著作權(quán)之國際保護

1、著作權(quán)之國際保護( 章忠信 89.05.05.)與其它智能財產(chǎn)權(quán)法制相同， 著作權(quán)法系采屬地主義， 亦即著作權(quán)之保護應(yīng)依主張保護 所在地國家之著作權(quán)法規(guī)定定之。 是否為受保護之著作？著作權(quán)之歸屬如何？有無構(gòu)成著作 權(quán)之侵害？均應(yīng)依主張著作權(quán)時所在地之著作權(quán)法規(guī)定認定。 著作權(quán)之國際保護有賴國際著 作權(quán)公約之簽定與落實， 始克全功。 從而， 國際著作權(quán)公約固以建立國際一致的保護標(biāo)準(zhǔn)為 目標(biāo)，但其目標(biāo)仍偏重于外國人著作之保護， 亦即如果對于外國人著作之保護已符合國際著 作權(quán)公約所定之最低標(biāo)準(zhǔn)，縱使對本國人著作之保護不及于國際著作權(quán)公約所定之最低標(biāo) 準(zhǔn)，也不會被認為是違反國際著作權(quán)公約。著作權(quán)要在某

2、一個國家受保護，通常必須符合以下條件之一：(一) 著作人為該國之國民或居民；(二) 著作人為與該國藉由多邊或雙邊條約協(xié)議建立有著作權(quán)互惠關(guān)系之國家之國民或 居民；(三) 著作在該國首次發(fā)行；(四) 著作在與該國藉由多邊或雙邊條約協(xié)議建立有著作權(quán)互惠關(guān)系之國家首次發(fā)行。通常各國國民之著作要在其它國家受到著作權(quán)保護， 主要均系透過國際性著作權(quán)公約達 成，尤其以 1886 年保護文學(xué)及藝術(shù)著作之伯恩公約 (THE BERNE CONVENTION FOR THE PROTECTION OF LITERARY AND ARTISTIC WORKS及1952 年世界著作權(quán)公約 (Universal Co

3、pyright Convention) 國際性著作權(quán)公約僅對于著作權(quán)保護提出最低標(biāo)準(zhǔn) (minimum standards) ，公約會員國 之法律所提供之著作權(quán)保護固不得低于公約規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)，但得自行規(guī)定高于公約規(guī)定之標(biāo) 準(zhǔn)。例如伯恩公約與世界著作權(quán)公約并未要求要保護錄音著作， 僅羅馬公約有此要求， 美國 雖非羅馬公約會員國， 而依伯恩公約與世界著作權(quán)公約并無義務(wù)保護錄音著作， 但美國著作 權(quán)法仍保護錄音著作。 又如伯恩公約與世界著作權(quán)公約均僅要求著作權(quán)保護期間為著作人終 身及其死亡后五十年，但歐盟及美國已延長為著作人終身及其死亡后七十年。國際著作權(quán)法制的基本原則對于外國人著作之保護，國際著作權(quán)

4、法制有幾項基本原則：一、國民待遇原則 (national treatment principle) ，即對于其它會國國民之著作 權(quán)保護不得低于本國人所得享有之保護。對于國民待遇原則，國際著作權(quán)法制的最低 標(biāo)準(zhǔn)原則 (minimum standards principle) 與互惠原則( reciprocal principle )之 適用結(jié)果，將會限制國民待遇原則之部分效果。在最低標(biāo)準(zhǔn)原則(minimum standardsprinciple) 之下， 國民待遇原則 要求對于其它會員國國民之著作權(quán)保護不得低于本國 人所得享有之保護，尚可能包括外國人享有高于本國人之保護，例如美國著作權(quán)法第411

5、條(a)項規(guī)定美國人之著作非經(jīng)辦理著作權(quán)登記不得提起著作權(quán)侵害之訴，但為符合伯恩公約第五條有關(guān)著作權(quán)之享有與行使不得要求履行一定形式要件之規(guī)定，其它WTO會員體之人民則無此要求；至于互惠原則( reciprocal principle )方面，對于各國著作權(quán)保 護期間長短不一，伯恩公約第七條第八項規(guī)定： 任何情形下，著作權(quán)保護期間應(yīng)依要求著 作權(quán)保護之所在地國家法律之規(guī)定； 然而， 除該國法律另有規(guī)定外， 著作權(quán)保護期間不得逾 該著作源流國所定之保護期間。世界著作權(quán)公約第四條第四項第一款規(guī)定：會員國并無義務(wù)給予外國著作較該著作所屬國所給予同種類著作更長之保護期間； 未發(fā)行著作以著作人 為其國民

6、之國家為所屬國；已發(fā)行著作以其首次發(fā)行之國家為所屬國。此即較短期間法則(the rule of the shorter term)之適用，亦即允許著作權(quán)保護期間較長之國家，得拒絕給予著作權(quán)保護期間較短之國家之國民， 與自己國民享有相同較長之著作權(quán)保護期間， 藉 此迫使著作權(quán)保護期間較短之國家延長其著作權(quán)保護期間，美國一九九八年 著作權(quán)期間延長及音樂著作授權(quán)法案 (Copyright Term Extension and Music Licensing S. 505 )使美國著作權(quán)保護期間自著作人終身加五十年延長為著作人終身加七十年，正是響應(yīng)歐盟 統(tǒng)一著作權(quán)保護期間指令 The 1993 Ter

7、m Harmonization Directive, 93/98/EEC)延長著作權(quán)保護期間為著作人終身加七十年后， 其指令第七條第一款亦規(guī)定， 歐盟之會員國對于著作權(quán) 保護期間較短之非歐盟國家國民， 僅給予其源流國法律所定之較短保護期間，不適用歐盟會員國較長之著作權(quán)保護期間。二、最惠國待遇 (most-favored-nation treatment)，即一會員體給予任一其它會員體人民之任何關(guān)于智能財產(chǎn)保護方面之利益、 優(yōu)惠、 特權(quán)或豁免權(quán)， 應(yīng)立即且無條件地給 予所有其它會員體人民，以避免先締約之國家所受之保護低于后締約國家之保護。著作權(quán)法制 (Copyright System) 與著作人

8、權(quán)利法制 (Author's Right System) 關(guān)于國際著作權(quán)法制方面，可分為著作權(quán)法制 (Copyright System) 與著作人權(quán)利法制(Author's Right System) 。前者為習(xí)慣法 (common law) 國家，如美國、英國或其原殖民地 國家所采，后者為歐洲、拉丁美洲及其它成文法 (civil law) 國家所采。著作權(quán)法制純粹從經(jīng)濟利益之角度考量， 認為著作權(quán)保護之目的是在給予投資于創(chuàng)作之 人經(jīng)濟上之回報；著作人權(quán)利法制則認為著作權(quán)保護之目的是在保障創(chuàng)作人創(chuàng)作之天賦人 權(quán)，重于確保著作人對自己創(chuàng)作之控制。雖然伯恩公約與世界著作權(quán)公約之會員

9、國均包括采著作權(quán)法制與著作人權(quán)利法制之國 家，且該二公約亦盡力調(diào)合此二法制之差異， 但伯恩公約與世界著作權(quán)公約大體上仍是以著 作人權(quán)利法制為本。 例如， 伯恩公約第五條有關(guān)著作權(quán)之享有與行使不得要求履行一定形式要件 之規(guī)定， 就是在天賦人權(quán)之理念下形成，而世界著作權(quán)公約雖然主要目的在使美國得以納入國際著作權(quán)體系， 其第三條第一項仍允許以在著作適當(dāng)位置作著作權(quán)標(biāo)示，作為符合美國著作權(quán)法所定須經(jīng)著作權(quán)注冊始得提起著作權(quán)侵害之訴之要求，進而受著作權(quán)保護。伯恩公約之源起伯恩公約之成立，溯源自國際文學(xué)作家協(xié)會 (Association litteraire internationale 于 1882年在

10、羅馬舉行之年會。 國際文學(xué)作家協(xié)會系一非政府組織， 1878 年成立于法國巴黎， 向來大力主張成立一世界性保護文學(xué)及藝術(shù)著作公約，也是文學(xué)財產(chǎn)聯(lián)盟(LitraryProperty Union) 之創(chuàng)始者。在該次年會中，該協(xié)會決定 1883 年年會在瑞士首都伯恩舉行。瑞士政府于 1883年主辦該次年會，并指派其部長 Numa Droz 擔(dān)任主席，會期自 9月 10日起至 13 日止共四天，會議結(jié)論完成一項多邊公約之草案稱為建立一聯(lián)盟以保護文學(xué)及藝 術(shù)著作作者權(quán)利之公約 (Convention pour constituer une Union generale pour la protectio

11、n des droits des auteurs sur leurs auvers litteraires et artistiques)，該草案總計十條。雖然少數(shù)國家如美國等對于該草案并不熱衷， 但瑞士政府在征得大多數(shù)國家之熱烈反應(yīng) 后，仍分別于 1984年、1885年及 1886年 9月間在伯恩召開三次會議，就該草案進行討論， 最后在 1886 年 9 月 9 日共有比利時、法國、德國、大不列顛、海地、意大利、賴比瑞亞、 西班牙、瑞士及突尼西亞等十國于伯恩簽署了保護文學(xué)及藝術(shù)著作之伯恩公約 (THE BERNE CONVENTION FOR THE PROTECTION OF LITERA

12、RY AND ARTISTIC WORKS公 約共分三部份： 本文、附屬條款及最后議定書。依該公約之前言所揭示，公約之目的系" 共同希望以有效之方法盡可能一致地保護文學(xué)及藝術(shù)著作作者之權(quán)利" 。伯恩公約至 2000.4.15. 止共計有 144 會員國。伯恩公約之重點：采國民待遇原則 ( 第五條第一項 ) 與最低標(biāo)準(zhǔn)原則。受保護之著作類別：伯恩公約第二條第 (1) 項規(guī)定，伯恩公約保護之著作類別，包括文學(xué)、科學(xué)及藝術(shù)范圍 內(nèi)之作品，不問其表達形式與模式為何。受保護之著作：伯恩公約保護之著作， 包括(1) 會員國國民或居民之著作， 不問發(fā)行與否； 以及(2)于會 員國境內(nèi)首次

13、發(fā)行之著作。此一首次發(fā)行，依伯恩公約第三條第(4) 項規(guī)定，包括于非會員國境內(nèi)首次發(fā)行后三十日內(nèi)于會員國境內(nèi)發(fā)行者。至于發(fā)行之定義， 依伯恩公約第三條第 (3) 項規(guī)定，系指散布合于消費者合理需求數(shù)目之重制物。我國雖非伯恩公約會員國，但如于伯恩公約會員國，如于美國或中國大陸作首次發(fā)行， 可依此在其它伯恩公約會員國受保護，國際間稱此為伯恩公約之后門(back door toBerne) 。受保護之權(quán)利伯恩公約保護之著作權(quán)利，依不同著作類別而有不同，包括：(1) 以任何方式或形式重制著作之權(quán)利 ( 第九條第 (1) 項)；(2) 將著作改作之權(quán)利 ( 第十二條 ) ；(3) 將著作作成電影并加以重

14、制、散布及演出之權(quán)利 (第十四條第 (1) 項 )；(4) 將著作翻譯之權(quán)利 ( 第八條 ) ；(5) 將著作公開演出之權(quán)利 (第十一條 ) ；(6) 將著作廣播之權(quán)利 (第十一條之一 ) ；(7) 將著作公開口述之權(quán)利 (第十一條之二 ) ；(8) 著作人格權(quán) (第六條 ) ：著作人有權(quán)主張其為該著作之著作人；反對就其著作進行任 何會造成損害其名譽、聲望之刪改、修正或其它變更。著作人之認定：任由各國自行以法律定之。但伯恩公約第十五條第 (1) 項規(guī)定，于以通常之方式于著作 上表明為著作人者， 推定其為著作人， 因此， 侵害人如主張在著作上表明為著作人之人非真 正著作人者，必須負舉證責(zé)任。保護

15、期間：伯恩公約第七條第 (1) 項規(guī)定保護期間之最低標(biāo)準(zhǔn)為著作人終身加五十年。形式要件：伯恩公約第五條第 (2) 項規(guī)定：著作權(quán)之享有與行使不得要求履行一定形式要件。合理使用：伯恩公約第十條強制授權(quán)：適用于開發(fā)中國家之重制權(quán)與翻譯權(quán)之強制授權(quán) (伯恩公約與世界著作權(quán)公約均明定 ) 。世界著作權(quán)公約之源起世界著作權(quán)公約起源于美國及一些拉丁美洲國家未加入任何國際性著作權(quán)公約，因此， 聯(lián)合國教科文組織乃于 1947 年開使討論于伯恩公約之外另立標(biāo)準(zhǔn)較低之世界著作權(quán)公約， 以將這些國家納入國際著作權(quán)體系中。 1952 年 9 月 6 日，世界著作權(quán)公約通過。 美國于 1955 年 9 月 16 日加入

16、該公約。為了括大國際著作權(quán)法制之參與層面， 尋求美國及一些拉丁美洲國家之支持， 世界著作 權(quán)公約雖降低保護標(biāo)準(zhǔn)， 仍不能使伯恩公約之保護標(biāo)準(zhǔn)免于打折。 由于世界著作權(quán)公約之保 護標(biāo)準(zhǔn)低于伯恩公約， 為避免產(chǎn)生排擠效果， 世界著作權(quán)公約之起草者特別于條文中設(shè)計 伯 恩公約保障條款 (Berne Safeguard clause) ，規(guī)定 1951 年 1 月 1 日以后退出伯恩公約之 會員國， 以該等會員國為著作源流國之著作， 不受世界著作權(quán)公約之保護。 此一保障條款并 未發(fā)生完全之功效，伯恩公約 1967 年斯德歌爾摩修正案討論中，開發(fā)中國家要求在伯恩公 約增加為教育目的得限制著作人之權(quán)利，

17、尤其是強制授權(quán)規(guī)定， 以作為不退出伯恩公約之交 換條件。世界著作權(quán)公約采國民待遇原則與最低標(biāo)準(zhǔn)原則。受保護之著作類別：世界著作權(quán)公約第一條規(guī)定， 會員國應(yīng)對于文學(xué)、 科學(xué)及藝術(shù)著作等提供適當(dāng)而有效之 保護， 但未包括攝影著作、 應(yīng)用美術(shù)著作及錄音著作。 至于受保護之著作應(yīng)具原創(chuàng)性與表達 之要件。形式要件之處理世界著作權(quán)公約第三條第一項允許以在著作適當(dāng)位置作著作權(quán)標(biāo)示，于 C 之外加一圈， 并附上著作權(quán)人與著作首次發(fā)行之年份， 即受各會員國著作權(quán)之保護， 同時亦以得符合美國 著作權(quán)法所定須經(jīng)著作權(quán)注冊始得提起著作權(quán)侵害之訴之要求，進而受著作權(quán)保護。鄰接權(quán) (neighboring rights)

18、 之源起鄰接權(quán)起源于采著作人權(quán)利法制之國家， 系隨著科技發(fā)展， 為保護表演人、 錄音物制作 人及廣播機構(gòu)之權(quán)利而產(chǎn)生。依世界智能財產(chǎn)權(quán)組織 (World Intellectual Property Organization ，簡稱 WIPO)所出版之著作權(quán)與鄰接權(quán)法制相關(guān)用語定義，其對鄰接權(quán) 定義為 日益增多的國家所賦予之權(quán)利，在保護表演人、 錄音物制作人及廣播機構(gòu)于公開使用著作， 藝術(shù)家之各種展現(xiàn)， 及將事件、 信息及任何聲音或影像對公眾傳播等相關(guān)活動時之 利益。 其最重要之類別包括：表演人禁止他人未經(jīng)其同意，將其表演加以固著、直接廣播或 對公眾傳播之權(quán)利； 錄音物制作人授權(quán)或禁止他人重制其

19、錄音物、 輸入或散布未經(jīng)其授權(quán)而 重制之錄音物之權(quán)利； 廣播機構(gòu)授權(quán)或禁止他人就其廣播加以再廣播、 固著或重制之權(quán)利。 不管是采著作權(quán)法制與著作人權(quán)利法制之國家， 其原先所面對的創(chuàng)作形態(tài)， 都是以人的 精神創(chuàng)作為成分，然而由于科技之發(fā)展，創(chuàng)作之形態(tài)對于著作權(quán)傳統(tǒng)理論產(chǎn)生巨大的沖擊， 諸如攝影、電影、錄音、廣播等之出現(xiàn)，無論采著作權(quán)法制與著作人權(quán)利法制之國家，都必 須以其既有之理論基因應(yīng)此一趨勢。采著作權(quán)法制之國家向來認為著作權(quán)是在保護經(jīng)濟利 益，因此在這些新創(chuàng)作媒體之發(fā)展上頗能適應(yīng)， 不必作任何調(diào)整。 但采著作人權(quán)利法制之國 家，既然認為著作系展現(xiàn)創(chuàng)作人個人之特質(zhì)， 因此著作人應(yīng)是受雇的員工而

20、非公司法人， 同 時其認為著作應(yīng)有較高的藝術(shù)創(chuàng)作成分，至于攝影、電影、錄音、廣播等新媒介，其通常僅 是就既有著作加上些微的創(chuàng)作而完成。就攝影著作方面，采著作人權(quán)利法制之國家， 以攝影師為著作人， 賦予其著作權(quán)， 從而 對于電影著作認為系一系列攝影之組合， 應(yīng)以所有參與該電影創(chuàng)作之演員、 劇作家、 攝影師、 導(dǎo)演等為共同著作人。 至于錄音及廣播等之媒體， 由于其創(chuàng)作性較其它著作相對為低， 難以 符合著作之標(biāo)準(zhǔn)，于是須要創(chuàng)設(shè)鄰接權(quán)制度以為因應(yīng)。1961 年之保護表演人、錄音物制作人及廣播機構(gòu)之國際公約(The InternationalConvention for the Protection o

21、f Performers, Producers of Phonograms and Broadcasting Organizations ，簡稱為羅馬公約 (Rome Convention) 是國際間關(guān)于保護鄰 接權(quán)之主要公約。祇有伯恩公約與世界著作權(quán)公約始可加入羅馬公約。采國民待遇原則與最低標(biāo)準(zhǔn)原則。鄰接權(quán)保護期間不得短于權(quán)利人終身加二十五年。未就人格權(quán)加以規(guī)范。美國由于是采著作權(quán)法制之國家， 故未加入羅馬公約， 但美國卻加入與鄰接權(quán)有關(guān)的另 外兩項公約 保護錄音物制作人對抗未經(jīng)授權(quán)重制其錄音物公約 (The Convention forthe Protection of Producers

22、 of Phonograms Against Unauthorized Duplication of their Pho nograms,迄2000年4月15日止，共有 62個會員國。)，簡稱為日內(nèi)瓦公約 (Ge neva Convention) ，以及有關(guān)衛(wèi)星載波傳輸訊號之節(jié)目散布公約 (The Convention Relating to the Distribution of Programme-Carrying Signals Transmitted by Satellite,迄 2000年 1 月 14日止,共有 24個會員國。 ),簡稱為布魯賽爾衛(wèi)星公約 (Brussels Sat

23、ellite Convention) 。WTO/TRIPS之相關(guān)規(guī)定WTO勺前身為關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)議(GATT)，該協(xié)議成立于一九四七年，其創(chuàng)立目的在確保關(guān)稅減讓之成果,原擬作為國際貿(mào)易組織 (International Trade Organization) 成立前 之暫時約定,惟因部分國家,包括美國之反對,該組織始終未能成立。一九八六年九月十五日于烏拉圭部長會議中宣布新回合多邊貿(mào)易談判開始,一九九三年十二月十五日通過 烏拉圭回合多邊談判議定書 ,一九九四年四月十五日簽署。 一九九五年年一月一日成立, 當(dāng)時 GATT與 WTO并存一年，直到一九九六年一月一日，GATT功成身退，目前 WK共有一

24、三四個會員體,三十個觀察員 (包括臺澎金馬獨立關(guān)稅領(lǐng)域、中共及俄羅斯 )。一般所稱的WTC協(xié)議包括成立 WT(之協(xié)議及十九項附屬協(xié)議，其范圍廣范，并不僅 限于關(guān)稅方面, 主要原因在于各國認為會影響貿(mào)易公平的原因, 除了關(guān)稅障礙以外, 還包括 其它許多方面的因素,包括服務(wù)業(yè)、政府采購、環(huán)保、勞工安全等等,而智能財產(chǎn)權(quán)保護亦 是其中的重要一環(huán), 蓋如各國智能財產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)不一, 盜版橫行, 也會造成貿(mào)易不公平競 爭之非關(guān)稅壁壘，因此，WT絲關(guān)于智能財產(chǎn)權(quán)保護方面，訂定了與貿(mào)易有關(guān)之智能財產(chǎn)權(quán)協(xié)議 (Trade Related Aspect of Intellectual Property Righ

25、ts, including Trade inCountefeit Goods,以下簡稱TRIPS)。而成立WTC之協(xié)議及其十九項附屬協(xié)議是一個包裹協(xié)議，WTO勺會員體必須一體完全遵行，不可僅選擇性地遵守其中幾項。TRIPS所規(guī)范的智能財產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)示、工業(yè)設(shè)計、 專利權(quán)、集成電路電路布局、未公開信息的保護。關(guān)于著作權(quán)保護方面，TRIPS在原則上要求各會員體必須遵守國際間最早的著作權(quán)公約,即 1886年伯恩公約 (Berne Convention) 的 1971年巴黎修正案(Paris Act)之規(guī)定，但由于 TRIPS偏重于與貿(mào)易有關(guān)的著作財產(chǎn)權(quán)，因 此不包括伯恩

26、公約第六條之一有關(guān)著作人格權(quán)之規(guī)定。此外，TRIPS關(guān)于著作權(quán)保護并包括：(1) 將計算機程序著作以伯恩公約所定之文學(xué)著作加以保護； (2) 對于具創(chuàng)作性之?dāng)?shù)據(jù)庫要求 以著作權(quán)保護之； (3) 對于計算機程序著作、錄音著作賦予營利性出租之權(quán)利,視聽著作如 其出租會嚴(yán)重影響著作權(quán)人利益者,亦得給予出租權(quán)之保護； (4) 對于現(xiàn)場表演應(yīng)禁止他人 未經(jīng)表演人同意而加以錄制或廣播； (5) 表演人及錄音物制作人之保護期間應(yīng)不得低于五十 年,就廣播機構(gòu)播出訊號之保護不得低于二十年等等?；旧?，TRIPS僅是以若干國際間既有的智能財產(chǎn)權(quán)條約為基礎(chǔ)，規(guī)定一最低之保護標(biāo) 準(zhǔn)，各國仍可以自行提供較高的保護，但必

27、須符合TRIPS中揭示的兩項重要的國際智能財產(chǎn)權(quán)保護基本原則,一為國民待遇原則 (national treatment ,即對于其它會員體國民之 智能財產(chǎn)權(quán)保護不得低于本國人所得享有之保護； 一為最惠國待遇 (most-favored-nation treatment) ，即一會員體給予任一其它會員體人民之任何關(guān)于智能財產(chǎn)權(quán)保護方面之利益、 優(yōu)惠、特權(quán)或豁免權(quán)，應(yīng)立即且無條件地給予所有其它會員體人民。我國八十七年一月二一日修正公布之著作權(quán)法系為符合WTO之TRIPS之規(guī)定而修正，除回溯保護條文須待我國加入 WTO臺生效力外，其余均已生效施行。因此，在我國加入WTO后，著作權(quán)法所擴大之保護范圍可

28、從二方面觀察：一是立即與 WTC目前所有一百三十四個會員體建立著作權(quán)互惠保護關(guān)系， 受保護的外國人著作將大幅增加； 一是回溯保護條文生效之 結(jié)果， 將使我國人之著作及與我國有著作權(quán)互惠保護關(guān)系國家之外國人著作自我國家入WTO時起，回溯保護至著作人終身加五十年或著作公開發(fā)表后五十年，其影響層面極大。在增加與WTC所有會員體建立著作權(quán)互惠保護關(guān)系方面，由于政治之因素，我國無法加入國際性著作權(quán)公約， 與各國建立多邊著作權(quán)互惠保護關(guān)系， 或各別與各國建立雙邊著作權(quán) 互惠保護關(guān)系， 目前僅在我國首次發(fā)行之外國人著作，或美國人、 英國人、瑞士人與香港地 區(qū)人民等完成之著作， 及住在臺灣地區(qū)之西班牙及韓國僑

29、民完成之著作， 或合于中美間一九 九三年七月十六日簽署之北美事務(wù)協(xié)調(diào)委員會與美國在臺協(xié)會著作權(quán)保護協(xié)議之著作， 始受我國著作權(quán)法保護， 相對地， 我國人之著作在上開國家或地區(qū)以外， 除有首次發(fā)行之情 形外，亦無法受著作權(quán)法之保護。 在增加與 WTC所有會員體建立著作權(quán)互惠保護關(guān)系后，一方面表示我國國民之著作在各該會員體內(nèi)得享有伯恩公約所確立著作權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)之保護，另一方面，國人過去因我國與外國無著作權(quán)互惠關(guān)系，可大量廣泛地不經(jīng)同意、授權(quán)，徑行利 用外國人著作之時代已告結(jié)束，而全面之使用者付費、授權(quán)利用之時代即將來臨。在回溯保護條文之規(guī)定方面，由于TRIPS第九條第一項要求會員體必須遵守伯恩公約之 規(guī)定，而伯恩公約第七條關(guān)于著作財產(chǎn)權(quán)保護