淺議新形勢下如何加強經(jīng)濟責任審計

1、淺議新形勢下如何加強經(jīng)濟責任審計淺議新形勢下如何加強經(jīng)濟責任審計論文代寫一、經(jīng)濟責任審計概述作為一種受托責任審計，經(jīng)濟責任審計主要是受到委托人委托后對委托人所承擔的義務。經(jīng)濟責任審計的一般內(nèi)容包含財政財務收支的真實性、合法性、效益性，社會與經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況、國有資產(chǎn)保值增值情況、內(nèi)部控制制度的有效性與健全性、重大決策的科學性與合規(guī)性、財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況、個人遵守廉潔自律規(guī)定情況等。經(jīng)濟責任審計的特點是對依法屬于審計監(jiān)督對象的企業(yè)及其他單位的主要領(lǐng)導干部進行，本文由收集整理它是國家賦予審計部門的一項神圣而重要的審計責任，它的順利實施對我國國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟體制改革以及公共預算管理等都有著積極的

2、推動作用。經(jīng)濟責任審計具有評價、鑒證和監(jiān)督三項職能，它具有不可低估的重要意義，它可以用來調(diào)節(jié)國家機器規(guī)范各權(quán)力主體，發(fā)揮著制衡功能。具體來說經(jīng)濟責任審計的意義可分為以下幾點：第一，警示教育黨內(nèi)和政府官員，督促其高效、勤政與廉潔。依據(jù)對某特定受托者進行審計后的審計結(jié)果，對其進行相應的獎懲，以持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導干部職能與價值；第二，優(yōu)化企事業(yè)單位與政權(quán)機構(gòu)的有關(guān)職能，提高資源利用率。通過開展經(jīng)濟責任審計計量受托責任，使受托者與委托者間成立互相信任的關(guān)系；第三，經(jīng)濟責任審計通過規(guī)范審計，有效地控制了受托者資源財產(chǎn)管理權(quán)，并促使提升權(quán)力使用規(guī)范度，形成強有力的經(jīng)濟權(quán)力制約機制，這也是經(jīng)濟責任審計的最根本意義

3、。論文網(wǎng)經(jīng)濟責任審計在我國的發(fā)展歷程大致可分為在企業(yè)的試點階段、在機關(guān)事業(yè)單位推廣階段、全面創(chuàng)新階段。其中，試點階段又可分為兩個方面：一是廠長（經(jīng)理）離任的經(jīng)濟責任審計。隨著1978年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革全面開展以來，企業(yè)自主權(quán)的擴大進一步加劇了國家與企業(yè)間的信息不對稱，部分領(lǐng)導人員虛報成績、以權(quán)謀私，為了維護國家利益加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的監(jiān)督，廠長（經(jīng)理）離任經(jīng)濟責任審計應運而生，此后離任審計的程序、法律與范圍等逐步得以建立，經(jīng)濟責任審計的規(guī)范性也進一步得到了加強；二是承包經(jīng)營階段的經(jīng)濟責任審計。1987年六屆人大會議根據(jù)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相離的原則，重點完善企業(yè)經(jīng)營機制上，國家以合同的形式將國有企業(yè)

4、的財產(chǎn)使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)承包下去，承包者得到一定的經(jīng)濟利益并承擔企業(yè)的經(jīng)濟責任，為促使承包者依法辦事，正確行使職權(quán)，審計署發(fā)布了有關(guān)規(guī)定以進一步規(guī)范了承包經(jīng)營經(jīng)濟責任審計的程序及重點。在經(jīng)濟責任審計在機關(guān)事業(yè)單位的推廣階段，隨著國企改革持續(xù)推進，承包經(jīng)營經(jīng)濟責任審計逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)負責人任期經(jīng)濟責任審計，中共中央辦公廳、國務院先后印發(fā)了有關(guān)暫行規(guī)定，對審計經(jīng)費、對象等做出了規(guī)定，標志著我國正式實行領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。畢業(yè)論文在我國經(jīng)濟責任審計的全面創(chuàng)新階段，主要有以下特點：一是審計對象有所擴展，五部委明確要求自2001年起逐步開展縣級以上各級黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計；二是經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)

5、建設(shè)逐步完善，通過內(nèi)部調(diào)整或增加編制等方式，縣級審計機關(guān)設(shè)立了經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu)；三是審計模式不斷完善，審計模式較為靈活，許多地方采取了任中審計，將監(jiān)督關(guān)卡前置，還有些地方實施了任前審計；四是制定了詳盡的經(jīng)濟責任審計評價指標。中共中央辦公廳、國務院在對兩辦兩個暫行規(guī)定進行修繕的基礎(chǔ)上于2010年10月聯(lián)合頒布了黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定，這標志著我國經(jīng)濟責任審計全面步入制度化和法律化的軌道，也標志著我國國家審計走向了一個嶄新的發(fā)展時期。審計規(guī)定的頒布是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的重要措施，也是加強我國社會主義民主政治建設(shè)的必要措施，它對促進領(lǐng)導干部全面貫徹落實科學

6、發(fā)展觀、大力加強干部管理與監(jiān)督、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而言意義十分重大，同時也為具有中國特色的經(jīng)濟責任審計的長足發(fā)展注入了新的強大動力。作文/zuowen/二、經(jīng)濟責任審計存在的問題分析國家審計署劉家義認為審計監(jiān)督是民主法治的產(chǎn)物和推動民主政治的手段，是國家政治制度中不可或缺的組成部分，是國家治理這個大系統(tǒng)中的一個具有揭示、預防和抵御功能的免疫系統(tǒng)，也是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具。但目前來看，我國經(jīng)濟責任審計尚存在以下問題。1、對經(jīng)濟責任審計的認識存在不足經(jīng)濟責任審計工作在各地發(fā)展不甚平衡，這源于各地發(fā)展水平與對審計的重視程度存在差距，經(jīng)濟責任審計可供借鑒的經(jīng)驗較少，不可避免地存在許多對審計

7、的誤解或思想上的誤區(qū)。許多人錯誤地認為經(jīng)濟責任審計只是走走形式，反正領(lǐng)導干部升遷或調(diào)任已成既定事實，組織的決定不會因?qū)徲嫿Y(jié)果而動搖，況且被審計對象比較特殊等。這些思想上認識的不足直接影響了經(jīng)濟責任審計順利而深入的開展，審計質(zhì)量隨之較為低下，審計程序也較不規(guī)范，無法實現(xiàn)真正意義上的經(jīng)濟責任審計。2、審計程序缺乏規(guī)范性正確鑒定并請多被審計對象的經(jīng)濟責任是經(jīng)濟責任審計的本質(zhì)目的，審計結(jié)果應當成為領(lǐng)導干部選拔和任用的重要依據(jù)之一，因為審查經(jīng)濟責任后的目的是為了進一步任用或辭退。為切實發(fā)揮審計效用，應當未經(jīng)審計不得離任，但從目前來看許多領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計發(fā)生在其離退休、免職、屆滿及調(diào)動之時，不符合有關(guān)規(guī)定，錯誤地執(zhí)行了先離任后審計，使經(jīng)濟責任審計失去了意義。審計程序規(guī)范性不足直接降低了審計的監(jiān)督職能，審計機關(guān)進退兩難。如果審計發(fā)現(xiàn)大問題則可以改變被審計對象的去留，如果只是一般性問題則較難變動審計前已作的人事變動決定，這樣造成的風險之一就是平庸之輩得到提拔或重用，拉低了領(lǐng)導干部整體水平?？偨Y(jié)大全/html/zongjie/3、審計內(nèi)容與方法存在諸多缺陷一方