甲限乙供材料管理辦法

1、今典地產(chǎn)集團甲限乙供材料采購管理辦二 00 九年十一月二十七日（討論稿）甲限乙供材料采購管理辦法（討論稿）第一節(jié) 總則為規(guī)范集團的甲限乙供材料采購活動，健全各司其職、各負其責(zé)、同步配合的工作機制， 提高工作效率和工作質(zhì)量，確保質(zhì)量、造價、工期符合集團經(jīng)營目標，爭取經(jīng)濟效益和社會效 益的最大化，結(jié)合集團實際情況，特制定本管理辦法。本辦法適用于集團在北京地區(qū)以外開發(fā)的異地正式工程項目。第二節(jié)材料米購方式的確定原則1、材料采購方式的確定原則：1. 1對于價值額度大且價格波動大或價格波動頻繁的材料，如鋼筋、電線、電纜等，宜 采用甲供的采購方式；1 . 2對于功能性材料、觀感性材料宜，技術(shù)差異比較大的材

2、料，如水泵、水表、襯塑管 材、裝飾性材料等，采用甲指乙供的采購方式；1 . 3區(qū)域性資源材料、價格透明、技術(shù)含量不高或技術(shù)上差異不大的材料，如水泥、砂、 石、煙風(fēng)道、輕質(zhì)隔墻板等，宜采用甲限的采購方式。對于上述原則，項目公司可根據(jù)實際情況，在施工過程中可進行調(diào)整，采用更有利的 材料采購方式。第三節(jié)甲限乙供材料采購流程1、確定甲限乙供材料： 施工圖預(yù)算編制完成后，合約部根據(jù)合同約定的甲限乙供材料范圍， 組織編制甲限乙供材料明細表（含單位、規(guī)格型號、數(shù)量），提交給集團采購商務(wù)部、項 目公司材料采購部及工程技術(shù)部備案。2、 確定甲限乙供材料的技術(shù)標準：對于技術(shù)差異較大或技術(shù)含量較高的材料，項目公司工

3、程 技術(shù)部根據(jù)施工進度的要求，提前編制甲限乙供材料的技術(shù)標準，報工程管理中心等相關(guān)部門審批。經(jīng)相關(guān)部門審核后，將技術(shù)標準交簽約乙方、監(jiān)理公司、采購商務(wù)部及項目公 司材料采購部、合約部。3、 甲限乙供材料進場計劃的編制：簽約乙方根據(jù)工程施工進度要求，每月（季）15日前向甲方報下個月（季）甲限乙供材料進場計劃，要求一式四份。以供相關(guān)部門做好甲限乙供材料認價前的準備工作。4、乙方向甲方申報【甲限乙供材料價格核定表】乙方除按本節(jié)第三條要求時限向甲方報送月（季）甲限乙供材料進場計劃外，還須向甲方申報【甲限乙供材料價格核定表】，乙方應(yīng)在認價材料采購訂貨前，在充分考慮了加工及運 輸周期的前提下，提前 40天

4、將不少于三個廠商的最終報價單及擬選用的廠家報甲方審批。5、甲方詢價及審核：材料采購部和合約部依據(jù)乙方報送的“月（季）甲限乙供材料計劃”、工程技術(shù)部提供的“材料技術(shù)標準”（如有）分別進行詢價，甲方的材料采購部是詢價的主經(jīng)辦部門，合約部通過 詢價對材料采購部的詢價結(jié)果進行審核。6、甲限材料的定價原則：6. 1價格透明、技術(shù)含量不高或技術(shù)上差異不大的材料，采用合理低價的原則。6. 2技術(shù)含量高或技術(shù)上差異較大的材料，要堅持技術(shù)、質(zhì)量為主的原則，在滿足技術(shù)質(zhì) 量標準的前提下，綜合權(quán)衡技術(shù)、質(zhì)量和價格，以性價比最優(yōu)且合理低價為原則確定材料 價格及入圍單位。6. 3對乙方認為不可能接受的材料價格，甲方可以

5、推薦二家以上廉質(zhì)優(yōu)的廠家，但不指定 廠家。6. 4甲限乙供材料的審定價格，包括了土3%的市場價格波動風(fēng)險，當市場價格的波動范圍在土 3沏內(nèi)時，審定價格不做任何調(diào)整；當市場價格的波動范圍超過土3%時，項目公司經(jīng)過再次詢價核定價格后，僅對超過部分進行調(diào)整；當市場價格的波動范圍超過土5%時，須集團采購商務(wù)部核定后才能進行價格調(diào)整。7、甲限乙供材料價格的審批：7. 1價格透明、技術(shù)含量不高或技術(shù)上差異不大的材料：材料采購部作為材料限價主執(zhí)行部門，進行市場詢價，提出擬定審定價格，并對其合理性負責(zé)，履行報批手續(xù)；合約部通 過詢價對材料采購部的詢價結(jié)果進行審核；提出審核意見；經(jīng)營副總指揮再次審核擬定價；常務(wù)

6、副總指揮對技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)審核把關(guān)；總指揮對甲限乙供材料的定價負有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任；甲限乙供材料價格經(jīng)總指揮審批后生效作為審定價?！凹紫抟夜┎牧蟽r格核定表”中的相關(guān)審核、審批人員，缺少任何一人簽字無效?！凹紫抟夜┎牧蟽r格核定表”經(jīng)總指揮審批生效后報采購商務(wù)部備案。7 . 2技術(shù)含量高或技術(shù)上差異較大的材料：由項目公司成立專門的“甲限乙供材料價格核定小組”，組長由總指揮擔(dān)任，組員由常務(wù)副總指揮、經(jīng)營副總指揮、工程技術(shù)部門（包 括乙方一名工程技術(shù)人員）、合約部門、材料采購部門等相關(guān)人員組成。核定小組首先對 乙方申報及甲方詢價的供貨商提供的技術(shù)資料或樣品，進行技術(shù)評審（如有必要考察時要 組織相應(yīng)的考察）

7、，只有技術(shù)評審符合要求的供貨商才能入圍，進而進行價格談判（乙方 工程技術(shù)人員不參加），以性價比最優(yōu)且合理低價為原則核定入圍供貨商及單價，對技術(shù) 復(fù)雜的某些特殊材料，核定小組可根據(jù)實際情況，直接從入圍單位中按上述原則確定供貨 商并核定材料價格。8、甲限乙供材料采購活動的監(jiān)督：集團的采購商務(wù)部是甲限乙供材料采購活動的主要監(jiān)督及價格監(jiān)控部門，審計監(jiān)察部負責(zé) 對此類采購活動的審計監(jiān)察。9、甲限乙供材料價格核定的時限要求：項目公司工程技術(shù)部、材料采購部、合約部收到乙方申報的“月（季）甲限乙供材料進場 計劃”，后，應(yīng)協(xié)調(diào)一致，做好材料技術(shù)標準的統(tǒng)一、供應(yīng)商的征集、材料市場的調(diào)研工 作。自收到乙方申報的“甲

8、限乙供材料價格核定表”十四日內(nèi)，必須完成甲限乙供材料價 格核定。其中不得到超十二天，審批時間不得超二天。第四節(jié)樣品封樣1、需封樣的內(nèi)容：所有須由樣品輔助才能更加體現(xiàn)其技術(shù)標準的，均須封樣，封樣內(nèi)容包括 實物、承諾書、檢測報告、合格證書及相關(guān)技術(shù)資料。2、 封樣工作組織人：由材料采購部相關(guān)人員在樣品上會簽，同時會簽樣品會簽單（見附表） 后移交樣品，樣品經(jīng)相關(guān)人員簽認后，移交給監(jiān)理公司存放于現(xiàn)場樣品間，由監(jiān)理公司保管。3、依據(jù)樣品驗收：樣品是作為批量供貨時的檢驗標準，監(jiān)理公司及履約單位作為第一責(zé)任人， 對批量貨物進行驗收是否合格負全責(zé)。第五節(jié) 責(zé)任1、項目公司材料采購部、 工程技術(shù)部、合約部經(jīng)辦人

9、為甲限乙供材料價格核定工作的第一責(zé)任人，“甲限乙供材料價格核定表”中的相關(guān)審核、審批人員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。2、罰則2. 1因非客觀原因而有下列情形之一者，每發(fā)生一項對過錯領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人罰款200元，直接責(zé)任人罰款100元：a）應(yīng)提供材料技術(shù)標準而在乙方申報“甲限乙供材料價格核定表”之前尚未提供的；b）在正常情況下，未能按工作聯(lián)系單的要求時限完成限價材料價格核定的配合準備工作的；c）需要封樣的材料、設(shè)備未履行封樣審批手續(xù)；或更換材料、設(shè)備后未重新履行封樣審批手續(xù)的；2. 2因未按要求時限完成限價材料價格核定而延誤工期的，視具體損失情況對直接責(zé)任人及 過錯領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人從重處罰。3、集團審計監(jiān)察部負責(zé)對甲限乙供材料采購活動的審計監(jiān)督，監(jiān)察審計方式由其