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文檔簡介

1、XXXXXX橋梁突發(fā)事件安全應(yīng)急預(yù)案目錄1 總則1. 1 目的1. 2 工作原則1. 3 編制依據(jù)1.4 適用范圍2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 指揮小組組成2.2 指揮小組主要職責(zé)2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 日常維護(hù)3.2 預(yù)警支持系統(tǒng)4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng)程序4.2 預(yù)案啟動4.3 響應(yīng)程序4.4 新聞發(fā)布5 后期處置5.1 結(jié)束程序5.2 事故調(diào)查5.3 總結(jié)建議6 應(yīng)急保障6.1 隊伍保障6.2 通信保障6.3 物資保障7 附則7.1 獎勵與責(zé)任7.2 制定與解釋7.3 預(yù)案的生效1 總則1.1 目的為有效應(yīng)對我段橋梁可能出現(xiàn)的重大事故,及時采取應(yīng)

2、急控制 措施,組織實(shí)施搶險工作,最大限度地減少公路橋梁重大事故造成 的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。1.2 工作原則 在段黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,由段養(yǎng)護(hù)技術(shù)室組織各有關(guān)科室及養(yǎng)管站 根據(jù)橋梁事故分級、類型和職責(zé)分工,明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)應(yīng) 急處置的責(zé)任,建立預(yù)警體系。有關(guān)部門要各司其職,密切配合, 保證事故災(zāi)難信息及時報告、 準(zhǔn)確傳遞、 快速處置, 采取有力措施, 將事故的危害控制在最小范圍。1.3 編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、中華人民共和國道路交通安 全法、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度等法律法規(guī)。1.4 適用范圍適用于 XX 線及 XX 線所轄橋梁在建設(shè)、 維修、檢測、 使用過程中出

3、現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌,可能造成人員傷亡的重大險情2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 指揮小組組成根據(jù)平?jīng)龉饭芾砭謶?yīng)急工作制度和要求, 設(shè)立 XXXXXX 橋梁 重大事故應(yīng)急指揮小組。組 長 :副組長 :成 員 :2.2 指揮小組主要職責(zé)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全段橋梁重大安全事故的應(yīng)急工作,及 時了解橋梁突發(fā)事故情況, 根據(jù)情況需要, 及時向局和縣政府報告, 通報事故情況,提出應(yīng)急措施建議;根據(jù)事故等級,組織專家開展 事故調(diào)查和提出善后處理意見。2.3 指揮小組辦公室組成和主要職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在段養(yǎng)護(hù)技術(shù)室,在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)小組 正副組長、成員的聯(lián)絡(luò),及時傳達(dá)指揮小組組長的指示。應(yīng)急響應(yīng) 時,

4、負(fù)責(zé)收集情況,了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采 取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;及時傳達(dá)和執(zhí)行平 涼公路總段及縣政府等上級有關(guān)部門的各項決策和指令,并檢查和 報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)同專家工作組專家進(jìn)行聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)發(fā)布事故新 聞、編發(fā)事故調(diào)查簡報 ;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作等。3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1 日常維護(hù)靈臺、什字養(yǎng)管站負(fù)責(zé)橋梁的日常養(yǎng)護(hù)維修,及時消除隱患, 防患于未然。3.2 預(yù)警支持系統(tǒng)建立橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案系統(tǒng),預(yù)警制度要建立相關(guān) 技術(shù)支持,應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)要保證運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 分級響應(yīng)程序 按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級

5、事故、 二級事故、 三級事故三個級別。4.1.1 一級事故( 1)橋長在 20 米以上的橋梁,因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致 橋梁安全受到嚴(yán)重威脅;(2)橋梁坍塌導(dǎo)致人員傷亡的事故;( 3)超出我段處置能力的, 上級單位認(rèn)為需要處置的其他橋梁 重大事故。4.1.2 二級事故 除一級事故中規(guī)定以外的各類橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。4.1.3 三級事故 橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷、空洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載 力,隨時可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。4.2 預(yù)案啟動 一旦確定發(fā)生一級事故,指揮小組立即向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h 級人民政府報告。二級事故發(fā)生后,指揮小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案并向縣人民政

6、府 和上級行政主管部門報告。三級公路橋梁事故發(fā)生后,靈臺、什字養(yǎng)管站啟用應(yīng)急預(yù)案, 并向指揮小組報告。4.3 響應(yīng)程序( 1)公路橋梁重大安全事故發(fā)生后, 我段應(yīng)立即上報平?jīng)龉?管理局及縣政府。指揮小組辦公室接到報告后迅速通知橋梁應(yīng)急指 揮小組和有關(guān)成員趕赴橋梁事故現(xiàn)場。橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)隨時向 橋梁應(yīng)急指揮小組報告事故的后續(xù)情況。( 2)接到事故報告的相關(guān)管理部門立即實(shí)施現(xiàn)場指揮,并啟動先期處置應(yīng)急工作預(yù)案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展, 以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速組織安排人員、機(jī)械進(jìn)行搶險、 搶修和現(xiàn)場處置;同時與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通 導(dǎo)流工作;必要時架設(shè)臨時便

7、橋,盡快恢復(fù)交通。( 4)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢, 協(xié)調(diào)指揮搶險救 援,主要內(nèi)容有:根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、聯(lián)系相 關(guān)的隊伍、裝備、物資、保障事故搶修需要,協(xié)助平?jīng)龉房偠翁?出對策方案。4.4 新聞發(fā)布 橋梁事故的應(yīng)急處置和搶險救援過程中信息和新聞的發(fā)布,由 平?jīng)龉饭芾砭趾褪鹿拾l(fā)生地人民政府實(shí)行統(tǒng)一管理。以確保信息 正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。5 后期處置5.1 結(jié)束程序 事故的現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成相關(guān)部門做 好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損 設(shè)施。指揮小組根據(jù)事故搶險工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止

8、,及 時向平?jīng)龉饭芾砭趾涂h政府報告,并通知公眾。5.2 事故調(diào)查5.2.1 在事故調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個方面提出改進(jìn)建議。5.2.2 重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院特別重大事 故調(diào)查程序暫行規(guī)定的各項規(guī)定。5.3 總結(jié)建議5.3.1 橋梁事故應(yīng)急小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文 件等資料;總結(jié)和評價導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取 的主要行動。5.3.2 橋梁行政主管部門向平?jīng)龉饭芾砭旨爱?dāng)?shù)乜h政府分別 及時做出書面總結(jié)報告??偨Y(jié)報告包括下列內(nèi)容:( 1 )發(fā)生事故的橋梁的基本情況; (2)調(diào)查中查明的事實(shí); (3)事故原因分析及主要依據(jù);( 4)發(fā)展過程及造成的后果 (包括人員傷亡、 經(jīng)濟(jì)損失) 分析、 評價;(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;(6)事故結(jié)論;(7)事故責(zé)任人及其處理;(8)各種必要的附件;(9)調(diào)查中尚未解決的問題; ( 10 )經(jīng)驗教訓(xùn)和安全建議。6 應(yīng)急保障6.1 隊伍保障 我段組織富有經(jīng)驗的搶險隊伍,負(fù)責(zé)道路橋梁搶險搶修工作。6.2 通信保障應(yīng)急指揮小組和各有關(guān)人員、 有關(guān)單位的聯(lián)系方式應(yīng)保障暢通,應(yīng)急電話 24 小時開通,保證信息及時暢通。6.3 物資保障 我段儲備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援的需

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