié)匯報(bào)市行政 機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行責(zé)任追究， 并核減該 單位年度考核優(yōu)秀比例； 對(duì)在平時(shí)考核中徇私舞弊、 暗 箱操作的領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人