創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

1、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的推進(jìn)器戴桂林于洋近年來中小企業(yè)積極參與國際分工，努力擴(kuò)大出口，在國際市場上取得了一定的份額。然而，如果從參與國 際分工方式以及在國際分工中的地位來看，我國中小企業(yè)主要是憑借成本和價(jià)格比較優(yōu)勢參與國際分工，承擔(dān)的 基本上是進(jìn)入壁壘低、技術(shù)含量低、經(jīng)濟(jì)回報(bào)低的生產(chǎn)任務(wù)，處于國際分工體系的低端位置。由于缺乏核心技術(shù)、 自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，企業(yè)岀口產(chǎn)品技術(shù)水平低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、岀口經(jīng)濟(jì)效益低下等問題一直沒有得到 根本解決。筆者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群以其強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，以及在此機(jī)制與環(huán)境下群內(nèi)企業(yè)的不斷創(chuàng)新，將會給中小企 業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍。一、中小企業(yè)對外貿(mào)易

2、發(fā)展劣勢與威脅（一）中小企業(yè)內(nèi)部劣勢1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，技術(shù)和資本構(gòu)成一般較低。一般來說，中小企業(yè)缺乏足夠的資本積累，創(chuàng)業(yè)資本和營運(yùn)資 本相對匱乏，因而資信水平較低，融資困難，三角債問題嚴(yán)重，生產(chǎn)設(shè)備落后，工藝陳舊，更新緩慢，技術(shù)含量 和附加值小。2 競爭力較弱，受市場和外部沖擊的影響較大。中小企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模小，所采用的生產(chǎn)技術(shù)一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 大企業(yè)，其產(chǎn)品和技術(shù)大多屬于模仿性質(zhì)，附加值低，蘊(yùn)含于產(chǎn)品中的價(jià)值多為人的勞動，對于尖端的產(chǎn)品涉足 極少。產(chǎn)品質(zhì)量低，缺乏品牌。所以中小企業(yè)很難與擁有充足資金、成熟技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)的大企業(yè)、外資企業(yè)、 跨國集團(tuán)抗衡。3 勞動者素質(zhì)不高，經(jīng)營管理水平較低。目前中

3、小企業(yè)的經(jīng)營管理水平較低，主要表現(xiàn)在企業(yè)缺乏戰(zhàn)略規(guī) 劃，一味追求短期目標(biāo)；企業(yè)管理人員和員工素質(zhì)低，在管理中存在著決策的簡單化、專斷化現(xiàn)象。（二）中小企業(yè)面對外部威脅1 中小企業(yè)面臨著大型國有企業(yè)和跨國公司的競爭。隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深入，通過兼并、重組， 我國形成了一批大型、特大型國有企業(yè)，這些企業(yè)擁有資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢，對中小企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的加深，特別是我國加入WTC后，政府和企業(yè)依據(jù)國際規(guī)則和慣例開展經(jīng)濟(jì)活動，各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘被取消，大量外國廉價(jià)的商品涌入中國，同中小企業(yè)爭奪市場；外國各類公司也紛紛在中國直接投資，利用中國廉價(jià)的勞

4、動力和原材料生產(chǎn)產(chǎn)品，同國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行競爭。與這些外國公司相比， 我國的中小企業(yè)無論在產(chǎn)品的品牌、規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)程度上，都處于不利地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在服裝、化妝品、 玩具等行業(yè)，外國公司占據(jù)了大部分市場份額，國內(nèi)中小企業(yè)一直依賴的成本優(yōu)勢將逐漸喪失，市場日漸縮小。2 中小企業(yè)產(chǎn)品岀口將會遭遇更多的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘。我國中小企業(yè)一直以低成本戰(zhàn)略開拓國際市場，出口產(chǎn)品價(jià)格低廉，深受國外消費(fèi)者喜愛，市場占有率較高。但是，自從加入WTC以來，各進(jìn)口國紛紛利用國際貿(mào)易規(guī)則實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)本國企業(yè)的利益，對中國企業(yè)的岀口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查，限制中國產(chǎn)品的岀 口。近年來，我國岀口到歐盟、美國的服裝、打

5、火機(jī)、鞋等產(chǎn)品多次遭遇反傾銷調(diào)查，產(chǎn)品岀口受阻，企業(yè)不得 不調(diào)整岀口戰(zhàn)略。3 .社會要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，削弱了中小企業(yè)的成本優(yōu)勢。隨著人們生活水平的提高，社會責(zé)任意識不斷增強(qiáng)，人們更加注重生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和身必健康。消費(fèi)者認(rèn)為，能夠承擔(dān) 社會責(zé)任的企業(yè)，會將這種對消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任意識貫穿到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，而 只有這樣的企業(yè)才是可以信賴的。特別是SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對企業(yè)在使用童工、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動安全等方面作岀了詳盡的規(guī)定。但是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，實(shí)施SA8000條例，意味著企業(yè)要增加各類資產(chǎn)的投入，增加企業(yè)的成本。由于一直以來依

6、靠比較優(yōu)勢，以低成本戰(zhàn)略為導(dǎo)向，導(dǎo)致了我國中小企業(yè)處于全球價(jià)值鏈的低端。面對自身 的劣勢與外部環(huán)境的威脅，中小企業(yè)急需調(diào)整戰(zhàn)略，從比較優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)向依靠競爭優(yōu)勢的方向，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可 持續(xù)發(fā)展，向全球價(jià)值鏈的更高環(huán)節(jié)升級。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群無疑會對這一過程的轉(zhuǎn)變起到積極的推進(jìn)作用。二、產(chǎn)業(yè)集群及其競爭優(yōu)勢分析（一）產(chǎn)業(yè)集群的含義100多年前，英國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾首先注意到了產(chǎn)業(yè)集群，馬歇爾認(rèn)為集群區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)系建 立在相互合作、相互依賴和相互信任的基礎(chǔ)上，企業(yè)群落有利于技術(shù)、信息、技術(shù)訣竅和新思想在群落之間的傳 播與應(yīng)用。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚本質(zhì)就是把性質(zhì)相同的中小廠商集合起來對生產(chǎn)過程的各個(gè)階

7、段進(jìn)行專業(yè)化分工，實(shí) 現(xiàn)作為巨型企業(yè)特征的規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家對產(chǎn)業(yè)集群開展大規(guī)模的研究工作是30多年前的事。美國哈佛大學(xué)的波特把產(chǎn)業(yè)集群理論推向了新的高峰，他從組織變革、價(jià)值鏈、經(jīng)濟(jì)效率和柔性方面所創(chuàng)造的競爭優(yōu)勢角度重新審視產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理 和價(jià)值。按照波特的理解，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，大量相互聯(lián)系的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)，在空 間上聚集并形成持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群具有如下幾個(gè)基本特征：一是范圍有限性，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群往往圍繞某一特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，即集群內(nèi)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間存在較高的相關(guān)性，存在明顯的分工協(xié)作關(guān)系；三是空間集聚性，即集群內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)聚集在一定的

8、空間內(nèi)，在地理上相互靠近；四是機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性，即產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部不僅包括企業(yè)（涵蓋上下游企業(yè)），而且還包括相關(guān)的行業(yè)組織 （商會、協(xié)會等）、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu) （信息、教育培訓(xùn)、研究 開發(fā)等）和政府服務(wù)機(jī)構(gòu)（標(biāo)準(zhǔn)制定等），是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體。（二）產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，資源的占有優(yōu)勢已經(jīng)逐漸被資源的有效利用優(yōu)勢所取代，普通的要素已不是影響成本、生產(chǎn)率以及地區(qū)、企業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素，而生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力正在逐步成為國家、地區(qū)、企業(yè)競爭力的重要 指標(biāo)。中小企業(yè)正需要利用產(chǎn)業(yè)集群特有的競爭優(yōu)勢提高生產(chǎn)效率和自主創(chuàng)新能力，從而提高岀口盈利能力，獲 得更多、更持久的長期利益。產(chǎn)業(yè)集群具有

9、降低成本和提高附加值的功能，可以提高區(qū)域競爭力。降低成本有如下幾個(gè)途徑：一是降低生產(chǎn)成本，如集群內(nèi)企業(yè)可共享公共產(chǎn)品和要素資源（基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)資源、金融資源、能源等 ），節(jié)省很多投資，節(jié)約生產(chǎn)成本；共同治理污染，降低企業(yè)環(huán)境治理成本；相互配套，降低自循環(huán)配套生產(chǎn)成本；促進(jìn)勞動力 市場形成，節(jié)省勞動力搜尋成本。二是降低營銷成本，如共享市場網(wǎng)絡(luò)，降低市場營銷成本；建立共同采購中心， 降低庫存成本；可以依靠集群知名度和品牌來開拓市場，節(jié)省品牌費(fèi)用和廣告費(fèi)用。三是降低運(yùn)輸成本，如集群 可以增加本地需求，上下游產(chǎn)品就近獲取，各種配套服務(wù)就近獲取，降低運(yùn)輸成本。四是降低交易成本，集群內(nèi) 的企業(yè)相互靠近

10、和長期交流互動，具有較強(qiáng)的根植性，彼此產(chǎn)生了牢固的信用基礎(chǔ)，從而大大降低了交易成本， 特另U是談判簽約的費(fèi)用和監(jiān)督執(zhí)行的費(fèi)用。五是降低信息成本（含風(fēng)險(xiǎn)成本），如信息共享和交流，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，降低信息成本。六是降低學(xué)習(xí)成本，相互近距離學(xué)習(xí)和模仿，開展“集體或集群學(xué)習(xí)"，可以降低學(xué)習(xí)成本。同時(shí)，提高附加值有如下幾個(gè)途徑：一是集群分工提高效率，集群促進(jìn)企業(yè)選擇專業(yè)化分工，而專業(yè)化分工是提高效率的最主要手段。二是集群產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，集群可以產(chǎn)生“技術(shù)外溢效應(yīng)"、“知識外溢效應(yīng)"。三是集群有利于企業(yè)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，如集群內(nèi)的零部件企業(yè)面對相對集中的集群客戶，可以形成規(guī)模生

11、產(chǎn)；集群可以滿足多樣性需求，開展即時(shí)生產(chǎn)，滿足多品種、大批量生產(chǎn)需要。四是集群內(nèi)競爭促進(jìn)創(chuàng)新，如集群內(nèi) 企業(yè)相互競爭，培育良好的創(chuàng)新氛圍，刺激企業(yè)家才能發(fā)揮，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新文化的形成。五是集群區(qū)域品牌提高 產(chǎn)品價(jià)值，如區(qū)域品牌可以提高產(chǎn)品定價(jià)，提高企業(yè)市場談判地位和融資能力。三、向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群升級提高國際分工地位（一）創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的理解產(chǎn)業(yè)集群具有益于創(chuàng)新的機(jī)制特征，組織結(jié)構(gòu)體系跟環(huán)境氛圍。而創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的高端模 式，可以理解為：以創(chuàng)新型企業(yè)和人才為主體，以知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品為主要內(nèi)容，以創(chuàng)新組織網(wǎng) 絡(luò)和商業(yè)模式等為依托，以有利于創(chuàng)新的制度和文化為環(huán)境的產(chǎn)業(yè)集群。

12、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群按照不同標(biāo)準(zhǔn)還可進(jìn)一步進(jìn)行分類，如按照產(chǎn)業(yè)類型可分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，即創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群不僅存在于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也存在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照創(chuàng)新類型可分 為產(chǎn)品或技術(shù)主導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和商業(yè)模式主導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，即創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中的創(chuàng)新是多種含義的， 不僅包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新等。（二）依托創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)岀口戰(zhàn)略思維轉(zhuǎn)變1. 企業(yè)外貿(mào)岀口增長模式由“粗放型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。我國國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型、國際非關(guān)稅壁壘的提高， 人民幣升值不斷加快，已經(jīng)將原先由社會承擔(dān)的成本逐漸內(nèi)部化于岀口企業(yè)，這種成本內(nèi)部化或

13、說正?；?，迫使 中小企業(yè)外貿(mào)岀口必須完成由“規(guī)模導(dǎo)向”增長向“效益導(dǎo)向”的轉(zhuǎn)變。2. 企業(yè)的升級模式由工藝升級主導(dǎo)向產(chǎn)品和功能升級主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。全球價(jià)值鏈下的企業(yè)及集群升級表現(xiàn)為四種類型：工藝流程型升級；產(chǎn)品升級；功能升級；鏈條升級。許多民營企業(yè)擁有世界一流的生產(chǎn)設(shè)備，但是卻只能生產(chǎn)岀二流的產(chǎn)品并以三流的價(jià)格岀售。這是因?yàn)?，相比于產(chǎn)品和設(shè)計(jì)，弓I進(jìn)先進(jìn)設(shè)備是更容易的一種升級方式。 然而，產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)能力并不會伴隨工藝設(shè)備的改善就自然得到提高。解決這一困局的唯一途徑是，在引進(jìn)設(shè) 備的同時(shí)必須加大對產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)的投資，通過對引進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)的再創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和設(shè)計(jì)功能升級。創(chuàng)新型 產(chǎn)業(yè)集群對于中小企業(yè)

14、的可持續(xù)發(fā)展意義重大。3. 企業(yè)國際競爭力來源由比較優(yōu)勢逐步向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。我國中小企業(yè)在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)將仍然是把比較優(yōu)勢作為國際競爭力的主要來源?？墒牵诮?jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下，唯有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新才能構(gòu)建企 業(yè)長期競爭優(yōu)勢的牢固基礎(chǔ)，基于知識和能力的競爭優(yōu)勢是企業(yè)占有和保護(hù)比較優(yōu)勢收益的屏障。因此，目前中小企業(yè)國際競爭力來源應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)由比較優(yōu)勢向“比較優(yōu)勢+競爭優(yōu)勢"再向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。4. 從OEM到ODM再到OBM的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展路線。中小企業(yè)可以積極參與到跨國公司主導(dǎo)的外包生產(chǎn)潮流，并在合作過程中全方位地鍛練代工企業(yè)，既夯實(shí)了制造環(huán)節(jié)的軟件與硬件，更了解了國際市場需

15、求和國際經(jīng)營慣例，以及通往國際市場的渠道，為代工企業(yè)自建品牌，開拓國際市場做好了鋪墊。因此，依托集群的中小企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展線路一般應(yīng)先從委托加工OEM做起，在知識整合能力提升的基礎(chǔ)上發(fā)展到自我設(shè)計(jì)生產(chǎn)模式ODM再到發(fā)展到品牌制造模式OBM最終在發(fā)達(dá)的集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈上的功能升級或鏈條升級，直至成 為全球價(jià)值鏈的治理者，從而獲取全球產(chǎn)業(yè)鏈上的最大增值份額。四、借鑒國外經(jīng)驗(yàn)努力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群（一）在利用市場的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用國外絕大多數(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是依靠市場，通過企業(yè)的衍生與扎堆自發(fā)形成的。因此，國外都強(qiáng)調(diào)市場在創(chuàng) 新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)政府

16、的引導(dǎo)作用。據(jù)波特的簡單統(tǒng)計(jì)，在世界范圍內(nèi)許多國家、 州和城市都有明確的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃。印度政府電子部發(fā)起了“軟件技術(shù)園區(qū)計(jì)劃”，在班加羅爾建立了第一 個(gè)國家級軟件技術(shù)園區(qū)，利用產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展軟件業(yè)。（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域范圍內(nèi)分工協(xié)作不斷深化的產(chǎn)物，行業(yè)協(xié)會是維護(hù)企業(yè)間分工協(xié)作關(guān)系的重要手段。因此，國外創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群離不開行業(yè)協(xié)會及相關(guān)組織的支撐。意大利對外貿(mào)易協(xié)會、地區(qū)商會和產(chǎn) 業(yè)區(qū)俱樂部等在創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。如皮安蒙特是意大利最重要的汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)區(qū)， 為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)的持續(xù)發(fā)展，由都靈商會和皮安蒙特商會聯(lián)合推廣實(shí)施了“從概念到汽車”的項(xiàng)目。美國加州議 會中的酒業(yè)委員會對加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起到了重要作用。（三）重視中小企業(yè)的作用許多創(chuàng)新型企業(yè)都是中小企業(yè)，即使是創(chuàng)新型大企業(yè)也是從中小企業(yè)發(fā)展而來。一個(gè)國家欲獲得國際競爭優(yōu)勢，不能只靠本國的全球性大企業(yè)，還要靠那些扎根于本土的中小企業(yè)集群。因此，許多國家都非常重視中小企 業(yè)的發(fā)展，意大利憲法明確規(guī)定了國家對中小企業(yè)的支持；美國中小企業(yè)管理局為中小企業(yè)提供融資，組織 中小企業(yè)岀國參展與考察，增進(jìn)中小企業(yè)