大理石產業(yè)帶建設調研

1、大理石產業(yè)帶建設調研立足資源優(yōu)勢招商積極推進黃金水道大理石產業(yè)帶建設忻城縣“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）把建材行業(yè)作為我縣工業(yè)發(fā)展的方向及重點，明確提出“加大建材產業(yè)結構調整力度，全面開展資源綜合利用，積極發(fā)展新型建材。發(fā)揮大理石、云霧石、咖啡石、方解石等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展適銷對路的石材產品建材業(yè)總產值達1億元以上。”，縣委、縣人民政府提出把大理石加工列為重點招商項目。3月縣人民政府韋鳳云縣長、4月縣委書記盧忠同志分別率團到廣東省云浮市考察石材產業(yè)后，縣委、縣人民政府提出將石材資源開發(fā)提升到我縣第九大支柱產業(yè)。充分利用我縣得天獨厚的大理石資源和水陸路運輸動脈優(yōu)勢，通過招商引資和項目帶動，加快大理石

2、加工項目建設步伐，形成具有忻城地方特色的石材加工產業(yè)集群。將忻城打造成為廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、貿易、展示、物流基地，走出一條大石山區(qū)“點石成金”的經濟發(fā)展之路。7月，自治區(qū)招商促進局曾小華副局長到我縣開展招商引資調研時，建議我縣把開發(fā)石材資源和自治區(qū)打造“西江億噸級黃金水道”結合，建設黃金水道大理石產業(yè)帶。10月28日，國務院常務會議通過國務院關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見，將西江經濟帶與北部灣經濟區(qū)并列提升到國家級層面經濟戰(zhàn)略地位。來賓市提出“建設西江黃金水道，打造來賓沿江經濟帶”，啟動水運通道及沿河產業(yè)布局發(fā)展規(guī)劃工作，加快來賓港總體規(guī)劃修編步伐。我縣依靠本地石材資源優(yōu)

3、勢，實施黃金水道大理石產業(yè)帶建設，發(fā)展縣域經濟，自覺地融入西江經濟帶，跟進國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略。充分利用石材資源優(yōu)勢，擴大招商引資，建設黃金水道大理石產業(yè)帶是我縣優(yōu)化經濟結構、發(fā)展區(qū)域經濟的戰(zhàn)略構想，使我縣區(qū)域經濟成為廣西社會經濟發(fā)展布局的一枚“棋子”具有重大戰(zhàn)略意義和現實意義。本文以此作為探討，實為管中窺豹或引玉之磚。一、我縣石材資源與石材產業(yè)現狀（一）資源分布忻城縣境內有泥盆系、石炭系、二迭系、三迭系和第四系地層露出，石炭系、二迭系分布面積占全縣面積的95%，石灰?guī)r、白云巖資源十分豐富。泥盆系石灰?guī)r頒布在里苗、塘嶺、黃峒、龍門。巖性為灰色、灰白色厚層狀灰?guī)r漿夾白云質灰?guī)r、白云巖等，厚度大于11

4、5米。里苗、塘嶺一帶有菊化石。石炭系遍布全縣，占全縣面積三分之二。下統(tǒng)分布在北更，巖性為灰色、淺灰色層狀微?；?guī)r，黑色薄層狀質微?；?guī)r，厚度250米。中統(tǒng)分布大塘、思練東部，里苗、塘嶺一帶。巖性為灰色、灰白色厚層狀細粒微粒灰?guī)r、白云巖、白云質巖。厚度210-350米。上統(tǒng)分布在大塘、思練、歐洞、馬泗、城關、安東、遂意等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。巖性為淺灰白色厚層狀致密灰?guī)r、白云質灰?guī)r、生物碎屑灰?guī)r。厚度400-530米。石炭系巖石中均發(fā)現有古生物化石。二迭系分布全縣，在紅渡、古蓬、北更、果遂、新圩、思練馬泗、城關較多。巖性為灰色、暗灰色、灰黑色燧石灰?guī)r、泥灰?guī)r、硅質巖，下統(tǒng)厚度170-930米。部分有古生物化石。

5、巖漿巖（通常稱花崗巖，不屬大理石系列）由于我縣地質結構的原因，少有巖漿浸入，全縣僅在遂意鄉(xiāng)發(fā)現有一處云煌巖（淺灰色底帶黑色、綠色斑點），面積0.1平方公里。（二）巖礦品種我縣大理石種類較多，有灰、黑、黃、白、紅、褐、花等數十個種類。根據廣東省云浮市石材商會的資深業(yè)界人士到我縣考察情況認為，忻城縣境內至少有150個大理石品種，起碼有30個品種是世界獨有，可以成為世界知名品牌?，F已有開采利用（含零星開采）的礦區(qū)主要分布在安東鄉(xiāng)加益、桃源，思練鎮(zhèn)龍東、加豪、橋頭、梅嶺、古銀，果遂鄉(xiāng)北丹，紅渡鎮(zhèn)龍?zhí)恋?。主要品種有墨玉大理石（稱黑色泥質灰?guī)r）、云霧大理石（稱黑色微晶灰?guī)r，商品名銀白龍）、黑白根大理石（稱

6、黑色微晶灰?guī)r）、霸王花大理石（屬灰白色生物性碎屑灰?guī)r）、咖啡色大理石（白色生物性碎屑灰?guī)r）、灰姑娘（白云質灰白色灰?guī)r）、米黃大理石。隨著對巖礦的普查、勘查的進一步深入，有市場前景的品種將會增多。（三）已開發(fā)的石灰?guī)r礦區(qū)概況：1、大理石礦區(qū)概況：已開采大理石礦區(qū)有安東鄉(xiāng)加益，桃源，思練鎮(zhèn)龍東、加豪、橋頭、梅嶺村，果遂鄉(xiāng)北丹礦區(qū)概況：安東鄉(xiāng)加益礦區(qū)：思練鎮(zhèn)加豪、橋頭、梅嶺礦區(qū)：思練云霧石，實驗室內定名為黑色微晶灰?guī)r，商品名為銀白龍大理石，礦石成分幾乎全由方解石組成。思練鎮(zhèn)境內的云霧石藏量豐富，總面積約60平方公里。云霧石巖體連續(xù)好，裸露在表，分布穩(wěn)定，主要呈山體狀展布，層巖株狀產出，礦體中心分布在

7、加豪、橋頭、梅嶺村一帶。所有云霧石礦溝呈黑白兩種顏色，巖石質地堅硬（摩氏硬度為3），耐酸堿度均為90%以上，抗折強度為7.5，放射性等級為a級。云霧石研磨后的板材具有顏色穩(wěn)定、光澤度高、色調典雅莊重、華貴等特點，是理想的裝飾材料。礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業(yè)要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區(qū)沒有做過普查工作，遠景儲量300萬立方米。已設飾面石材采礦權1個，已開發(fā)利用。思練鎮(zhèn)龍東礦區(qū)：屬灰白色生物性碎屑灰?guī)r，俗稱霸王花大理石，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業(yè)要求。礦區(qū)面積約為7平方公里，礦區(qū)距忻城至安東公路約3公里，至思練鎮(zhèn)約5公里，至合山市約27公里

8、，至柳州市約73公里，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業(yè)要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區(qū)沒有做過普查工作，遠景儲量100萬立方米。已設飾面石材采礦權1個，停采。思練鎮(zhèn)板么礦區(qū)：咖啡色大理石，屬灰?guī)r，加工成板材后顯出咖啡色，故稱，礦區(qū)面積約為10平方公里，礦石質量經有關部門鑒定，各項指標符合工業(yè)要求，礦石經加工成飾面石材投放市場，產品銷售情況良好，礦區(qū)沒有做過普查工作，遠景儲量100萬立方米。采礦權未定。果遂鄉(xiāng)北丹礦區(qū)：發(fā)利用。大理石礦山在縣內還有部分礦點現已開發(fā)利用，如安東鄉(xiāng)新橋村的弄冊山飾面大理石礦等。2、其他石灰?guī)r礦概況：(四)我縣石材產業(yè)現狀上世紀九十年代

9、以前，我縣的石材加工主要以自用的生產、生活用具為主，主要產品有石磨、石臼、石門腳、牲畜食料槽、石碑、建筑條石、石凳、石柱等。上世紀九十年代以后，縣委、縣政府學習岑溪經驗，推動石材加工，曾在大塘鎮(zhèn)形成大理石一條街，有中小企業(yè)和個體經營戶30多家。主要產品以低端產品為主，有小規(guī)格板材，園林石料、街道建設石料、墓碑、石桌、石凳等，產品銷往全國各地，年產值只有幾百萬元。石材加工經營戶主要產品有小規(guī)格板材，園林工程石料、墓碑等，產品銷往全國各地。年產值約千萬元左右?；牧祥_采企業(yè)主要產品銀白龍大理石荒料、灰姑娘大理石荒料。銀白龍大理石荒料全部銷往廣東省云浮市，灰姑娘大理石荒料部分供縣內生產小規(guī)格板材，園林

10、工程石料、墓碑外，其余銷往合山市等毗鄰縣市及廣東、福建、江蘇等主要荒料集散地。年銷量為15000-0立方米（其中，銀白龍約10000立方米。東山石材有限公司年產量為300000平方米（折合7500立方米），周轉庫存1500立方米，由龍井石灰?guī)r礦供給。凌喆遠景藝術石材有限公司卡角山石灰?guī)r礦的產量無法統(tǒng)計，估計產量與龍井石灰?guī)r礦相當）。估計年銷售額約5000萬元（銀白龍按市場參考價3000元/立方米計,灰姑娘按市場參考價1000元/立方米計）。綜上所述，我縣是石材資源大縣，品種富縣，工業(yè)小縣，產業(yè)弱縣，財政窮縣。二、“西江億噸級黃金水道（紅水河）”與我縣交通現狀（一）我縣紅水河水上交通現狀紅水河流

11、經境內遂意鄉(xiāng)、紅渡鎮(zhèn)、新圩鄉(xiāng)、果遂鄉(xiāng)，全長59公里。上接都安和馬山，沿紅水河上游可達都安、大化、巴馬、東蘭、（二）紅水河“黃金水道”（忻城段）建設規(guī)劃提升船舶噸位，促進船舶轉型。我縣現有裝卸船舶基本都是普通雜貨船，短途運輸噸位50至150噸級居多（運砂船）；長途運輸噸位300至500噸級居多。隨著“黃金水道”的建設，未來幾年及今后發(fā)展，現有船舶將逐漸向大噸位、專業(yè)化發(fā)展，一般船舶向800噸至1500噸級發(fā)展，專業(yè)化船舶向噸級發(fā)展。（三）公路、鐵路交通現狀規(guī)劃大理石產業(yè)帶有湘桂鐵路支線東礦火車站（與思練鎮(zhèn)古銀相距5公里，列入產業(yè)帶內）、縣城距黔桂鐵路宜州站、洛東站僅40多公里。綜上所述，交通評價

12、為：忻城縣水路通江達海，但發(fā)展相對滯后；陸路交通路網布局合理，通鐵路，未通高速公路；交通處于廣西中上水平，交通便利，適合發(fā)展物流產業(yè)。三、西江黃金水道（紅水河段）大理石加工產業(yè)帶初步規(guī)劃構想我縣豐富的石材資源，已引起國內石材行業(yè)的高度關注，廣東、福建、江蘇、北京、上海、湖南、浙江的石材企業(yè)多次到我縣進行投資考察。我縣應立即在著手編制石材產業(yè)規(guī)劃，將石材產業(yè)作為繼蔗糖、制藥之后，打造的又一個支柱產業(yè)，建設“黃金水道”大理石產業(yè)帶和廣西石材專業(yè)市場，打造繼廣東省云浮市之后的華南石材加工貿易中心。因此，以集群化發(fā)展為我縣石材產業(yè)戰(zhàn)略。學習借鑒福建水頭、廣東云浮、山東萊州等石材加工貿易產業(yè)發(fā)達地區(qū)的經

13、驗，以資源為依托，企業(yè)為支撐，市場為導向，大企業(yè)為龍頭，推動加工貿易和建立發(fā)達的物流配套，走石材產業(yè)集群化發(fā)展之路。全縣石材產業(yè)布局以西江“黃金水道”的紅水河沿岸和322、323國道沿線主軸，以縣境內及周邊縣區(qū)礦山為支點，以桂中石材專業(yè)市場為龍頭，發(fā)展石材產業(yè)集群，形成“黃金水道”大理石產業(yè)帶。紅水河沿岸石材產業(yè)集群以紅渡鎮(zhèn)為重點，以北巷港碼頭為中心向外擴展，引進十家以上的龍頭企業(yè)帶動，形成“引進一個，帶來一批”的集聚效應。打造縣域中南部石材產業(yè)集群，通過西江“黃金水道”與“石都”廣東省云浮連接。目前，由廣東省云浮石材商會會長李木南先生投資5000萬元，年產50萬平方米板材的忻城縣好風光石材有

14、限公司已落戶建設，將成為紅水河沿岸縣域中南部石材產業(yè)集群的龍頭。322、323國道沿線石材產業(yè)集群以大塘鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)為重點，以現有的20多小型石材加工企業(yè)為基礎，引進十家以上的龍頭企業(yè)帶動，形成“引進一個，帶來一批”的集聚效應。打造縣域北部石材產業(yè)集群。在思練鎮(zhèn)建設占地1000畝的廣西石材專業(yè)市場，推動我縣成為華南石材加工貿易中心。目前，由廣東省云浮石材商會副會長黎金興先生投資5000萬元，年產50萬平方米板材的忻城縣興城石材有限公司已落戶建設；云浮市財福實業(yè)發(fā)展有限公司與俄羅斯客商合作擬在思練鎮(zhèn)投資人民幣8000萬元。建設廠房面積為40000平方米，年產100萬平方米的墨玉大理石板材企業(yè)正在洽

15、談落實。都將成為紅水河沿岸縣域北部石材產業(yè)集群的龍頭。兩個石材產業(yè)集群離而不遠，通過紅水河、縣道、省道、國道互相連結，將縣境內的大塘鎮(zhèn)、思練鎮(zhèn)、安東鄉(xiāng)、果遂鄉(xiāng)、新圩鄉(xiāng)、紅渡鎮(zhèn)、城關鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連成石材加工產業(yè)帶。“黃金水道”大理石產業(yè)帶的形成，為我縣打造廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、貿易、展示、物流基地奠定了堅實的基礎。四、“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商工作（一）“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商面臨的問題一是經費不足。招商是一個專門花錢的工作，而我縣是廣西國定的28個貧困縣之一，縣域經濟薄弱，財政捉襟見肘，屬“吃飯”財政，經費問題是我縣石材產業(yè)招商面臨的基本問題。由于缺少經費，致使石材產業(yè)招商的很多

16、工作無法有效開展。二是資源不清。歷年來對石材資源勘查的經費投入很少，石材資源勘查資料嚴重缺失，給石材產業(yè)招商造成很大影響，無法向客商提供完整的項目資料。三是政策不明。我縣尚未出臺明確的石材產業(yè)發(fā)展政策的規(guī)范性文件。五是行業(yè)管理不足。我縣未設石材產業(yè)專門管理機構，招商部門完成前期招商工作后，無專門機構承接項目、組織實施。（二）“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商的指導思想和發(fā)展思路為加快“黃金水道”大理石產業(yè)帶建設，明確“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商方向，擬以“黃金水道”大理石產業(yè)帶建設指導思想和發(fā)展思路，作為“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商工作的指針?！包S金水道”大理石產業(yè)帶的指導思想是：以科學發(fā)展觀和循環(huán)

17、經濟理念為指導，以建設成為廣西乃至華南地區(qū)重要的石材加工、交易、展示、物流基地為目標，以市場為導向，以效益為中心，以發(fā)展石材產業(yè)集群為重點，以招商引資紐帶，以民營經濟為主體，立足資源優(yōu)勢，依靠科技進步，將采礦、加工、貿易、開發(fā)、保護有機結合，實現科工貿一體化的新型石材工業(yè)。通過政府管理與引導，充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，大力發(fā)展石材產業(yè)集群，培育忻城石材知名品牌，建設“黃金水道”大理石產業(yè)帶，融入西江經濟帶的國家級經濟戰(zhàn)略?！包S金水道”大理石產業(yè)帶的發(fā)展思路：在科學分析我縣石材產業(yè)發(fā)展現狀的基礎上，強化政府機構管理與服務意識，通過積極地運用經濟杠桿、行政手段和法律手段，合理開發(fā)石材礦產資源，通過招商

18、引資，引進科工貿產業(yè)一體化程度高的大型企業(yè)，從高起點、高標準發(fā)展石材產業(yè)。堅持開發(fā)與治理并舉，從宏觀指導、適度開發(fā)、逐步規(guī)范等工作要素入手，創(chuàng)建石材產業(yè)集群和“黃金水道”大理石產業(yè)帶；引導、鼓勵石材企業(yè)積極開拓國內外市場，促進石材產業(yè)的結構優(yōu)化，走可持續(xù)發(fā)展之路。（三）“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商要求和方向石材資源是我縣寶貴的優(yōu)勢資源，“黃金水道”大理石產業(yè)帶招商以優(yōu)勢資源做文章，面向石材產業(yè)發(fā)達地區(qū)，立足產業(yè)大招商，招大商，招好商。一是把石材產業(yè)發(fā)展提高到作為縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位?？h委、縣政府要成立石材產業(yè)開發(fā)工作的專門機構。如賀州市設市石材產業(yè)領導小組、山東省萊州市設石材產業(yè)發(fā)展局、福建

19、省福鼎市設石材行業(yè)管理領導小組辦公室、羅源縣設石材業(yè)綜合管理協調領導小組辦公室等。抓緊制定石材產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制石材產業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展石材加工貿易一體化的產業(yè)集群，確立“一塊石”的支柱產業(yè)地位。開發(fā)石材資源，做大做強石材產業(yè)，通過3-5年的努力把我縣打造成廣西和華南地區(qū)區(qū)域石材加工貿易中心，推動資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢發(fā)展。二是加大政府投入，加快石材資源地質勘探工作，摸清家底。通過勘探，明確我縣石材資源種類、資源儲量、礦體形態(tài)、地質構造、水文條件、開采條件、可行性建議。為開發(fā)利用石材資源，發(fā)展石材產業(yè)提供基本依據。建立由業(yè)主投入，按“誰投資，誰受益，誰承擔風險”的市場化運作機制，采用

20、招拍掛形式，以礦產勘探權、采礦權有償出讓方式，加快資源勘探。三是加大石材產業(yè)的招商力度，立足大招商，招大商，招好商。根據石材資源種類、資源儲量、可行性建議等具體情況。選擇面向國際化程度較高廣東省云浮地區(qū)、福建省廈門地區(qū)、山東省煙臺地區(qū)引進有實力，有技術，有市場，有管理經驗的國內外大強企業(yè)到我縣開發(fā)石材資源。四是加大對忻城石材資源的宣傳力度。一是在中央級和重點區(qū)域的媒體上宣傳忻城石材資源。二是向全國的重點石材專業(yè)市場宣傳推介，每年選擇參加2-3個國內舉辦的大型國際性石材專業(yè)會展作為招商平臺，宣傳忻城石材資源，提高忻城石材資源的知名度。三是向大型石材加工貿易企業(yè)重點招商推介。藉以提高忻城石材的知名

21、度，吸引石材大商家投資，招徠石材中小企業(yè)匯聚，形成產業(yè)聚集效應，為建立華南地區(qū)石材加工貿易中心鳴鑼吹號。五是根據我縣石材資源豐富，石材產業(yè)開發(fā)起步晚的實際，借鑒石材加工貿易發(fā)達地區(qū)發(fā)展的經驗，我縣石材產業(yè)招商是依托中國石材工業(yè)協會及發(fā)達地區(qū)石材行業(yè)協會、商會，針對有實力，有技術，有市場，有管理經驗的國內外大、強企業(yè)招商。重點是廣東省、福建省、江蘇省等石材加工貿易發(fā)達而面臨資源枯竭的大企業(yè)招商。六是加快落實黃金水道大理石產業(yè)帶的項目用地。按照黃金水道大理石產業(yè)帶規(guī)劃，盡快確定產業(yè)集群核心區(qū)，從現在開始著手征地，盡量避免項目用地出現“卡脖子”現象，影響黃金水道大理石產業(yè)招商的聲譽。七是縣委、縣人民

22、政府加強與柳州鐵路部門協調，降低標箱的物流成本，實現公路鐵路聯運。加快黃金時間水道建設，盡快實現水路、公路、鐵路聯運，降低物流成本。五、加快出臺我縣石材產業(yè)政策加大招商力度，必須完善產業(yè)政策。在招商過程中使招商對象（投資者）充分了解我縣對石材產業(yè)的政策優(yōu)惠、資源配置、管理手段。產業(yè)政策的透明度可以提高招商的效率。加快我縣石材產業(yè)政策的設計已是迫在眉睫。在產業(yè)政策制定方面許多中西部地區(qū)的石材產業(yè)后發(fā)展的縣市已走在我縣的前面。出臺我縣石材產業(yè)政策應當明確幾個內容（一）是企業(yè)準入條件。明確企業(yè)必須在忻城縣注冊，進入石材加工集中區(qū)（產業(yè)集群）。企業(yè)準入條件一是設定注冊資金和企業(yè)設計年生產能力下限；二是

23、企業(yè)應采用國內同期先進技術進行開采及加工，嚴格禁止使用淘汰落后設備；三是生態(tài)環(huán)境保護保障措施。（二）資源配置辦法和標準。把資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤，與企業(yè)的生產規(guī)模相掛鉤，使企業(yè)所生產的品種、控制的礦山與與企業(yè)的生產規(guī)模達到最合理的配置。特別是石材礦山開采權必須具備最低加工配套能力，凡達不到最低加工規(guī)模的一律不允許配置礦山資源。（三）對企業(yè)采購外地荒料加工的企業(yè)，開放大理石工藝異型材加工的企業(yè)，實行無條件準入。對與骨干企業(yè)配套的中小企業(yè)實行鼓勵投資的政策。（四）明確切實可行的優(yōu)惠政策。一是在國家統(tǒng)一稅收的前提下，提出具有可行性的財政扶持辦法。二是企業(yè)融資優(yōu)惠。三是政務公開，行政事業(yè)收費要實現公開透明。（五）建立健全促進石材產業(yè)發(fā)展的服務體系，為企業(yè)做好融資服務、信息技術服務、市場開發(fā)服務、人才培訓服務、法律服務等。因